導語：如何才能寫好一篇人事檔案辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文摘要：我國人事檔案管理目前主要存在人事檔案內容失真、材料不全、管理政出多門、檔案利用范圍狹窄等一系列問題，筆者以為要從根本上解決我國目前的人事檔案管理問題就必須采取提高檔案管理人員素質、完善人事檔案管理制度、采用信息化管理手段、建立用人與管檔相分離的人事檔案管理體制等措施。

一、我國人事檔案管理中存在的主要問題

（一）人事檔案內容失真真實性是人事檔案的生命，而現有的檔案材料中內容的真實性卻不高。有的檔案中材料內容前后不符，如時間方面，出生年月公歷、農歷填寫隨意，且沒有說明；參加工作時間、入黨、入團時間也是大致一個年月，每次填寫時也往往不一致。姓名改變后不寫曾用名，也不加以說明，這給材料的歸檔造成麻煩，尤其是一些比較常用的名字，如：建平，建紅等，更是容易出現同名同姓的情況。檔案中的考核鑒定材料大多只有優點，沒有缺點，只有成績，沒有差錯。這些問題的本質在于干部職工在填寫材料時沒有實事求是，只看重自身的利益，怎么有利于自己就怎么寫而與自己關系不大的，則隨意性較大。人事檔案部門也沒有進行嚴格的審核把關，及時地發現問題，解決問題，而是任其一錯再錯，致使人事檔案不能如實反映本人的真實情況，給檔案的利用帶來困難。

（二）人事檔案材料不全一些本該有的履歷表、年度考核表沒有，一些本該有的學歷、職稱、工資材料也不全。究其原因，有兩方面：一是干部職工對人事檔案的認識不夠。他們認為像履歷表、年度考核表等類似的表格已填過不少了，自己近年來也沒有太大的變化，不填也罷。有的人在填寫表格時能省則省，履歷表中學習簡歷從高中或大學開始填，家庭成員及社會主要關系都沒有。還有一些如學歷、培訓、職稱等材料，一旦落在個人手中，他們就緊緊地放在自己身邊，認為這樣更安全，用起來也更方便。二是分管人事的部門沒有將材料及時收集歸檔。一些單位分管人事檔案工作的人員并非專職人員，往往是身兼數職，于是有時只是將檔案材料僅僅作為要保存的資料加以收集堆放，沒有及時歸檔，導致個人檔案中材料內容不全，更嚴重的是當有同志調離時也沒將歸檔的材料放入其個人檔案中。

（三）人事檔案管理政出多門現有的人事檔案管理體制處于新舊體制轉軌時期，管理模式基本上是沿襲舊體制，但又有突破舊體制的趨勢。人事檔案總體上是單位、部門管理，分別由黨委組織部門、政府人事部門所屬人才流動服務中心、勞動部門所屬就業服務中心、教育部門所屬畢業生就業指導中心、企事業單位的主管部門以及有人事管理權的國有企事業單位管理。人事檔案的多頭管理是傳統“檔隨人走”的人事管理模式的反映，它既是束縛人才流動的障礙之一，又是影響人事檔案管理質量的原因之一。近年來，隨著大中專畢業生就業體制的改革和人事制度的逐步推行，在大中專畢業生學籍檔案的管理上，個別部門拘泥于傳統管理模式和自身利益的誘因，檔案管理權限還存在著一定程度的矛盾沖突。

（四）人事檔案利用范圍狹窄人事檔案的利用是所有人事檔案工作的目的。從我國人事工作的現狀來看，由于人事檔案強調保密性，人事檔案的利用范圍小，利用頻率低。按照傳統的人事檔案管理制度，人事檔案的利用范圍主要是黨政機關、國有企事業單位，利用最多的主要是傳統人事管理工作的范疇。但是，隨著社會主義經濟體制改革的深入，非公有制經濟的迅速發展非公有制經濟組織、外資企業、社會化中介組織等成為吸納人才資源的重要渠道，而與此同時，隨著國有企事業單位人事制度和大中專畢業生就業制度的改革，國有企事業單位人員由“單位人”變成了“社會人”，大中專畢業生要面向市場自主擇業，這些變化主要是通過市場機制的作用使國有企事業單位人員、大中專畢業生流向非公有制經濟組織、外資企業、社會化中介組織等，而市場化配置人才資源又加快了人才流動的頻率。顯然，傳統人事檔案的利用制度不能適應現代人力資源開發的需要。人事檔案的利用應當延伸到非公有制經濟組織、社會化中介組織甚至外資企業，人事檔案的利用頻率應當適應人才流動的頻率，這是一個具有重大現實意義的問題。

二、改革我國人事檔案管理的幾點建議

（一）提高檔案管理人員素質人事檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為人事檔案工作人員，不斷提高自身的政治素質和專業素質在此時就顯得尤為重要了。提高自身的政治素質，加強責任感，把人事檔案工作看作一項政治工作，在平常的管理中體現它的嚴肅性，能堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密。在繁雜瑣碎、枯燥單調的工作中保持高度的責任心，減少工作中的失誤和差錯。有了責任心，才能不厭其煩地去收集材料，才能認真鑒別材料的真偽，才能按照要求將材料及時歸檔、整理成冊，才能將人事檔案材料當作一種資源。注重自身專業水平的提高，通過自學、參加培訓等方式，熟悉人事檔案工作的各個環節和基本要求，尤其是對材料的鑒別、分類，更是要了如指掌。努力掌握科學管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質量。積極探索新的管理模式，使人事檔案工作更科學、更實用，為不斷進步發展的社會提供有利的人事資源。

（二）完善人事檔案管理制度人員是基礎，制度是保障。人事檔案的性質決定了人事檔案工作是一項非常嚴肅的工作，必須嚴格按照人事檔案管理工作的各項規章制度來辦事，以免出現不必要的麻煩。建立健全管理制度，使檔案工作有規可循，有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》，建立人事檔案材料收集網絡，明確收集的范圍和要求，讓制度使人事檔案內容充實，更全面地反映一個人的情況；遵循《鑒別歸檔制度》，明確鑒別的內容和歸檔的要求，對材料進行有效的鑒別，及時存真去假、查漏補缺；遵循《保管保密制度》，采取切實有效的措施，減少人為因素的破壞，保障人事檔案的安全，延長使用的壽命；遵循《查閱制度》，明確人事檔案利用的方式和方法，以保證人事檔案的安全性和真實性。重質量，抓管理，人事檔案工作人員要以制度來維護管理，以管理來保證質量，切切實實做好管理工作，讓人事檔案工作走上科學化、制度化的軌道。

（三）采用信息化管理手段信息化是當今社會發展的一大趨勢，它對人事檔案工作提出了新的要求，那就是盡可能地運用當代科技新成果和管理新手段，提高人事檔案工作的效率和水平，以盡快實現人事檔案信息化管理。目前，國外檔案管理很多已使用計算機，就是在國內，使用計算機輔助管理檔案的也越來越多。實現人事檔案計算機輔助管理勢在必行。超級秘書網

（四）建立用人與管檔相分離的人事檔案管理體制要改革現行“人檔合一”的單位、部門所有的人事檔案管理體制，按照“人檔分離”和集中統一的改革思路，將政府人事部門所屬人才流動機構、勞動部門所屬就業服務機構、教育部門所屬畢業生就業指導機構以及政府其它部門所屬的相應機構承擔的人事檔案管理職能剝離出來，將國有企事業單位的人事檔案管理權重新上收歸政府所有，成立政府所屬的統一的人事檔案管理中心，除公務員身份的人事檔案仍由黨委組織部門管理外，企事業單位人員(包括改制破產的企事業單位置換身份后的人員)、大中專畢業生、非公有制單位的人員以及其他社會流動人員的人事檔案統一由政府所屬的人事檔案管理中心管理。人事檔案管理中心應設立為不以盈利為目的的公益型事業單位，在建立檔案管理相應設施和提供服務的經費來源方面，從初始設置的“以檔養檔、適當收費”逐步過渡到由公共財政全額提供經費，從而以機構的獨立性、職能的專業性、服務的無償性為基礎，逐步建立為社會公信力強的人事檔案管理機構。

參考文獻：

[1]陳小薇.對企業人事檔案管理存在問題初探[J].就業與保障，2006（2）.

[2]呂春影.人檔案管理中存在的問題及完善措施[J].蹼陽職業技學學報，2004（11）.

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【關鍵詞】醫院 人事檔案管理

做好醫院人事檔案管理不但可以不斷地提升一個醫院的管理水平，實現人事檔案管理工作的自身價值，而且可以為經濟發展和醫療制度改革做出應有的貢獻。加強人事檔案管理，充分發揮人事檔案的資源優勢，更好地為醫院選拔和使用人才提供更加真實可靠的材料，就顯得更為重要。在醫院人事檔案管理中明確檔案人員責任，維護人事檔案安全完整，確保人事檔案工作連續不斷有序進行，也是《檔案法》及《檔案法實施辦法》賦予人事檔案人員的職責。筆者認為人事檔案人員離崗離職之前認真做好檔案移交和做好醫院流動人員人事檔案管理工作在確保醫院人事檔案完整性中是兩個非常重要的環節。

1人事檔案管理的現狀

1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的

不斷改革發展，人才流動，醫療衛生單位選拔和使用人才的手續不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制，沒有得到及時補充和修正，阻礙了人才的流動。2000年，我院引進了數位高級專業技術人才，在整理人事檔案時，發現有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料，無法辦理正常調動、派遣手續。之后通過人才服務中心辦理了人事，但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案)，他們的原始檔案至今沒有轉到我院，造成人事檔案材料的不完整，給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。

1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案

管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理，單獨存放。我院因辦公用房緊張，雖然人事檔案材料份數多，資料復雜，多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫院人事管理人員編制不足，人事管理工作量大，人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管，屬于非專業人員管理。在檔案管理手段上，因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件，管理人員還一直采取手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時歸檔整理，存在檔案資料不完整的情況。

2人事檔案人員離崗離職之前認真做好檔案移交

2.1《檔案工作業務建設規范》規定：“檔案人員調動工作時，必須在辦完檔案移交手續后方能離開崗位。”然而在實際工作中經常會忽視這一工作環節，存在如下問題：一是檔案交接不及時。二是檔案交接手續不嚴密。

2.2做好人事檔案交接工作，應采取如下措施：

1.2.1人事檔案交接要納入醫院的議事日程、工作程序和規章制度之中。做到人事檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續，然后再辦理調動手續，對未辦理檔案交接手續的人事檔案人員，不得簽發調動工作通知，不得辦理工資轉移手續，不得離開原工作崗位，并要把檔案交接工作納入單位工作制度，列入有關人員的崗位職責之中。

2.2.2人事檔案人員離崗離職之前要認真做好檔案移交準備工作。檔案交接分為移交和接收兩個方面，對于移交方來說在正式移交之前主要做到對所保管的人事檔案進行一次全面清理，做到帳物相符、心中有數；對未整理的零散文件材料要分類存放、清理排序，做到系統有序；按檔案移交要求編制檔案移交文據及表格；撰寫人事檔案移交說明。對于接收方來說，在接收之前要做到了解移交單位職能活動內容和工作活動情況；向前任檔案人員了解檔案保管和人事檔案工作情況；必要時要了解或檢查人事檔案移交準備工作情況。只有交接準備充分，才能保證交接工作順利進行。

3醫院流動人員人事檔案管理

3.1醫院流動人員出現檔案移交不及時，已辭職、辭退、解除勞動合同等流動人員人事檔案，有些沒有及時移交當地人才服務中心，有些沒有人事權的單位擅自保管流動人員人事檔案，造成部分流動人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續不完備等情況。有些人由于種種原因不顧組織是否同意，舍棄檔案一走了之，新用人單位還可以在當地人事部門的幫助下為其重新建檔。人事費普遍過高，也是導致“棄檔”的重要原因。

3.2為了保證醫院流動人員人事檔案的真實性、嚴肅性，促進衛生事業單位人才合理流動時流動人員人事檔案的完整性、真實性，應該加強對其的管理，認真做到以下幾點。

3.2.1加大宣傳教育的力度，營造人事檔案規范化管理氛圍要加強領導，廣泛宣傳流動人員人事檔案管理的政策規定，提高檔案管理人員整體素質，建立檔案管理人員業務培訓機制，定期對檔案管理人員進行業務培訓，努力提高檔案管理人員的業務知識和管理水平。

3.2.2明確職責，理順關系。本著對流動人員高度負責的態度及時與他們進行溝通與協調，明確各自的人事檔案管理范圍。根據《流動人員人事檔案管理暫行規定》，專業技術人員和管理人員的檔案應當移交人才服務機構管理，并建議流動人員的人事檔案應當打破身份、學歷、職稱、行業等各種限制，由政府人事部門所屬的人才服務機構統一管理。同時強化流動人員人事檔案管理的公共服務職能，應以服務為主、適當收費的辦法減少“棄檔”現象。

4結論

人事檔案是反映個人經歷、德才能績、工作表現的真實歷史記錄。醫院人事檔案管理是為醫院人力資源管理和利用創造條件、提供相關人事數據和信息支持的重要活動，在醫院人才開發中起到了人才“信息庫”和“資政院”的重要作用。在醫院人事檔案管理工作中，增強檔案管理意識，更新人事檔案管理的服務理念，改進人事檔案管理方法，提高人事檔案管理人員素質，人事檔案人員離崗離職之前認真做好檔案移交和做好醫院流動人員人事檔案管理工作，盡可能地將個人人事信息客觀、真實、系統、全面地提供給組織人事管理部門，積極對人事檔案進行開發、挖掘和利用，使其發揮最大化地利用效力，將是人事檔案工作者努力的方向，也是今后醫院人事檔案改革的主導方向。

參考文獻：

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關鍵詞：人事檔案管理；創新；路徑

1 醫院人事檔案管理創新的意義

醫院人事檔案是醫院在人事管理活動中所形成的重要文件材料，真實記錄了醫院人員的基本情況、學歷、資歷、思想政治、工作能力、社會關系、實戰業績、學術科研成果等各項歷史資料。醫院人事檔案管理是醫院管理工作的重要組成部分，為醫院進行人才選拔、人才培養、人才建設提供重要參考，是實現醫院內部管理可持續發展的關鍵。當前社會經濟快速發展，時代對人事檔案管理提出了新的要求，而現代社會的信息化也使人事檔案管理呈現出新的情況及新的問題。當前醫院人事檔案管理中“人檔分離”、管理機制僵化、規范化程度不高、檔案材料收集內容參差不齊，材料歸檔不完善、不統一、檔案管理手段落后、信息化程度不高、工作效率低下等現象比比皆是，不僅極大地影響了人事檔案的質量，大大降低了人事檔案的利用率，而且不利于醫院的人才資源開發及有效利用，影響著醫院的工作效率乃至醫療質量。醫院人事檔案管理的創新，不僅是時展的需要，也是醫院提升醫療質量及工作效率的重要保障。

2 醫院人事檔案管理的創新路徑

（一）完善醫院人事檔案管理制度

現代社會中，醫院人事檔案管理呈現出新的變化，因此需要不斷完善人事檔案管理制度，才能適應新時代的新要求。醫院可根據《檔案法》、《企業檔案管理辦法》等有關法律法規中的相關規定，充分借鑒同行業其他單位成功的人事檔案管理經驗，同時結合本單位人事管理的實際情況，構建起完整、科學且行之有效的人事檔案管理制度，對原有的管理制度進行必要的補充及創新。一是完善人事檔案材料收集和歸檔制度，做到兼顧全面的基礎上，把握重點，對不同崗位人員的檔案進行分門別類地管理，對不同級別管理人員的檔案進行分層次管理，與此同時，對流動性強的人員進行靈活管理，保證人事檔案管理工作在依法開展的基礎上，實現有側重、有層次、靈活性地開展，使醫院人事檔案材料能真實且全面地反映職工的情況，為人才選用提供有效依據。二是完善人事檔案審核制度，嚴格要求管理人員仔細鑒別轉入的檔案材料，把好材料入口關，對于手續不齊的，應予以補齊，對于信息不準、不規范、有缺漏、涂改的，應予以分類登記并按要求重辦、補辦，直至審核合格后再整理歸檔。三是完善人事n案整理制度，對人事檔案的鑒別、分類及審核進行詳細規定，確保整理出來的人事檔案材料信息正確、手續完備、目錄明晰。四是完善人事檔案借閱制度，需要查閱利用人事檔案的人員應辦理相關手續，并在查閱時提供相關證明，與此同時，還應不斷研究檔案服務的服務新方法，以提升人事檔案管理的效率，增強人事檔案的利用率。合理、科學、靈活的人事檔案管理機制不但為人事檔案管理工作提供切實有效的依據及參考，而且也是實現人事檔案管理創新的基礎。

（二）加強醫院人事檔案管理內容建設

人事檔案為單位選人用人提供真實可靠的參考資料及信息，是難能可貴的戰略資源，為加速醫院的人力資源開發、人才競爭及全面發展提供了資源儲備，是醫院實現可持續發展的堅實基礎。當前社會對人才的使用更關注的是其顯示表現，而以往的“重歷史結論，輕現實表現”的人事檔案管理思想已然不適用，因此應不斷創新醫院人事檔案管理，及時補充完善歸檔資料，加強人事檔案管理內容建設，人事檔案管理的內容既包括醫院職工的履歷材料、自傳材料等歷史材料，也包括職工的專業技術水準、個人職業能力、工作表現、工作實績、業務能力、思想道德狀況、懲獎信息資料等，這就需要檔案管理人員積極完善拓展檔案資料的范圍和內容，全面仔細地收集能反映醫院職工現實業績及近期表現的各項材料。在檔案材料收集的過程中，應嚴格查閱各項材料的收集歸檔是否齊全，對于普通性材料進行集中收集，對于階段性材料則通過統一布置、統一收集的方法進行收集，對于特殊材料，則采取由相關部門提供及本人查找有效結合的辦法予以收集，確保檔案材料不漏一份，以真實記錄職工的勤、能、績、德等全部經歷，繼而進行有序地加工、分類、排序，使檔案資料井然有序，易于管理。通過全面客觀的人事檔案管理內容反映人才的全貌及職工的實際情況，為醫院單位進行人才選用、人才培養、人才管理提供科學全面的參考，也能有效地促進了優秀人才的自由流動。

（三）運用現代化人事檔案管理方式

運用現代化人事檔案管理方式是實現醫院人事檔案管理創新、提高檔案使用價值的重要舉措。醫院單位可以根據自身實際情況及行業特點，借鑒行業相關單位的成功案例，充分整合并利用優勢資源，積極引入并開發符合醫院人事檔案管理工作點的現代化信息技術，并構建與之相符的信息化管理平臺，開發并利用人事檔案信息資源，進行人才結構、素質上的準確定位、分析、加工、整理，從而為人才管理及培養提供科學的依據。利用信息化管理平臺進行相關的電子檔案資料收集管理工作，并通過平臺開設檔案信息內容展示及查詢服務，使檔案信息得以實現收、管、用的有機結合，實現醫院人事檔案資源的合理利用和有效配置，確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等諸多方面能夠實現公平、合理，切實做到知人善用、人盡其才。與此同時，升級檔案信息集成管理模式，將各類人事檔案信息資源整合、重組，優化人事檔案信息的服務結構，利用人事檔案信息系統對人員的信息、薪酬、保險等各項檔案資料進行統計、錄入、分析、提取、查詢等各項工作，并根據內容及要求形成相應的表格，為滿足檔案管理及使用者的需要，不斷升級并完善人事檔案管理信息系統，提升人事檔案信息資源開發利用的深度和廣度，以更為多樣化的人事檔案系統功能，更具個性化的檔案服務全面提升人事檔案管理的水平，為人事檔案管理的創新提供路徑。

參考文獻

[1]趙紅.淺談醫院人事檔案管理的現狀及規劃[J].中國新技術新產品. 2012

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【關鍵詞】企業；人事檔案管理；問題；對策

企業人事檔案管理是企業完善管理制度的重要內容。人事檔案是企業員工重要材料的匯集，是個人成長的記錄，對國家和企業選拔、考察、培養人才具有重要意義。進入21世紀以來，隨著社會經濟的迅猛發展，社會管理制度不斷完善。在企業人事檔案管理方面，傳統的人事檔案管理方法未能充分發揮人事檔案的積極作用，已經不能滿足新形勢下的需求。本人從事企業檔案管理十幾年，對現行人事檔案管理方法有深切的體會，工作中發現諸多問題，認為很多方法急需改進。

一、企業現行人事檔案管理存在的問題

1、檔案重視意識不夠

目前，企業、個人對人事檔案的重視程度顯得比較淡薄。在人事檔案管理硬件方面，很多企業在人事檔案方面的投入少，硬件設施跟不上，以地下室、庫房作為檔案管理的存放場所。有些單位的檔案管理還處于原始狀態，甚至連基本的八防（防盜、防塵、防鼠、防火、防潮、防脆、光防、防有害氣體）都不能做到。檔案采取的是老式箱式存放，并沒有采取理論上要求的“密集式”管理辦法。這主要是因為一些企業在檔案管理方面的重視意識不夠，還不能從根本達到檔案管理的要求，給檔案工作的開展造成困難。

在人事檔案管理軟件方面，從事人事檔案管理的工作人員多數非檔案管理專業。檔案管理學的基本知識比較缺乏，而且后期的培訓也未能及時跟進，使檔案管理工作未能按照規范來運轉。另外，一些企業在人才選拔和考核中，未能充分發揮檔案管理方面的積極作用，未能建立起企業用人與檔案管理有機配合的人力資源管理機制。

個人方面，普遍存在員工人事檔案意識比較淡薄的狀況。有些員工的人事檔案未能及時歸檔，調入單位未能及時將檔案及時調來，因而，往往出現不知檔案在何處的現象。同時，單位要求填寫的考核表等需要及時歸檔的材料，有些員工未能及時上交歸檔，造成檔案內容不齊全，使檔案在反映個人綜合信息方面未能充分發揮應有的作用。

2、檔案內容不能適應現代人力資源管理的需求

在新形勢下，員工不僅是企業運轉的基本力量，而且越來越被提升到人力資源的戰略高度。人事檔案的完善對人力資源的管理提供全面的依據。因此，員工人事檔案內容的完整性、全面性是企業發現人才、培養人才的基本前提。在傳統的人事檔案管理下，將內容劃分為十類，往往突出反映的是企業員工的政治性，內容多為歷史寫實性，但對員工的培養、考核，以及員工的興趣、專長、團隊合作等方面內容則顯得單薄。傳統的人事檔案內容未能全面反映一名員工的發展潛力，對企業發現和培養人才造成不便，造成埋沒人才、壓抑人才的現象。

傳統上的檔案管理將干部和工人分離，實行分類管理。這種檔案管理方法在一定時期內起到了積極的作用，但隨著我國市場經濟體制的確立以及國家人事制度的改革，這種檔案管理方法已經不能適應新形式的需要。主要體現在：“干部”這一概念比較含混籠統，未能明確予以定義，企事業單位各行各業都普遍采用本詞。新形勢下，“干部”這一詞匯依然不能適應檔案分類管理的需要，因此，繼續按照傳統方法進行檔案分類管理，勢必引起一定的管理混亂。另外，傳統上的干部和工人人事檔案分屬不同部門分類管理，增加人力物力成本。同時，干部和工人人事檔案的分離，與新形勢下“以人為本”的理念相左，未能體現社會公平，與企業勞動合同制下靈活的用人機制不相適應，妨礙了人才作為一種資源的有效配置，與社會倡導的現代企業制度不相符。

3、人事檔案管理不能適應市場經濟下人才的快速流動

在市場經濟下，市場在調節人力資源配置方面發揮的作用越來越突出。人才作為企業發展的重中之重，其流動性較計劃經濟時代明顯加快。市場為員工提供了廣闊的發展空間，員工為謀求個人發展，個人選擇越來越多樣化。企業員工在企業之間跳轉過程中，有些企業為了維護本單位利益，不予調出人事檔案等現象頻發。還有的員工檔案意識不強，將個人檔案一直未及時調出。從而形成人檔脫節，造成“死檔棄檔”、“人質檔案”現象，對企業人事檔案管理帶來諸多不便。

4、檔案轉移不方便

長期以來檔案轉移一直沿用“開檔案轉移單”（介紹信）之做法。理論上講，這一設計有它的科學性，但隨著市場經濟的快速發展、人才流動的加快和頻繁，這一做法目前很難再堅持下去。新形勢下，檔案轉移并不能確保“檔案轉移存根”的及時返回，造成人事檔案寄出卻無憑證的狀況，為檔案管理工作帶來諸多不便。

二、解決企業人事檔案管理存在問題的對策

傳統的人事檔案管理在新形勢下急需一系列的改進和變革，以適應時代變化的需要。我們認為，應該從以下幾個方面入手，逐步解決現有檔案管理中存在的問題。

1、加大宣傳力度，提高企業和個人的檔案意識

個人人事檔案涉及到員工的切身利益，員工升遷、考核培養，養老保險、醫療保險等社會醫療保障問題都跟檔案掛鉤，做好企業人事檔案的管理對員工意義重大。企業應該依照國家法律要求，不僅要按照要求對檔案予以保存并進行完善，還應該對檔案管理人員不斷進行培訓，在硬件和軟件上滿足人事檔案管理的要求，提高檔案管理的質量，從而使人事檔案發揮其應有的作用。

2、以人為本，變革檔案管理理念

要使人事檔案充分發揮作用，就應該適應新時期的要求，在管理程序和檔案內容方面予以不斷改進。新時期，人力資源管理是企業競爭的重中之重。檔案內容應該充分為發現人才、培養人才、配置人才服務，在原有內容基礎上，形成有企業特色的檔案內容。

企業的主要目標在于激發員工的創造性，追求經濟效益的最大化。牢固樹立將員工作為戰略資源的意識，是企業在殘酷的市場經濟競爭中的立足之本。因此，在員工人事檔案管理方面不能照搬機關干部的分類及內容，而應該根據企業現實需要，對員工的全面考核和業務能力等方面予以補充加強，從而形成企業自身特色的人事檔案管理體系，更好地為企業的人力資源管理服務。同時，在檔案管理程序上，應該突破干部、工人分類管理的限制，建立與現代企業制度相適應的人事檔案管理制度和方法。

3、建立與人才流動相適應的人事檔案管理制度

為了暢通人才流通渠道，合理配置人力資源，企業人事檔案管理方面需要進一步解放思想，不斷革新。對于傳統人事檔案管理中存在的人檔分離、人質檔案、死檔棄檔現象，以及在檔案轉移過程中出現的問題。應該充分發揮各級人才市場在檔案管理方面的積極作用，建立靈活的檔案轉遞渠道。

4、建立與信息化相適應的檔案管理辦法，推進人事檔案工作信息化建設

企業應從軟硬件方面積極投入，不斷提高人事檔案的規范化程度，從而提高人事檔案的利用效率。檔案的信息化建設是一個長期性的系統過程，不可能一蹴而就，但檔案信息化建設對企業人力資源管理來說，意義深遠。檔案信息化建設在數據共享、信息傳遞、提高效率方面將對企業的管理產生重要影響。

綜上所述，我國企業人事檔案管理方面在新形勢下面臨著一系列的困難和挑戰。積極探索新形勢下企業人事檔案管理方面的新途徑、新方法是擺在我們人事檔案管理工作者面前的主要任務。只有轉變管理理念、尋求與時代特點相適應的檔案管理方法，才能不斷完善和改進檔案管理工作，更好地為企業、為社會服務。

【參考文獻】

[1]夏琴心. 人事檔案糾紛與我國企事業單位人事檔案管理.蘭臺世界，2013.14.

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一、當前醫院人事檔案管理工作存在的問題

從醫院人事檔案管理來看，其真實性及個人資料的完整性還有待進一步的確定，且管理制度及理念較為傳統、陳舊。不能適應醫院的改革發展，在醫院內管理人事檔案的工作人員其綜合素質有待進一步的提升。且大都非本專業的人才。如下對醫院人事管理現存問題具體說明。

1、人事檔案資料的真實性和完整性不足

人事檔案是由醫院工作人員的各方面信息組合而成的，收集信息是檔案管理工作的重要內容之一，在人事檔案的記載過程之中，由于涉及到很多過往的信息，信息的真實性和準確性無從考察，并且在填寫的過程中容易由于書寫不規范等造成信息的不準確、不完整的現象，使人事檔案管理的真實性和可靠性降低。目前大多數檔案仍以記載經歷性的資料為主，記載的是工作人員的過往，不能完整、客觀的反映出工作人員的整體素質，比如醫德醫風、門診工作量、工作能力、服務態度等等，這些都需要在長時期的考察中才能得出，并且應該作為醫院任賢用能的重要依據，而人事檔案中很少有所體現。

2、人事檔案管理制度較為陳舊

隨著社會的進步與發展，社會對人才的需求量日益增加，人才的流動性也日趨頻繁，合理的人才流動有利于醫院人才資源的更新，對醫院的發展有利，但是受到傳統觀念的影響，醫院的人事檔案管理制度較為陳舊，已經不適應人事制度改革的要求。人事制度的改革對人事管理工作提出了新的要求，但是有些醫院的人事檔案管理制度并沒有及時更新和完善，檔案管理者沒有認識到檔案的重要作用，甚至存在隨意修改檔案的事情。

3、檔案管理人員的素質有待提高

在傳統的醫院檔案管理中，人們對人事檔案管理認識不清。在對檔案的歸檔及存放管理中，沒有意識到其重要性及嚴謹性。另外在醫院的總體管理中對于檔案管理人員的任職上，沒有過高的要求。這促使整體醫院人事檔案管理人員的水平參差不齊。但是從檔案管理工作實際看，嚴謹性及重要性都要求非常高。且對工作人員的個人素質、責任心都有一定的要求。綜合來說醫院現存的人事檔案管理人員問題，在實際上對于醫院的改革發展有嚴重的阻礙作用。

二、如何進一步做好人事檔案管理工作

綜合醫院人事檔案管理中存在的問題來看要想全面的解決，必須加強對醫院人事檔案管理工作的認識。并建立科學管理的規范化制度，充分的融入信息技術，將檔案管理工作真正的改革創新。

1、加強人事檔案規范化、科學化管理醫院檔案管理是醫院管理向制度化、規范化、科學化方向發展的重要標志，是不斷提高醫院基礎管理水平的需要，并在醫院建設和醫療事業發展中發揮著越來越重要的作用。

（1）加強檔案管理認識增強全員的檔案意識，特別是檔案管理人員及領導干部的檔案管理意識。檔案管理是醫院管理的重要組成部分，領導要重視檔案管理，要把檔案管理納入重要議事日程，與醫院業務建設同步規劃、同步發展，從人力、財力上積極支持檔案管理部門，從根本上消除以往檔案管理工作受到的冷遇，提高各級干部對檔案工作的認識，使檔案工作順利開展。

（2）建立科學管理制度醫院結合實際工作以《檔案法》、《醫藥衛生檔案管理辦法》等法律、法規來制定一套比較科學、完整、系統、可行檔案管理制度。將醫院所有職工的人事檔案集中統一保管，用統一的標準和規范系統地分類、整理，建立多種檢索方式，以利于醫院檔案實行規范化、標準化、科學化管理，以利于檔案信息資源的開發利用。

2、以人為本，提高檔案管理人員綜合素質建設的措施檔案工作服務質量的好壞其關鍵在于服務人員的素質。在檔案工作不斷深入發展過程中，管理人員的素質內涵要不斷豐富，才能適應人事檔案管理發展的需要。人員素質包括思想政治素質、業務能力素質、職業道德素質。

（1）思想政治素質要求檔案管理人員具備的思想政治素質是指其必須具有較強的黨性原則，必須具有正確的政治方向、政治立場和政治觀點，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，有強烈的事業心和責任感。醫院檔案管理部門領導應該經常對檔案管理人員進行人生觀、價值觀、榮辱觀的教育。人事檔案干部在改革開放的新形勢下要增強檔案意識，充分認識干部人事檔案工作在黨員干部工作的地位和作用，忠于職守，恪守檔案工作紀律。

（2）業務能力素質檔案工作是一項專業性很強的工作，檔案管理人員應接受專業的教育培訓，應掌握檔案專業理論知識和方法，才能勝任此項工作。為適應新時期知識、技術日異月新的變化，醫院檔案管理工作者應樹立“活到老，學到老”的終身受教育的理念，不斷學習新理論、新知識、新技術，不斷拓展自己的知識面，提高學歷層次。

3、拓展醫院檔案服務領域，培養檔案管理人員主動意識、創新意識檔案管理干部要解放思想，改變過去被動的“等、靠、要”的傳統工作模式，向主動管理轉變，把干部人事檔案工作與醫院各項工作聯系起來，在主動服務和開發利用上下功夫。檔案管理人員要充分利用干部人事檔案資源為醫院中心服務。在醫院進行科室人員編制規劃、中層干部競爭上崗、職稱評定、人員調整等活動中，干部人事檔案及時、準確地為院領導科學決策提供了重要依據。

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【關鍵詞】人事檔案；策略；影響；血站

新時期各行各業發展都有新的要求，想做好血站的人事管理工作，就必須要達到新的標準。考慮到血液的特殊性，對血站工作的人也賦予了不一樣的責任，人事檔案的管理也應該更加嚴格，設置專門的血站管理部門，滿足在進行工作過程中的要求，包括獻血的宣傳、血液的采集等；工作人員必須要進行專業的培訓和指導，每一個人的表現情況要詳細記錄在檔案中，對專業知識和經驗的要求也要提高，做好人事檔案管理，有利于整個血站更加快速高效地運轉。

一、新時期血站人事檔案管理的現狀分析

當前，一般的血站人事管理采用專門的負責部門，實施專人專管的模式，安排固定的人對血站工作人員的檔案進行更新和保存，如果有新員工加入要及時進行更新，技術人員的職稱變化將會單獨進行保存，必要的情況下會進行備份，有統一檔案的管理制度，在平時的工作中，嚴格按照程序執行，避免出現問題相互逃避，造成血站管理工作的混亂，影響到正常的血站運轉；但是當前仍然出現了很多制度上的問題和實施過程中的問題，入職人員的檔案不能及時進行確立；并且血站人事檔案的保存環境也特別惡劣，沒有適宜的溫度，使得人事檔案的保存壽命減少，因為當前使用的還是紙質的檔案，容易因為風化、干燥、潮濕而老化，很多用肉眼已經很難看到，因此必須要及時采取相應的措施來進行保護。另外，由于沒有專門的人員培訓，經常會出現管理責任不明確、管理錯位的現象，在進行交接的過程中也不能無縫對接，導致一些檔案的丟失或損壞。

二、血站人事檔案管理中存在的問題

首先，人事檔案的管理不能有效地促進人力資源的開發。在血站的工作內容中，血液的質量是至關重要的監察對象，因此要從根源上做起，重視業務人員檔案的內容，相關的人員必須達到相應的資質才可以，目前的人事檔案的管理還存在著一些誤區，在保證檔案資料完整性的同時，忽略了檔案管理對人力資源的開發作用，很多問題仍然找不到解決的辦法；另外，在很多血站管理中，由于管理的設備不齊全，達不到標準的要求，使得管理人員對檔案的管理失去了信心及興趣，通常情況下，沒有設置專門存放檔案的空間，存放的地點也不固定，并且設備比較簡陋，人事檔案資料容易出現霉變，嚴重影響了檔案的完整性。其次，負責管理血站人事檔案的人沒有經過專業的培訓。并且所屬的專業不對口，管理水平比較低下，大量的兼職管理使得檔案管理人員頻繁更換，造成了交接不嚴密的現象，很多檔案的管理工作不到位，加之檔案管理制度不夠完善，管理人員沒有嚴謹的工作態度和工作制度，對資料的搜集不夠全面，內容方面也存在著很多類似，嚴重影響了對業務人員的業務指導，降低了人事檔案的利用價值。

三、做好新時期血站人事檔案管理的策略

首先，要加強檔案管理工作人員的意識。從根本上重視起來，還應該加強領導對管理工作的重視，只有嚴格要求才能保證管理水平，必須將該項管理工作提到日程上來，采取定期檢查以及不定期抽查的監督辦法，這樣才能及時發現問題并解決問題；同時要足夠重視檔案管理對人力資源的開發作用，各個工作能夠緊密結合起來，工作效率才能有效提高，申請相應的資金，加大對管理設備的更新力度，分配固定的檔案管理點，確保有適宜的環境，避免出現檔案缺損的現象。然后，在收納檔案管理工作人員的時候必須嚴格把關，專業對口，并且入職前要進行系統的培訓工作。加大檔案管理部門的投入資金，每一項費用的支付都要收到滿意的效果，對管理人員的業務知識要進行定期考核，更要注重檔案管理工作的日常維護，加強管理人員的保密意識，不斷提高管理人員的管理水平和綜合素質，管理知識部分必須經過專業的考核才能過關；在管理制度方面還有待繼續加強完善，結合實際的工作情況，對日常的保管、應用以及歸檔分類等都必須要有明確的要求，在出現問題時才能及時找到問題的根源，方便責任追究。最后，結合新時期的特點，實行血站人事檔案的電子化管理。與當前的信息技術緊密的結合，使得信息化資源能夠發揮更大的作用，達到檔案管理工作的現代化標準；加強對電子文件的應用，對已經進行過電子歸檔的文件進行只讀操作的處理，可以完整保存檔案文件的原始結構，避免發生檔案信息的泄露以及篡改；另外，為了避免電子文件的丟失，做好相應的備份，并且要定期進行更新備份，確保信息的同步，同樣要進行抽樣調查，選取合適的數量，對發現問題的文件要進行及時修復或保護，確保電子檔案的壽命，為了使檔案管理常識、優點、特點等深入人心，要進行相應的宣傳工作，使各個部門的人都能對個人檔案工作重視起來，可以有效提高檔案管理人員的工作效率。

四、結束語

血站的管理工作一直是國家重視的重點工作，要從根本上解決目前的一些問題，還要從檔案管理制度的制定入手，結合新時期的特點，制定出合適的管理辦法，才能滿足當前市場的需求，其中包括規定電子版人事檔案的保管期限、分類的嚴格標準以及各個崗位的責任要求，需要各個部門的協調及配合，形成一個嚴密的動態管理模式，定期對工作人員進行考核，提高人員的整體素質，嚴格按照程序規范進行。

【參考文獻】

[1]董薈茗.論血站人事檔案管理[J].中國實用醫藥,2013(17):274-275.

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前言

高校人事檔案管理工作的完善，是促進高校成為先進性大學的重要基礎，更是高校管理工作不可缺少的一部分。近些年來，在社會文明的推動下，越來越多的高校開始對人事管理工作進行改革，也取得了長足性的進步。但是，在社會形勢不斷變化的今天，高校的人事檔案管理工作還有許多值得改進的地方。所以，筆者選擇高校人事檔案管理體制的完善策略作為研究對象是有較大的教育意義的。

一、高校人事檔案管理體制存在問題分析

1.高校人事檔案管理專項投入不足

在高校的人事檔案管理實踐工作中，許多高校沒有建立起人事檔案管理的專項資金，使得人事檔案管理工作沒有基本的條件。許多學校沒有專門的人事檔案管理室，一些學校的單位量過大，檔案室環境不足，大大影響了人事檔案的管理質量與效率。學校沒有建立人事檔案管理的專項資金，使得人事檔案的硬件條件達不到標準。一些學校的人事檔案文件會出現霉變或者蟲蛀的問題，大大影響了人事檔案的外觀與完整性。

2.人事檔案信息不充足

在我國教育體制不斷改革的今天，我國的高校管理體制也在改革。許多工作人員的崗位發生了變動，但是人事檔案沒有辦法進行有效的轉遞。這就使得許多高校內部的人事檔案資料不盡齊全，加之整理不當，人事檔案缺乏規范性。人事檔案材料的長期缺損，不利于學校管理水平的提高。

3.檔案門類不全

根據相關調查顯示，我國的許多高校的檔案館的館藏門類并不多，內容十分單一。一般來講，高校主要針對黨政檔案、教學檔案與財會檔案進行管理，沒有將人事檔案分為一類進行專門管理。在實際的人事檔案管理過程中，學校沒有對照片檔案與聲像檔案等進行管理，這就使得人事檔案中得到真實管理的信息很少。人事檔案信息的管理面十分狹窄，不能滿足師生發展的需求，也影響了學校人力資源利用效率。

4.工作人員的人事檔案管理能力不足

高校的人事檔案管理工作質量高低，與人事檔案管理工作人員的相關業務水平有著直接的聯系。但是，一部分高校的人事檔案管理工作人員業務水平不足，也沒有建立起正確的工作思想。許多學校將領導的家屬安排在人事檔案管理崗位上，認為這是一份閑職，不需要什么技術與論。但是，人事檔案管理者認識不到人事檔案管理的重要性，就無法對人事檔案資料進行有效的收集與整理。人事檔案管理人員的違規操作，會給學校的人事管理工作制造難題。

二、高校人事檔案管理體制完善策略分析

1.加強人事檔案管理規范意識的建立

在學校的發展過程中，許多機構得到了改革。許多學校對于人事檔案的重視力度不足，認識不到人事檔案管理資料的功能性，使得其對學校行政工作的監督指導功能得不到發揮。要實現學校的長久發展，高校的管理者需要對將人事檔案管理工作提到學校行政工作的地位。學校的人事檔案管理部門具有雙重性，不僅是學校的一個職能部門，更是學校的一個業務部門，負責保管重要的人事檔案文件。在這樣的情況下，學校的管理者需要加強高校檔案管理意識的建立，將檔案的有效管理作為提高檔案管理質量的前提與基礎。從人事檔案管理角度來講，加強人事資料的收集與整理，需要其它部門的配合。檔案部門要加強與其它部門的協作，贏得其它部門的支持。學校應當通過相關法律法規的宣傳工作，使廣大師生與所有的工作人員建立起檔案意識，讓檔案可以服務于學生的發展。

2.加強人事檔案管理人員的培養

工作人員是人事檔案管理工作的重要實施者，檔案管理工作人員對檔案管理工作負責，才能使檔案得到有效利用。因此，學校要建立起一支優秀的人事檔案管理隊伍，使之對學校的人事檔案管理工作負責。首先，學校要保證人事檔案管理工作數量，對隊伍的人員結構進行合理化調整。從年齡結構與業務水平、專業知識水平等角度進行結構的優化。其次，學校需要在新的時代背景下，對人事檔案工作人員提出新的要求，使其具有正確的政治觀點，具有較高的責任心，開展人事檔案管理工作。最后，學校還要利用合理的培訓工作，提高人事檔案管理人員的業務水平，使其具有基本的人事檔案管理技能，掌握計算機系統的操作方法，促進人事檔案管理的現代化進步。

3.校人事檔案管理制度的建立

加強人事檔案管理制度的建立，對于高校人事檔案管理工作的規范化有著重要的影響，也是學校做好人事檔案管理工作的重要基礎。首先，學校需要用合理的制度對規范人事檔案管理工作，針對各個部門建立起人事檔案管理或者配合人事檔案管理工作的制度，使各部門的協作力度得以加強。其次，學校需要用科學的制度來保障檔案管理工作，利用人員工作守則以及檔案分類標準的建立，使工作人員找到正確的工作方法。同時，還要建立起檔案管理工作的獎懲制度，從而使工作人員找到工作緊張感與工作積極性，讓人事檔案管理工作向著更好的方向發展。因此，高校管理者需要關注制度的重要性，針對人事檔案管理現狀進行制度的健全。

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隨著現代信息技術的高速發展和國際互聯網絡的建立，我們邁進了一個全新的網絡時代。為充分利用現代信息技術的成果，使醫院檔案工作從傳統工作模式向電子化模式發展，強化和提高檔案收集、整理、保管和利用等各環節的手段和效率，跟上社會信息電子化發展的步伐，為經濟社會各項工作提供優質、高效、便捷的服務。

1 目前醫院人事檔案管理現狀及存在的問題

1.1人事檔案管理現狀及存在的問題

目前醫院人事檔案管理仍基本上沿用幾十年人事檔案的基本模式，其偏重靜態性資料描述、注重歷史性和過去時的記錄、不具公共性和共享性、不能動態反映個人信用狀況等缺陷。傳統檔案管理方式的弊端在電子科技日趨發達的今天，變的難以適應現代化的辦公快速、便捷的要求：第一，查詢效率低，當前的人事檔案中有相當材料如各級表彰、外出進修等檔案多保管在各職能部門，遇到歸檔或查詢問題時，工作量大，勞動強度大。檔案員要經常往返于各職能部門和庫房之間，有的人事檔案材料上百頁，為了防止丟失，查閱前后都要核對頁碼、內容。第二，檔案安全性難以保證。由于直接對原始資料查閱，為防止查詢人員對原件的毀壞、涂改，要派專人負責陪同。即使發生檔案損毀這種情況，由于沒有備份也無從查對，將承擔不必要的損失。第三，歸檔困難。由于資料的變動（增加或更新），如年度考核、醫德醫風考核、學歷變更等以及多卷相關檔案同時查詢的情況時有發生，不可避免地發生歸檔錯誤。一旦出現此類問題，就有可能將上千卷檔案從新整理，牽涉大量的人力、物力。歸檔的頻繁，導致工作人員從事大量的體力工作。第四，管理困難。由于檔案都是整卷歸檔的，有時只能查部分內容，但難免將一些不應查閱的內容被閱，很難控制。大量的紙制文檔，只能手工建立索引數據和登記，無法體現出檔案狀況，缺乏一套對檔案出、入庫記錄和檔案變動的管理系統。

1.2檔案信息電子化管理存在的問題

檔案信息電子化雖然能使檔案部門能夠更好地提供優質服務和提高工作效率，檔案信息資源得到更充分的利用，但是在認識檔案信息電子化好處的同時，我們也應清醒地認識到，檔案部門面臨著嚴峻的挑戰：

1.2.1原始性及真實性的問題。

電子文件的原始性及真實性的問題集中在以下幾方面：（1）電子文件可以被原樣復制，也可以被改動后而不留痕跡。（2）電子文件的真實性保證是伴隨其生命始終的不間斷過程。（3）電子文件與載體相分離，使其信息的原始性和內容的真實性的衡量標準帶有相對性。隨著側重點不同、技術基礎不同，使不同部門對電子文件的真實性認定標準出現了不同的定位情況，從而使對真實性的確認帶有相對性。

1.2.2通用性問題。人事檔案工作和人事信息工作相輔相成，密不可分。人事檔案往往是人事信息的主要來源和主要記錄方式，人事信息的主要內容與人事檔案的原始記錄也應是一致的。隨著人事檔案管理信息化程度的不斷提高，這兩項工作雖然不能等同替代，但很多具體項目是重復的。在現代人事管理模式中，無論是各級組織部門還是基層單位，人事檔案工作和人事信息工作都是相對分離的，分工也很明確，有的還隸屬于不同的職能科室。由各級各部門開發的人事信息軟件和人事檔案管理軟件很多，兩類軟件一般都包括了人事信息和檔案管理信息，但側重點各不相同，信息轉換或共享又有困難。 會造成人事信息失實，影響人事工作的正常開展。另一方面，檔案管理系統中的主要數據來源于人事檔案，而且一般采用隨時維護的形式，在材料歸檔的同時就要更新信息，具有真實性、權威性。但由于多數單位已有了人事信息系統，檔案管理系統中的人事信息往往不被重視，利用率低。檔案工作公共服務平臺建設需有一個統一的標準，如果各個檔案部門各自為政依照自己的標準建設平臺，如財務部門工資軟件與人力資源信息管理軟件不同，不僅浪費大量的資金重復建設不兼容的平臺，也為醫院將來整合各科室檔案信息資源帶來的困難，得不償失，所以盡快由上而下制定一個統一的平臺標準顯得至關重要。從長遠角度看，如果標準不統一，以后各部門之間進行信息共享或聯合開發，就很可能由于數據庫結構的差異帶來不兼容的問題。

1.2.3憑證價值問題。電子文件是計算機文字處理系統中的最后一個文本，沒有草稿與印稿的區別，也沒有正本與副本的差異，甚至文件與檔案之間很難劃定一條人為的界限。電子文件本身固有的原始信息的可變性和不穩定性及人們對其可靠程度的不信任和矛盾心理，目前難以成為合法的證據。

2 開展人事檔案的電子化管理工作的必要性

2.1新時期人事工作的迫切需要。進入新世紀以來，運用現代化、科學化的手段做好新時期人事工作，更好地為現代化建設服務，這是新時期人事工作的迫切需要，也是信息化工作發展的趨勢和必然要求。只有進一步加強計算機應用工作，才能檔案工作更好地為人事工作服務。

2.2已具備了物質條件設施

現在各大醫院的網絡已基本上實現了寬帶化，絕大部分都實現了電腦化辦公。這為實現人事檔案信息電子化管理提供了物質基礎。而電子檔案的軟件技術及相關管理辦法的研究不斷深入，也為人事檔案信息電子化管理提供了技術上的保障。在現有的設備基礎上增設相應的檔案存儲、管理軟件、數據庫軟件及相應的設備，即可實現電子化檔案管理。

2.3人事信息規范的需要。在日常管理中，形成了大量的信息，這部分信息絕大部分是用手工管理的，不僅耗費時間長，重復勞動多，工作量大，效率低，而且由于手工管理，就不可避免地造成了不同部門之間的信息閉塞，使信息內容不規范，信息系統流程不科學。要改變這種狀況，就需要用現代化工具管理干部信息，不斷提高信息的規范程度與利用率。

2.4提高人事檔案管理水平的需要。隨著經濟體制和人事制度改革的不斷深化，人事檔案管理也應不斷提高科學管理水平。這就要求我們去積極探索人事檔案管理工作的新路子，建立起與經濟體制和人事制度改革相適應的人事檔案管理模式，采用現代化管理手段與方式來管理人事檔案，更好地發揮計算機在檔案管理方面的作用，實現規范化、網絡化的管理方式。

3 進一步規范人事檔案的電子化管理

3.1人事檔案管理與人事信息管理同步化，是實現人事檔案計算機管理的合理模式，要推動人事檔案的計算機管理，有必要建立人事檔案與人事信息同步化管理的合理模式。在檔案工作與人事信息工作的有機結合的基礎上，可將檔案管理與人信息這兩類系統合二為一，開發推廣全國統一或較大領域統一的人事信息管理系統，實現人事檔案基礎管理工作一信息開發利用工作的同步化管理。這樣既能減少工作環節和重復勞動，提高工作效率，又可保證信息的準確、完整和新鮮，提高信息資源的利用率。

3.2強化制度化建設規范人事信息管理

因硬件故障、病毒感染、操作失誤等原因造成數據丟失、損壞的現象不可避免。加上檔案工作人員計算機水平有限，如不及時進行數據備份，一旦發生問題數據難以恢復，損失很大。同時，計算機管理帶來了信息維護、磁盤等載體的保管保密等一系列的新的問題。如通過網絡實現遠程查檔，更要面臨系統安全的巨大挑戰。檔案工作是一項保管保密要求高的特殊性工作，在這一領域應用計算機技術，建立全面、規范的管理制度是不容忽視的問題。規范操作程序，對保密等相關問題提出明確的要求。制訂更為全面規范的人事檔案計算機管理制度，使檔案工作人員有據可依，最大限度地減少管理上的漏洞。

3.3提高檔案管理人員技術水平

由于缺乏有力的約束機制，各單位檔案管理人員配備普遍不足。實行計算機管理要求在較短時間內建立數據庫，并在日常工作中及時信息維護，檔案管理人員的工作量明顯加大，計算機管理帶來的工作效率的相對提高還不明顯。使用檔案管理系統使人員配備不足的矛盾更為突出。多數單位只能在集中整理檔案期間借用人員使用檔案管理系統。要不斷加強檔案管理人員的業務培訓，提高管理人員的計算機應用水平。

3.4加強電子文件歸檔管理。單位檔案部門要根據檔案管理的要求，加強對電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作的監督、指導，確保電子文件真實、完整、有效，上級主管單位進行電子文件歸檔管理的試點工作，及時總結、推廣經驗，引導、規范機關電子文件的歸檔工作。同時加強電子檔案接收、保管、利用的技術方法及網絡環境下電子檔案接收的研究，并根據工作實踐制定電子檔案管理辦法。一些管理軟件運行環境要求高，要進行適當的投入。同時，檔案工作的高度保密性要求配備專用的電子設備，并由專人管理。各單位可根據自己的實際視情而選用合適的信息化管理模式。

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【關鍵詞】 醫院；人事檔案管理；問題與對策

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.06.658 文章編號：1004-7484（2013）-06-3399-02

眾所周知，醫院人才體系建立起來的過程，也是人事檔案形成的過程。醫院人事檔案非常寶貴，它真實客觀的記載著醫院的人才情況，有助于醫生認清自身的實力。是醫院可持續發展的重要依據。因此，如何對這些寶貴的材料進行儲存和管理非常重要。同時，在當前環境下，檔案管理已經發展成為一個新的管理項目，已經出現了關于檔案經濟時代的說法，為此，醫院應積極采用現代技術，實現科學管理，從而為醫院的人才建設和科學研究提供切實有效的檔案信息保障。

1 醫院干部人事檔案管理中存在的主要問題

1.1 檔案材料問題 由于檔案管理人員缺乏與檔案形成部門和個人的有效溝聯系，容易導致人事檔案的丟失和遺漏。主要缺漏以下幾種材料：干部履歷表、工資變動材料、評聘職稱相關材料黨團材料等。同時，許多檔案材料依舊未能規范，醫院干部人事檔案材料并非一人一時所形成，而是在不同時期不同渠道匯集到檔案管理部門的，因此材料不規范現象多有發生。

1.1.1 使用圓珠筆，或者純藍水筆填寫表格。

1.1.2 材料中應完善的各級組織審簽蓋章等手續不完備。

1.1.3 須經本人見面后簽名確認的材料不夠完善。

1.1.4 先后形成的材料所反映該干部參加工作時間、入黨時間、出生年月等數據前后不一致。

1.2 意識薄弱 醫院干部人事檔案的形成、完善，涉及到醫院許多部門和個人，但由于大家對干部人事檔案意識欠缺，致使一些不按照要求處理和完成干部人事檔案材料現象常有發生，極易造成材料缺失、混亂、不規范、不完善。

1.3 自動化程度不高 人事檔案管理包括對人事檔案的生成，保存與利用的全部工作。目前在醫院人力資源管理中，紙質檔案無論在生成方面，還是在保存和檢索利用方面，技術都十分落后，嚴重制約了人事管理檔案水平的提高。目前，醫院人事檔案的管理，大多停留在計算機制表、手工填寫、復印機復印和人工立卷的水平，生成過程幾乎都是手工操作，內業人員的工作強度大且效率低。由于手工填寫錯誤而返工造成大量人力、物力和時間的浪費。

1.4 人力檔案管理人員素質有待提高 目前各醫院從事干部人事檔案管理工作人員專業化程度尤顯不足，且大多數從醫院臨床、護理、輔佐科室等工作崗位上改行而來，兼職為主。

2 癥結所在

2.1 檔案傳遞不規范 人事檔案隨著個人的經歷逐年形成，一份比較完整的人事檔案形成時間跨度是相當長的，材料的完善和形成涉及多個單位，如果哪一單位的傳遞中任一環節不夠規范，材料丟失遺漏現象就有可能發生。

2.2 職工檔案意識淡薄 人事檔案案卷中的材料大多是職工本人所填寫，填寫內容是否準確和規范直接關系到本人檔案的質量高低。部分員工由于檔案意識淡薄，在填寫干部履歷表時不夠認真嚴肅，對于一些記憶相對模糊的信息不加思考和證實的就隨意填寫，這樣給管理工作帶來很大的麻煩。

2.3 檔案管理者疏忽大意 檔案材料張冠李戴和因裁剪材料而損壞文字的現象與檔案工作者疏忽大意有直接的關系。整理同名同姓或者同音的材料必須特別小心，同時裁剪多份材料時，務必仔細查看每頁切邊的情況，否則容易把填寫在表格之外的文字剪掉。

3 加強醫院干部人事檔案管理的建議

3.1 改進管理方法 保持干部人事檔案管理工作的高質量，必須要有科學的管理方法，緊跟干部管理的工作要求，實現管理的規范化和信息化。一是改變檔案的常規管理，歸檔和鑒別的規范化。二是實現檔案的動態管理，實行計算機管理，提高檔案管理的信息化。三是培訓專業的管理隊伍，積極主動提供服務。要在某項工作開始時、進行中和完成后，隨時關注服務對象，及時準確的提供服務。

3.2 檔案的常規管理 一般在醫院人事管理中，人力資源檔案的庫房都比較簡陋，在日常檔案保存管理的過程中，要注意庫房環境和庫內衛生，注意防火、防潮和防蟲。在遇到洪水和地震等自然災害時，應及時將人事檔案和相關的計算機設備轉移到安全地帶。此外應加強人事檔案及相關計算機設備，存儲介質的保衛工作，嚴防任何破壞和盜竊事件發生。

3.3 檔案的動態管理 人事檔案的動態管理是靠網絡技術來實現的。通過計算機網絡，各級人事檔案管理人員可以隨時了解人事檔案的收集與整理的情況，也可以瀏覽個案卷的整理和收集情況，既可以了解人事檔案的收集整理的整體情況，也可以瀏覽各案件的具體組成以及檔案的內容。同時要認真做好人事檔案的審核整理工作。要求集中時間、集中力量、統一標準、統一規格、嚴格把關。

3.4 積極培訓專業隊伍 人事檔案管理工作是一項復雜而又繁瑣的工作。在國外人事檔案管理已成為一門專業學科，并對人事檔案管理人員進行各種層次的教育。世界衛生組織對人事檔案管理工作也十分重視，經常組織培訓活動。我國對未經過正規醫學教育和人事檔案專業系統理論學習的人員應注意素質培養，樹立良好的工作作風，積極引進現代的管理手段和設備，以進一步加強人事檔案管理的實踐。醫院要把人事檔案管理管理列入醫院的總體發展目標中，與醫院業務建設同步規劃，同步發展。醫院領導應當為醫院人事檔案管理部門配備足夠的人力，鼓勵檔案管理者在這特殊而又平凡的工作崗位上踏實的工作。同時，人事檔案管理部門也應該加強與主管領導的溝通，爭取得到足夠的人力和物力支持。

3.5 加強依法管檔的意識 檔案法是檔案工作的法律依據和行為規范，醫院有關部門應當加強對檔案法的學習和宣傳，是工作步入依法管理，有章可循的軌道中。干部人事檔案管理工作需要醫院各個部門協同配合，可利用文件、召開會議培訓兼職檔案員等辦法使醫院各業務部門、各類干部增強干部人事檔案意識，了解相關知識，從源頭上避免人們因意識欠缺引發的問題。

4 結 語

干部人事檔案是人才的主要信息來源和重要的載體，準確完整的干部人事檔案是選好人才、用好人才的重要工具。要以與時俱進，創新發展的精神做好干部人事檔案管理的工作，使之適應醫院改革發展的需要。總之，當前我過醫院干部人事檔案管理機構不夠完善，沒有系統的理論支撐和有效的技術保障。采取上述措施，可形成比較完整的醫院干部人事檔案管理體系，提高管理水平。

參考文獻

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隨著改革開放的不斷發展，人事檔案管理不僅在國家機關中發揮的重要的作用，在其他社會組織中也有著重要的作用和影響。企業的快速發展，帶動著人事檔案管理的進步，對其提出了更好的要求。管理專家西蒙曾說過，管理就是決策。不管是在國家機關還是社會上其他的組織，在進行決策的時候都要依據人事檔案中的個人工作生活及工作經歷，日常工作情況和生活思想作風等方面進行抉擇。在進行人事決策的時候，人事檔案就提供了大量客觀，真實，可靠的信息。特別在社會市場經濟高速發展的過程里，由于企業的迅猛發展，人事檔案管理的效能逐漸得到重視和認可，成為企業不斷發展的動力之一。提高人事檔案管理的效能有助于減少企業發展的阻力，促進企業決策的優化選擇，提高企業的管理績效。同時，人事檔案管理水平的提升也有助于促進企業的生產效率，提高市場競爭力，對人事資源管理的發展也有著深刻的影響，為企業的發展提供優秀的服務。所以不管是國家機關還是企業，都應加強對人事管理工作的重視，加強人事檔案管理的效能，做到科學的進行人事管理。

二、人事檔案管理的現狀及問題

（一）缺乏檔案規范指導性。要提高人事檔案管理的效能，首先應提高人事檔案的規范管理水平。目前主要缺乏對人事檔案管理工作的檢查指導，并沒有形成科學有效的規范管理方法。此外，也沒有建立相關的領導小組，存在業務不精，人手不齊，缺乏人事檔案工作的宏觀指導。加上一些單位缺乏對于人事檔案管理人員的重視，沒有給這些員工進行有效的工作培訓，也是導致人事檔案管理工作低效，滯后的原因。

（二）檔案管理意識淡薄。企業人事檔案管理是企業活動中最基本的工作之一，但許多基礎事業單位對于人事檔案管理的認識不足，一些領導對人事檔案管理的重視不夠，存在落實不到位，應付了事，檢查隨意，監督不及時等現象。還有一些工作人員認為現在提升干部只重視能力的德行，至于人事檔案沒什么用處。這些都顯示現在許多企業單位缺乏對人事檔案管理工作的重視，管理的意識不夠強烈。此外還有許多畢業生對人事檔案管理的地位，性質，作用了解不清，意識比較單薄，棄檔的現象非常多，導致人事檔案管理工作一直處在被動的狀態，很難高效的開展人事工作。

（三）檔案管理手段和方式落后。人事檔案管理是一項需要耐心，細心的專業人事來負責的工作，有著機密性，政治性，專業性等特點。人事檔案管理需要專門人員進行管理，單獨存放。但現在很多基層單位管理人事檔案的工作人員都身兼數職，有些還是半路出家，沒參加過任何人事檔案管理的培訓。還有很多單位存在手工整理檔案資料，即使是在這個計算機十分普及的時代，許多查閱檔案的方式還是以人工為主，無紙化辦公還沒實現，缺少適合人事管理檔案的計算機系統。就是因為人事檔案管理信息化低下導致了企業檔案管理水平和行業要求相差甚遠，與科學的管理要求也不符合。

（四）人事檔案管理缺乏時效性。在目前很多企業的人事檔案管理過程中，存在許多檔案資料過于陳舊，記錄事件久遠等情況。由于長期擱置，歸入人事檔案內的很多資料沒有得到有效的鑒定，常出現信息過時的情況。同時，還有很多人事檔案資料只是走個過場，沒有進行真正有效的管理，對真實人事現狀和工作情況反映較少，阻礙了人力資源部門的工作進展。

三、提升人事檔案管理效能的辦法

（一）建立規范化、信息化的人事檔案管理制度。高質量、高水平的人事檔案管理需要科學的方法和手段，由于傳統的檔案管理方法有許多局限性，也不符合實際情況，所以迎合時代的趨勢，淘汰落后的人工化檔案管理方法，逐步建立起規范化，信息化的人事檔案管理系統，提高人事檔案管理的效能。

（二）充實認識檔案管理的內容。從企業科學用人的角度來看，企業為了能在激烈的競爭環境下脫穎而出，需要對自身員工有充分的了解，知人善任，才能有針對性，更有效的給員工安排適合的工作。為了提高企業人力資源部門的工作質量，在編寫和記錄人事檔案內容的時候就要盡量把個人工作經驗，工作經歷，專業特長，性格優勢，道德水平等都記錄在檔案內，提高人事檔案的價值，為企業用人決策提供可靠的依據，也可以適當加一些更具個人特色的內容在里面，作為參考。