導(dǎo)語：加快推進(jìn)三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)查分析報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們在這里隆重召開全市構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)動員大會，主要目的是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市關(guān)于構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)會議精神，進(jìn)一步動員全市各級各部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)我市市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為全市人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。剛才，××*宣讀了《××市構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作實(shí)施方案》，傳達(dá)了××市關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見，××*又宣讀了《關(guān)于成立××市、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》，××市××*也對我市三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了指導(dǎo)意見，講的很詳細(xì)，也很具體，希望大家迅速行動起來，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就如何加快推進(jìn)我市三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)再講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加快市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的責(zé)任感和使命感

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革的進(jìn)一步深化，推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化投資環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府已成為人民群眾的迫切需要和改革發(fā)展的必然要求。為適應(yīng)時展的需要，從中央到地方，紛紛建立了行政服務(wù)中心或辦事大廳，開展便民服務(wù)。我市于**年在全省縣（市）中率先建成了市行政服務(wù)中心，中心自成立以來，累計受理各種行政服務(wù)事項34.06萬件，辦結(jié)33.89萬件，辦結(jié)率達(dá)99.52%，收費(fèi)1.8億元，特別是今年元至9月份受理各類行政審批服務(wù)事項93899件，辦結(jié)93890件，日均辦件474件，辦結(jié)率達(dá)99.99%，辦件數(shù)量比去年同期增長32062件，增長率51.8%。目前，我市行政服務(wù)工作以起步較早、進(jìn)駐事項較多、業(yè)務(wù)比較規(guī)范走在了××*市乃至××*省縣（市）的前列，受到了社會的高度關(guān)注。各級領(lǐng)導(dǎo)都對我市行政服務(wù)工作予以充分肯定。近期，我市被評為全國政務(wù)公開先進(jìn)單位，同時還被確定為全省唯一的縣級政務(wù)公開示范點(diǎn)，行政服務(wù)中心功不可沒。

在充分肯定成績的同時，也要看到我市行政服務(wù)還存在著覆蓋面不夠?qū)拸V、網(wǎng)絡(luò)不夠健全、服務(wù)質(zhì)量不夠高等問題和不足。面對新的形勢和任務(wù)，迫切需要進(jìn)一步深化審批制度改革，拓展行政服務(wù)，延伸服務(wù)觸角，建立廣泛的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年以來，省、市已對此項工作進(jìn)行了安排部署，今年4月24日省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳長王琉章同志在全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議上明確要求，要進(jìn)一步延伸和完善行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將行政服務(wù)中心向鄉(xiāng)級延伸，全省年內(nèi)要完成60％，明年全面完成；××*市將便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列入了2010年工作目標(biāo)任務(wù)，年底進(jìn)行考核驗收；9月21日，××市政府辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心（大廳）建設(shè)的意見》（鄭政辦文〔**〕107號），進(jìn)一步明確了三級便民服務(wù)建設(shè)的任務(wù)，要求年內(nèi)完成60%。特別是剛剛閉幕的黨的十七大，也明確提出了要“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。這些都要求我們必須站在講政治、講大局的高度，站在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度，切實(shí)增強(qiáng)構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識建立鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)室是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能、改革鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村級管理體制的有效途徑，是實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村務(wù)公開的有效載體，是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)廣大人民群眾的迫切需要；是適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)村服務(wù)體制，改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)方式，建設(shè)服務(wù)型政府的具體措施。全市各級各部門要切實(shí)把這項工作作為一項便民、利民、惠民的“民心工程”、作為一項落實(shí)“三個代表”重要思想、改善黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“強(qiáng)基工程”，擺上應(yīng)有的高度，予以足夠的重視，不折不扣地抓好落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)搞好三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

市、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政資源，拓展全程代辦、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大舉措。我們要圍繞打造“以市級行政服務(wù)中心為龍頭，以鄉(xiāng)級行政服務(wù)站為主體，以村級便民服務(wù)室為補(bǔ)充”的三級便民服務(wù)體系，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)工作，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。具體工作中，要做到“四要”。

一是要摸清底子。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處要緊密結(jié)合各自經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，確定與廣大企業(yè)、人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政許可、公共服務(wù)事項，摸清建立便民服務(wù)站的底子，確定建立村級便民服務(wù)室的行政村名稱。市直各職能部門要按照簡政放權(quán)的原則，盡可能向鄉(xiāng)級授權(quán)，認(rèn)真澄清本單位派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)站所所承擔(dān)的行政許可、公共服務(wù)事項；并根據(jù)業(yè)務(wù)量大小，按照派駐便民服務(wù)中心人員的有關(guān)要求，確定派駐便民服務(wù)中心人員，形成進(jìn)駐方案。

二是要配齊硬件。硬件設(shè)施是我們建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、開展便民服務(wù)工作的必要條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處一定要按照實(shí)施方案的要求，嚴(yán)格遵循“量力而行、盡力而為”的原則，舍得花錢，舍得投入，整合辦公資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，盡快建成柜臺式、一站式集中辦公的便民服務(wù)辦公場所；要配備電話、電腦、打印機(jī)、

復(fù)印機(jī)、檔案柜等必要的辦公機(jī)具，確保辦公設(shè)施齊全，為開展網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報等便民服務(wù)提供必要的硬件基礎(chǔ)，滿足使用要求。

三是要選強(qiáng)人員。高素質(zhì)的工作人員是保障便民服務(wù)工作開展的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處要按照崗位需要，精挑細(xì)選，從現(xiàn)有正式人員中選配素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的人員入駐便民服務(wù)站，并保持相對穩(wěn)定。各相關(guān)單位派駐便民服務(wù)站的人員，也要嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)，從本單位的業(yè)務(wù)骨干中選配，人員選配必須符合在職正式工作人員、具備大專以上學(xué)歷、年齡在38周歲以下等硬性條件，確保窗口工作人員的工作質(zhì)量。村便民服務(wù)代辦員要按照“思想好、作風(fēng)正、無私奉獻(xiàn)、樂于為民辦事”的原則，由村“兩委”推薦，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處黨委集體研究后向群眾公布，原則上由村秘書或計生專干擔(dān)任。

四是要運(yùn)行規(guī)范。要建立完善的運(yùn)行制度，規(guī)范辦事程序和辦法，切實(shí)簡化審批環(huán)節(jié)，徹底清理服務(wù)項目，簡化辦事程序、減少申報材料、壓縮辦結(jié)時限。要實(shí)行一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)、一站式辦結(jié)，在業(yè)務(wù)上要與市行政服務(wù)中心保持通暢銜接，上報事項實(shí)行全程服務(wù)。要實(shí)行“六公開”服務(wù)，即公開服務(wù)事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)行分類辦理，實(shí)行集中辦理和分類審查相結(jié)合，采取即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報件、答復(fù)件等五種類型辦理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保市、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得實(shí)效

構(gòu)建三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，涉及面廣，社會影響面大，工作中會面臨很多問題和困難，各級各單位要高度重視，積極工作，周密部署，認(rèn)真抓好各項措施的落實(shí)，確保便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在成效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、鄉(xiāng)、村三級便民網(wǎng)絡(luò)是我市優(yōu)化環(huán)境、政務(wù)公開的重點(diǎn)工作，各級各單位要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，著眼于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，站在率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，把加強(qiáng)三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為當(dāng)前的一項重要工作擺上議事日程，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。市委、市政府已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)也要抓緊時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快召開動員大會，廣泛開展宣傳動員；要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員定崗、項目進(jìn)駐、辦公場地等方面予以保障。

二是要明確工作職責(zé)。市三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)安排部署各項工作，加強(qiáng)督促檢查，及時總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗，并加以推廣，全面推進(jìn)我市三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)作為構(gòu)建三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的主力軍，要對照實(shí)施方案的要求，做實(shí)做細(xì)工作，加快工作進(jìn)度。市直職能委局，特別是業(yè)務(wù)垂直部門，要根據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)組的安排，明確基層站所進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)站的項目以及辦理程序，其他部門也要主動支持配合，下放項目和審批權(quán)力，指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)的進(jìn)駐及運(yùn)行。市行政服務(wù)中心要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政服務(wù)站及便民服務(wù)室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

三是要加大宣傳力度。要通過電視、廣播等媒體，大力宣傳構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作的必要性和重要性，宣傳建立鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)室工作的工作內(nèi)容、方法和要求。特別是要擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，引導(dǎo)群眾了解便民服務(wù)站和服務(wù)室的工作方式、方法、內(nèi)容，了解便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是為群眾、為基層、為企業(yè)服務(wù)的意圖，掌握代辦服務(wù)的辦事程序和條件。要加大宣傳報道力度，對工作積極、行動迅速的單位要大力宣揚(yáng)，對進(jìn)展緩慢、措施不力的單位要進(jìn)行媒體曝光，切實(shí)營造三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的濃厚輿論氛圍。

同志們，構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是一項凝聚人心、取信于民的民心工程、陽光工程，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)。市委、市政府希望全市各級各部門一定要把此項工作作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神的一項具體措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全市三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)按時完成，為打造服務(wù)型政府，加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。