導(dǎo)語：加快小城鎮(zhèn)建設(shè)具體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了加快市小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)快速發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)非稅收入政策規(guī)定和年第四十次市長辦公會議紀要精神，結(jié)合市目前涉建收費的具體情況，現(xiàn)對小城鎮(zhèn)建設(shè)中涉建非稅收入征收管理提出如下意見：

一、本意見適用范圍

經(jīng)市政府批準的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目。

二、建設(shè)項目類型劃分

（一）基礎(chǔ)設(shè)施項目：小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)給水、排水、污水處理、供熱、燃氣、消防、鐵路、公路、港口、水庫、橋函、交通、園林等相關(guān)項目。

（二）社會公益項目：學(xué)校、醫(yī)院、防疫站、體育場館、圖書館、文化館、展覽館、青少年活動中心、老年人活動中心、托兒所、幼兒園、敬老院、福利院等相關(guān)項目。

（三）工業(yè)項目：各種類型的生產(chǎn)、加工原輔材料、中間品和商品等相關(guān)項目。

（四）經(jīng)濟適用房項目：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資建設(shè)農(nóng)民動遷房等相關(guān)項目。

（五）房地產(chǎn)開發(fā)項目：開發(fā)建設(shè)單位投資的各類商品房等相關(guān)項目。

（六）其他性質(zhì)基建項目的歸類：

1.集體或個人投資興建的第三產(chǎn)業(yè)（含寫字樓）類項目歸入房地產(chǎn)開發(fā)項目類。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬單位自籌資金建設(shè)的辦公或與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的基建項目歸入社會公益項目類。

3.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以上財政全額投資的基建項目歸入基礎(chǔ)設(shè)施項目類。

三、非稅收入的征收

（一）非稅收入統(tǒng)一由市非稅收入管理局征收。

（二）非稅收入嚴格按上級批準的項目、標準征收。項目及標準詳見《市小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基建項目非稅收入征收表》（附件1）和《市基建項目非稅收入征收標準明細表》（附件2）。

四、非稅收入的管理使用

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收的涉建非稅收入除按相關(guān)文件規(guī)定上解、返還企業(yè)、支付相關(guān)成本費用外，其余部分全部返還各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）對返還的房屋維修基金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行按樓棟專賬核算，專戶存儲，利息收入用于房屋共用部分維修。

（二）各小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的供熱、供水、供氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。配套項目的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采取市場化運作。返還的基礎(chǔ)設(shè)施配套費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)酌情對建設(shè)單位給予適當(dāng)補助，余下部分作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的后備資金。

（三）市本級土地出讓金凈收益部分全部返還各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于小城鎮(zhèn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對返還的非稅收入，必須按有關(guān)規(guī)定專戶存儲、專款專用，嚴禁用于小城鎮(zhèn)建設(shè)以外的任何支出。