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各鄉鎮（街道辦）黨委，縣級機關各黨組、黨（工）委，各包村部門單位：

今年，是我縣“三級聯創”活動的鞏固提高創建年。抓好創建鞏固提高工作，對于進一步深化以黨建綜合示范村為特色的“三級聯創”活動，對于實現我縣農村基層組織建設整體水平的新跨越都有非常重要的意義。現就做好“三級聯創”活動鞏固提高創建工作通知如下：

一、切實抓好黨建綜合示范村創建鞏固提高工作。每個鄉鎮確定1個新創建村，由鄉鎮黨委主抓，部門包建，廣泛動員群眾參與創建。鞏固提高村要在對照示范村指標體系的基礎上，認真查遺補缺。所有示范村都要切實抓好村莊環境衛生的整治、基礎設施建設、壯大集體經濟等工作，不斷鞏固提高創建工作質量水平。一是加強村級班子建設。堅持實施農村黨支部書記選用管理示范工程，規范村兩委會關系，建設和諧村級班子。認真落實村組干部待遇，切實做好正常離任村干部待遇的申報和兌付工作，調動干部的工作積極性。二是加強黨員群眾的教育培訓。堅持黨員“”制度，嚴格黨內生活。每月至少舉辦一次黨日活動，對黨員和入黨積極分子進行黨務知識、法律常識、實用技能和經營管理知識等方面的培訓。根據群眾需要，定期組織開展培訓，努力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。全面推行黨員承諾制，引導黨員充分發揮先鋒模范作用。三是規范村級民主管理。認真貫徹落實兩委會聯席會議、村務公開等20項村務管理制度，嚴格按規章制度辦事，加強對村務活動的監管。四是加強檔案資料管理。切實做好“三級聯創”活動形成的檔案資料的收集整理與保存。五是實行動態管理。今年，對黨建綜合示范村實行分級分類的動態管理，提出新標準，創建黨建綜合示范標兵村，對確實起不到示范帶動作用的個別村，撤銷其黨建綜合示范村榮譽。

二、扎實開展黨建綜合示范鄉鎮創建工作。鄉鎮黨委要精心設計載體，不斷豐富內容，積極開展黨建綜合示范鄉鎮創建工作。一是抓好鄉鎮黨委自身建設。要堅持和完善黨內議事決策、政務公開、干部教育等制度，不斷鞏固和擴大先進性教育活動的成果。積極穩妥地實施好鄉鎮領導班子換屆工作。不斷加強班子建設，在黨政正職中開展“一對好搭檔”創建活動，建設和諧領導班子。不斷加強干部隊伍建設，提高干部職工服務群眾的能力。加強黨建調查研究工作，創新創建形式，提高組織和指導創建活動的能力及水平。二是抓好村、戶、站所的創建工作。今年，每個鄉鎮黨委要重點抓好2—3個村、10—15個戶、1—2個站所先進典型的培育。三是全面加強村級班子和黨員隊伍建設。要在切實抓好村、戶、站所創建工作的基礎上，抓好后進村的整建工作，特別是要抓好中間村發展，真正發揮“抓兩頭、帶中間”的作用，促進面上工作開展。

三、繼續實行部門包建黨建綜合示范村制度。今年，縣上對包村部門單位進行了統一調整。各部門單位要按照縣委要求，扎實搞好部門包村工作。一是要注重班子建設。各包村部門單位要按照“五個好”的目標要求，幫助所包村建立完善各項規章制度，建好村級班子。開展無職黨員設崗定責活動，提高黨員素質。二是要強化培訓教育。積極組織包扶村黨員干部群眾參加各類培訓，認真抓好致富技術培訓、致富信息傳遞，不斷提高農村黨員干部群眾致富奔小康的能力。三是大力支持幫扶。要爭取項目和資金，大力支持包建村的創建活動。

四、抓好涉農部門和站所創建工作。創建基層滿意的涉農部門和群眾滿意的鄉鎮站所是“三級聯創”活動的一個重要方面。各有關部門和鄉鎮黨委，要切實負起責任，抓好創建工作。一是要認真部署。要制定切合實際、明確具體的創建規劃和工作安排，明確自身創建、面上指導和包村各項工作任務，并將任務細化、量化、具體化。二是要加大投入。各涉農部門、鄉鎮站所要充分發揮職能優勢，在以工代賑、扶貧開發、小額扶貧貸款、公路、水利等建設項目安排、申報和實施中向示范村傾斜。三是要公開承諾，接受監督。各涉農部門和鄉鎮站所要轉變工作職能，公開和規范辦事程序，實行首問制和限時辦理，圍繞建立服務型機關的要求，開展承諾服務活動，接受群眾監督。

五、切實抓好各項工作落實。全縣各級黨組織要把抓好“三級聯創”活動作為推進跨越發展、構建和諧**的重要載體，切實加強組織領導，加大工作落實力度。一是夯實鄉鎮黨委的工作責任。各鄉鎮黨委要切實夯實抓農村基層組織建設的工作責任，特別是黨委書記，要認真履行“直接責任人”職責，帶頭抓好各項任務的落實工作。黨委成員要包片抓村聯戶，指導好創建工作。制定創建工作規劃和階段工作安排，按時限要求逐項抓好落實。堅持每季度召開一次黨建工作聯席會議，每月召開一次專題黨委會議，分析存在問題，制定具體措施，推進創建活動扎實有效開展。二是要發揮縣級領導的包聯作用。各包鄉聯點縣級領導要經常深入所包鄉鎮和聯系的示范村，主持召開好黨建工作聯席會和創建專題黨委會。積極開展調查研究，協調解決問題，指導創建工作，確保創建工作取得實效。三是要嚴格命名考核。對鞏固提高創建工作好、達到指標體系要求、示范帶動作用明顯的村，命名為黨建綜合示范標兵村；對工作滑坡、不能起到示范帶動作用的村，堅決予以淘汰，并由鄉鎮黨委負責限期進行重新創建。