導(dǎo)語：加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快工業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))建設(shè)，完善園區(qū)管理，使園區(qū)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要載體，特制定本意見。

一、園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：園區(qū)建設(shè)要面向未來，服務(wù)城市，與“大”建設(shè)和未來城市發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。體現(xiàn)區(qū)工業(yè)發(fā)展園區(qū)化要求和市現(xiàn)代工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的區(qū)位功能，使園區(qū)成為承接市企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移和區(qū)發(fā)展新興工業(yè)、招商引資的重要載體。

二、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃必須由國內(nèi)外專業(yè)規(guī)劃部門編制，經(jīng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會審定。基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“九通一平”，按城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并實現(xiàn)集中供熱、集中污水處理和垃圾集中排放處理。綠化覆蓋率不低于30%，按生態(tài)園區(qū)建設(shè)。各園區(qū)要依照園區(qū)規(guī)劃制作規(guī)劃圖、效果圖和規(guī)劃沙盤。

三、按照專業(yè)化、特色化、集約化、規(guī)模化的原則，引導(dǎo)好園區(qū)投資方向。各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不低于園區(qū)總產(chǎn)值的40%，使園區(qū)形成各具特色和專業(yè)化較強的產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)入園區(qū)的項目，每平方米地上投資不低于3000元。項目建設(shè)要有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，堅持清潔生產(chǎn)，符合環(huán)保要求，提高科技含量，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、多元化開發(fā)園區(qū)。以政府開發(fā)為主導(dǎo)，由政府征地，政府開發(fā)。同時，還應(yīng)采取民辦官助、多元開發(fā)等方式，調(diào)動社會各方面參與園區(qū)開發(fā)。可以通過公開招標(biāo)，選擇一個開發(fā)商作為開發(fā)主體，政府在有關(guān)方面給予支持；也可以通過公開招標(biāo)，選擇兩個以上開發(fā)商，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，包片開發(fā)。

五、建立健全園區(qū)管理機構(gòu)。園區(qū)要成立管理委員會（以下簡稱管委會），下設(shè)綜合辦公室、規(guī)劃開發(fā)部和招商引資部。管委會的主要職責(zé)是：組織編制園區(qū)規(guī)劃，組織園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物業(yè)管理，負(fù)責(zé)園區(qū)土地統(tǒng)一出讓，組織園區(qū)企業(yè)對外招商，為駐區(qū)企業(yè)和進(jìn)區(qū)項目提供服務(wù)等。

管委會原則上按每平方公里2人配備。面積在3平方公里以下的園區(qū)，管委會設(shè)主任1人、副主任1人;面積在3平方公里以上的園區(qū)，管委會設(shè)主任1人、副主任1-3人。管委會在園區(qū)內(nèi)設(shè)固定辦公場所，具備現(xiàn)代辦公手段和適應(yīng)招商引資的現(xiàn)代宣傳手段。

六、實行統(tǒng)一的園區(qū)物業(yè)管理。園區(qū)物業(yè)管理可以由管委會組織實施，也可向社會公開招投標(biāo)，選擇物業(yè)管理公司。園區(qū)要適應(yīng)未來發(fā)展需要，完善物業(yè)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)員工公寓等服務(wù)設(shè)施。

七、加大對園區(qū)的政策扶持力度，開展有效的政府服務(wù)，并承諾有關(guān)行政獎勵等政策。

（一）區(qū)政府對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年按不低于實際完成投資額5%的比例予以補助。

（二）園區(qū)內(nèi)的土地出讓金，主要用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）對園區(qū)形成的財政收入（鎮(zhèn)街體制分享部分），按不低于20%的比例用于園區(qū)建設(shè)，由區(qū)財政在結(jié)算時安排。

（四）對園區(qū)項目招商引資中介人予以獎勵。投資額在1000萬美元以上的外資項目和投資額在8000萬元人民幣以上的內(nèi)資項目，按實際到位資金的2‰予以獎勵；對市科技局認(rèn)定的高新技術(shù)項目，按實際到位資金的1‰予以獎勵；對省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)項目，按實際到位資金的2‰予以獎勵；對科技部認(rèn)定的屬國家863計劃和科技星火計劃項目，按實際到位資金的3‰予以獎勵。以上各獎項不兼得。

獎勵中介人的資金由區(qū)政府和園區(qū)所在鎮(zhèn)（街）按稅收分享比例承擔(dān)。

（五）區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、街跨行政轄區(qū)進(jìn)入小區(qū)興辦企業(yè)，其形成的稅收由小區(qū)所在鎮(zhèn)（街）與項目引進(jìn)單位按6：4的比例分成，期限5年。

（六）各部門要按照各自職能分工，支持園區(qū)建設(shè)，做好相關(guān)工作，提高辦事效率，對項目建設(shè)提供全程服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。要杜絕向企業(yè)進(jìn)行國家明文規(guī)定以外的收費、攤派和募捐活動。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)國家公務(wù)員違反軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定處理辦法》，加大行政效能監(jiān)察和對影響軟環(huán)境建設(shè)行為的處理力度。