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為充分利用林下自然優勢發展經濟，加快產業結構調整，增加農民收入。結合我鎮的農村產業發展和資源優勢，特制定鎮益智產業發展工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在保護生態環境的前提下，以市場為導向，科學合理利用森林資源，大力推進專業合作組織和市場流通體系建設，著力加強科技服務、政策扶持和監督管理，促進林下經濟向集約化、規模化、標準化和產業化發展，為促進農民增收，建設生態文明，實現綠色崛起，推動社會主義新農村和國際旅游島建設作出積極貢獻。

二、基本原則

堅持生態保護優先，確保生態環境得到保護；堅持政策扶持，確保農民得到實惠；堅持因地制宜，確保林下經濟發展符合實際；種植范圍必須是在農戶承包的土地內，即農戶家庭經營權證書面積內，如橡膠、檳榔或其它經濟林下為好。

三、發展目標

2014年度全鎮新增益智3000畝。根據各村的地理環境和資源優勢的實際，鎮政府安排各村年度種植任務指標，詳見附件1。

四、保障措施

（一）加強組織領導，落實責任。為確保我鎮益智產業發展順利開展，鎮政府決定成立由分管農業副鎮長任組長、農業辦有關人員為成員單位的林下經濟發展領導小組，將責任落實到各村委會和村小組長，并落實相關責任人，確保益智產業工作目標任務的完成。領導小組辦公室設在農業辦。其組成成員如下：

（二）統一思想，把握形勢，充分認識益智產業對我鎮促進農民增收的重要意義。近年來，由于橡膠、檳榔價格的下降，農村益智產業生產是整個農村農業生產的重要組成部分，是不可忽視的一項農業生產產業，根據目前市場的需求分析益智產業將有很大的發展空間，各村委會要把握好當前益智產業生產的有利時機，牢固樹立科學發展觀，把抓好今年的益智產業生產當作一項重要工作來抓，千方百計增加農民收入，努力實現今年農業生產有新發展。

（三）廣泛宣傳，加大政策扶持力度。鎮黨委、鎮政府決定，按要求標準每種植一畝，并通過鎮政府林下經濟發展領導小組審核合格的，鎮政府給予100元的補貼。補貼辦法主要是通過村級班子宣傳發動群眾，由農戶種植并提出申請，經鎮政府林下經濟發展領導小組檢查驗收合格，根據實際種植面積給予每畝100元的補貼。

（四）加大科技支撐，切實提高發展水平。加大科技扶持和投入力度，重點加強林下經濟發展的優勢品種的研究與開發。加快構建科技服務平臺，切實加強技術指導。通過技術培訓，科學種植、科學管理，改變原來的粗種粗管的傳統產業模式。

五、有關工作要求

（一）各村委會要高度重視益智產業發展工作，將責任落實到人，確保今年益智產業工作的順利開展。

（二）各村委會要加大宣傳力度，及時把鎮益智產業發展的有關工作要求及補貼標準宣傳到戶。

（三）各村委會要盡快落實種植地塊和農戶，做到早計劃、早安排、早動手，確保目標任務的完成。