執(zhí)法示范窗口創(chuàng)建申報(bào)材料范文

時(shí)間:2023-04-09 19:50:51

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執(zhí)法示范窗口創(chuàng)建申報(bào)材料

篇1

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感

政務(wù)服務(wù)中心是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、方便群眾和企業(yè)辦事、提高政府執(zhí)政能力的重要舉措,是促進(jìn)政府部門(mén)依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要途徑,是從源頭上防治腐敗、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。

在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作中,*區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)工作作為政府加強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)招商引資工作的一項(xiàng)重要工作列入議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,搭建了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道“一站式”服務(wù)大廳為基礎(chǔ)、社區(qū)為網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ),積極推進(jìn)行政審批制度改革,優(yōu)化投資環(huán)境

(一)認(rèn)真清理,切實(shí)精簡(jiǎn),加大行政審批及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理精簡(jiǎn)力度

按照省、市的要求,*區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。根據(jù)20*年9月統(tǒng)計(jì),區(qū)屬各部門(mén)共有行政審批事項(xiàng)370項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目135項(xiàng),經(jīng)認(rèn)真清理,行政審批事項(xiàng)決定保留實(shí)施181項(xiàng),精簡(jiǎn)189項(xiàng),在精簡(jiǎn)的189項(xiàng)中,取消20項(xiàng),改為備案登記50項(xiàng),區(qū)級(jí)初審轉(zhuǎn)報(bào)82項(xiàng),暫不審批37項(xiàng),清理精簡(jiǎn)達(dá)到51.*%。行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目決定保留67項(xiàng),精簡(jiǎn)68項(xiàng),精簡(jiǎn)50%。20*年10月14日經(jīng)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)批準(zhǔn),目前已向向社會(huì)公告,正式實(shí)施。

在清理和精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目的同時(shí),*區(qū)及時(shí)調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),從規(guī)范審批程序和環(huán)節(jié)上下功夫,從提高行政審批效率、完善服務(wù)手段上下功夫,從建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的管理制度上下功夫,注重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管。

(二)建立網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)抓好三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

政務(wù)中心就是將具有行政審批職能的部門(mén),集中起來(lái),實(shí)行一站式辦公,一條龍服務(wù),通過(guò)流程再造,達(dá)到簡(jiǎn)化審批程序的目的,解決審批程序繁多,收費(fèi)不規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量和水平不高,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦和不給好處不辦事,給了好處亂辦事及審批行為不規(guī)范,審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。

1、進(jìn)一步完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成立于20*年12月,位于曲靖市翠峰西路開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)一樓,面積300平方米。中心為副科級(jí)事業(yè)單位,核定財(cái)政全額撥款編制3名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,年度工作經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元。目前共有5個(gè)部門(mén)入駐辦公,包括*區(qū)林業(yè)局、*區(qū)建設(shè)局、*區(qū)文化局、*區(qū)工商局、*區(qū)公安分局,窗口工作人員6人,涉及行政審批事項(xiàng)24項(xiàng)。2009年1-4月共受理和審批1294件,提供咨詢(xún)1500余人/次。

2、大力推進(jìn)部門(mén)一站式服務(wù)大廳建設(shè)

*區(qū)具有行政審批職能的部門(mén)共38個(gè),除進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的5個(gè)部門(mén)以外,目前已設(shè)立行政審批服務(wù)大廳的和相對(duì)集中服務(wù)窗口的有15個(gè),包括勞動(dòng)局、水務(wù)局、國(guó)土局、國(guó)稅局、地稅局、煙草公司、衛(wèi)生局、計(jì)生局、民政局、環(huán)保局、農(nóng)機(jī)局、質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、商務(wù)局、檔案局,設(shè)有服務(wù)窗口44個(gè)。未設(shè)立服務(wù)大廳的有18個(gè),包括農(nóng)業(yè)局、畜牧局、經(jīng)濟(jì)局、交通局、安監(jiān)局、財(cái)政局、教育局、統(tǒng)計(jì)局、煤炭局、藥監(jiān)局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。

3、積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和社區(qū)一站式服務(wù)大廳建設(shè)

按照“服務(wù)重心下移、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效”的工作要求,全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中有4個(gè)設(shè)立了“一站式”為民服務(wù)中心,包括*街道、建寧街道、越州鎮(zhèn)、珠街鄉(xiāng),有4個(gè)在社區(qū)、村(居)委會(huì)和所轄部門(mén)設(shè)立了服務(wù)窗口,包括南寧街道、白石江街道、西城街道、東山鎮(zhèn),共有28個(gè)社區(qū)、村委會(huì)設(shè)立了一站式服務(wù)站。這些服務(wù)中心和服務(wù)窗口集中辦理各類(lèi)行政服務(wù)事項(xiàng),并做好行政許可事項(xiàng)的咨詢(xún)和接件受理工作。通過(guò)建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)窗口,不斷延伸政務(wù)服務(wù)工作的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵,切實(shí)提高便民服務(wù)水平。

*街道于20*年5月成立了失地農(nóng)民失業(yè)人員服務(wù)中心,經(jīng)過(guò)不斷健全和完善而演變?yōu)榻值馈耙徽臼健狈?wù)大廳,現(xiàn)設(shè)人口與計(jì)劃生育、新型合作醫(yī)療、社會(huì)保障、、農(nóng)林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調(diào)解、法律援助等12個(gè)窗口,提供34項(xiàng)服務(wù);20*年共辦理服務(wù)4500多起,辦結(jié)率保持在96%以上,共發(fā)放撫恤金、最低生活保障金193萬(wàn)元,辦理生育證540多份,為婦女提供孕檢8378人次,完成“兩移交”5228人,醫(yī)保13000多人,推廣農(nóng)業(yè)科技25項(xiàng),提供法律援助56人次,辦理林權(quán)證350份。

建寧街道投入15萬(wàn)元在街道辦公樓建立便民服務(wù)中心和綜治維穩(wěn)中心,并將街道的五辦(中心)集中辦公。

越州鎮(zhèn)按照“大統(tǒng)一、小集中”的原則,建立了以黨政辦為主體的便民服務(wù)中心示范點(diǎn),在黨政辦、派出所、計(jì)生辦、衛(wèi)生院、辦、民政所等窗口服務(wù)部門(mén)建成“一站式”服務(wù)點(diǎn)5個(gè),推行定人定崗、公開(kāi)服務(wù)承諾和辦事程序,全面落實(shí)四項(xiàng)制度;積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),建立了越州信息網(wǎng),主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息;半年來(lái)共辦理服務(wù)200多人次,辦證600多人次,辦結(jié)率95%以上,群眾滿(mǎn)意率98%以上。

在社區(qū)建設(shè)中,為進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能和提高社區(qū)工作效率,方便居民辦事,更好地為社區(qū)居民服務(wù),*區(qū)在全區(qū)全面推進(jìn)“九星”和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的意見(jiàn)》(區(qū)黨發(fā)〔20*〕42號(hào))的精神,積極整合社區(qū)現(xiàn)有資源,在社區(qū)全面推行社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳,去年已建成社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳6個(gè),占全區(qū)36個(gè)城區(qū)社區(qū)的17%;正在建設(shè)的5個(gè),有11個(gè)“一站式”便民服務(wù)大廳列入2009年建設(shè)計(jì)劃。

白石江街道在豐登社區(qū)、麟東社區(qū)建立便民服務(wù)中心,將社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)事務(wù)服務(wù)站、文體活動(dòng)服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)化管理服務(wù)站“六站”綜合集中辦公,為居民提供便利服務(wù);該街道幸福社區(qū)、保度社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)已近尾聲。

西城街道多方籌措資金35萬(wàn)元,在馮官橋社區(qū)、三岔社區(qū)建成便民服務(wù)中心;至20*年7月以來(lái)累計(jì)辦理各項(xiàng)服務(wù)300多件,群眾滿(mǎn)意率達(dá)100%。南寧街道建立了花柯社區(qū)便民服務(wù)站,*社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū)、瀟湘社區(qū)等便民服務(wù)站也在建設(shè)中。

(三)建章立制,規(guī)范管理,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)

制度是保證各項(xiàng)便民、利民政策落到實(shí)處的必要保證。為加強(qiáng)配套制度建設(shè),*區(qū)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作制定了嚴(yán)格的配套實(shí)施辦法,制定了中心管理規(guī)定,明確了中心和窗口單位的職責(zé)和對(duì)窗口工作人員的管理、獎(jiǎng)懲辦法,制定了中心的服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制和一次性告知等制度。全區(qū)逐步建立了政務(wù)服務(wù)制度體系,一些執(zhí)法部門(mén)對(duì)部門(mén)執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和辦事指南制度匯編成冊(cè),在實(shí)踐中,不斷探索,不斷完善。

(四)多措并舉,加強(qiáng)監(jiān)督,確保審批和服務(wù)公開(kāi)透明

為保障全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的順利推行,*區(qū)多措并舉、多管齊下,對(duì)政務(wù)服務(wù)工作多方位全面監(jiān)督,一是區(qū)監(jiān)察局設(shè)立了投訴窗口,對(duì)進(jìn)入服務(wù)中心的各窗口單位及政務(wù)服務(wù)中心辦公室進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)窗口單位的效能督查,加大對(duì)項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、多頭受理以及實(shí)施行政許可過(guò)程中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。區(qū)監(jiān)察局投訴窗口將建立電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)窗口辦件實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督,監(jiān)督各窗口單位嚴(yán)格按照服務(wù)承諾和工作流程開(kāi)展工作,對(duì)承諾時(shí)限到期的,按照效能建設(shè)規(guī)定嚴(yán)肅處理,使整個(gè)許可辦證過(guò)程“看得見(jiàn)、行得正、管得住”,提高行政效率;二是各部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及社區(qū)的“一站式”服務(wù)中心建立內(nèi)部民主監(jiān)督機(jī)制和工作保障機(jī)制,設(shè)立了舉報(bào)箱和群眾舉報(bào)電話,加強(qiáng)了群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督;三是今后凡納入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),都要按照公開(kāi)法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等的要求進(jìn)行規(guī)范,制定辦事指南并對(duì)外公布,接受社會(huì)各界的有效監(jiān)督;四是在*電子政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立投訴平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上評(píng)議投訴,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,健全投訴處理機(jī)制。

三、突出重點(diǎn),分步實(shí)施,努力開(kāi)創(chuàng)政務(wù)服務(wù)工作的新局面

今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作圍繞服務(wù)群眾和提高效能的總體思路,重點(diǎn)在“95531”工程上狠抓落實(shí),即:

推行九項(xiàng)服務(wù)新舉措:一、擴(kuò)大公示內(nèi)容。各政務(wù)服務(wù)大廳在原來(lái)的受理窗口、項(xiàng)目名稱(chēng)、申報(bào)材料等對(duì)外公開(kāi)的基礎(chǔ)上,將增加設(shè)定依據(jù)、審批條件、辦理結(jié)果等公示內(nèi)容。二、完善投資審批流程。進(jìn)一步整合項(xiàng)目審批流程,進(jìn)一步縮減承諾件辦理時(shí)限。三、增加服務(wù)項(xiàng)目。政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)范圍以投資類(lèi)審批為主向便民類(lèi)行政許可服務(wù)和社會(huì)中介服務(wù)方面拓展。四、推進(jìn)網(wǎng)上審批。積極推行網(wǎng)上審批,為申辦者提供項(xiàng)目申請(qǐng)網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)核準(zhǔn)登記等服務(wù)。五、有效組織聯(lián)辦聯(lián)審活動(dòng)。對(duì)需要多個(gè)部門(mén)審批和登記的項(xiàng)目,設(shè)立聯(lián)辦窗口,進(jìn)行聯(lián)合審批。六、實(shí)行全程陪同或報(bào)批服務(wù)。凡是經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)或區(qū)級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,只要投資者需要,服務(wù)窗口可以全程陪同或報(bào)批。七、推動(dòng)服務(wù)禮儀規(guī)范化。各服務(wù)大廳必須進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)用語(yǔ),提供文明服務(wù)、禮貌服務(wù)和熱情服務(wù)。八、建立快速審批、急辦項(xiàng)目制度。對(duì)于特急事項(xiàng),各服務(wù)大廳受理后,只需要件齊全,有關(guān)窗口幫助特殊處理,快速辦結(jié)。需在節(jié)假日服務(wù)的項(xiàng)目,只要預(yù)約,服務(wù)中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見(jiàn)征詢(xún)渠道。中心通過(guò)主動(dòng)回訪網(wǎng)上評(píng)議和電話采訪申辦者等多種形式,動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。

實(shí)行“五個(gè)公開(kāi)”和“五制”辦理:即對(duì)進(jìn)入中心的審批事項(xiàng)實(shí)行服務(wù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、申報(bào)材料公開(kāi)、承諾時(shí)限公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);一般事項(xiàng)直接辦理制、特殊事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制。

篇2

主要預(yù)期目標(biāo):完成建設(shè)投資68.2億元,其中:高速公路33.6億元;普通公路33億元;站場(chǎng)建設(shè)及其他1.6億元。完成公路貨運(yùn)量11980萬(wàn)噸、周轉(zhuǎn)量1773960萬(wàn)噸公里;完成公路客運(yùn)量3500萬(wàn)人、周轉(zhuǎn)量166608萬(wàn)人公里。客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)8%以上。

一、圍繞建設(shè)“四個(gè)交通、兩大體系”,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

(一)高起點(diǎn)規(guī)劃

圍繞我市構(gòu)建“閩粵贛邊區(qū)域性中心城市”目標(biāo)定位和“總量做大,速度提升”的要求,堅(jiān)持適度超前,理清未來(lái)五到十年交通建設(shè)發(fā)展思路,明確目標(biāo)定位,從當(dāng)前、近期、長(zhǎng)遠(yuǎn)三個(gè)方面統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真謀劃,精心設(shè)計(jì),為科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃作依據(jù)。

(二)精心策劃項(xiàng)目

圍繞“四個(gè)交通、兩大體系”策劃項(xiàng)目。綜合交通方面,推進(jìn)對(duì)外大通道建設(shè),全面開(kāi)工建設(shè)高速擴(kuò)蓉工程、著手開(kāi)展國(guó)道319線示范路建設(shè);加快綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè),統(tǒng)籌高速公路、國(guó)省干線公路出入口和高鐵場(chǎng)站規(guī)劃布局,加快全市綜合客運(yùn)樞紐、公路貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)建設(shè);提高路網(wǎng)干線網(wǎng)絡(luò)化水平,全面開(kāi)工建設(shè)中心城區(qū)通往三個(gè)新區(qū)快速通道和國(guó)省干線城市過(guò)境路段,開(kāi)工建設(shè)古武高速公路二期、高速東聯(lián)絡(luò)線和未達(dá)二級(jí)公路國(guó)省干線。積極推進(jìn)與周邊城市的省際、縣際公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

智慧交通方面,完成“一張網(wǎng)”、“一張圖”、“一個(gè)平臺(tái)”、“一個(gè)中心”基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境建設(shè),并開(kāi)展“五大系統(tǒng)”信息化運(yùn)用。實(shí)現(xiàn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位全部接入政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng);推廣交通地理框架應(yīng)用;建立與公安、防汛、旅游、氣象等跨部門(mén)的交通信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制;建設(shè)交通應(yīng)急指揮中心。開(kāi)展公眾出行信息服務(wù)、交通行業(yè)管理信息化、交通行業(yè)監(jiān)管、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和出租車(chē)呼叫系統(tǒng)建設(shè)。

綠色交通方面,將生態(tài)文明理念貫穿到交通運(yùn)輸發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理工作中。全面推進(jìn)普通公路生態(tài)示范路建設(shè)。推廣應(yīng)用LNG、CNG清潔能源公交車(chē)(出租車(chē))。加快推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作。

平安交通方面,加快完善交通安保設(shè)施,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“平安公路”、“平安車(chē)船”、“平安場(chǎng)站”、“平安渡口”、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。

公眾出行服務(wù)體系方面,建設(shè)布局合理的公交系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))城市公共交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立銜接順暢、保障有力的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),全市所有中心鎮(zhèn)建成客運(yùn)站、候車(chē)亭或招呼站。加快運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),建成一批公交綜合樞紐站、首末站,建成汽車(chē)南、北站客運(yùn)樞紐和火車(chē)北站客運(yùn)綜合樞紐。

現(xiàn)代物流服務(wù)體系方面,推進(jìn)綜合物流園區(qū)建設(shè),加快各縣特別是物流園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展郵政快遞、城市配送、農(nóng)村物流等重點(diǎn)領(lǐng)域物流業(yè)。

(三)提質(zhì)增效,加快交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

高速公路方面:推進(jìn)5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,加快1個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提升運(yùn)輸服務(wù)水平

進(jìn)一步優(yōu)化完善公共交通發(fā)展規(guī)劃,新增公交車(chē)74輛,規(guī)劃建設(shè)4處公交綜合樞紐、2處公交首末站,完善4處大型公交車(chē)輛清洗設(shè)施,新增4條以上公交線路,延伸優(yōu)化11條公交線路。

制定完善城鄉(xiāng)交通一體化規(guī)劃,形成一市一總規(guī),一縣一規(guī)劃,搞好試點(diǎn),分步實(shí)施。完成全市城鄉(xiāng)交通一體化規(guī)劃評(píng)審,推進(jìn)區(qū)、上杭縣、連城縣城鄉(xiāng)交通一體化試點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)2015年前全市鋪開(kāi)。

完成各縣(市)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化規(guī)劃編制,建立農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)省廳提出的2014年97%的村實(shí)現(xiàn)村村通客車(chē)任務(wù)和2015年交通運(yùn)輸部力爭(zhēng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率達(dá)30%以上目標(biāo)。

持續(xù)提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,按相關(guān)運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核要求和城市公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)在道路客運(yùn)、城市公交、駕培、維修等行業(yè)打造精品,提升行業(yè)滿(mǎn)意度。

推動(dòng)甩掛運(yùn)輸發(fā)展,提升先進(jìn)運(yùn)輸方式的生產(chǎn)力,加大甩掛運(yùn)輸在貨物運(yùn)輸市場(chǎng)比重,實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸量、周轉(zhuǎn)量的提高。

全力做好春運(yùn)、“五一”、“十一”黃金周節(jié)假日期間,以及臺(tái)風(fēng)汛期及其他突發(fā)性應(yīng)急事件期間運(yùn)輸安全保障工作。

加快縣通縣及通鄉(xiāng)、通村等農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村公路300公里;撤渡建橋項(xiàng)目3個(gè)(續(xù)建1個(gè)、新建2個(gè));危橋改造74座;建設(shè)農(nóng)村公路安保工程850公里,2014年年底前全面完成省級(jí)庫(kù)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程,進(jìn)一步消除農(nóng)村公路安全隱患。

全力推進(jìn)國(guó)省道安全隱患路段整治,實(shí)施干線公路安保提升工程26公里,災(zāi)害防治工程8公里。

二、建管并重,提升交通行業(yè)管理水平

(五)加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管

全面推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理,逐步建立全市范圍的質(zhì)量安全及檢測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量安全通病和檢測(cè)數(shù)據(jù)打假等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。扎實(shí)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)及考核評(píng)價(jià)活動(dòng)。繼續(xù)完善信用考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)行常態(tài)化考核,確保質(zhì)量安全問(wèn)題整改率100%、建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量合格率100%。

(六)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理

推進(jìn)干線養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),國(guó)省干線MQI指數(shù)達(dá)91以上、優(yōu)良率達(dá)94%以上??偨Y(jié)推廣G205線示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)G319線“美麗交通生態(tài)公路”建設(shè)。

開(kāi)展生態(tài)文明路建設(shè),實(shí)施綠化500公里,建成省級(jí)養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)路53公里。不斷完善“招標(biāo)制”、“公司化”、“聘任制”、“理事會(huì)”和“養(yǎng)護(hù)片區(qū)”等行之有效的養(yǎng)護(hù)管理模式,總結(jié)推廣上杭農(nóng)村公路綜合保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。

(七)加大交通綜合執(zhí)法力度

強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)抓好超限運(yùn)輸、貨運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治,查處道路交通和道路運(yùn)輸非法行為等專(zhuān)項(xiàng)工作,凈化交通運(yùn)輸市場(chǎng)。鞏固治理超限運(yùn)輸成果,嚴(yán)格限制超過(guò)55噸的車(chē)輛上路上橋,轄區(qū)內(nèi)車(chē)輛超限率控制在4.2%以下。疏堵結(jié)合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法客運(yùn)車(chē)輛、配客站點(diǎn)、票點(diǎn)等進(jìn)行嚴(yán)厲整治,維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序。

(八)推進(jìn)信息化建設(shè)管理

積極開(kāi)展交通安全監(jiān)管與應(yīng)急處置分中心建設(shè)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)與省中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。推進(jìn)智能公交建設(shè),完成第一期40個(gè)智能電子公交站牌及信息系統(tǒng)。加快實(shí)施對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的GPS有效判定與考核系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。建立覆蓋全市國(guó)道的視頻監(jiān)控體系,完善信息、路面監(jiān)控、值班等信息管理制度,提升路網(wǎng)監(jiān)控及應(yīng)急管理水平。

初步形成布局合理、功能完善、反應(yīng)快速的全市內(nèi)河水上搜救應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),保障全市內(nèi)河水上交通運(yùn)輸安全、暢通和便捷。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

(十)創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。充分發(fā)揮交發(fā)集團(tuán)融資核心主體作用,努力創(chuàng)造條件多渠道籌集建設(shè)資金。

(十一)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工程。以高速為龍頭,率先創(chuàng)建部省標(biāo)準(zhǔn)化管理典型示范路,打造“山區(qū)高速景觀生態(tài)路”。持續(xù)深化提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建和諧征遷、標(biāo)準(zhǔn)施工、信息管控、多元籌資、安全穩(wěn)定、生態(tài)美麗等“六個(gè)一示范工程”。

(十二)深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng),要求取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消,研究可以下放的審批項(xiàng)目,嚴(yán)控新增行政許可事項(xiàng)。對(duì)省廳今年下放的行政審批項(xiàng)目,相關(guān)承接主體要認(rèn)真做好承接工作。強(qiáng)化行政服務(wù)中心交通窗口管理,對(duì)保留的事項(xiàng)進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批承諾時(shí)限,簡(jiǎn)化申報(bào)材料,積極開(kāi)展“馬上就辦、辦就辦好”活動(dòng),提高審批效率,爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗窗口”。

(十三)推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。認(rèn)真理解分析職責(zé),收集依據(jù),科學(xué)地劃分交通事業(yè)單位類(lèi)別。

四、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),打造一支素質(zhì)過(guò)硬的交通干部隊(duì)伍

(十四)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹市委的統(tǒng)一部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,查擺“”方面存在問(wèn)題,立說(shuō)立行,著力整改,使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。