導(dǎo)語：如何才能寫好一篇警務(wù)督察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

X年5月23日凌晨0時40分,道外區(qū)疾病預(yù)防控制中心夜間值班人員接到哈市第四醫(yī)院急診科電話報告:哈市四院門診急診科5月22日晚20時40分收治4人,初步診斷為疑似食物中毒。我中心接到報告后,立即啟動了預(yù)防食物中毒應(yīng)急預(yù)案,組織食物中毒調(diào)查處理小分赴現(xiàn)場進行核實診斷。結(jié)果為食物中毒所致,報告如下。

1 流行病學(xué)調(diào)查

1.1 事件經(jīng)過5月22日下午18時40分左右,A及家人、朋友共5人在XX自助餐廳吃晚餐。據(jù)患者自述,20時左右晚餐剛結(jié)束時,其中三人就出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛的癥狀,隨即到哈爾濱市第四醫(yī)院進行就診,在此期間又有一人也開始發(fā)病。我中心工作人員現(xiàn)場對就診4人進行流行病學(xué)調(diào)查并填寫了食物中毒個案調(diào)查登記表。調(diào)查中患者家屬反映,因其中有一人B不愿吃海產(chǎn)品,所以5人共同吃了一些涮羊肉和熟食品等。B于19時10分因有事離去,其余4人繼續(xù)用餐,并開始涮海產(chǎn)品小仁鮮、海螺、毛蚶。經(jīng)家屬聯(lián)系B得知,其并沒有發(fā)病。據(jù)患者自述,自晚餐開始至結(jié)束離開,自助餐廳內(nèi)沒有其他客人光臨進餐。

1.2 可疑餐次及可疑食品調(diào)查中發(fā)現(xiàn)4名患者5月21日三餐和5月22日早餐均分別在各自家中、單位或其他場所進餐,未出現(xiàn)異常反應(yīng)。唯一共同點為5月22日晚餐在自助餐廳進餐,因此,可疑餐次為5月22日晚餐。該晚餐菜譜為:紅腸、松花腸、小肚、鴨脯肉、鵪鶉蛋、午餐肉、涮羊肉、涮蘑菇、海產(chǎn)品小仁鮮、海螺、毛蚶,酒水為:啤酒飲料等?？梢墒称窇岩蔀楹．a(chǎn)品。

1.3 潛伏期被調(diào)查的4名就診病人中首例病人自述于5月22日晚20時發(fā)病,最后發(fā)病病人自述于5月22日晚21時發(fā)病,潛伏期為50分鐘至1小時50分。

1.4 臨床表現(xiàn)患者臨床癥狀主要表現(xiàn)為:惡心、嘔吐、頭暈、口角麻木、四肢麻木、心悸、胸悶、無腹瀉,二人出現(xiàn)腹痛,其中一人還伴有面色潮紅的癥狀,兩人體溫分別為37.2℃、37.8℃,其他二人體溫正常。

1.5 醫(yī)療機構(gòu)診斷及治療哈市第四醫(yī)院根據(jù)就餐病人自述及臨床表現(xiàn),初步診斷為急性胃炎、疑似食物中毒,對其采用奧美拉唑、維生素C、氟羅沙星、生理鹽水及糖等藥品進行抗炎補液治療。用藥后胸悶、氣短、嘔吐等癥狀減輕。

2 衛(wèi)生學(xué)調(diào)查

23日凌晨2時、上午10時、下午14時,我中心工作人員會同衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員,對自助餐廳進行了三次檢查,由于餐廳關(guān)門停業(yè),無法找到餐廳工作人員,因此無法進行進一步的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。

3 樣品采集情況

5月23日在哈四院急診室現(xiàn)場采集患者肛拭標(biāo)本三份,嘔吐物一份,兩人王血液樣本各一份、患者從自助餐帶出的剩余海螺一份。

4 檢驗室檢驗結(jié)果

4.1 5月24日,根據(jù)GB15193.3-1994國標(biāo)方法進行毒物快速檢測結(jié)果,見表1。

表1 毒物快速檢測結(jié)果

樣品名稱 急性毒性試驗

嘔吐物 陰性

海螺 陽性

4.2 5月25日,根據(jù)GB17012-97.GB16002-95.GB16001-95.GB15984-95國標(biāo)方法進行病原菌檢測結(jié)果,見表2。

表2病原菌檢測結(jié)果

樣品名稱 病原菌

肛拭3份 未檢出

血液2份 未檢出

嘔吐物1份 未檢出

4.3 對于剩余食品海螺和患者嘔吐物,5月23日,經(jīng)哈爾濱市疾病預(yù)防控制中心公共衛(wèi)生監(jiān)測所進行食品快速檢驗,嘔吐物及剩余食物中,砷、汞、敵鼠鈉均為陰性。

5 討論與分析

5.1 發(fā)病患者均在自助餐廳就餐,有共同的就餐史。食用者發(fā)病,未食用者不發(fā)病;臨床表現(xiàn)為惡心、嘔吐、四肢麻木,癥狀基本一致,發(fā)病潛伏期短(一小時以內(nèi)),時間集中,符合食物中毒的流行病學(xué)特點。

5.2 實驗室檢測,剩余食品海螺經(jīng)急性毒性試驗結(jié)果陽性。

5.3 患者的臨床表現(xiàn)符合貝類神經(jīng)毒素中毒的特點。

5.4 食物中毒的診斷,通過已有的流行病學(xué)調(diào)查資料、實驗室檢查結(jié)果、中毒病人的臨床表現(xiàn)及中毒潛伏期的計算,可以確定本次事件為一起貝類神經(jīng)毒素中毒引起的食物中毒事件。

5.5 預(yù)防貝類中毒是由一些浮游藻類合成的多種毒素而引起的,這些藻類(在大多數(shù)病例中為腰鞭毛蟲,可引起赤潮)是貝類的食物。這些毒素在貝類中蓄積,有時被代謝。有毒藻類主要為甲藻類,特別是一些屬于膝溝藻科的藻類。毒藻類中的貝類麻痹性毒素主要是石房蛤毒素。該毒素為白色,易溶于水,耐熱、胃腸道易吸收[1]。針對上述情況和問題,為保障廣大人民的身體健康,應(yīng)加強酒樓飯館預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,采取有效的措施,建立疫情報告和定期監(jiān)測制度:定期對貝類生長水域采樣進行顯微鏡檢查,如發(fā)現(xiàn)水中藻類細(xì)胞增多,即有中毒的危險,應(yīng)對該批貝類作毒素含量測定。規(guī)定市售貝類及加工原料用貝類中毒素限量。目前,美國和加拿大對冷藏鮮貝肉含石房蛤毒素(STX)的限量為≤80μg/100g,對罐頭原料用貝肉中毒素限量,美國為≤200μg/100g,加拿大為≤160μg/100g,可做借鑒[2]:(1)嚴(yán)控被赤潮污染的貝、螺類海產(chǎn)品上市買賣,避免群體性食后中毒。(2)絕對不要購買被赤潮污染的貝、螺類等海產(chǎn)品食用。(3)食用貝類海產(chǎn)前要浸養(yǎng)于清水中一段時間,并定時更換清水,使貝類自行排出體內(nèi)的毒素。(4)每次進食貝類不要過量,并避免進食其內(nèi)臟、生殖器及卵子。(5)加工時要徹底烹煮達至沸點,以減低微生物污染所造成的風(fēng)險。(6)進食貝類后若出現(xiàn)中毒癥狀,應(yīng)立即前往鄰近醫(yī)院求醫(yī),并將剩余的食物留作調(diào)查及化驗之用。在食后6小時內(nèi)盡快進行催吐、洗胃和導(dǎo)瀉是治療的關(guān)鍵,可以大大減少毒素的吸收并減輕中毒的癥狀。(7)做好衛(wèi)生宣教,介紹安全食用貝類的方法。貝類毒素主要積聚于內(nèi)臟,如除去內(nèi)臟、洗凈、水煮,撈肉棄湯,可使毒素降至最小程度。

【參考文獻】

篇2

社會治安綜合治理責(zé)任書

為推動創(chuàng)建“平安__”、“平安場所”活動的順利開展，確保場所安全穩(wěn)定，切實發(fā)揮勞教機關(guān)在維護社會政治及治安穩(wěn)定，保一方平安，構(gòu)建和諧社會中的作用。根據(jù)__市社會治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照社會治安綜合治，！理一票否決制的要求，特制定本責(zé)任書，與科隊主管簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、確保政治穩(wěn)定。不發(fā)生罷工、集體游行、集體或越級上訪、聚眾械斗等，以及國家明令禁止的非法宗教活動。

2、確保社會治安穩(wěn)定。在責(zé)任范圍內(nèi)，不發(fā)生重大治安案件，刑事案件，經(jīng)濟案件，民轉(zhuǎn)刑案件和治安災(zāi)害事故；所屬部門、人員不發(fā)生黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。

3、確保場所安全穩(wěn)定。不發(fā)生因執(zhí)法過錯責(zé)任而引發(fā)的勞教親屬控告、上訪以及干擾、破壞場所正常監(jiān)管秩序、工作秩序的事件。

4、嚴(yán)格履行綜治目標(biāo)管理責(zé)任制要求，帶領(lǐng)所屬部門、人員積極參加社會治安綜合治理工作和創(chuàng)建“平安__”、“平安場所”的整體活動，各項工作規(guī)范、制度健全，基礎(chǔ)資料完備。

5、認(rèn)真落實防火、防盜、防自然災(zāi)害事故等各項安全管理措施，積極整改安全隱患，不發(fā)生上述“三防”事故。

6、深入扎實地開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。認(rèn)真做好所屬部門、人員矛盾糾紛的排查和調(diào)處，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，及時向所黨委報告情況，做到防范在先。

二、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和保障措施

1、各科隊主管要把社會治安綜合治理工作作為年度計劃、目標(biāo)管理和個人述職的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真落實好年度社會治安綜合治理規(guī)劃和實施方案。

2、實行社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，按照“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，與所屬部門、人員層層簽定責(zé)任書或保證書，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保綜治創(chuàng)安目標(biāo)的實現(xiàn)。

3、各科隊主管要親自抓好社會治安綜合治理工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，做到綜治工作有人抓，發(fā)現(xiàn)問題有人管，具體事務(wù)有人干，確保各項綜治措施落到實處。

4、認(rèn)真幫助解決本部門民警職工關(guān)心的熱點、難點問題，做好矛盾糾紛的排查、調(diào)處，不矛盾上交，切實把不穩(wěn)定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，確實維護民警職工的合法權(quán)益，維護所黨委的權(quán)威。

5、各科隊要切實加強基層基礎(chǔ)工作，加大綜治宣傳工作力度。以創(chuàng)建“平安場所”活動為重點，把各項制度措施落實到人，嚴(yán)格社會治安綜合治理責(zé)任的獎罰規(guī)定。

6、認(rèn)真執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大案件責(zé)任查究制、矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制、情況通報和信息交流制，以及檢查、評比、考核、獎懲制度，努力做好社會治安綜合治理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

7、加強科隊領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)，以身作則，率先垂范，做到檢查有記錄、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有兌現(xiàn)、否決有依據(jù)。

三、考核與獎懲[本文出自文秘站網(wǎng)-]

1、建立綜治和創(chuàng)安工作考核機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。將綜治和創(chuàng)安工作納入警務(wù)督察范圍，由所警務(wù)督察小組負(fù)責(zé)對本責(zé)任書的執(zhí)行情況進行月檢查、季考核、年獎懲。分管綜治所領(lǐng)導(dǎo)年度不少2次親自參加檢查監(jiān)督考核。

2、本責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，列入各科隊主管的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，作為其政績和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)；對違反目標(biāo)任務(wù)中第一、二、三條款，或不嚴(yán)格執(zhí)行綜治目標(biāo)任務(wù)中第五、六條款規(guī)定，發(fā)生“三防”安全責(zé)任事故和發(fā)生矛盾糾紛不及時排查、調(diào)處，不請示報告，矛盾上交，造成重大影響，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或直接責(zé)任人將實行一票否決；對不精心履職，工作規(guī)范差、基礎(chǔ)資料不健全、制度不落實，不積極整改安全隱患，年度被督察4次(含4次)以上的，所在科隊主管年度不得評先評優(yōu)。

3、對完成好維護場所安全穩(wěn)定、落實綜合治理工作，創(chuàng)建達標(biāo)的部門，經(jīng)考核，將其工作績效作為年度部門評先的重要條件之一。

4、各科隊簽訂本責(zé)任書的人員為第一責(zé)任人，如有變動，由繼任者繼續(xù)履行。

本責(zé)任書一式兩份，所部、責(zé)任人各執(zhí)一份，自簽字之日起生效，責(zé)任期限為20__年1月1日至12月31日止。

福建省__勞教所責(zé)任單位：

篇3

隊伍建設(shè)在以人為本的服務(wù)舉措創(chuàng)新上繼續(xù)努力，實現(xiàn)管理人性化。

在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒其他地市的先進管理經(jīng)驗和做法，出臺實施符合本地實際的服務(wù)新舉措。

加強民警的警民溝通意識培訓(xùn)，做好警民溝通工作，增強執(zhí)法效果。

在崗位練兵培訓(xùn)活動中重點加強執(zhí)法藝術(shù)方面的教育，切實達到執(zhí)法效益最大化。

提高民警待遇，為干部民警施展才能提供更好的平臺。

發(fā)揚民主，團結(jié)務(wù)實，認(rèn)真落實從優(yōu)待警措施，讓每一位民警在其工作崗位上最大程度的發(fā)揮其才能。

為方便工作，建議xx中隊更名為開發(fā)區(qū)中隊。因涉及編制方面的問題，逐級向上級請示。

逐步推行多警合一，一警多用。

1、多警合一涉及體制性問題，向上級反映。2、現(xiàn)在正在開展“百十一”崗位練兵活動，重點解決民警執(zhí)法素質(zhì)低下的問題，以此達到提高綜合執(zhí)法素質(zhì)的目標(biāo)，真正實現(xiàn)一警多能的目標(biāo)。

加強交警法制建設(shè)，提高執(zhí)法水平和隊伍整體素質(zhì)。

在加強民警崗位練兵執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn)的同時，發(fā)揮法制的職能作用，加強執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)，提高隊伍執(zhí)法素質(zhì)。

建議城區(qū)各中隊經(jīng)常到辦事處開個座談會，共同改進提升工作。

今后將重點加強與各級黨政企事業(yè)單位的聯(lián)系、溝通與交流，促進相互理解，促進共同提高。

結(jié)合作風(fēng)效能建設(shè)活動開展，進一步加強對干警的管理教育，學(xué)習(xí)黨的十七大，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強督察，落實各項規(guī)章制度。

下一步將重點開展黨的十七大學(xué)習(xí)，并以此為重點，全面加強隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強對民警的管理教育，特別是年青警員，處理違法行為一要公正，二要和諧，使違法者心服口服，樹立良好形象。

結(jié)合崗位練兵，發(fā)揮傳幫帶的作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用，重點加強對年青民警的管理教育，幫助提高執(zhí)法水平。

項目意見建議改進措施建議人業(yè)務(wù)工作采取強有力的整治措施，大力整治城區(qū)亂停亂放問題。

1、加強流動巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和糾正此類違法行為。2、對違法停車行為加大非現(xiàn)場處罰力度，嚴(yán)格處罰。

加大節(jié)日期間重點路段管理，加大學(xué)校門前上下學(xué)時間管理，加大商業(yè)街路口、長途站點周邊等重點部位的交通安全管理，消除管理盲點，有效解決交通高峰期擁堵問題，確保道路暢通。

1、加大對重點時段、路段的流動巡邏，及時糾正造成堵塞的靜態(tài)違法行為和違法停車行為。交通高峰期重點加強疏導(dǎo)。2、向政府報告重點部位存在的根本問題，提出整治意見，在政府的協(xié)調(diào)組織下，聯(lián)合有關(guān)部門聯(lián)合整治。3、向政府報告采取科學(xué)辦法組織交通，通過單向通行、禁左等措施，減少沖突點，提高道路通行能力。4、完善道路交通安全設(shè)施建設(shè)，規(guī)范道路交通行為。

警務(wù)裝備現(xiàn)代化向上級報告增加警務(wù)裝備的配備。

做好三個結(jié)合文章：一是堵疏結(jié)合，二是上下結(jié)合，三是內(nèi)外結(jié)合；

落實五大保障措施：一是強化制度落實，二是把好業(yè)務(wù)關(guān)口，三是完善交通標(biāo)識、設(shè)施，四是加大交通安全宣傳力度，五是加大督察巡察力度。

3、整合資源，實現(xiàn)多警合一，網(wǎng)絡(luò)共用，提高效率。

1、加強對道路交通安全工作的研判，在對上爭取、對下指導(dǎo)、對內(nèi)嚴(yán)管、對外協(xié)調(diào)下功夫，做到自己能解決的立即解決，不能解決的立即向政府報告，提出合理化建議，發(fā)揮好監(jiān)管職能，切實做好工作臺。2、認(rèn)真落實《道路交通安全法》賦予的法定職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實把好檢驗關(guān)、考試關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)等，提高交通管理水平。3、多警合一是體制性問題，將按照程序向上級反映。4、目前應(yīng)用公安網(wǎng)已經(jīng)達到了網(wǎng)絡(luò)資源的整合利用。

加強資金保障，完善交通安全設(shè)施建議。

對于需要增加的交通安全設(shè)施，我們均已按程序向政府報告，政府已經(jīng)將此項支出列入國民經(jīng)濟計劃，按照程序逐步實施。

在改善交通環(huán)境上下功夫。

將按照區(qū)委區(qū)政府的部署要求和中心工作大局，努力加強道路交通秩序整治，改善道路通行條件，提高道路通行能力。

進一步加強交通安全宣傳，規(guī)范交通秩序。

將按照區(qū)政府制定的辦法要求，在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，認(rèn)真落實職責(zé)，加強交通安全宣傳，落實管理措施，規(guī)范交通秩序。

加強與公安部門的協(xié)作配合，打擊“兩搶”犯罪。

下一步將重點加強這一方面的能力培訓(xùn)，與公安分局相關(guān)部門加強配合，嚴(yán)厲打擊“兩搶”違法犯罪行為。

對環(huán)衛(wèi)車給予優(yōu)惠政策。在法律法規(guī)政策范圍內(nèi)給予最大程度的照顧。

城區(qū)各干道，都要標(biāo)示出停車線。

為疏堵保暢，主干道內(nèi)嚴(yán)禁違法停放車輛，對此已經(jīng)設(shè)置了停止停車的交通標(biāo)志，對于非交通干線街道，均在路邊劃設(shè)

了規(guī)范的停車線，方便群眾臨時停車。

 

建議對第一次交通違法行為人給予警告，違法行為越多，處罰越重，達到人性化管理。

對每一項交通違法行為，法律法規(guī)都給予了明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)和自由裁量權(quán)，我們工作的原則是輕微違法行為給予警告處罰，對于嚴(yán)重交通違法行為，堅決予以嚴(yán)懲，因為此類違法行為的存在，嚴(yán)重的危害著其他交通參與者甚至其本人的交通安全，必須予以嚴(yán)厲打擊。

加大對酒后駕車、無證駕駛、不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為的查處力度。

一方面成立了機動車，嚴(yán)厲打擊此類違法行為，另一方面適時開展專項整治集中統(tǒng)一行動，保持了對此類交通違法行為的嚴(yán)管嚴(yán)處態(tài)度勢，此項工作我們的原則是只能加強，決不松懈。

加強特殊天氣條件下的道路交通安全工作。

我們已經(jīng)完善制定特殊天氣條件下道路交通管理工作預(yù)案，一旦遇到此類情況，我們將按照預(yù)案迅速及時展開工作。

加強對北外環(huán)路拉石子、拉沙超載大貨車的管理和查處。

將通知轄區(qū)中隊和機動隊重點打擊此類交通違法行為。

完善交通設(shè)施，紅綠燈要增加自行車交通標(biāo)志。

在紅綠燈標(biāo)志中沒有自行車交通標(biāo)志，但我們克服資金困難，逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線，渠化路口，提高路口通行能力和通行安全性。

篇4

各縣(區(qū))司法局、市強戒所:

日前，省司法廳警務(wù)督察處對我市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理情況進行了督查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤用車使用存在未建立或未堅持執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理登記制度，派車、用車、審批手續(xù)不完善，不同程度的存在地方政府占用、借用和非執(zhí)法執(zhí)勤活動使用執(zhí)法執(zhí)勤用車情況。為進一步加強市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車管理，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車使用。根據(jù)《警車管理規(guī)定》和《司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)》等文件精神，就做好我市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車管理使用工作，提出如下要求：

一、加強宣傳教育，提高思想認(rèn)識。各縣（區(qū)）司法局、市強戒所要認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)，提高思想意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)《警車管理規(guī)定》和《司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)》，堅持“誰所有誰管理、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，明確單位負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車管理的第一責(zé)任人，對執(zhí)法執(zhí)勤用車的管理和使用負(fù)全責(zé)。二、嚴(yán)格內(nèi)部管理，明確使用范圍。各縣（區(qū)）司法局、市強戒所應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理登記制度，完善審批手續(xù)。嚴(yán)格按照《司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)》明確使用范圍，嚴(yán)禁出現(xiàn)以下情況：

（一）地方政府不得占用、借用，不得動用執(zhí)法執(zhí)勤用車參與和司法行政工作無關(guān)的活動；

（二）對外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車； 

（三）非執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)和人員使用執(zhí)法執(zhí)勤用車； 

（四）酒后駕駛執(zhí)法執(zhí)勤用車； 

（五）參加非執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)活動；

（六）將執(zhí)法執(zhí)勤用車停放在賓館、飯店、娛樂場所或風(fēng)景區(qū)； 

 三、強化督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究 。近期，市司法局督導(dǎo)組將通過明察暗訪、集中檢查、突擊檢查等多種方式對全市司法行政執(zhí)法執(zhí)勤用車情況進行監(jiān)督檢查。各單位要認(rèn)真開展對本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車管理使用的自查自糾，重點查糾違反《警車管理規(guī)定》和《司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)》的情形，對查找出的問題，要認(rèn)真分析原因，落實整改措施，責(zé)令限期整改。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處并追究當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的，將依照有關(guān)規(guī)定，對直接責(zé)任人從重從嚴(yán)處分，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以組織處理和紀(jì)律處分。

各單位自查報告于7月6日下班前報市局計財裝備科。

 

篇5

由國家旅游局、江蘇省人民政府主辦的200*年世界旅游日中國主會場慶?；顒郁叩诎藢弥袊饔斡浡糜挝幕?jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)系列活動將于9月27日至10月5日在我市舉行。為了確保系列活動安全進行，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立200*年世界旅游日中國主會場慶?；顒郁叩诎藢弥袊饔斡浡糜挝幕?jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)系列活動安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長張光東任組長，副局長趙化勤、公方才、蔣林、夏興潤、邵明和指揮中心副主任趙永華任副組長，贛榆縣局、東?？h局、新浦分局、海州分局、連云港分局、開發(fā)區(qū)分局、港公安局及市局指揮中心、治安支隊、交巡警支隊、刑警支隊、水警支隊、國保支隊、武警支隊、邊防支隊、消防支隊、邊防檢查站和市局機關(guān)部分單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長具體分工是：張光東同志負(fù)責(zé)活動安全保衛(wèi)全面工作；趙化勤同志負(fù)責(zé)交通安全保衛(wèi)工作；公方才同志負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場安全保衛(wèi)和社會面控制工作；蔣林同志負(fù)責(zé)活動期間案件偵破工作；趙永華同志負(fù)責(zé)情報信息、警力調(diào)配、處置突發(fā)事件工作；夏興潤同志負(fù)責(zé)后勤保障、宣傳報道工作；邵明同志負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)活動的警務(wù)督察工作。

二、職責(zé)任務(wù)

全市公安機關(guān)在20**年世界旅游日中國主會場慶?；顒郁叩诎藢弥袊饔斡浡糜挝幕?jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)組委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分工協(xié)作，各司其職，全面落實各項安全保衛(wèi)工作措施，保證活動安全順利進行。具體任務(wù)是：

（一）交通安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)人：趙化勤。組織開展交通安全專項整治活動，重點查處超速行駛等各類交通違法行為。加強路面管控，合理布置崗點，對各主要路段、路口的交通秩序加強管理；維護好停車場車輛的停放秩序；維護好領(lǐng)導(dǎo)及貴賓車輛往返途中的交通秩序；及時處置道路上發(fā)生的各類交通事故，確保道路交通井然有序。加強源頭安全監(jiān)管，對參加活動的各類運營車輛進行一次安全檢測，確保車況良好，努力消除事故隱患。配合交通部門對交通事故易發(fā)路段落實防范措施，減少各類交通事故的發(fā)生。

（二）活動現(xiàn)場安全保衛(wèi)和社會面控制工作，負(fù)責(zé)人：公方才。負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，確保現(xiàn)場秩序良好和與會領(lǐng)導(dǎo)、來賓、演職人員及觀眾的人身、財產(chǎn)安全。加強社會面的控制工作，完善治安防控機制，遏制和減少案件發(fā)生。對不安定因素和苗頭，組織開展深入細(xì)致的排查，對排查出的矛盾問題，積極配合有關(guān)部門做好化解、疏導(dǎo)和勸阻工作。對重點人頭，逐一落實管控措施，嚴(yán)防發(fā)生各類影響活動順利進行的事件和事故。

（三）偵查破案工作，負(fù)責(zé)人：蔣林。在活動現(xiàn)場組織開展反扒工作。對發(fā)生的各類現(xiàn)行刑事案件，及時組織精干警力，采取有力措施，力爭在短時間內(nèi)破獲。對影響大、性質(zhì)惡劣的案件，要成立專案組，實行掛牌督辦，限期破案，維護社會治安穩(wěn)定。

（四）情報信息、警力調(diào)度、突發(fā)事件處置工作，負(fù)責(zé)人：趙永華。加強對各類不安定因素信息的收集、研判和反饋，對發(fā)生影響穩(wěn)定的各類突發(fā)性、，迅速啟動工作預(yù)案，并強化指揮調(diào)度，實行多警種聯(lián)動，積極穩(wěn)妥地予以處置，切實防止矛盾激化。及時制止圍堵、沖擊活動現(xiàn)場和堵塞道路交通等事件發(fā)生。

（五）后勤保障、宣傳報道工作，負(fù)責(zé)人：夏興潤。為安全保衛(wèi)工作提供后勤保障，并進行全方位宣傳報道，展現(xiàn)公安機關(guān)和公安民警在安全保衛(wèi)工作中的精神風(fēng)貌。

（六）警務(wù)督察工作，負(fù)責(zé)人：邵明。對活動現(xiàn)場和交通安全保衛(wèi)工作的落實情況進行全程督察，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和查糾參加執(zhí)勤民警漏崗、脫崗、串崗等不履行職責(zé)的行為，以及違反警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的有關(guān)行為，督促有關(guān)單位和民警抓好工作措施的落實。

三、系列活動安全保衛(wèi)任務(wù)分工

（一）2005年世界旅游日中國主會場慶?；顒郁叩诎藢弥袊饔斡浡糜挝幕?jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)開幕式

1.時間：2005年9月27日9：00-10：30

2.地點：花果山風(fēng)景區(qū)五圣廣場

3.開幕式安全保衛(wèi)工作由市局統(tǒng)一組織開展安全保衛(wèi)，制定安全保衛(wèi)工作方案，落實安全保衛(wèi)工作措施。

（二）2005年世界旅游日中國主會場慶?；顒郁叩诎藢弥袊饔斡浡糜挝幕?jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)組委會招待酒會

1.時間：2005年9月26日18：30-20：00

2.地點：神州賓館或云臺賓館

3.招待酒會安全保衛(wèi)工作由新浦分局或連云分局組織開展安全保衛(wèi)，制定安全保衛(wèi)工作方案，落實安全保衛(wèi)工作措施。

（三）新絲綢之路國際旅游合作暨中韓（連云港）旅游合作論壇

1.時間：2005年9月27日14：00-18：00

2.地點：神州賓館或云臺賓館

3.合作論壇安全保衛(wèi)工作由新浦分局或連云分局組織開展安全保衛(wèi)，制定安全保衛(wèi)工作方案，落實安全保衛(wèi)工作措施。

（四）中國連云港牽手荷蘭鹿特丹爵士樂音樂晚會

1.時間：2005年9月27日19：30-21：00

2.地點：黃海影劇院

3.音樂晚會安全保衛(wèi)工作由新浦分局統(tǒng)一組織開展安全保衛(wèi)，制定安全保衛(wèi)工作方案，落實安全保衛(wèi)工作措施。市局治安支隊、交巡警支隊配合。

（五）200*年世界旅游日中國主會場慶?；顒印岸砹_斯—連云港旅游周”啟動式

1.時間：200*年9月28日9：00

2.地點：核電專家村廣場

3.“俄羅斯—連云港旅游周”啟動式安全保衛(wèi)工作由連云分局組織開展安全保衛(wèi)，制定安全保衛(wèi)工作方案，落實安全保衛(wèi)工作措施。

（六）第八屆中國東海水晶節(jié)

1.時間：200*年9月29日-10月3日

2.地點：東?？h

3.水晶節(jié)安全保衛(wèi)工作由東?？h局組織開展安全保衛(wèi)，制定安全保衛(wèi)工作方案，落實安全保衛(wèi)工作措施。市局治安支隊加強指導(dǎo)。

（七）第五屆中國贛榆徐福故里海洋文化節(jié)。

1.時間：200*年9月30日-10月5日

2.地點：贛榆縣

3.海洋文化節(jié)安全保衛(wèi)工作由贛榆縣局組織開展安全保衛(wèi)，制定安全保衛(wèi)工作方案，落實安全保衛(wèi)工作措施。市局治安支隊加強指導(dǎo)。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實責(zé)任。各級公安機關(guān)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制訂切實可行的保衛(wèi)方案，明確工作職責(zé)，落實責(zé)任，全力以赴做好2005年世界旅游日中國主會場慶?；顒郁叩诎藢弥袊饔斡浡糜挝幕?jié)首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節(jié)系列活動各項安全保衛(wèi)工作，確?；顒禹樌M行。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會和全國政

法工作會議、全國公安廳局長會議、全省經(jīng)濟工作會議、全省政法工作會議、全省公安局長會議精神為指導(dǎo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合維護社會穩(wěn)定工作面臨的新形勢新任務(wù)，緊密結(jié)合“三項重點工作”、“三項建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊密結(jié)合全國政法系統(tǒng)“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動和公安機關(guān)“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”紀(jì)律作風(fēng)教育活動，堅持敞開大門、面向社會，深入走訪聯(lián)系群眾，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議，從群眾不滿意的問題改起、從群眾滿意的事情做起，強化源頭治理、解決突出問題、創(chuàng)新制度機制、改進工作作風(fēng)，帶動全省公安工作和公安隊伍建設(shè)，努力創(chuàng)造維護社會穩(wěn)定新業(yè)績、打造人民群眾滿意新形象，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。

二、主題目標(biāo)

全省公安機關(guān)“大走訪”開門評警活動的主題：向人民報告，請人民評議，讓人民滿意。全省各級公安機關(guān)和廣大民警要牢記這個主題、唱響這個主題、踐行這個主題。

總體目標(biāo)：廣大民警受教育、人民群眾得實惠，公安工作上水平、警民關(guān)系更和諧。具體目標(biāo)：

一是化解一批社會矛盾糾紛。通過深入開展“大走訪”開門評警活動，聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、化民怨，推出一批服務(wù)舉措、解決一批實際問題、化解一批矛盾糾紛，力爭在2011年全國“兩會”前實現(xiàn)進京重復(fù)訪“案結(jié)事了、停訪息訴”的目標(biāo)。

二是消除一批治安亂點隱患。通過深入開展“大走訪”開門評警活動，實實在在地解決一批群眾反映強烈的突出治安問題，整治一批治安亂點和治安隱患，確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，努力提升人民群眾安全感。

三是解決一批執(zhí)法突出問題。通過深入開展“大走訪”開門評警活動，不斷加強和改進公安執(zhí)法工作和隊伍作風(fēng)形象，扎扎實實地解決一批群眾反映強烈的執(zhí)法不公正、不廉潔等突出問題，進一步提升公安機關(guān)的執(zhí)法公信力，著力打造人民滿意的廉潔警隊。

四是推出一批先進示范典型。通過深入

開展“大走訪”開門評警活動，以人民群眾滿意、黨委政府滿意、基層民警滿意為標(biāo)準(zhǔn)，集中培育選樹一批執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的先進典型、社會管理創(chuàng)新的先進典型、機關(guān)服務(wù)基層的先進典型，強化示范引導(dǎo)。

五是固化一批長效制度機制。通過深入開展“大走訪”開門評警活動，進一步固化向人民報告工作長效機制、“五進七講”工作長效機制、機關(guān)服務(wù)基層工作長效機制、以民意為導(dǎo)向的警務(wù)工作新機制，切實提升公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民生產(chǎn)生活和機關(guān)服務(wù)基層的水平。

三、內(nèi)容形式

（一）廣泛開展“向人民報告”。要利用元宵節(jié)前這段時間，集中開展向人民報告活動。要緊緊圍繞“維穩(wěn)、創(chuàng)安、護農(nóng)、扶企、促商、固邊、親民、助弱、強基”九項基本工作要求報告工作，讓廣大人民群眾知道我們在干什么樣的公安工作；要緊緊圍繞創(chuàng)建“堅強、親民、服務(wù)、廉潔”四型公安機關(guān)報告工作，讓廣大人民群眾知道我們在建什么樣的公安機關(guān)；要緊緊圍繞爭做人民群眾心目中的“好人、親人、能人”三種形象報告工作，讓廣大人民群眾知道我們在爭做什么樣的公安民警。要活化報告形式、搭建報告平臺、拓展報告路徑，公安局長要走進電視直播間、網(wǎng)上直播間，向社會各界直觀報告公安工作；社區(qū)民警要走進轄區(qū)百姓中間，面對面地向群眾代表述職報告工作；各警種、各部門都要采取靈活多樣的形式，向服務(wù)對象報告工作。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走訪征求意見，廣泛走訪人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員、重點企業(yè)及上訪老戶，確保走訪的面。

（二）深入開展“五進七講”。要把“五進七講”作為走訪的主要形式，組織廣大民警進農(nóng)戶、進社區(qū)、進學(xué)校、進場所、進企業(yè)，廣泛開展講防搶、防盜、防詐騙、交通安全、消防安全、為打架算成本以及有事?lián)艽?10報警“七講”活動。要集中力量“進”，集中力量“講”；突出重點“進”，突出重點“講”；結(jié)合工作“進”，結(jié)合工作“講”；發(fā)動全警“進”，發(fā)動全警“講”；利用媒體和網(wǎng)絡(luò)“進”，利用媒體和網(wǎng)絡(luò)“講”；引導(dǎo)群眾“進”，引導(dǎo)群眾“講”，讓“五進七講”活動在全省生根、開花、結(jié)果，固化為龍江公安加強群眾工作的長效機制，成為我省和諧警民關(guān)系建設(shè)的特色品牌。

（三）扎實組織評議整改。開展“百姓評民警、各界評公安、基層評機關(guān)”三評活動。百姓評民警，以市、縣公安機關(guān)特別是基層所隊和窗口單位為重點，以管區(qū)群眾和服務(wù)對象為主體，由各地公安機關(guān)組織實施。評

議的重點是：民警的思想作風(fēng)是否過硬、紀(jì)律作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)、辦案辦事是否公正、工作作風(fēng)是否扎實、服務(wù)作風(fēng)是否端正、所在轄區(qū)治安是否平安。各界評公安，以社會各界群眾特別是人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員為主體，由省、市、縣三級公安機關(guān)在各自層次內(nèi)分別組織實施。評議的重點是：落實“九項工作基本要求”的績效情況；創(chuàng)建“四型公安機關(guān)”的進展情況；爭做“好人、

親人、能人”效果情況?；鶎釉u機關(guān)，以基層單位和民警為主體，為三個層次進行。第一個層次：派出所和民警評議縣級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)部門、警種，由縣級公安機關(guān)組織實施，評議縣級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子由市地公安機關(guān)組織實施；第二個層次：縣級公安機關(guān)和民警評議市地公安機關(guān)內(nèi)設(shè)部門、警種，由市地級公安機關(guān)組織實施，評議市地公安局領(lǐng)導(dǎo)班子由省公安廳組織實施；第三個層次：市地公安機關(guān)和民警評議省廳內(nèi)設(shè)部門、警種，由省廳組織實施。評議的重點是：機關(guān)的精力、注意力是否傾注基層；人力、警力是否充實基層；財力、物力是否投向基層；政治、經(jīng)濟待遇是否優(yōu)待基層；決策、部署、指揮是否貼近基層，機關(guān)作風(fēng)是否務(wù)實，是否廉潔。通過“三評”真正讓百姓的不滿說出來、讓群眾的小事大起來、讓強基之事做起來。要針對評議出來的突出問題，強化整改力度，優(yōu)化整改方式，細(xì)化整改措施，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會治安秩序、影響公正廉潔執(zhí)法、影響警民關(guān)系和諧及制約公安基層建設(shè)的突出問題，努力實現(xiàn)讓人民群眾滿意的工作目標(biāo)。

四、原則方法

（一）注重五個圍繞。即緊緊圍繞影響和諧穩(wěn)定的突出問題開展走訪評議，著力維護社會和諧穩(wěn)定；緊緊圍繞影響社會治安的突出問題開展走訪評議，著力增強群眾的安全感；緊緊圍繞影響公正執(zhí)法的突出問題開展走訪評議，著力提高執(zhí)法公信力；緊緊圍繞影響隊伍形象的突出問題開展走訪評議，著力提升管理服務(wù)水平；緊緊圍繞影響廉潔從警的突出問題開展走訪評議，著力打造人民滿意的廉潔警隊。

（二）抓好五個環(huán)節(jié)。即走訪、評議、反饋、整改、考評。走訪工作要深入，貫穿活動始終；評議組織要嚴(yán)肅，敞開胸懷納諫；反饋意見要及時，做到件件有回音；整改責(zé)任要明確、逐一抓好措施落實；考評工作要跟進，環(huán)環(huán)相扣、跟蹤問效。

（三）堅持四個結(jié)合。即訪評結(jié)合，相互交融；上下結(jié)合，相互促進；評改結(jié)合，相互銜接；長短結(jié)合，相互補充。

五、幾點要求

（一）狠抓思想發(fā)動。各級公安機關(guān)要把“大走訪”開門評警活動作為今年公安工作的一項重要任務(wù)，組織民警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會孟建柱國務(wù)委員和孫永波副省長在“大走訪”開門評警活動電視電話會議上的重要講話精神，學(xué)習(xí)《公安部深入開展“大走訪”開門評警活動工作方案》，深刻領(lǐng)會開展“大走訪”開門評警活動的重要意義、任務(wù)目標(biāo)、主要措施和工作要求，使廣大民警充分認(rèn)識開展“大走訪”開門評警活動的重要性、必要性和緊迫性，增強參與“大走訪”開門評警活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。為深入開展“大走訪”開門評警活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）健全組織機構(gòu)。省廳成立了由副省長、省公安廳黨委書記、廳長孫永波任組長，廳黨委副書記、常務(wù)副廳長王大偉、廳黨委副書記、副廳長孫邦男任副組長的全省公安機關(guān)“大走訪”開門評警活動領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳政治部，辦公室主任由廳黨委委員、政治部主任陳曉林兼任。辦公室下設(shè)綜合、指導(dǎo)、宣傳、督導(dǎo)四個專門工作組。綜合組設(shè)在廳“三項”辦，具體負(fù)責(zé)日常情況掌握、信息簡報編發(fā)、工作情況報送和專欄網(wǎng)頁維護等工作；指導(dǎo)組設(shè)在廳隊伍建設(shè)綜合指導(dǎo)處，具體負(fù)責(zé)活動的面上指導(dǎo)、選樹典型及組織考核驗收等工作；宣傳組設(shè)在廳宣傳處，具體負(fù)責(zé)活動情況的對外宣傳報道等工作；督導(dǎo)組設(shè)在廳警務(wù)督察總隊，具體負(fù)責(zé)對各地活動措施落實情況的檢查督導(dǎo)。各地公安機關(guān)要參照省廳架構(gòu)，建立健全相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。

（三）改進工作作風(fēng)。各地公安機關(guān)要牢固樹立面向基層的指導(dǎo)思想，以深入開展“大走訪”開門評警活動為契機，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)。機關(guān)要堅持力量往基層使、心思往基層用、功夫往基層下，多為基層著想、多為基層服務(wù)、多為基層解決實際問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾，掌握基層真實情況，聽取群眾真實呼聲，加強對各項工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)?；鶎痈刹恳獔允匾痪€、盡職盡責(zé)，多為群眾做好事、辦實事、解難事，與群眾人對人、面對面、手拉手、心貼心，帶頭爭做人民群眾心目中的“好人、親人、能人”。

篇7

一、工作主要內(nèi)容

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作自2019年9月份啟動以來，召開了3次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，2次工作推進會，印發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作實施方案》，經(jīng)過政府網(wǎng)站公示、廣泛征集群眾意見、征求縣級部門和涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見、社會穩(wěn)定性風(fēng)險評估、合法性審查、專家論證、集體討論等程序后進行申報，12月18日省政府下達同意調(diào)整的批復(fù)，12月27日涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部掛牌完畢，干部調(diào)整到位。

我縣原轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中鄉(xiāng)7個，鎮(zhèn)6個。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，我縣減少鄉(xiāng)級政區(qū)2個，減幅15.38%，調(diào)整后，轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，其中：鄉(xiāng)5個，鎮(zhèn)6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均戶籍人口0.38萬人、平均面積392.58平方千米。

二、主要做法與成效

（一）突出組織領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障

成立由縣委書記、縣長擔(dān)任組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進、督促落實改革工作。成立7個由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項工作組，對口指導(dǎo)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機構(gòu)人員編制、資產(chǎn)債務(wù)移交、行政界線勘定、輿情引導(dǎo)管控、社會穩(wěn)定防控、紀(jì)律監(jiān)督檢查等專項工作。成立2個由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作指導(dǎo)組，協(xié)調(diào)落實、督促指導(dǎo)改革工作具體實施。全縣構(gòu)建了全面立體推動格局，改革工作上下一體、部署統(tǒng)一、指揮有力、調(diào)度有序。

（二）做好宣傳動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識

通過廣播電視、發(fā)放宣傳冊、走村入戶宣傳等手段，讓群眾認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的重要意義和目的，充分發(fā)揮融媒體中心平臺優(yōu)勢，不斷加強宣傳引導(dǎo)，明確改革前、改革中、改革后宣傳重點，統(tǒng)一宣傳口徑，注重“線上線下”輿論引導(dǎo)、研判和處置，凝聚各界群眾的力量，共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作。

（三）廣泛征求民意，方案合可行

為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作的科學(xué)性、合性、可行性，各專項工作組和工作指導(dǎo)組認(rèn)真組織開展群眾意見征集，通過召開村干部會、黨員會、村民代表會、村民大會、“兩代表一委員”座談會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會、政府網(wǎng)站公示等途徑，廣泛聽取群眾意見建議。根據(jù)群眾的意見建議修改完善調(diào)整方案。

（四）做好風(fēng)險評估，確保風(fēng)險可控

由政法委牽頭，委托西南交通大學(xué)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估研究中心開展風(fēng)險評估工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的合性、可行性、可控性進行科學(xué)分析論證，及時發(fā)現(xiàn)潛在的社會不穩(wěn)定因素，制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和有效處置行政區(qū)劃調(diào)整改革實施過程中可能出現(xiàn)的社會不穩(wěn)定因素，同時全面落實各縣級干部和涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）維穩(wěn)任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)處置可能出現(xiàn)的風(fēng)險，做到第一時間處，第一時間報告，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整總體風(fēng)險可控。

（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保平穩(wěn)有序

由紀(jì)律督察工作組制定督查方案和紀(jì)律要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，加強對調(diào)整改革期間工作作風(fēng)的督促檢查，查處調(diào)整改革期間違紀(jì)違法行為，確保調(diào)整改革工作平穩(wěn)有序進行。

（六）聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部融合，增強工作穩(wěn)定性

一是做好人員融合。通過征求涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工意見和班子結(jié)構(gòu)分析，合進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化整合、工作人員合流動，做到干部安置穩(wěn)妥有序，確保干部職工利益不受損害。二是做好業(yè)務(wù)融合。根據(jù)干部職工工作經(jīng)驗、性格特長等，合進行工作分工，加快人員磨合、形成合力，確保各條塊工作不斷、業(yè)務(wù)不亂。三是做好談話工作。在改革初期和實施階段開展兩次全覆蓋談心談話，順干部情緒，了解干部職工需求，助推干部職工早日融入新集體。

（七）聚焦“五個不減”，增強群眾滿意度。

一是堅持便民服務(wù)不減，繼續(xù)做好民政、社保、國土等便民服務(wù)，改善提升便民服務(wù)中心，最大限度服務(wù)于民。二是堅持治安警力不減，建立警務(wù)室，繼續(xù)發(fā)揮社會治職能作用，為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)環(huán)境，增強群眾安全感。三是堅持公共服務(wù)不減，保證被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、衛(wèi)生院、銀行等公共服務(wù)能夠滿足當(dāng)?shù)睾椭苓吶罕娦枨?。四是堅持集?zhèn)管不減，保持場鎮(zhèn)管強度，群眾趕場、生活等風(fēng)俗保持原狀，不因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而冷落蕭條。五是堅持基礎(chǔ)投資不減，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)規(guī)劃項目不能因為合并而停止或取消，不影響群眾生產(chǎn)生活，全面踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更好地服務(wù)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾。

三、下一步工作計劃

篇8

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全國公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新工作座談會、全省公安局處長會議和全市公安局長會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實部長、廳長、局長等領(lǐng)導(dǎo)重要講話要求，深刻把握公安工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，以“出亮點、創(chuàng)品牌、爭一流、促發(fā)展”為根本目標(biāo)，以全縣公安機關(guān)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快推進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”大討論活動為載體，結(jié)合推進政法系統(tǒng)“三項重點工作”，按照局黨委的部署要求，進一步解放思想、更新觀念，求真務(wù)實、真抓實干，集全警之力、舉全警之智，強力推進“四項建設(shè)”，力爭如期圓滿完成各項“規(guī)定動作”，創(chuàng)新完成一批“自選動作”，確保各項工作干在實處、干出實效、走在前列，為實現(xiàn)公安工作創(chuàng)新發(fā)展、跨躍發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，推動全縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

（一）領(lǐng)導(dǎo)分工

為切實加強對“四項建設(shè)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，“四項建設(shè)”分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的全縣公安機關(guān)“四項建設(shè)”推進領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，全面組織協(xié)調(diào)調(diào)度“四項建設(shè)”推進工作。“四項建設(shè)”由李國慶局長、政委負(fù)責(zé)總調(diào)度，具體相關(guān)分工是：任大國同志牽頭負(fù)責(zé)道路交通及治安卡口建設(shè)等方面工作；同志牽頭負(fù)責(zé)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和“一制一圈七網(wǎng)”治安防控建設(shè)；同志牽頭負(fù)責(zé)信息化建設(shè)和“大網(wǎng)安”工作及網(wǎng)上偵察破案工作；同志牽頭負(fù)責(zé)和諧警民關(guān)系建設(shè)，其中，在“一電一線一按鈕”工作方面，同志牽頭負(fù)責(zé)“一電”工作，同志牽頭負(fù)責(zé)“一線”工作，同志牽頭負(fù)責(zé)“一按鈕”工作。

（二）“四項建設(shè)”牽頭責(zé)任單位

1、和諧警民關(guān)系建設(shè)

牽頭責(zé)任單位：政工室

2、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

牽頭責(zé)任單位：法制科

3、信息化建設(shè)

牽頭責(zé)任單位：指揮中心

4、基層基礎(chǔ)建設(shè)

牽頭責(zé)任單位：社會管理創(chuàng)新由治安大隊牽頭負(fù)責(zé)，“大網(wǎng)安”工作由指揮中心牽頭負(fù)責(zé)。

三、推進項目及責(zé)任分工

（一）和諧警民關(guān)系建設(shè)

1、開展“讀好書、寫微博”活動。全面啟動“讀好書、寫微博”活動，10月份組織展評，年底形成規(guī)模。

2、開展“大教育、大培訓(xùn)”活動。積極組織參加市局舉辦的派出所所長、社區(qū)民警參加的和諧警民關(guān)系建設(shè)培訓(xùn)班，引導(dǎo)基層民警提高應(yīng)對復(fù)雜治安形勢和做群眾工作的能力和水平。10月底完成。

3、繼續(xù)深化和加大科級以上干部聯(lián)系企業(yè)工作力度，作為常態(tài)化工作模式，定期主動上門走訪，征求意見建議，積極為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

4、深入推進“警民懇談”活動和社區(qū)民警掛任農(nóng)村社區(qū)班子成員工作。突出抓好每名民警每年為群眾辦10件“小事”工作。扎實推進社區(qū)民警掛任農(nóng)村社區(qū)班子成員工作，在試點的基礎(chǔ)上，10月底前在全縣推廣，力爭年內(nèi)創(chuàng)出“品牌”?！熬駪┱劇被顒迂灤┤辍?/p>

5、全面推進“一電一線一按鈕”服務(wù)載體建設(shè)。配合市局積極推進“公安服務(wù)在線”建設(shè)，9月底前要確保建成啟用并發(fā)揮作用。建立公安局長、政委常態(tài)化在線交流機制，與廣大網(wǎng)民直面交流，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入開展“人民滿意窗口單位”創(chuàng)建活動，每個辦事服務(wù)窗口或柜臺都要安裝服務(wù)評價器，切實提高群眾監(jiān)督的力度。9月底完成。

6、開展“大表彰”活動。年內(nèi)，積極爭創(chuàng)市局評選表彰的20名親民愛民模范和10個執(zhí)法為民先進集體。

7、開展好“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”大討論活動。組織開展好專題學(xué)習(xí)、專題調(diào)研和專題討論活動。期間，組織民警深入全縣重點企業(yè)，開展走訪調(diào)研和“勞動換位體驗”活動，探索加強和改進公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新途徑。

8、深入推進大走訪活動。在抓好常態(tài)化走訪活動的基礎(chǔ)上，扎實開展好今年國慶節(jié)至春節(jié)期間的集中走訪活動。該活動貫穿全年。

9、推進和諧警營建設(shè)。積極備戰(zhàn)全市公安機關(guān)第二屆“警察體育運動會”，全方位展示公安風(fēng)采，扎實推進警營文化建設(shè)，著力增強隊伍的凝聚力和向心力。10月底完成。

10、鼓勵民警學(xué)習(xí)深造。探索建立派駐派出所的法制員由上級機關(guān)直接管理、優(yōu)先提拔的選人用人新機制。按照凡通過國家司法考試及取得碩士學(xué)位的視情給予獎勵的指導(dǎo)思想，制定出臺鼓勵民警學(xué)習(xí)深造的實施意見。對通過司法考試的民警，在嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，原則上一律調(diào)整充實到執(zhí)法監(jiān)督工作崗位并列入后備干部重點培養(yǎng)。

11、設(shè)立“品牌創(chuàng)新”專項獎勵基金。每年對各單位推薦的自主創(chuàng)新品牌或工作模式組織開展現(xiàn)場觀摩、集中評選活動，遴選出“品牌創(chuàng)新”工作項目和先進個人，推薦參加市局“個性化命名”表彰獎勵，并適時在全縣推廣普及，形成規(guī)模效應(yīng)。12月底完成。

12、著力強化隊伍組織紀(jì)律落實。全面開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動，深入查擺目前隊伍管理中存在的突出問題，深刻分析深層次原因，有針對性地制定整改措施并嚴(yán)格抓好落實。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、嚴(yán)格遵照執(zhí)行《人民警察紀(jì)律條令》，把防范的紅線前移。緊緊抓住重點人、重點事，扎實開展“無違紀(jì)科所隊”創(chuàng)建活動。

（二）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

1、認(rèn)真貫徹落實《全市公安機關(guān)年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》，對7大類33項具體任務(wù)，逐項分解落實到相關(guān)警種部門，集中開展“提速度、趕進度、保質(zhì)量”為主題的全警攻堅行動，全力提速推進。10月底前，全省“規(guī)定動作”的各項硬性任務(wù)必須全部達標(biāo)、落實到位。

2、全程同步錄音錄像系統(tǒng)建設(shè)。整體工作（建設(shè)與常態(tài)化管理）于10月底前完成。

3、110數(shù)字警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。配合市局抓好試點推廣工作，9月份完成試點，10月底前全面推開。

4、網(wǎng)上辦案和網(wǎng)上執(zhí)法的全程監(jiān)督和考評工作。結(jié)合全省警綜平臺應(yīng)用，確保10月底前實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法全程監(jiān)督和考評。學(xué)習(xí)借鑒河口分局建設(shè)“執(zhí)法管理服務(wù)中心”的做法，對一線執(zhí)法單位和民警集中適時進行網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上指導(dǎo)、網(wǎng)上服務(wù)，集約警力、提高效率。

5、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。待市局《執(zhí)法指導(dǎo)匯編》一書下發(fā)后，組織好征訂發(fā)放和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，確保執(zhí)法民警一手一本，并且熟練掌握。

6、“兩機制三系統(tǒng)”建設(shè)。試點運行危險源點防范機制、大調(diào)解機制和網(wǎng)上考分管理系統(tǒng)、涉案物品條碼管理系統(tǒng)、網(wǎng)上辦案預(yù)警系統(tǒng)為主要內(nèi)容的“兩機制、三系統(tǒng)”，9月底前要完成試點，10月底前全面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

7、強力推進法制員隊伍建設(shè)。城區(qū)一線執(zhí)法單位全部實行派駐法制員制度，農(nóng)村派出所全部實行教（指）導(dǎo)員兼任法制員。10月底前完成。

8、全面啟動增強民警執(zhí)法信心工程。對先進執(zhí)法操作方法發(fā)明者，對辦理優(yōu)秀經(jīng)典案例的執(zhí)法者及時地給以表彰和獎勵，以培育民警的榮譽感和成就感。

9、強化執(zhí)法安全措施。全面規(guī)范派出所功能區(qū)劃分和辦案場所設(shè)置，10月底前，城區(qū)派出所及有條件的農(nóng)村派出所要全部改建完成。

10、建立基層所隊長直辦案件制度。從9月份開始，建立基層所隊長直辦案件制度，派出所所長、刑警中隊長、交警中隊長要堅持每月直接辦理3起以上案件，親自訊問（詢問）、親自制作筆錄、親自整理案卷；國保、治安、經(jīng)偵等其他辦案部門參照執(zhí)行。

11、開展突出執(zhí)法問題專項整治行動。對執(zhí)法突出問題，實行“掛牌”整治，責(zé)令相關(guān)警種部門限期整改；全面落實接報警案件立案回執(zhí)、案件回訪制度，公開接受群眾查詢案件偵辦進度，切實加大案件回執(zhí)回訪力度。嚴(yán)格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究和有責(zé)事項責(zé)任倒查等規(guī)章制度，深入開展“四無”創(chuàng)建活動，全力實現(xiàn)“民警違法違紀(jì)率、涉警有理投訴、有責(zé)涉法案件”三個“零增長”。

（三）信息化建設(shè)

1、高標(biāo)準(zhǔn)推進警綜平臺的推廣應(yīng)用。10月底前，警綜平臺要延伸到基層科所隊，實現(xiàn)全縣公安機關(guān)全面在線運行，真正使其成為廣大民警日常辦公、網(wǎng)上辦案及基礎(chǔ)信息采集、線索查詢比對的工作平臺和工具平臺，力爭走在全省第一批推廣應(yīng)用單位的前列。

2、警用地理信息系統(tǒng)平臺建設(shè)和一期主要應(yīng)用功能開發(fā)。根據(jù)市局應(yīng)用計劃和信息采集標(biāo)準(zhǔn)，抓好本地區(qū)警務(wù)平臺推廣應(yīng)用和基礎(chǔ)信息采集工作，并制定本地平臺應(yīng)用考核辦法。

3、市縣兩級指揮中心可視指揮調(diào)度平臺建設(shè)。做好指揮中心可視指揮調(diào)度平臺貫徹落實工作。

4、公安信息網(wǎng)安全邊界接入平臺建設(shè)。建設(shè)完成系統(tǒng)的邊界接入工作，完善信息采集、維護機制。裝財科負(fù)責(zé)資金支持。

5、完善情報信息綜合應(yīng)用平臺。省廳統(tǒng)一構(gòu)建的核心平畢后，年底前完成情報信息業(yè)務(wù)調(diào)研及信息采集、維護和分析研判等運作機制構(gòu)建工作。

6、建設(shè)部門間信息共享與服務(wù)平臺建設(shè)。加快整合工商、房產(chǎn)、保險、通信、民政、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生等社會管理、社會福利、社會服務(wù)部門單位信息資源步伐，積極開展雙向信息資源交換，逐步實現(xiàn)公安信息資源和社會信息資源的動態(tài)共享，為“大情報”系統(tǒng)和警綜平臺的實戰(zhàn)應(yīng)用提供強大支持。研究制定具體的信息聯(lián)網(wǎng)共享意見，力爭年底前實現(xiàn)新的突破。

7、公安圖像信息綜合應(yīng)用平臺建設(shè)。年底前，完成公安圖像信息綜合應(yīng)用平臺本地需求調(diào)研工作。

8、建立健全六項工作機制。大力加強信息采集維護機制、全警日常工作應(yīng)用機制、信息共享機制、情報信息研判機制、網(wǎng)上打防管控工作機制、網(wǎng)上績效考評和執(zhí)法監(jiān)督機制等六大機制建設(shè)，年底前形成符合全市公安信息化建設(shè)應(yīng)用實際的工作機制；10月底前，警綜平臺試點工作形成一套完整科學(xué)的工作機制。

9、組織開展信息集中采集大會戰(zhàn)。在繼續(xù)組織開展垃圾信息清理的基礎(chǔ)上，組織開展信息集中采集大會戰(zhàn)，10月底前，將“七類重點人員”及其他基層基礎(chǔ)信息全部采集到位，并同步建立信息采集錄入責(zé)任倒查機制、終身負(fù)責(zé)制和信息采集民警與辦案民警同功同獎制度，確保信息的完整、準(zhǔn)確、鮮活、規(guī)范。

10、推進信息化實戰(zhàn)應(yīng)用。從“硬、軟件”兩個方面入手，全面加強基層信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力。在“硬件”建設(shè)上，年底前所有城區(qū)派出所社區(qū)警務(wù)室要全部接通公安網(wǎng)，所有農(nóng)村社區(qū)民警要全部配備筆記本電腦和警務(wù)通。在“軟件”建設(shè)上，通過教育培訓(xùn)，強化基層和一線實戰(zhàn)單位民警自動比對、自動預(yù)警、網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上緝捕、網(wǎng)上研判等實戰(zhàn)應(yīng)用技能；繼續(xù)實行嚴(yán)格的信息化實戰(zhàn)應(yīng)用考核措施，通過嚴(yán)格的考核，督促全警熟練應(yīng)用。10月份，組織參加全市基層所隊長實戰(zhàn)技能考核，對連續(xù)兩次不合格的基層所隊長，堅決予以停職強化培訓(xùn)。及時組織收聽收看“公安大講堂”，不斷拓寬視野，開拓破案思路，打牢信息化破案新思維、新理念，全面提升信息化實戰(zhàn)應(yīng)用水平。

11、組織開展信息化破案典型案例評選活動。12月份，在組織開展全縣信息化破案評選活動的基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀案例參加全市公安信息化破案典型案例評選活動，進一步總結(jié)提煉和推廣應(yīng)用一批行之有效的網(wǎng)上技戰(zhàn)法并匯編成冊，大力培植信息化條件下偵查破案新的增長點。

12、切實加快信息化應(yīng)用專業(yè)隊伍建設(shè)步伐，年底前，要建立信息化專職研判力量，并同步建設(shè)公安信息化專家型人才數(shù)據(jù)庫，為實戰(zhàn)應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。

（四）基層基礎(chǔ)建設(shè)（社會管理創(chuàng)新）

1、以實有人口動態(tài)管控為重點，創(chuàng)新人口管理。

（1）實有人口管理。抓住第六次全國人口普查的有利時機，全面普查常住人口、暫住人口和境外人員，真正摸清實有人口底數(shù)，建立健全基礎(chǔ)臺帳和電子臺帳，逐步形成實名、實數(shù)、實情、實時的“四實”人口登記動態(tài)管理機制，全面提升實有人口管理水平。加強和改進外國人管理服務(wù)工作，把外國人納入實有人口管理，切實做到底數(shù)清、管得住、服務(wù)好。

（2）流動人口管理。加強與承擔(dān)社會管理服務(wù)、城鎮(zhèn)福利等政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，主動深入油地居民社區(qū)和廣大農(nóng)村，從“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)控人”入手，全面加強協(xié)作配合，不斷探索流動人口服務(wù)管理新辦法。積極推進實施居住證“一證通”制度，使居住證成為公安機關(guān)掌握人口動態(tài)信息的有效手段；按照屬地管理，建立健全流動人口“先辦證后就業(yè)”的用工準(zhǔn)入制度，積極推行“委托式”信息采集模式，從源頭把好企業(yè)流動人口用工登記管理關(guān)、信息采集關(guān)；緊緊依托社區(qū)、村居綜治治保力量，探索建立流動人口信息動態(tài)采集的獎懲激勵機制，切實加強中小企業(yè)流動人口的動態(tài)管控。用足用好現(xiàn)有流動人口管理的法律武器，對違反《省暫住人口管理辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，特別是雇傭無證人員的單位和業(yè)主，一律按上限依法處罰，用強有力的行政手段切實提升流動人口管控力。

（3）重點人口管理。10月底前，“七類重點人員”的相關(guān)信息要全部采集入庫，情報信息中心有針對性地開展分析研判，著力提升信息主導(dǎo)打、防、控的實戰(zhàn)效能。建立健全實有人口管控責(zé)任倒查機制，切實推動實用人口實現(xiàn)常態(tài)化動態(tài)管控。

2、以源頭預(yù)防為重點，著力化解社會矛盾。

（1）積極參與“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，10月底前，所有基層派出所、交警隊都要設(shè)立專門的“調(diào)解室”，聘請一批法律層次高、調(diào)解辦法多、工作能力強、群眾信得過的法官、律師以及人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任說理師、調(diào)解師，努力化解小矛盾、小糾紛，真正實現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。

（2）大力推進社區(qū)綜治辦、警務(wù)室、暫住流動人口管理站、監(jiān)控中心和司法調(diào)解為一體的“五位一體”新型社區(qū)聯(lián)動警務(wù)模式，真正做大做強基層社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作。

（3）積極學(xué)習(xí)借鑒道路交通事故處理“六位一體”新機制，讓全縣群眾普遍受益，提升社會影響力。

3、以構(gòu)建“大網(wǎng)安”工作格局為重點，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)管理。

（1）加強依法公開管理。按照虛擬社會現(xiàn)實化管理的要求，加強“虛擬警察”在網(wǎng)上的公開巡查，堅持把網(wǎng)站當(dāng)公共場所管理，把網(wǎng)站論壇版主、室主當(dāng)業(yè)主管理，把互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中的IDC當(dāng)出租屋管理，把網(wǎng)民當(dāng)暫住人口管理，把“偏激網(wǎng)民”當(dāng)重點人口管理，把聯(lián)網(wǎng)單位當(dāng)社區(qū)管理，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的有效管控。年底前，完成3G移動互聯(lián)網(wǎng)偵控系統(tǒng)和虛擬人口信息數(shù)據(jù)庫、虛擬社區(qū)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上重點人員、重點組織數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)；實現(xiàn)對手機WAP網(wǎng)站和微博客等社交類網(wǎng)站的日常監(jiān)控和信息報送；加強對全社會IP地址的有效管控，確保對網(wǎng)上有害信息、入侵破壞行為、違法犯罪活動線索有及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定位；年底前全部完成二代身份證實名上網(wǎng)管理系統(tǒng)建設(shè)；網(wǎng)吧系統(tǒng)在線率和查控率要達到90%以上。

（2）健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)處置機制。分級、分地區(qū)實行網(wǎng)上輿情實時動態(tài)監(jiān)測，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍的作用，力爭對網(wǎng)上各類涉警負(fù)面輿情做到提前預(yù)警、及時研判、有效引導(dǎo)、迅速處置。善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批長期對公安機關(guān)關(guān)注度高、網(wǎng)游時間長的“職業(yè)網(wǎng)民”，加強引導(dǎo)、為我所用，使其擔(dān)負(fù)起公安機關(guān)的“義務(wù)評論員”工作，從社會、群眾角度化解輿情危機。

（3）構(gòu)建“大網(wǎng)安”工作格局。積極爭取黨委、政府支持，加強對政府機關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織、個人網(wǎng)站的管理，切實把網(wǎng)絡(luò)信息的源頭控死控牢。強化網(wǎng)上動態(tài)管控，10月底前，制訂出臺具體管理措施、辦法，探索啟動管理試點工作。年底前要在全縣推開，并逐步實現(xiàn)動態(tài)管理和常態(tài)監(jiān)控。加強對網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)的常態(tài)化監(jiān)管，確保做到網(wǎng)警部門與網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)網(wǎng)路同步擴寬、網(wǎng)容同步擴容。

4、以推進打防控一體化建設(shè)為重點，著力提升社會治安動態(tài)管控能力。

（1）繼續(xù)深化打動防范“兩搶一盜”犯罪大會戰(zhàn)，大力營造嚴(yán)打嚴(yán)管氛圍。集中時間開展農(nóng)村地區(qū)反盜竊專項斗爭，部署深入開展“打黑除惡”專項斗爭，繼續(xù)強化社會治安重點地區(qū)整治。12月初，開展大規(guī)模退贓公開返還大會。

（2）深入推進社會治安打防控一體化建設(shè)，進一步嚴(yán)密動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)。從9月份開始，參照中心城區(qū)的做法，對在政府駐地參與以110為龍頭的多警聯(lián)動路面動態(tài)巡邏防控的警車全部實行GPS運行軌跡管理，并依托流動警務(wù)室，將動態(tài)巡防工作連成串、串成線、形成網(wǎng)，真正動起來、巡到位。年底“一制一圈七網(wǎng)”治安防控模式基本建成。按照《全市社會治安視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃》部署，完成年度建設(shè)任務(wù)。

（3）以隱患排查整治為重點，強化公共安全管理。

—推進國省道中間隔離設(shè)施建設(shè)，健全完善交警上路的警務(wù)工作機制，形成完善的公路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

—加快實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位“四個能力”建設(shè)，確保今年人員密集場所消防安全重點單位全部達標(biāo)。

—加強對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點部位的安全保衛(wèi)，強化內(nèi)部安全防范工作，加強巡邏控制，嚴(yán)防發(fā)生各類暴力犯罪活動。全力加強對學(xué)校、幼兒園安保措施的落實，逐一排查、限期整改、督促落實，確保校園及周邊“見警察、見警車、見警燈”，堅決防止因工作不到位發(fā)生問題。

（4）以強化陣地控制為重點，創(chuàng)新行業(yè)場所管理。以警綜平臺和“大情報”系統(tǒng)建設(shè)為契機，全面摸清轄區(qū)公共復(fù)雜場所、特種行業(yè)和涉及槍支彈藥、爆炸劇毒放射等危險物品單位的底數(shù)，掌握業(yè)主和從業(yè)人員情況，落實陣地控制措施。全面落實舊貨、典當(dāng)、二手車市場、廢舊金屬收購等重點行業(yè)信息登記報送和物品流向登記制度，并開展?jié)B透型、互補型秘密建情管控工作。

5、創(chuàng)新基層內(nèi)保工作機制，著力實現(xiàn)單位內(nèi)部防控新突破。著力規(guī)范“三級管理、兩級指導(dǎo)”機制，依法履行指導(dǎo)監(jiān)督工作職責(zé)。從現(xiàn)在開始到年底，以派出所為單位，全面摸清轄區(qū)單位底數(shù)，采集各種相關(guān)基礎(chǔ)信息，分門別類列出管理清單，逐一落實責(zé)任單位和責(zé)任人員，指導(dǎo)單位完善人防物防技防措施，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的單位內(nèi)部環(huán)境。突出抓好事關(guān)國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點單位、重點行業(yè)、重點企業(yè)內(nèi)部安全防范，廣泛開展“送平安消除治安隱患、送法律維護單位權(quán)益、送服務(wù)和諧警民關(guān)系”為主題的“三送創(chuàng)安”活動，寓管理于服務(wù)之中，著力提升單位內(nèi)部治安防控的層次和效果。

6、以完善常態(tài)監(jiān)管機制為重點，創(chuàng)新社會組織管理。把社會組織納入依法有序管理之中，做到事前能及時發(fā)現(xiàn)、事中能有效控制、事后能妥善處置。9月底前摸清核實縣和油田社會組織，逐一登記在冊，加強管控。年底前，在全縣范圍內(nèi)組織開展一次社會組織全面摸底調(diào)查活動，全部納入常態(tài)化監(jiān)控之中，切實做到底數(shù)清、情況明、管理到位，決不能失控漏管。

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。“四項建設(shè)”是今年市局黨委確定重點推進的工作，項目多、任務(wù)重、時間緊、要求高。目前，時間已經(jīng)過半，形勢任務(wù)非常緊迫。對此，全縣公安機關(guān)特別是各單位負(fù)責(zé)同志要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，既要充分肯定成績、堅定信心，又要認(rèn)識差距、找準(zhǔn)不足，迅速把全體民警的思想和行動統(tǒng)一到局黨委的各項部署要求上來，動員全警、全警動員，全面落實各項工作措施，全力推進“四項建設(shè)”，確保任務(wù)目標(biāo)的如期實現(xiàn)。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合上級和局黨委部署要求，結(jié)合今年重點推進和完成的項目，按照分工要求，抓緊研究制定和細(xì)化“四項建設(shè)”推進實施方案，進一步明確目標(biāo)、內(nèi)容、時限、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，提出工作要求，倒排工期，強化措施，強力推進。要嚴(yán)格落實責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實、抓推進。牽頭部門要在制定細(xì)化推進方案的基礎(chǔ)上，抓好組織協(xié)調(diào)調(diào)度，定期通報情況，及時研究解決問題，有計劃、有步驟地推進各項工作；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要及時聽取推進項目情況匯報，深入督導(dǎo)檢查，研究解決問題；各責(zé)任單位要按牽頭部門的要求，分工負(fù)責(zé)，密切配合，全力做好工作，確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

三是強化措施，重點攻堅。各責(zé)任單位要在明確任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進一步理清工作思路，分清輕重緩急，強化工作措施，全力推進各項工作。特別對年內(nèi)重點推進的項目，要發(fā)揮主觀能性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，集中精兵強將，集中精力，集中攻堅，確保目標(biāo)如期實現(xiàn)。對工作中遇到的問題和困難，要及時向縣局推進領(lǐng)導(dǎo)小組報告，共同研究解決。

篇9

一、戰(zhàn)役目標(biāo)

深入排查社會單位（包括個體工商戶、私營企業(yè)）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患，采取行政、法律等手段，一般火災(zāi)隱患100％消除，全面整治重大火災(zāi)隱患，100％的重大火災(zāi)隱患掛牌督辦，確保火災(zāi)明顯減少，有效遏制亡人火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)，全區(qū)不發(fā)生有影響的火災(zāi)。

二、清剿范圍和整治重點

（一）未排查整治的區(qū)域和單位場所。對近幾年來一直未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所進行全面排查，重點整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查的建筑，未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。

（二）小單位及“三合一”場所。地毯式排查社區(qū)、農(nóng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等，重點整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。

（三）人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所消防安全重點單位及高層、地下建筑進行全面排查，重點整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓，疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及未委托有資質(zhì)的維保企業(yè)定期維護保養(yǎng)建筑消防設(shè)施，自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。

（四）多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位。對多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位進行全面排查，重點整治消防安全管理責(zé)任分工不明確，擅自封堵疏散通道、鎖閉安全出口，建筑消防設(shè)施未統(tǒng)一管理等問題。

（五）其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對全區(qū)實際情況，將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力消除影響全區(qū)公共消防安全的突出問題。

三、工作措施

（一）堅持政府主導(dǎo)，實行村居摸底、街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）排查措施。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）要認(rèn)真研究部署，制定切實可行的實施方案，組織召開村居及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議，充分發(fā)動社區(qū)、居（村）民，深入開展火災(zāi)隱患自查摸底工作，建立單位場所“戶籍化”臺賬，為街道排查工作奠定基礎(chǔ)。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）要實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，成立以片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，安監(jiān)所、派出所及相關(guān)部門為成員的檢查組，每個街道至少成立4個檢查組，并明確每個組排查的人員、任務(wù)及工作責(zé)任，按照村居摸底上報單位逐村逐單位排查，真正做到單位場所底數(shù)清楚、火災(zāi)隱患明確、整改責(zé)任落實，把各項工作落到實處。

（二）實行全警動員，全力開展地毯式排查。公安分局要充分挖掘內(nèi)部警力，將消防、警務(wù)督察、治安、經(jīng)保、公安派出所等各警種力量混編成9個核查組，每組負(fù)責(zé)一個街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)），對各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）進行核查指導(dǎo)。對重點要害單位和部位，特別是對街道排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位，要逐一核查，同時加強與各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）溝通、協(xié)調(diào)，確保單位不漏查、人力不浪費，確保隱患徹底消除。

（三）堅持嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。各派出所、消防大隊對排查和群眾舉報的火災(zāi)隱患要堅決整治，用足用好法律手段，決不姑息遷就。對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，且拒不改正的，要依法予以強制執(zhí)行；對違反規(guī)定進行電、氣焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，要依法對直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實施行政拘留；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重處罰；對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要書面報請區(qū)政府掛牌督辦。

（四）強化宣傳培訓(xùn)，提高消防安全素質(zhì)。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）、派出所、消防大隊要加大消防宣傳報道力度，“清剿火患”戰(zhàn)役期間每周要有跟蹤報道排查整治、曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例的宣傳。要結(jié)合“清剿火患”戰(zhàn)役，組織消防監(jiān)督人員和消防民警開展消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)練兵，提高執(zhí)法水平和能力。要繼續(xù)加強對消防控制室值班人員、電氣焊等特殊工種及分管消防工作的主任、村兩委負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高消防安全素質(zhì)。消防大隊要建設(shè)火災(zāi)隱患舉報投訴中心，向社會公告舉報內(nèi)容、舉報方式，并設(shè)立獎勵資金，廣泛發(fā)動群眾查找舉報火災(zāi)隱患。

（五）充分發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用，協(xié)助清剿單位火患。要加強消防工程施工企業(yè)、消防設(shè)施維護保養(yǎng)企業(yè)、消防設(shè)施檢測單位、電氣防火技術(shù)檢測單位等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)能力。消防大隊要發(fā)動相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)積極參與到“清剿火患”戰(zhàn)役中來，對火災(zāi)危險性大的單位的建筑消防設(shè)施和電氣設(shè)施進行一次全面檢測、維護，幫助單位消除火災(zāi)隱患。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（年10月10日至10月12日）。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）及相關(guān)部門要按照本方案，結(jié)合本轄區(qū)實際，制定具體實施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開動員大會，全面動員社會單位、村（居）民委員會開展火災(zāi)隱患排查整治，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。

（二）村居摸底階段（年10月13日至年10月31日）。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）要組織轄區(qū)內(nèi)的村、居在10月31日前將村、居內(nèi)的所有單位場所進行摸底，并分類建立“戶籍”臺賬，并將臺賬報街辦（管委會）。

（三）清剿火患階段（年11月1日至年2月20日）。街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）檢查組按照村居臺賬，逐村排查。公安分局各核查組要對街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）排查出的存在火災(zāi)隱患單位進行逐一核查，確?；馂?zāi)隱患徹底消除，核查組每周將檢查情況通報各街辦（管委會）。

（四）總結(jié)階段（年2月21日至2月29日）。各檢查組要對工作情況進行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。區(qū)政府將對全區(qū)戰(zhàn)役工作情況進行總結(jié)通報。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。區(qū)政府成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，由區(qū)政府分管副區(qū)長任總指揮，各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）及公安分局、消防大隊負(fù)責(zé)同志為指揮部成員，指揮調(diào)度“清剿火患”戰(zhàn)役，每天收集、每周通報“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況。區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部辦公室設(shè)在消防大隊。

（二）選好節(jié)點，靈活檢查。各單位要在圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開展針對性的戰(zhàn)役行動，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役。各單位要結(jié)合實際，采取白天、晚上錯時查，組織不同轄區(qū)的消防監(jiān)督人員異地互查，同一行業(yè)的單位組團互查等方式，靈活檢查措施，避免出現(xiàn)“視覺盲區(qū)”、“燈下黑”等現(xiàn)象。

（三）落實責(zé)任，強化督導(dǎo)。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）、公安機關(guān)負(fù)責(zé)同志要實施分片包干，實行區(qū)包街道，街道包村居，加強工作督導(dǎo)?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役期間，各相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志每周要帶隊督查指導(dǎo)本轄區(qū)開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作。

篇10

本書的作者JodyKasper中尉是一名從警將近20年的老警察，一直關(guān)注并研究警察管理和警察職業(yè)風(fēng)險防控。他花了較大的篇幅在書中傳遞出這樣一個理念：管理層和領(lǐng)導(dǎo)層對警察職業(yè)風(fēng)險防控的態(tài)度和價值觀以及警察職業(yè)共同體的制度、環(huán)境和文化建設(shè)，對于維護和保障警察職業(yè)安全和健康具有非常重要的作用。

這是中國人民公安大學(xué)詹偉教授從國外購回并隆重推薦的一本書，本刊編輯部特請她的研究生對“交通事故死亡預(yù)防機制”和“襲警謀殺的預(yù)防機制”兩部分做了詳實翻譯，并約請公安部道路交通安全研究中心的羅芳芳博士點評，以供公安機關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警參考。

交通事故的預(yù)防對策

21世紀(jì)的第一個十年在美國法律實施的歷史上有一個顯著性轉(zhuǎn)變。在2009年，47位美國交警因意外事故犧牲在執(zhí)法崗位上，其中34人死于因機動車產(chǎn)生的交通事故?，F(xiàn)在，美國警方的領(lǐng)導(dǎo)者和官員不得不面對控制這些交通事故的調(diào)整工作，清晰和明確的策略將被實施在警隊中的各級組織中，包括上層管理機關(guān)、一線管理監(jiān)督者和執(zhí)法民警。

對于管理者層級的人來說，任何一個可以避免警察巡邏事故和降低事故傷亡的成功嘗試，都可能帶來有效的策略。他們一旦采取行動，將會對馬路上執(zhí)法者的安全產(chǎn)生巨大的影響。

想要減少或避免由于機動車事故而導(dǎo)致警察因公傷亡的現(xiàn)象，建議從以下幾個方面來制定政策。

“安全帶”政策

2009年的一些相關(guān)調(diào)查顯示，安全帶在美國大眾類的機動車駕駛員中使用率高達84%。相關(guān)公共服務(wù)公告和強制執(zhí)行“安全帶法”起到了不可忽視的作用。但奇怪的是，警界卻大不同于此。在2009年死于機動車交通事故的37位警察中，35%是未系安全帶的。當(dāng)被問及為何不履行“安全帶法”及其相關(guān)政策時，警察總是能列舉出各種各樣的理由，包括“不能夠迅速地下車”“因為穿著警服和腰帶很難扣上安全帶扣”“頻繁地上車下車讓系安全帶很難實現(xiàn)”，甚至還有人說“就是不喜歡系安全帶”。但無論何種解釋，任何一位警察都不應(yīng)該駕駛或乘坐警用巡邏車而不系安全帶！這是不可饒恕的錯誤。而每一個警察部門的管理者，都應(yīng)該要求和監(jiān)督警員在駕駛警車執(zhí)行公務(wù)時使用安全帶，并制定相關(guān)規(guī)定確保他們忠實履行該政策。

追蹤政策

在執(zhí)行公務(wù)中，警察難免會追蹤一些犯罪嫌疑車輛，然而，這些追蹤都應(yīng)該以保護公眾和當(dāng)事警員的自身安全為前提。

其最佳政策包括追蹤警察應(yīng)盡快向同事傳遞嫌疑車輛特征、行進方向、當(dāng)前速度和車牌號碼等信息，因為當(dāng)事警察很可能由于一時激動，難以對接下來的追蹤和追蹤結(jié)果做出正確的判斷，作為負(fù)責(zé)指揮的監(jiān)管者應(yīng)具備依據(jù)所傳遞的信息決定是否繼續(xù)追蹤的決斷能力。

限制手機的使用

在最近十年中，就交通事故而言，因駕駛?cè)送媸謾C分心而產(chǎn)生的交通事故數(shù)量正戲劇性地提高。根據(jù)美國高速公路安全管理局在2008年的調(diào)查，大約20%的交通碰撞事件與駕駛?cè)朔中挠嘘P(guān)，當(dāng)年接近6000人死于這種碰撞事故，50余萬人在這種事故中受傷。而引起駕駛?cè)朔中牡脑驘o外乎包括瀏覽iPad、吃東西、調(diào)電臺、化妝等，但最主要的因素就是使用手機打電話或發(fā)短信。在一項調(diào)查中顯示，交通事故中的80%和接近發(fā)生交通事故事件的65%，均是由于駕駛?cè)嗽谑鹿剩ㄊ录┌l(fā)生前三秒的心不在焉所導(dǎo)致（包括注意力分散、疲勞駕駛、四處張望等）。美國的許多州還特意通過法律規(guī)定“手機的使用只能在特定情形之下”，但這項規(guī)定并不能覆蓋所有的手機使用功能，比如發(fā)短信和上網(wǎng)。而對于警察這個群體來說，也很難強制實施類似的規(guī)定。美國交通部門還曾發(fā)起主題為“放下手機”的運動，目的就是教育公眾（包括警察）開車時切忌玩手機！

在美國，有許多警員在警用巡邏車?yán)锸褂檬謾C。這不僅不利于警察樹立模范形象，更增加了駕車執(zhí)行公務(wù)時的危險系數(shù)。為避免這種情況，美國警察管理層應(yīng)制定詳細(xì)的政策，起碼禁止警員在駕駛警車時因私人原因使用手機。

駕駛中的應(yīng)急警務(wù)

在現(xiàn)實執(zhí)法過程中，如果警察都用電影或電視劇中的駕駛方式，那么，發(fā)生交通事故的概率必將暴增。因此，相應(yīng)駕駛過程中的應(yīng)急操作，在警校學(xué)習(xí)期間和正式入警后的在職培訓(xùn)就顯得非常重要。對于駕駛中電話回應(yīng)呼叫的環(huán)節(jié)，一個詳細(xì)而全面的安全駕駛操作策略也相當(dāng)重要，策略制定者應(yīng)就此區(qū)分不同的駕駛等級，比如，追蹤一般性犯罪屬于第一等級，發(fā)生打斗現(xiàn)象屬于第二等級，當(dāng)事人出現(xiàn)心臟驟?；虬l(fā)生了槍擊事件，則屬于第三等級。關(guān)于每種等級的電話回應(yīng)，其詳細(xì)的培訓(xùn)有助于幫助警察清晰自己的工作目標(biāo)。在已制定的政策中包括限制最高行駛速度，比如，在第二等級的報警中，警車最快不得超過15英里/小時。

意外事故調(diào)查和研究

警局的每個部門都應(yīng)設(shè)置一項關(guān)于警員發(fā)生交通意外事故的規(guī)定，該規(guī)定應(yīng)涵蓋在崗發(fā)生意外和不在崗發(fā)生意外兩種情況，并且，要求部門管理者及時對事故做出反應(yīng)，及時執(zhí)行相應(yīng)的調(diào)查工作。這也就將調(diào)查事故和確定事故原因的擔(dān)子從警員身上，直接轉(zhuǎn)到部門管理者身上。管理者需對此做出充分調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，如果交通事故經(jīng)常性發(fā)生在一天中的某個時段或某一特定人群中，就有必要對在職警員開展有目標(biāo)性的訓(xùn)練，以減少和避免未來再次發(fā)生類似事故。

警員培訓(xùn)

相應(yīng)預(yù)防機制的規(guī)定和政策被確定后，教育警察熟悉這些政策就成為一項非常重要的工作。警員應(yīng)該每年（定期）復(fù)習(xí)這些政策。這么做只為讓他們充分意識到駕駛其實是一項帶有危險性的工作，一定要在執(zhí)行公務(wù)時避免疲勞駕駛、分心駕駛。

演習(xí)訓(xùn)練

學(xué)習(xí)了相應(yīng)規(guī)定和政策，管理者同時還要保證高質(zhì)且連續(xù)的演習(xí)訓(xùn)練。當(dāng)前，警察部門的管理者可以采取一系列的訓(xùn)練手段，比如在線訓(xùn)練。然而，在線訓(xùn)練可不適用于駕駛技能以及駕駛安全意識的培訓(xùn)。為此，美國很多州政府和聯(lián)邦基金機構(gòu)以補助的形式來協(xié)助警察的安全訓(xùn)練，許多保險公司也為警察提供免費的駕駛訓(xùn)練。其實，最佳訓(xùn)練方式莫過于實操，即能夠模仿實際各種可能發(fā)生的情況的駕駛訓(xùn)練。為此，有的機構(gòu)專門設(shè)計了駕駛模擬器來提高操作者的安全意識和對于處理具體緊急情況的反應(yīng)能力，有的機構(gòu)則使用真實的巡邏車，讓警察在封閉道路或路面上進行訓(xùn)練?？傊萘?xí)優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)課堂教學(xué)，這能夠更好地提升警察的安全意識和應(yīng)急能力。

定期修理、維護警車

裝備，無疑是保證警察安全的重要條件之一，包括手槍、電臺、非致命武器和汽車等。而警察的裝備應(yīng)時刻保持一種“巔峰狀態(tài)”，以保證警察在需要它們時，可以及時、靈活、毫無偏差地發(fā)揮出效用。就警車的使用來說，每個警察部門都應(yīng)該由專人來負(fù)責(zé)管理該部門的車隊。管理層的重要職責(zé)之一就是要確保巡邏車隊能夠有序運作、確保每一輛警車能夠良好運行。警員個人也應(yīng)在執(zhí)行公務(wù)前對車輛做好全方位的檢查工作。

嚴(yán)禁酒駕

作為管理者，要積極主動地執(zhí)行關(guān)于警察酒后駕駛的相關(guān)法律。酒駕事件的影響是不可忽視的，在21世紀(jì)的第一個十年，共有167名美國警察死于涉酒駕駛的事件。對于懲處酒駕司機，嚴(yán)格且堅持執(zhí)法不僅會保證執(zhí)法人員的安全，也會保證其他司機和行人的生命。

減少道路執(zhí)法人員傷亡的另一些有效策略，還包括加強社區(qū)教育、保證酒駕查處工作的常規(guī)性、減少濫用藥物資源以及合理設(shè)置路障。

中層管理者要做的——

中層管理者的重要職責(zé)之一就是確?；鶎泳炷軌蜇瀼貓?zhí)行所有的部門政策和相關(guān)程序。這對于和戰(zhàn)友并肩作戰(zhàn)的監(jiān)管員而言是非常困難的，尤其是把一個警察拉到一邊并指出其違規(guī)行為。然而，最稱職的中層管理者，恰恰是那個始終認(rèn)為每個警察都應(yīng)該對自己的行為負(fù)責(zé)的人。警察在開車時打電話、行車超速、出警前未作巡邏車檢查，這些看似細(xì)微的違規(guī)行為都應(yīng)當(dāng)被及時糾正。事實上，管理者不需要在他們第一次出現(xiàn)違規(guī)行為時就做出處罰，通常一個簡單的提醒就能夠防止類似行為再發(fā)生。當(dāng)處理微小的或不經(jīng)常的違規(guī)行為時，一線中層管理者應(yīng)當(dāng)把自己看作教練員而不是裁判員！

樹立榜樣，對于警察行車安全及車輛操作尤為重要。不管一名警察的裝備是否齊全，作為管理者自身也都應(yīng)當(dāng)做出同樣的行為：主動檢查巡邏車，系安全帶，行車時避免打電話，能夠及時響應(yīng)緊急呼叫。

另外，夜間小睡當(dāng)然并非一個警察機關(guān)所推崇的做法。然而，警察在工作中難免會疲勞，以致不能安全且有效地完成工作。當(dāng)管理者看到了疲憊的警察時，應(yīng)當(dāng)盡快采取措施，重新分配人員，或者允許現(xiàn)有人員在簡單休息后重振精神。

警察自己要做的——

執(zhí)勤執(zhí)法的安全防護，警察自己莫過于第一責(zé)任人。

遵守政策和相關(guān)規(guī)定。這對于警察而言至關(guān)重要，（這一系列的規(guī)定）與警察和社會公眾安全息息相關(guān)，所有人都應(yīng)該知道，一個機構(gòu)的關(guān)鍵政策都是與自己日常工作的各部分相關(guān)聯(lián)的，應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)則。

系安全帶。警察在巡邏時沒有任何理由可以不系安全帶，否則這將無異于不穿防彈背心在街上巡邏，兩者都是不可原諒的。

巡邏前檢查車輛。包括盤點車內(nèi)設(shè)備，檢查車燈、警笛和胎壓。不要對巡邏車的安全性和功能存有任何僥幸心理，即使上一個換班的人剛剛使用過它。

避免分心駕駛。值班警察帶上巡邏車的絕大部分附加私人物品都可能弊大于利。手機、可聯(lián)網(wǎng)的電子設(shè)備、衛(wèi)星收音機等在巡邏期間絕對不可以使用——巡邏車上已經(jīng)為警察準(zhǔn)備了足夠的配件。巡邏時，當(dāng)值警察必須盡最大努力專心駕駛。

停車時使用安全措施。21世紀(jì)第一個十年，美國共有154名警察死于車禍，這些事故通常發(fā)生在警察站在路邊與違規(guī)駕駛機動車者交談時，或是其在處理車內(nèi)潛在的犯罪行為時，或是其在處理案發(fā)現(xiàn)場時。所有警察可以采取下述措施提高自身的安全：盡量將車停在有良好照明（條件）的區(qū)域；將車停在有足夠剎車距離的區(qū)域；避免站在巡邏車和肇事車輛之間。

在事故現(xiàn)場采取安全措施。除了交通方面的固有風(fēng)險外，事故現(xiàn)場對于警察而言也有很大的風(fēng)險。為了減少事故現(xiàn)場所發(fā)生的可預(yù)測的一般問題，警察可以采取以下措施：穿分離式背心；穿反光衣服；在道路上充分使用相關(guān)設(shè)備標(biāo)明事故現(xiàn)場，從而對路上的司機起到預(yù)先警示作用；不要認(rèn)為司機會看到你；設(shè)置隔離墻從而避免（過路的）司機圍觀事故現(xiàn)場，以有效減輕擁堵且提高事故現(xiàn)場安全性。

襲警謀殺的預(yù)防機制

對于行政管理層

（ADMINISTRATIVELEVEL）來說——

制定安全規(guī)范

行政管理的主要任務(wù)是制定安全規(guī)范和行動指南，一方面明確警察的行動底線，另一方面也是為了保護警察的人身安全。

搜查犯罪嫌疑人。有效的規(guī)范會詳細(xì)指出犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在何時被搜身。如嫌疑人在現(xiàn)場已被搜身，最好是在被帶上警車前進行二次搜身，被帶進訊問室前再進行一次細(xì)致的搜身。安全規(guī)范還可以對進入警察局的證人和未逮捕嫌疑人搜身的具體做法予以明確和細(xì)化。

警械武器。所有可用武器應(yīng)按要求鎖在槍柜內(nèi)、放置在需預(yù)約進入或受監(jiān)控區(qū)域內(nèi)，所有武器須定期清洗和接受隨機抽樣檢查；只有被批準(zhǔn)使用武器的部門才可以管理槍庫。

強制穿著防彈背心。即要求所有警察必須在執(zhí)行公務(wù)時穿防彈背心，包括便衣警察、刑警和管理者。據(jù)調(diào)查，美國只有65%的地方警局要求警察一直穿防彈背心，l0%的警局要求只在某些情形下穿防彈背心。

強制多部門響應(yīng)機制。盡管警察無法避免單獨處置警情，但面對一些特殊警情，如持槍搶劫、槍戰(zhàn)、轄區(qū)騷亂及控制精神病人等情況時，應(yīng)強制所有部門參與和響應(yīng)。

武力使用。絕大多數(shù)警察機構(gòu)已經(jīng)對警察使用武力，以及在特定情況下使用武力的程度做出了詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)違法者行為可依次分為順從、被動抵抗、積極抵抗、暴力抵抗和危及生命；與此對應(yīng)，警察所采取的措施可分為協(xié)同控制（如口頭命令）、接觸控制（如押解技巧）、服從技術(shù)（如鎖腕或OC噴霧劑）、防守戰(zhàn)術(shù)（如使用警棍、手、打、踢或電擊）、致命力量（如使用武器或其他任何必要的手段）。警察在使用武力時必須果斷和熟練，任何遲疑、猶豫或不適都有可能對自己及公民帶來嚴(yán)重后果。

致命武力的使用。致命武力由于其特殊性，對其管理規(guī)定應(yīng)該更有針對性，核心是要恰當(dāng)使用和完善的事后反饋。具有前瞻性的致命武力使用規(guī)定應(yīng)包括媒體公關(guān)、事發(fā)后報告、為相關(guān)警察提供個人心理健康咨詢、事件的行政復(fù)審、為相關(guān)警察提供法律援助等內(nèi)容。

交接警情。安全規(guī)定應(yīng)明確交接警情信息和指令的重要性。如果前一班次的警察應(yīng)對過轄區(qū)騷亂、接到過個人攜槍的報警或其他具有潛在危險的警情，這些信息都必須在交接班時對下一任同事交代清楚。同時，也應(yīng)向周邊警局定位信息，及時溝通，增強應(yīng)對嫌疑車輛和嫌疑人的安全意識。

事先檢查裝備。即要求所有警察在巡邏前要細(xì)致地檢查車輛及其車內(nèi)裝備。

隨機檢查。即基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對警察的車輛、著裝和裝備進行隨機檢查，以確認(rèn)警察是否在執(zhí)行任務(wù)前認(rèn)真檢查了各類警用裝備，一旦發(fā)現(xiàn)裝備缺漏或故障，應(yīng)立即解決，降低安全風(fēng)險。

移送和收監(jiān)犯罪嫌疑人。很多嫌疑人，一旦被解除手銬，還有進一步進行攻擊行為的風(fēng)險。因此，安全規(guī)定應(yīng)詳細(xì)說明對被拘留者的轉(zhuǎn)移、訊問及監(jiān)視等處理程序。須考慮的安全因素要包括：必須移除訊問和候問室內(nèi)所有不安全設(shè)備；訊問室警察的最少人數(shù)；押運警察的最少人數(shù)；所有訊問和監(jiān)視都必須有監(jiān)視系統(tǒng)記錄。

手機和其他設(shè)備。手機在帶來諸多便利的同時，也慢慢成為威脅警察安全的一個因素。應(yīng)有詳細(xì)規(guī)定來明確該如何正確使用手機等移動電子設(shè)備，如在駕駛時應(yīng)嚴(yán)禁以任何形式使用手機，避免因為使用手機暴露警方的位置等。

維護裝備設(shè)備

行政管理層要確保警察有功能齊備的裝備來為自身和社會提供保護，因此，要制定和執(zhí)行裝備檢查的所有程序。正如上文所述，警察每天都要進行裝備維護和檢查，并由督查隨機抽查以確保安全，當(dāng)發(fā)現(xiàn)故障設(shè)備時，應(yīng)立即替換或修理；警察必須對不遵守預(yù)先檢查的后果負(fù)責(zé)。

無疑，不同類型的裝備從各個方面保護著警察的安全。

槍套。每年都有許多美國警察被自己的武器擊中甚至喪命。對這種情形最好的保護措施就是為警察配發(fā)三級安全槍套。不論是穿制服的警察還是便衣警察，都應(yīng)該佩戴高級別的安全槍套。

手電筒。盡管經(jīng)常被忽視，但手電筒是警察上街巡邏的必備工具。警局應(yīng)該提供高質(zhì)量的手電筒供警察隨身攜帶，并在警車上提供為備用手電筒充電的設(shè)備，以便必要時提供額外光源。

無線電及其他通信手段。警察應(yīng)用最廣泛的通信設(shè)備就是無線電。高質(zhì)量的無線電是必備品，操作不良的設(shè)備必須進行維修或更換。除了手持無線電，目前警車上都配備了計算機系統(tǒng)，它可以為街面警察提供地點地址、授權(quán)情況、定位信息和嫌疑人犯罪記錄等大量信息，這些設(shè)備也應(yīng)確保操作流暢和維護良好。

非致命武力選項。警察在處置暴力違法時需要有不同的選擇。2007年，97%的美國警局批準(zhǔn)使用辣椒水，93%批準(zhǔn)使用警棍，60%批準(zhǔn)使用諸如激光的傳導(dǎo)能量裝置，28%有軟彈（如豆袋炮），8%有橡皮子彈。近幾年來，電擊槍的批準(zhǔn)使用也在增加。

視頻攝像機。車內(nèi)攝像系統(tǒng)可以為街面執(zhí)勤的警察提供極大的幫助。犯罪嫌疑人一旦意識到警察正在錄音或錄像，他們會收斂與警察發(fā)生肢體沖突的行為。

防彈玻璃。很多警察都是在警車中被槍殺的。防彈玻璃成本雖然很高，但它確實可以挽救人的生命。

防彈背心。防彈衣的技術(shù)已經(jīng)可以做成防彈背心，可以十分貼合穿著者的身材，較以往更堅固、更輕便。管理者應(yīng)格外注意防彈背心的使用期限，一旦過期立即更新。

警用建筑的安全性

近年來，有幾個案例都是犯罪嫌疑人進入警察局實施襲擊。在芝加哥的一個案件中，一個武裝襲擊者在警察局里開槍。發(fā)生在馬薩諸塞州桑德蘭的第二起案件，是一名男子進入警局后襲擊了局長和一位警官。

提升警用建筑的安全性將會減少這類案件的發(fā)生。警局應(yīng)被完全封鎖，并且只允許門禁卡或單秘鑰系統(tǒng)進行有限入口訪問；警局內(nèi)外的視頻監(jiān)控也應(yīng)提供安全保障；警局辦事人員與辦事公民應(yīng)用防彈玻璃分開；目擊證人、受害者和嫌疑人應(yīng)單獨被詢問或訊問，與其他內(nèi)部辦公室分開，使無關(guān)人員不能隨意進出限制區(qū)域。

及時更新培訓(xùn)內(nèi)容

警察培訓(xùn)最具挑戰(zhàn)性的部分就是實戰(zhàn)演練，一個人是否具備警察的資格和素質(zhì)都可以從實戰(zhàn)演練中得到檢驗?，F(xiàn)在，一些軍方的研究成果已經(jīng)被運用到了訓(xùn)練士兵的新方法中，如士兵在開闊空間用靶紙射擊練習(xí)，已經(jīng)替換為在更為現(xiàn)實的戰(zhàn)場上對可移動的假人射擊訓(xùn)練。警察的管理層也可以引以為鑒。

武器使用資格。大多數(shù)美國警察每年都會經(jīng)歷在職武器訓(xùn)練，通常是在白天、無壓力的情況下從基準(zhǔn)線射擊遠(yuǎn)處靜止的靶子。新式培訓(xùn)力圖更加現(xiàn)實，如一些警察必須隱藏在警車后射擊移動目標(biāo)，從俯臥位開火，或在射擊之前做俯臥撐增加心率。武器教學(xué)最大的挑戰(zhàn)就是能夠模擬實際情況的射擊訓(xùn)練。

模擬射擊訓(xùn)練。一些訓(xùn)練可采用模擬現(xiàn)實的形式，如某些模擬情況允許警官穿著制服、佩帶槍支現(xiàn)場巡邏，隨著屏幕上播放的不同情況，警察通過發(fā)出語音命令對犯罪嫌疑人進行口頭控制，最終，警察必須決定什么時候射擊或不射擊。這個方法可以提高警察對危險的判斷力。

實戰(zhàn)射擊訓(xùn)練。實戰(zhàn)射擊訓(xùn)練包括武器、現(xiàn)場嫌疑人、無線電傳輸和現(xiàn)實的培訓(xùn)環(huán)境，并且增強了警察對當(dāng)?shù)亟ㄖ飪?nèi)部的熟悉程度。這是對轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校、醫(yī)院、法院、機場等目標(biāo)建筑的警察的一項必要訓(xùn)練項目。

防御戰(zhàn)術(shù)。這項訓(xùn)練對警察熟悉基本技巧、建立與武器的適應(yīng)性以及使用武力的信心至關(guān)重要。復(fù)習(xí)基本防御戰(zhàn)術(shù)和吸納新的理念同等重要，包括地面戰(zhàn)斗和防御、武器防御和警察配合技術(shù)等。

街道生存訓(xùn)練。街道生存訓(xùn)練可能包括上面提到的一些防御性戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，但又不僅是個人戰(zhàn)斗技能，其目的是改進巡邏方法，如車輛搜索方法、建筑物搜索方法等。

急救訓(xùn)練。針對美國警察的年度培訓(xùn)要求，警察將必須接受心肺復(fù)蘇術(shù)和其他基本急救技能的培訓(xùn)。急救課程包括如何應(yīng)對中風(fēng)、糖尿病休克、分娩或心臟驟停等，這類緊急情況通常都是警察對未知公眾提供的醫(yī)療救治。但是急救培訓(xùn)忽視了對警察在現(xiàn)場向受傷同事提供緊急醫(yī)療服務(wù)的培訓(xùn)。許多事件涉及槍傷或刀傷，但受傷警察在現(xiàn)場卻不能第一時間得到恰當(dāng)?shù)木戎?。這可能是由于休克、恐懼、不適當(dāng)?shù)募本却胧┗蚓焱赂緵]有準(zhǔn)備好處理涉及同伴的醫(yī)療緊急情況。而有效的急救訓(xùn)練也應(yīng)包括戰(zhàn)斗急救。

合理配置警力

警員配備數(shù)量對警察的自身安全至關(guān)重要。如果預(yù)算削減導(dǎo)致警察流失，那么應(yīng)至少保證在最繁忙的地區(qū)、一天中最繁忙的時段有足夠的警力出警，以合理分配警力的方式保證警察安全。

對于基層領(lǐng)導(dǎo)/一線督察

（SUPERVISORYLEVEL）來說——

中層管理者作為警察機構(gòu)管理的中堅力量，在處理輕微違規(guī)行為時很可能因為礙于情面而選擇視而不見，如忽視警察開車發(fā)信息、不系安全帶、不穿防彈背心、不檢查巡邏車輛等“小”問題。要在警察機構(gòu)中構(gòu)建起重視安全的工作環(huán)境，必須著手解決各類政策違規(guī)的行為。

處理輕微政策違規(guī)行為，應(yīng)從“安全監(jiān)督”的理念出發(fā)，旨在防止未來再出現(xiàn)類似問題，而非懲罰和對抗。首先是確認(rèn)當(dāng)事警察是故意還是失誤，可通過審查報告、監(jiān)控錄像、采訪目擊證人、評估培訓(xùn)課程等開展內(nèi)部調(diào)查；其次，基層領(lǐng)導(dǎo)可在非正式場合或私下與違規(guī)警察交流，明確說明違規(guī)情況及其潛在后果；最后要求相關(guān)警察針對指控進行回復(fù)，如果確定是故意違規(guī)，則應(yīng)啟動追責(zé)程序，根據(jù)違規(guī)程度處以警告、停工或辭退等處罰。

一線領(lǐng)導(dǎo)自身必須遵守部門規(guī)章和執(zhí)法程序，主動穿防彈背心、定期檢查裝備和車輛性能、佩戴安全帶，在安全的情況下執(zhí)行公務(wù)，以實際行動積極地影響廣大警察。

對于警察（OFFIERLEVEL）來說——

對于每一名警察來說，主要從外部保障、個人提升和團隊協(xié)作三個方面給出一些預(yù)防襲警的具體建議。

外部保障方面。一是遵守制度。為了保障個人安全，最重要的一步是警察自己就要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和規(guī)定。制度和規(guī)定不同于勸導(dǎo)或建議，它是指導(dǎo)和塑造警察行為的重要內(nèi)容；二是檢查裝備。在每次輪崗上班之前，警察都有必要自覺將個人單警裝備以及警車的警燈、警笛、電臺、雷達等所有設(shè)備檢查一遍，確保功能正常；三是加強訓(xùn)練。在已有的武器使用、警棍和其他防衛(wèi)戰(zhàn)術(shù)裝備訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，進一步加強街頭實戰(zhàn)培訓(xùn)。

個人提升方面。一是穿防彈衣。防彈衣能夠保護警察遭受槍擊、刺傷及鈍物打擊，適應(yīng)防彈衣穿戴的不方便只是時間問題；二是心理準(zhǔn)備。在保證充足睡眠的基礎(chǔ)上，要在工作中排除與工作不相關(guān)的壓力和焦慮，特別是要對警察現(xiàn)實的執(zhí)法環(huán)境做好充分的心理準(zhǔn)備，在特定場景中，能夠立刻進入備戰(zhàn)狀態(tài)，應(yīng)對犯罪嫌疑人；三是保持警容。相關(guān)研究表明，襲擊者會以警察的著裝情況來決定是否襲警。松垮的警容向嫌疑人傳遞出警察懶惰且不專業(yè)的信息，很有可能因此招致襲擊；四是鍛煉身體。鍛煉對于警察的身體和心理健康都大有益處；五是保持專注。手機一方面為呼叫聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督檢查、調(diào)度處理案件等警務(wù)活動提供了便捷，但也因為各種娛樂功能分散了警察的注意力，將自己或同事置于危險境地；六是徹底搜身和檢查。警察要在對嫌疑人保持身體控制的前提下完成全部搜查程序；七是跟隨直覺。直覺雖然很難清晰地描述出來，但它其實體現(xiàn)了人潛意識對危險的認(rèn)知，如長夾克、寬襯衫、肥褲子等特定衣著很可能就是某些犯罪嫌疑人的標(biāo)志。

團隊協(xié)作方面。很多警務(wù)工作并不能獨自完成，在警察的執(zhí)法過程中不提倡和鼓勵單兵作戰(zhàn)，應(yīng)該更加注重部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動和同事間的緊密配合?！?/p>

人民警察是一份既危險又令人尊敬的職業(yè)。公安部人事訓(xùn)練局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在“平安中國”系列訪談中透露，2014年，全國有393名民警犧牲、5624名民警負(fù)傷。此外，近年來各地層出不窮的襲警事件，使警察安全一次又一次成為輿論關(guān)注的焦點。中國人民公安大學(xué)詹偉教授是我國研究人民警察職業(yè)風(fēng)險防控方面的專家，她向我推薦了這本研究美國警察職業(yè)安全與健康保障的書：《美國警察因公傷亡原因分析及預(yù)防對策》（HowCopsDie：UnderstandingandPreventingDuty-RelatedDeaths）。以職業(yè)環(huán)境危險性著稱的美國警察是如何認(rèn)識并且保障自身的職業(yè)安全和健康的呢？強烈的好奇心驅(qū)使我翻開了這本書。

作者JodyKasper中尉是美國馬薩諸塞州北安普頓警察局一名從警將近20年的老警察，一直關(guān)注并研究警察管理和警察職業(yè)風(fēng)險防控。全書分為美國警察職業(yè)安全風(fēng)險及其防控、美國警察職業(yè)健康風(fēng)險及其防控和美國警察職業(yè)風(fēng)險防控管理者指南三個部分，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以案例做引導(dǎo)，科學(xué)、生動地分析了造成美國警察職業(yè)風(fēng)險的原因，并從行政管理層、一線執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)層和警察自身三個層面有針對性地構(gòu)建了職業(yè)風(fēng)險預(yù)防機制。

眾所周知，美國犯罪率很高，且民間私槍保有量巨大，槍支暴力事件層出不窮，襲警似乎應(yīng)該是導(dǎo)致美國警察因公傷亡的首要原因。但書中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，交通事故才是美國警察的“頭號殺手”，且單車事故占到事故總量的60%。此外，美國警察在查處違法行為的過程中有駕車追緝權(quán)，但正常巡邏時的死亡人數(shù)（41.5%）遠(yuǎn)高于追緝過程中的死亡數(shù)量（6.2%）。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，正常巡邏期間導(dǎo)致美國警察發(fā)生交通事故的主要原因是分心駕駛和疲勞駕駛。針對這些特點，作者制定了行政管理層、一線執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)層和警察個人三位一體的交通事故死亡預(yù)防機制，包括行政管理領(lǐng)導(dǎo)制定有效的駕駛指南或規(guī)范，一線執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)確保各類規(guī)范的有效執(zhí)行，警察自身養(yǎng)成安全駕駛的意識、遵守規(guī)則等。