加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

時(shí)間:2022-07-17 05:37:00

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加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人日前表示,今年將繼續(xù)加大支農(nóng)投入力度,全年初步安排中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資1521億元,其中用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投資443億元,比上年增加75.5億元。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。我們一定要按照中央的要求和部署,加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給水平,切實(shí)解決農(nóng)村民生問(wèn)題,健全基本公共服務(wù),逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。

這幾年,我們順應(yīng)時(shí)代要求,遵循發(fā)展規(guī)律,不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度,不斷解決農(nóng)民生產(chǎn)生活最迫切的實(shí)際問(wèn)題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善,社會(huì)事業(yè)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)邁出重大步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì),有1.5億農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)全部免除,7.3億農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,3400多萬(wàn)困難群眾納入農(nóng)村最低生活保障。同時(shí)也要看到,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著不少新情況新問(wèn)題,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型,兼顧各方利益和搞好社會(huì)管理難度加大。我們必須按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求,突出重點(diǎn),加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。

首先,提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,繁榮農(nóng)村公共文化。要加大農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)施力度,在普遍免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,全部免費(fèi)提供教科書(shū),努力提高農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì),實(shí)施中西部農(nóng)村和邊疆地區(qū)骨干教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃,選派和組織城市教師到農(nóng)村交流任教,鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn),大力創(chuàng)作和生產(chǎn)農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,廣泛開(kāi)展農(nóng)村體育健身活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投入農(nóng)村文化建設(shè)。

其次,建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。要完善農(nóng)村最低生活保障制度,在健全政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)上,將符合條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入低保范圍,落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,保障五保供養(yǎng)對(duì)象權(quán)益,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)各地開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針,增加扶貧開(kāi)發(fā)投入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)農(nóng)村貧困人口和貧困地區(qū)的扶持力度;繼續(xù)做好整村推進(jìn)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作;加大移民扶貧力度,集中力量解決革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特殊類(lèi)型地區(qū)貧困問(wèn)題。

第三,大力發(fā)展農(nóng)村公共交通。要加大中央和地方財(cái)政性資金、國(guó)債資金投入力度,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè);強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革;完善扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展的政策措施,改善農(nóng)村公共交通服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化和線路公交化改造,推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施進(jìn)度,增加農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投入,加強(qiáng)農(nóng)村水資源規(guī)劃和管理,推進(jìn)水電農(nóng)村電氣化建設(shè),擴(kuò)大小水電替代燃料建設(shè)規(guī)模,增加農(nóng)村沼氣投入,加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。