導語：老齡辦自身建設工作計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年，全市老齡工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，立足本土優勢籌劃全局，深入開展“尋標、對標、達標、奪標”活動，圍繞一個目標，夯實兩個基礎，發揮好三項職能，抓好四項重點工作，推動全市老齡工作實現新跨越。

一、圍繞“六個老有”工作目標，推動全市老齡事業又好又快發展

認真貫徹第三次全國老齡工作會議精神，清醒認識人口老齡化形勢的嚴峻性、老齡問題的特殊性和老齡工作的緊迫性，樹立積極的人口老齡觀，以積極的態度、積極的政策、積極的行動應對人口老齡化。圍繞“六個老有”的工作目標，以市委、市政府《關于進一步加快老齡事業發展的意見》為指導，根據《市“十二五”老齡事業發展規劃》提出的目標任務，對照責任目標分解，各級各部門分工協作、合力推進，確保“十二五”規劃年度責任目標順利完成，推動全市老齡工作順利開展。根據全國老齡辦部署，繼續推進老年友好型城市建設，培育一批老年宜居社區，評選一批老年幸福和諧家庭。

二、夯實老齡工作調研和老齡干部隊伍自身建設兩個基礎

（一）扎實開展老齡工作調查研究，為市委市政府決策提供信息支撐。為及時準確把握老齡工作面臨的新形勢、新任務，推動全市老齡工作和老齡事業加快發展，將2012年確定為我市老齡工作“調查研究年”。市老齡委成員單位、各級老齡部門要圍繞惠老政策措施、居家養老支持政策、老年人保障制度、老年人精神文化生活、人口發展趨勢預測及老齡工作機構體制機制等問題，大力開展老齡工作系列調研活動，掌握全市老齡工作的真實情況，為各級黨委、政府決策老齡工作提供科學依據，為研究制定惠老政策和促進老齡事業健康發展提供翔實資料，推動全市老齡工作扎實開展。積極發揮大專院校、科研院所作用，對重大老齡研究課題進行集中攻關，不斷提高應對人口老齡化研究的質量和水平。同時，要動員社會力量廣泛參與，調動包括老年人在內的廣大市民積極性，使他們主動參與到老齡問題研究中來，為應對人口老齡化出謀劃策、貢獻力量。做好老齡事業統計工作，積極開展基于第六次人口普查資料的老年人口統計分析，為市委市政府決策提供信息支撐。

（二）大力加強老齡工作干部隊伍建設，提高應對人口老齡化挑戰的能力。結合“創先爭優”活動，大力加強全市老齡工作干部思想、作風、能力建設，通過舉辦全市老齡工作培訓班等形式，全面提高老齡干部綜合素質，提高統籌協調能力、依法行政能力、組織指導能力、開拓創新能力和群眾工作能力，更好地適應老齡工作的需要，提高應對人口老齡化挑戰的能力。加強各級老齡辦特別是基層老齡工作機構建設，努力解決在機構、編制、人員、經費等方面存在的問題，進一步理順工作關系，配齊配強基層老齡工作干部，保障工作經費，改善辦公條件，提升管理和服務水平。加強基層老年群眾組織自身建設，促進基層老年群眾組織實現自我管理、自我服務、自我教育。

三、發揮好三項職能

（一）做好參謀助手。充分發揮參謀助手作用，以老齡工作“調查研究年”活動為抓手，圍繞老齡工作的熱點、難點及老年人最關心的問題，大力開展調查研究，深入了解、全面掌握全市老齡工作的第一手資料，形成調研成果，為各級黨委、政府決策提供科學依據。

（二）加強綜合協調。按照科學、高效的原則，建立并逐步完善老齡委的議事協調、信息交流等工作機制，加強老齡委成員單位之間的溝通交流，推動各老齡委成員單位分工合作、協同配合，形成老齡工作合力。進一步完善黨政主導、老齡委協調、部門盡責、社會參與、全民關懷的大老齡工作格局，形成老齡工作齊抓共管的局面。

（三）強化督促檢查。加強對老齡工作的戰略規劃和督促檢查，推動市老齡委各成員單位根據職責分工，對照老齡事業發展規劃，結合本部門實際，制定詳細的工作計劃，研究具體的工作措施，使規劃各項目標和老齡工作各項任務落到實處。加強對《省優待老年人規定》落實情況的檢查，確保各項惠老政策措施落到實處，老年人共享經濟社會發展成果。

四、抓好四項重點工作

（一）鞏固完善社會養老和醫療保障體系，提高老年人社會保障水平

加強養老保險擴面征繳，增加財政投入，提高統籌層次。推進退休人員社會化管理，確保企業退休人員養老金按時足額發放。按照國家、省統一部署，繼續做好2012年調整企業退休人員基本養老金工作。按照省政府要求，解決未參保集體企業退休人員養老保障等遺留問題，將我市符合條件的未參保人員納入企業職工基本養老保險范圍。在國家、省出臺城鄉居民養老保險與城鎮職工基本養老保險等銜接政策后，結合我市實際，及時研究制定實施意見，積極推進相關制度的順利銜接。落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和獨生子女父母獎勵費等制度。

大力發展醫養結合的醫療專護業務，將有條件的醫院納入醫療專護定點范圍，引導其積極開展醫療專護業務，解決老年患者患重病時遭遇的醫與養兩難問題。大力發展以臨終關懷為主的老年醫療護理，適時調整老年醫療護理日均包干控費標準，支持老年醫療護理機構成立行業組織，進行行業管理，加強業務規范管理，提升醫療護理隊伍整體服務水平。提高新農合報銷比例，門診補償比在實施國家基本藥物制度的基礎上達到30%以上，政策范圍內住院費用補償比例達到70%以上，重大疾病試點病種住院報銷比例不低于70%，年度最高支付限額提高到10萬元以上。加強基層醫療衛生服務機構標準化建設。在城市繼續推進“星級城市社區衛生服務機構”創建活動，加快五市社區衛生服務機構建設，逐步達到每個街道有1所標準化公立社區衛生服務中心。增加基本和重大公共衛生服務內容，對全市60-64歲之間的常住居民實施中醫體質量化辨識與調養指導項目。開展全民健康促進行動，通過舉辦健康講座，發放保健知識手冊，在媒體開設養生保健專欄等途徑，開展多種形式的健康教育，普及健康知識，推廣健康生活方式，提高老年人自我保健意識。繼續做好百歲老人免費體檢工作。

（二）豐富為老服務內容，提高為老服務水平

加快建設社會化養老服務體系。加強社區日間照料中心、老年人娛樂室等養老服務設施建設，就地就便開展多種形式的老年人社區照料服務。建立健全居家養老服務網絡，拓展居家養老服務領域，逐步實現從基本生活照料向醫療康復、專業護理、精神慰藉、心理疏導、法律服務、緊急救護等方面延伸。擴大居家養老服務范圍，逐步開展面向普通老年人的居家養老服務。落實各項優惠政策，鼓勵社會力量進入養老服務行業，大力培育居家養老服務中介組織，發展民辦居家養老服務機構。發展互助式社區養老服務組織，鼓勵低齡健康老人參與社區居家養老服務。統籌發展機構養老服務，滿足不同層次老年人的機構養老需求，注重發展面向高齡失能失智老人的醫養結合的專業性養老護理機構。發揮養老服務協會、家庭服務業促進會等行業協會的作用，落實相關政策、出臺行業管理辦法、實施行業標準、實施技能培訓，提高社會化養老服務水平。鞏固和完善家庭養老作用，發揮家庭養老的基礎養老功能。實施新型家庭文化建設工程，推進代際和諧。在全市廣泛推開“和諧（幸福）家庭促進計劃”，繼續開展包括老年照料在內的公益性服務，引導全社會積極關愛和幫助老年人。

開展豐富多彩的老年文體活動。深入貫徹十七屆六中全會精神和市委、市政府《關于推進文化建設打造文化強市的意見》精神，以“敬老月”活動為抓手，充分利用各種平臺，豐富老年文體活動形式，優化老年文體活動內容，滿足老年人精神文化需求。培育老年文體活動骨干，擴大老年文體活動隊伍，發揮老年社團組織的作用，大力開展經常性、大眾化的老年文化娛樂和體育健身活動。辦好全市老年文化藝術節。舉辦兩次大型老年人相親會。加強老年文化體育活動設施建設。加快建設市老年活動中心。加快推進區、街、居三級室內外老年文體活動場所、設施建設，提高利用率，為老年人就近就便活動提供服務。辦好各級各類老年大學和老年學校，改善辦學條件，擴大辦學規模，提高教學水平，滿足老年人就學需求。

為老年人才參與經濟社會發展搭建平臺、提供服務。在人才市場舉辦各類推介老年人才的專項活動，舉辦老年人才專場招聘會，為老年人才和企業之間搭設供需平臺。在市人才市場網站中，為老年人才設立專門板塊，定期更新招聘應聘需求情況，積極為老年人才就業創造便捷條件。

（三）大力開展老齡宣傳，擴大老齡工作社會影響。圍繞“四心”工程和“四德”建設，大力弘揚孝文化，深入開展孝親敬老主題活動，大力宣傳孝親敬老典型事跡，在全社會廣泛營造尊老敬老的濃厚氛圍，服務社會主義核心價值體系建設。緊扣老齡工作重點，廣泛開展多種形式的老齡宣傳教育，引導全社會關注老齡問題，參與支持老齡工作和老齡事業發展。要把老齡問題納入各級黨校黨員干部教育培訓內容，把敬老愛老教育納入學前教育、中小學生思想道德教育內容。充分發揮報刊、電視、電臺、網絡等宣傳平臺的作用，構建立體老齡宣傳網絡，全方位多角度宣傳老齡工作，繼續辦好《七彩華齡》、《牽掛》等老年專題節目。抓好老齡工作先進典型及重大活動宣傳報道，開展老齡新聞宣傳先進典型評選活動。深入開展主題志愿服務活動和“敬老月”志愿宣傳活動。加強老齡宣傳干部隊伍建設，舉辦全市老齡宣傳干部培訓班。

（四）深入落實《省優待老年人規定》，積極維護老年人合法權益。認真貫徹落實新修訂的《省優待老年人規定》，結合我市實際，開展調研，爭取實現政策突破。加大老年法律法規宣傳力度，把老年法律法規列入全市普法宣傳內容，利用重大節日、“12.6”普法宣傳日等宣傳活動深入宣傳，增強全社會依法維護老年人合法權益的自覺性，提高老年人依法維護自身合法權益的意識和能力。對涉老案件堅持優先立案、審理、執行，加大涉老案件審判和糾紛調處力度，堅決打擊侵犯老年人合法權益的行為。充分發揮各級“老年維權中心”和“老年維權崗”的窗口作用，加強對老年人的法律服務和法律援助工作。妥善處理老年人來信來訪，維護老年人合法權益。加大優待老年人規定執法檢查力度，確保各項優待規定落到實處。積極開展老年維權月活動。