導語：如何才能寫好一篇封閉式學校的管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】學校封閉式管理；利弊；因素

學校封閉式管理是一種嶄新的學校管理思想，是根據中小學生發展特點，針對這一學生群體自控能力差、不具備足夠的分辨能力的特性，由學校對學生的管理中,把封閉式與軍事化、半軍事化、準軍事化等詞連起來使用,為中小學生的健康成長營造的一種精神“特區”，以免受外界不良風氣、思想的侵蝕，以形成積極向上的世界觀、人生觀、價值觀。具體來說，學校封閉式管理學校封閉式管理或軍事化(半軍事化、準軍事化)管理,并沒有嚴格的定義,一般認為學校封閉式管理是指學校模仿軍隊的封閉式的管理模式,通過制定嚴格的規章制度來管理學校的一種方式。

一、學校封閉式管理產生的原因

學校封閉式管理是學校的一種看似為學生著想的卻又霸道的管理方式，企圖以這種管理模式來解決學生社會化過程中所出現的非理性的管理模式，教育界對學校這種管理模式贊惡參半，其形成原因有以下因素：

（一）社會環境因素

首先，近期中國社會矛盾交織，多元化文化進程加快使各種思潮泛濫，使學生在這樣的社會環境中可以從不同渠道獲取一些對學生不利的有害信息，對學生思想造成片面看法和過激行為方式，從而影響學業。其次，社會治安好壞狀況是社會發展的必然現象，現今仍然有一大批無業游民到處晃蕩，給學生人身安全造成威脅，產生不安全因素。在家長和學校的提供導向上，學校由開初的半封閉漸進發展成全封閉的管理。

（二）家庭因素

首先，在社會化競爭越來越尖銳下，消費逐漸升高，而作為生存的本源“工資”卻無上升。工資作為家庭的主要收入來源導致家長致力于上班工作，沒有時間對孩子進行教育和管理，而學校的封閉式管理出現似乎是解決了家長忙于工作，無暇照顧孩子的最簡單、最快捷的難題。其次，某些家長始終覺得學校封閉管理隊學生是極大地好處，認識到學校封閉管理的有利方面，覺得封閉管理能促使促使學生全面發展，而忽視孩子也是需要自由空間。這也為學校實行封閉管理提供條件。

（三）學生自身因素

首先，學生心智在幼稚向成熟期過渡時期，看法大多是固抒己見，對家長看法不贊同、不理解，對認識具有片面性和表面性特征，致使和家長“唱反調”。學校封閉管理模式的出現，使學生有了“遠離”家長的條件。其次，在幼稚向成熟期過渡時期，團體對學生行為有較大影響，導致學生逐漸疏遠父母訂立的行為規范而接受伙伴的行為方式、其特征表現為獵奇心強、喜歡標新立異等。

二、學校封閉式管理的優點

（一）“封閉式”管理能夠控制社會不良因素對學校的影響。

隨著社會的不斷發展，各種思想、行為都在對學生潛移默化，從而影響學生的人生觀、價值觀和處世觀。學校封閉式管理能夠對這種不良影響進行消除，使學生行為幾種在學校范圍內，對學生的安全必定的起到保護作用，使學生與社會不諒接觸減少。從這點看，學校封閉式管理也未必是“壞事”。

（二）學?！胺忾]式管理”可以減少安全事故發生。

“和諧社會”是當今中國發展的主題，是對人類生存和發展的精髓表現，是順應時代、人民的需要。學生是祖國未來的棟梁，為他們創造一個安全健康的成長環境是教育界及每一個教育者義不容辭的責任和義務。因此，學校“封閉式管理”可以減少安全事故發生。

（三）學?！胺忾]式管理”能夠為學生提供更多的學習實踐。

雖然國家教育局提倡學校學生八小時學習時間，但由于未來社會激烈競爭劇烈，為學生提供更多的學習時間讓他們完成學習任務是學校和家長共同期望的。

（四）學?！胺忾]式管理”有利于培養學生個性，提高學生自理能力。

當今中學生在家過著“衣來伸手，飯來張口”的寄生生活的不占少數，自理能力極其低下，再加上優越的環境，富裕的家庭，生活不能自理者比比皆是。但是，學校封閉式管理可以為培養學生自主個性，提高學生自理能力，創造了有利時機和輕松氛圍。使學生在校生活一切都靠自己，讓他們不得不自己的問題自己去思考、解決，久而久之，嬌生慣養的習氣逐漸被克服，自主性格慢慢會樹立，自理能力也會漸漸提升。

(五)學校封閉式管理有利于培養學生合作、團結的優良作風，形成團隊意識。

現在的中學生獨生子女占絕大多數，存在的嬌氣、霸氣，慢慢形成自負、自私、孤僻等不良性格，在學習與活動中不合作、不團結。而學校封閉式管理會慢慢克服家庭教育中的不足，對培養學生團結合作的態度有一定的積極作用。使學生集體觀念增強，意識到自己是集體大家庭中一員，時間一長，在加正確引導，團結合作作風必然形成，綜合素質必然提高。

三、學校封閉式管理的弊端

（一）限制了學生的思想自由

從學生成長角度看，學生成長離不開家庭、學校和社會。它需要三者共同承擔。對學生來說，家庭、學校和社會的性質一樣，只是生活場所之一。而這一場所只有與其他場所保持密切聯系，實現互補，才能保障學生生活的完整和人格的健全。從學校角度看，校園是提供學習和生活的場所，它是學生展示才華和塑造自我的基地。封閉式的學校必須嚴守一大堆學習和生活制度往往與嚴厲的懲治直接掛鉤。在這種情況下，學生只能重復著“三點一線”的生活，每天在宿舍—食堂—教室來回旋轉。學生在這個嚴格的管理制度下學習和生活，就會逐漸喪失主動求知的欲望，禁錮其思想自由。

（二）加強了學校管理者負擔

封閉式管理使學生吃住在校，加大了管理者負擔。管理者不得不對學生的住、行、言詞等方面進行規范，加大了學校管理的工作量和工作難度。相對而言，非開放式管理則相對減少管理者的管理難度。

（三）減少了學生與家庭聯系

學生的健康成長離不開和諧健康的家庭環境。部分學生是由家庭因素導致學習下降，有些家長只顧打工掙錢而忽視對孩子的教育，對孩子的成績、在校表現不聞不問，使學生對父母產生反抗心理。由于學生思想存在感性認識，對父母做法雖然短時間不滿，但長時間就使得學生思念父母，導致心理抑郁，自然也就對其它事物不感興趣。

（四）走出校園后與現實社會環境不適應

我國著名的教育家陶行之曾指出：“不運用社會力量便是無能的教育；不了解社會的需要，便是盲目的教育”。而強行割裂學校和社會的聯系是違反客觀規律的。封閉管理使學生如生長在溫室的花草，在溫室里長得枝繁葉盛，但一拿到室外，便很快枯萎。學生在學校接觸的大多都是一些正面的東西，走出校門以后，環境一變，由于不適應社會環境，一些學生為此不知所措，容易被腐朽思想影響，走上了違法犯罪或者上當受騙。

五、對封閉式管理看法

學校的“封閉式”管理不是把學生放開不管，也不是要放棄對學生的教育，而是要研究新的教育方式，更加充分地承擔起教育的責任。學校教育的優勢就在于能夠對社會上的各種現象給予一個合理的解釋，在復雜的環境中，在各種思想行為的碰撞中，讓學生能夠明辨是非，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀，矯正不良思想和行為，增長能力，使之適應于未來的社會。

參考文獻

[1]韋忠茂-淺析學校封閉式管理的利弊[J]-《廣西教育》-2009（04）

[2]寧家瑤-封閉式管理淺析-《中外教學研究》-2008(03)

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從上世紀90年代開始，封閉式管理開始風行于中小學，最早生發于教育落后地區的縣城中學及鄉鎮中學(主要是初中和高中階段)以及一些新興的“私立學?！被蛘哒f“貴族學?！?；隨后，一些中專、高職高專院校也開始推行這一校園管理方式。如今，我們走遍大江南北，很難找到一所沒有圍墻的大學、中學乃至小學。尤其近些年來，為了強化校園安全，不少學校的圍墻越加越高，學生只要一進校門，至少一個星期就不準出去，吃喝拉撒睡都只能在校內。

那么，封閉式管理到底值不值得推行?到底有何利弊呢?

一、學校為何熱衷封閉式管理

推行封閉式管理的理由概括起來大致包括以下幾方面。

1　有利于學生的人身和財產安全

現在社會上的各種誘惑和不安全因素很多，而家長普遍有一一種把學生送到學校后學校就應當對學生的安全全面負責的看法，一旦出了學生安全事故，學校不僅經濟上蒙受損失，社會聲譽更會大受影響，所以各個學校對在校學生的人身安全都非常重視。在校內可以通過加強管理采取有效措施，而一旦出校門，學校就無法控制了。為了防止學生受到校外不安全因素的危害，最好的方式就是采取封閉式管理，不讓學生接觸校外危險因素。

2　有利于學生保持純凈的學習心態

封閉式管理之所以得到很多學校的青睞，很重要的原因就是能夠減少社會不良誘惑因素的影響，防止外來干擾，讓學生安心學習。青少年學生畢竟不很成熟，自控力很差，學校外邊的錄像室、網吧、歌舞廳等娛樂場所以及復雜的社會動態對學生們都充滿著誘惑和沖擊，處理不好學生很容易沉溺校外玩樂或受到干擾，以致荒廢學業。而封閉式管理卻可以很大程度上屏蔽這些誘惑，隔絕干擾，讓學生“一心只讀圣賢書”。

3　有利于保證充裕的學習時間，提高學習成績和升學率

許多學校和老師都認為，封閉式管理能夠保證學生作業和學習時間，如將原本耗在上學、放學途中以及閑呆在家里的零散時間，變成學生可以自主安排學習內容的整塊時間。有學校統計，實行封閉式管理后，學生每天學習時間增加3小時以上，而且學校的升學率也會顯著上升。

4　有利于培養學生的紀律觀念和規則意識

封閉式管理對學生的起床、睡覺、吃飯、學習等一切在校的活動都進行了統一的規定，學生按照各項規章制度進行活動，科學地規劃生活，可以逐步形成嚴謹的學習作風和雷厲風行的生活作風，能夠養成嚴明的紀律觀念和規則意識。

5　可以鍛煉自我管理，健全學生人格

現在的學生大都是獨生子女。在家里，許多學生總是衣來伸手，飯來張口，凡事都由大人張羅打理，都不同程度地存在以自我為中心、任性固執、沒有責任感等缺陷。如果實行寄宿制、全封閉的軍事化管理，按照統一要求生活作息，就有效地鏟除了“催生小皇帝的土壤”；學生在實踐中學習自主管理衣食住行，自主安排學習生活，自主處理人際關系，自主安排消費理財等方面的自我管理能力。通過開展集體跑操、集體午休、集體宣誓、輪流勞動、輪流檢查等紀律嚴明的組織性活動，培養學生的平等意識和團隊精神，形成友好融洽、相互關愛的氛圍，在不知不覺中逐步校正心理缺陷，培養責任感，形成健全人格。

6　有利于學校搞好創收工作

無論是在中小學還是在中?；蚋呗殞？圃盒?，校內都有商店、食堂等服務于學生衣食住行的機構，而這些機構一般是采取招標承包經營方式。學校為了增加自籌經費，只能提高承包金額。為了提高承包經營者的積極性，一般都是通過封閉式管理使全體學生只能在校內就餐購物，甚至導致商店物品和食堂飯菜質次價貴。學校只能對經營者的不良行為睜一只眼閉一只眼。有的地方政府長期只給學校70％的教師工資，工資不足部分以及其它一切獎金福利都必須由學校自籌，這就更加推動學校借封閉式管理搞創收之實。

7　學生家長的強烈要求

據報道，某校前年招生時，就有“封閉式、軍事化管理”的承諾，去年改為“半封閉式、準軍事化管理”，學生家長不答應，認為管理“縮水”。現在許多家長都希望學校嚴格管理學生，越是管得緊家長越滿意。筆者在招中專生過程中發現，有的家長在給學生報名之前專門到學校考察，說是學校沒有圍墻，就斷定這個學校學生管理肯定不行，于是拒絕到這個學校就讀。為了順應家長的意愿，許多學校在招生宣傳中就把“封閉式、軍事化管理”作為學校吸引生源的主要措施之一。

二、學校封閉式管理的問題

封閉式管理以明顯的急功近利似的效益獲得了越來越多學校的認可，但是一直以來就有很多反對意見。封閉式管理的弊端綜合起來大致如下。

1　脫離社會生活實踐

我們的教育目的是要將學生培養成熱愛生活，能夠適應變化多端的社會生活的主體，把學生培養成有創造精神和實踐能力的人，學生離開校園必須能夠獨立地生存發展。陸游曾經說過：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！痹诜忾]式學校，學生三點一線的生活脫離了社會實踐和生活實踐，偏離了“教育必須與生產勞動和社會實踐相結合”的教育方針。學校教育只有和社會生活加強溝通，才能讓學生所學不至于脫離社會實際。但封閉式管理卻限制了學生的活動自由和活動空間，一周、兩周甚至一月不出校門，而且校內設備簡陋，面積狹窄，讓學生“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，培養出了大批高分低能、高分體弱、高分缺德的書呆子人才，培養出了一大批有知識沒文化、有學歷沒學力的人才，扼殺了學生的創造力。同時，封閉式教育推行的加班加點、時間加汗水的教育方式，純粹是為了追求升學率，嚴重摧殘學生的身心，嚴重背離了全面發展的教育目的。教育家陶行知先生在數十年前就提出鄉村學校的教師要有“農夫的身手，科學的頭腦”，強調要解放小孩子的大腦、雙手、嘴、空間、時間，只有做到這“六個解放”才能培養孩子的創造力。封閉式管理與這“六個解放”是格格不入的。

教育學和心理學告訴我們，影響學生身心發展的因素包括遺傳、環境、教育和學生自身的主觀能動性，四者缺一不可。環境包括自然環境和社會環境，要讓學生適應社會就必須如陶行知所說的解放兒童的空間和時間，把學

生放入廣闊的自然環境和社會環境中去接受大自然和社會生活的洗禮和熏陶，而絕不能因為社會上有一些不良的因素就因噎廢食，杜絕學生與外界的廣泛接觸。光靠封閉的學校環境是絕對不能實現“全面發展”的教育目標的。陶行知創辦“山海工學團”等各種教育機構，堅決把“教學做合一”的理念貫徹到底，并提出“社會即學?！薄ⅰ吧罴唇逃钡木僦鲝?，培養了一大批有知識、有能力、適應社會的人才，我們應該從陶行知先生的這些理念中吸取營養，改進我們的學校教育，把理論與實踐結合，讓社會與學校融合。

2　違背管理目的和管理規律

學校管理學生的最終目的就是要把學生培養成能夠自我教育、自我管理的有嚴格“自律”本領的人，要通過人本管理讓學生在充滿人性與溫情的教育環境中達到“自律”，通過管理引導人、鼓舞人、成就人。這種“自律”的產生只能通過引導，而絕不能通過強制、控制。封閉的軍事化的嚴管貌似增強了紀律觀念和規范意識，實際上學生的個性已經泯滅。學校要創造充滿激勵、尊重、民主、和諧的管理環境，讓學生潛移默化地受到先進管理理念的影響。封閉式管理以不相信學生的潛能，忽視學生的真實感受，純粹用成人和社會的需求作為制定管理措施的依據，注重管、卡、壓等強制手段，忽視引導、激勵、尊重、關懷等人性化手段，以致學校、家長、社會認為非常有效的封閉式管理在學生中卻是怨聲載道。也有部分學生對封閉式管理已經習以為常，這些學生雖然有可能考出好成績，但個性和創造活力卻已經被這種管理方式磨滅了。學校管理要創造出適合生命自由生長發展的空間，擺脫單純的控制理念。

3　封閉式管理并不能真正帶來學生一生的平安

全封閉管理管得了學生一周、一月的安全，甚至管得了學生三年的安全，但管不了雙休日、寒暑假的安全，更管不了學生一生的安全。要保護學生一生的安全，根本之法還是要教育學生自保的常識，給學生更多的、切實有效的安全教育遠比封閉管理有效。過度保護往往導致學生自我保護意識和能力的嚴重弱化，封閉管理的學生就像關久了的籠中鳥，一旦離開鳥籠，生存危機就難以獨自應付。要讓鳥兒能夠翱翔藍天，就必須讓鳥兒在真實的天空學習飛翔，而不是在狹小的鳥籠中鍛煉，應該讓學生在真實的社會生活中體驗危險，學習安全常識。

4　一些學校強制學生在校內消費違背了育人原則

學校不僅是傳遞文化知識的場所，更是傳播文明理念、播撒高尚道德種子以及遵守法律法規的地方。學校利用自己的強勢地位要求學生必須在校內的商店和食堂消費，這種行為是極其不妥當的，限制了學生的交易自由。學校的商店和食堂如果出售質次價高的商品，還會產生欺詐脅迫得利的惡性教唆作用，嚴重敗壞學校的聲譽，給學生樹立起了極其惡劣的不道德榜樣。學校的這種逐利行為如何不招致學生及其家長的反感?學校又如何能夠培養出具有高尚精神的學生?

5　忽視了學生的主體地位和個性發展

洛克(John Locke)說過，教育者對受教育者的管轄權不僅是暫時的，而且是有限的，它的臨界點在于選擇權。就是說，受教育者應該擁有在尊重自身理性的基礎上自由地選擇何時受教育、受什么樣的教育、以何種方式受教育的權利；如果受教育者沒有這種選擇的自由，那么，教育就等同于奴役。我們的教育應該從“選擇適合教育的學生”過渡到“創造適合學生的教育”，尊重學生的主體地位和選擇權利。學校乃教育的場所，我們要培養學生終身學習的欲望，引導他們打好終身發展的基礎，讓他們張揚個性，發揮特長，學會學習，教會他們如何使用選擇權。而封閉式管理則是一旦學生進入學校，學校就擁有了役使學生的權利，強迫學生超時學習，以考高分的美好前景誘導學生超負荷學習。封閉式管理正在用天使的聲音，誘惑著一所又一所正在四處尋覓高分魔術的學校，誘惑著一群又一群正在望子成龍的焦慮中苦苦煎熬的家長，誘惑著我們這個早就習慣于把教育當作鑄塑業的社會；全封閉，一個以噬嚙人類天性為主要生存方式的魔鬼，正在以甘露似的，捕捉并嚼食著一個又一個生來就性情俱足的孩子的天真和爛漫。

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【關鍵詞】 因特網；行為，成癮；組織和管理；學生

【中圖分類號】 R 179 R 395.6 R 163 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2007)08-0699-02

Relationship Between the Internet Addiction and School Management/CHANG Guo-sheng*, LI Yong-zhan, ZHAO Shan-ming. * No.9 People's Hospital of Zhengzhou, Zhengzhou(450001), China

【Abstract】 Objective To study the situation of the internet addiction disorder (IAD) among the senior middle school, and to explore the influence of school management type on the incidence of the internet addiction disorder.MethodsEight hundred and fifty students were sampled from six senior middle schools by cluster sampling. They were tested by IAD Scale and a self-designed inventory. Results The incidence of IAD was 6.1%, and it had no significant differences in gender, grade and original location, but it had significant differences between IAD and school nature or school management type. The results of logistic regression and linear regression indicated that school management type had the greatest predictability to the variation of the IAD. ConclusionIAD of senior middle school students is related with school management type, and close management can be a valid way to IAD prevention.

【Key words】 Internet;Behavior,addictive;Organization and administration;Students

如今，大學生網絡成癮(IAD)現象日趨突現, 越來越多的中學生也開始加入到上網大軍之中［1］，成為另一個網絡成癮的高危群體［2］。因沉迷網絡所致的學習成績下降和心理、行為異常現象已經引起了社會的廣泛關注［3-5］。中學生身心發展不平衡，容易出現較多的心理問題［6］，加之好奇心強、自制力弱、人生觀和價值觀尚未形成，面對包羅萬象的網絡虛擬世界，網絡成癮的危險性更大［7］。筆者以鄭州市高中生為被試，調查其網絡成癮狀況，并分析學校管理類型與網絡成癮的關系，以期為干預網絡成癮提供理論依據。

1 對象與方法

1.1 對象 隨機選取鄭州市重點、普通、職業中學各2所，按年級隨機抽取高一至高三年級共18個教學班的學生850人為調查對象,獲有效答卷806份,有效應答率為94.82%。被試中一年級262人，二年級261人，三年級283人；男生457人，女生349人；重點中學學生310人，普通中學學生277人，職業中學學生219人。年齡14～19歲，平均年齡(16.12±1.25)歲。

1.2 方法 采用網絡成癮診斷問卷和自編的網絡使用調查問卷對所有調查對象進行測試。網絡成癮診斷問卷又稱網絡成癮診斷標準，是1996年由美國心理學家K.S.Young參照《美國精神障礙診斷與統計手冊》第4版（DSM-IV)中關于賭博成癮的標準編制而成［8］。問卷由8個問題組成，得5分及5分以上即可判定為網絡成癮（IAD）。自編網絡使用調查問卷系參考已有的網絡成癮研究所用的調查問卷，并結合本研究的目的編制的，項目包括年齡、性別、年級、學校性質、學校管理類型、生源等內容。上述2套問卷由課題組成員統一發給被試,進行不記名集體測試。采用SPSS 10.0軟件對數據進行統計與分析。

2 結果與分析

2.1 網絡成癮診斷問卷得分情況及網絡成癮率 在806名被試中，得分大于或等于5分的IAD者有49名，非IAD者有757名，網絡成癮率為6.1%。

2.2 不同人口社會統計學特征高中生網絡成癮率比較 由表1可知，只有職業高中學生網絡成癮人數顯著大于期望值（P=0.014）。開放式管理的學校學生與封閉式管理的學校網絡成癮率差異有統計學意義。

2.3 網絡成癮與各統計變量之間的相關分析 結果顯示，網絡成癮與性別、年級、生源均無顯著性相關，而與學校性質和學校管理類型的相關均具有統計學意義(r值分別為0.106和0.089)。

2.4 網絡成癮傾向與各統計變量的多元線性回歸分析 以網絡成癮總分為因變量，以性別、年級、生源、學校性質、學校管理類型為自變量進行多元線性回歸分析，結果顯示：網絡成癮總分和學校管理類型、生源有線性回歸關系；學校管理類型首先進入回歸模型，其次進入的是生源。模型的回歸方程為y=-0.685＋0.906x1＋0.377x2，其中x1為學校管理類型，x2為生源。見表2。

3 討論

調查結果顯示，鄭州市高中生網絡成癮率為6.1%，低于已有研究的結果［9-10］?？赡苁怯捎诟餮芯克捎玫木W絡成癮診斷量表不同所致，也可能與各研究所調查的樣本范圍及研究的時間不同有關。

男、女生網絡成癮率差異無統計學意義，與已有的研究結果不一致［9-10］?？赡苁请S著網絡的日漸普及，女生上網人數也與日俱增，使更多的女生網絡成癮。

結果還顯示，職業高中的網絡成癮率顯著高于重點與普通高中，開放式管理的學校網絡成癮率顯著高于封閉式管理的學校。說明學校性質與學校管理類型應該與網絡成癮有關。相關性分析也提示，學校性質和學校管理類型與網絡成癮呈顯著正相關。

多元線性回歸分析顯示，學校管理類型對網絡成癮傾向的影響在各變量中最大。提示在干預高中生網絡成癮方面，學校實行封閉式教學管理可能是一項有效的措施。當然，人格、生理、家庭教養方式、社會支持等因素都可能是網絡成癮的預測變量，但單從可操作性來考慮網絡成癮的干預措施，實施封閉式學校管理應該說是具有一定可行性的。

4 參考文獻

［1］ 中國互聯網絡發展狀況統計報告.中國互聯網信息中心（CNNIC)，2006.

［2］ 李煜光.中學生網絡成癮和學校教育：上海市中學生網絡成癮現象分析.四川教育學院學報，2005，21（4）：3-12.

［3］ 張曉陽,席震芳,嚴紅妹.城市初中生網絡成癮與其網絡行為的相關研究.中國學校衛生,2004,10,25（5）:607-608.

［4］ 席震芳,張曉陽.初中生網絡成癮傾向與家庭教養方式的關系.中國學校衛生,2005 ,26（2）:153-155.

［5］ 李曉駟,李澤愛,謝雯,等.合肥市中學生網絡成癮流行病學調查報告.中國心理衛生雜志,2006,20（1）:51-54.

［6］ 王宇中.醫學心理學.蘭州：蘭州大學出版社，2003：237.

［7］ 龔銀清，楊容，張斌.中學生網絡成癮的心理治療方法與技術.中國學校衛生，2005 ，26 （5）：408-409.

［8］ YOUNG KS.Internet Addiction: the emergence of a new disorder.Cyber-psychol behavi,1998,1（3）:237-244.

［9］ 黃少南，胡武昌，周先華，等.九江市城區中學生網絡成癮狀況調查.山東精神醫學，2005，18 （1）:35-37.

［10］廉鵬，戶桂鈴，張向輝.中學生網絡成癮癥患者的心理狀況調查.社區醫學雜志，2004，2 （4 ）：1-2.

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中學封閉式管理縱有眾多的優勢，可還是存在一些弊端，而弊端的出現，就會造成學生問題的出現。

接下來筆者從封閉式高中學校的學情分析入手，談談學生的問題情況。

1.生活心理方面

（1）沒有自主能力的學生很難適應。在封閉式的學校里，學校有嚴格的作息時間，統一規范的學校食堂。在這里每個學生都要學會照顧自己，而在家里大部分的學生都是家人的手中寶，吃穿都是大人準備好，所以反差太大的生活習慣，讓一些依賴家人較強的學生直接不適應。

（2）人際關系處理不當。當代的中學生當中，大部分的學生都是獨生子女，可能出現過于自我，在班集體中被一些同學排擠在外。這就造成一些同學在封閉式學校里呆的不開心，找不到家的溫暖，也找不到生活的樂趣。

（3）高中生的逆反心理。高一正是很多學生心理成長期，而引導不當就會導致叛逆。在課上，就會出現學生不配合的情況。還有一部分自制力較差的學生，也在這個時候，養成一些不良的習慣，如抽煙、談戀愛、打架、偷東西等等。雖然學校勒令禁止，可是沒有從學生的心底去改變這個認識，是很難讓學生改掉的。

2.學習方面

（1）學習缺乏有效方法。很多學生之所以被送到私立封閉式學校，有可能就是因為爸媽所謂的“管不住”或者學習自覺性差。所以當學生剛剛進入封閉式學校時，思想上想學習，卻缺少方法。比如不知道該如何開始努力，如何尋找到每個科目的學習方法等等。

（2）毅力不夠，不能堅持。有一部分的學生，抱著滿腔熱血從各位老師處尋找到了一些學習方法，可自己卻是三天打漁，兩天曬網，沒有辦法堅持學習。

（3）自控能力差。在學習的過程中，自控能力也較差，沒有辦法控制自己不去玩耍，不去和別的同學講話聊天或者做一些與上課無關的小動作，導致上課經常走神或者上課找“周公”，頭腦的思緒已跑到九霄云外了。

（4）作息時間安排不當。學校是有嚴格的作息時間，可實際上一些學生沒有真正實行到位。比如晚上休息時間已到，雖然已準備就寢，可是在宿舍里趁老師一離開就開起了座談會?；蛘呤怯行W生一到晚上就特別興奮，導致第二天上課無精打采。

二、解決問題

針對上面所提出的問題，意在理解學生，找出問題，解決問題。根據這些原因，從心理角度出發去解決，讓學生心理品質、自身素養和學習能力都能得到提高。筆者通過思考，制定一些具體措施，希望這些措施的實施，能改善學生的日常生活問題，以及更好地提高學習能力。讓學生從內心出發接受學習，把被動變為主動。

1.養成良好的生活和學習習慣

在封閉式學校里，抓好學生的習慣勢在必行。首先，學校領導以及教師是很好的實施和監督者。讓領導重視起來，加上班主任以及科任老師的監督，做好榜樣，小錯必提醒，讓學生有一個意識要去改進。再加上學校心理課的開展，讓學生從內心出發，真正意識到自己的言行舉止是否得體，學習是否認真。

因此，學校心理健康教育應當特別注重考慮高中生的心理發展特征，發揮心理健康教育的主動作用，引導高中生的心理朝著積極、健康的方向發展。在心理課堂上，我們應多開設一些提高自身素質的課題，并且結合所講解的課題積極地開設一些活動課，讓學生不僅理解其理論知識，而且能在活動實踐中鍛煉自我，提升自我。

2.教學課題與學生生活息息相關

在課堂上，高一學生即使似懂非懂，經常也會裝出一副都懂的樣子，所以在上課的內容上不僅要選取一些學生感興趣的課題。如如何處理人際關系、如何處理舍友關系等，這些都是和學生密切相關的話題，學生感興趣。針對學生學習方面的問題，可以教授學生學習方法，并自尋摸索適合自己的一套學習方法。

3.教學方法多種多樣

通過心理理論課和活動課相結合，可以在課堂上采用很多教學方法。比如在室內理論課上，可以結合學生自導自演、寓言故事導入、視頻直觀教學、小型游戲輔助等，這些都可以提高學生上課的學習興趣，提高課堂氣氛，讓學生明白心理課就是一堂放松課，而在這愉快的氣氛中，還可以做到玩中學，學中玩。

不僅如此，筆者認為還可以選取一些課題，開展一些室內活動課，就像辯論賽、小品節等等。利用一些開展的方式，在這個過程中，可以鍛煉學生各種能力。在尋找材料時，可以鍛煉學生的思維能力、查資料能力；在辯論過程中，可以鍛煉辯論選手的自信心、語言表達能力等；在組織方面，可以鍛煉班級的分工合作能力、團隊合作能力。

在室外活動課上，可以結合一些游戲、手工制作等，鍛煉學生自主學習、自我創新能力等。條件允許的話，筆者認為心理課堂上，教師可以多多利用場地、環境、學校已有條件多開展一些室外課。

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摘要：高中政治；高效課堂；教學思路；探究式教學

中圖分類號：G631 文獻標志碼：B 文章編號：1674-9324（2015）49-0045-02

所謂“高效課堂”就是一切以學生為中心，用盡可能少的時間獲取最大教學效益的教學活動。打造高中政治高效課堂，其目的就是要做到“兩個減輕”“兩個提高”，即減輕教師的教學負擔，減輕學生的學習壓力；提高學校的整體教育質量，提高學生的綜合素質和實踐能力，最終到達培養具有創新能力，綜合素質高的“四有”新人的目的。

那么，如何打造高中政治高效課堂呢？通過長期的教學實踐，筆者認為要打造政治高效課堂必須實現“五個轉變”。

一、轉變學生對思想政治課的認識――高中思想政治課學什么，學了有何作用

日常生活中我們都有這樣的體會：我們要去某一個以前沒有去過的地方，去的時候覺得路好遠好遠，心里老是在嘀咕怎么還沒有到呢？但是當我們回來時我們卻覺得其實也不是很遠。之所以會這樣是因為回來時我們目標明確了，知道怎么走了，所以就感覺近了。思想政治課長久以來一直被學生認為：既枯燥乏味，又學而無用。這使得學生在學習過程中普遍產生厭倦情緒，學習的效果很差。因此，要打造高效課堂，首先要激發學生學習思想政治課的興趣。而要激發學生的學習興趣，首先要讓學生知道要學什么，學了有什么用。目標明確了，學習就變得容易了，興趣也就來了。

思想政治課涉及到社會生活的諸多方面，與人們的現實生活聯系密切，這是其他學科無法比擬的。通過經濟生活的學習，學生可以更好地了解社會經濟生活，正確地認識與解決經濟生活中的實際問題；通過政治生活的學習，可以提升學生參與政治生活的素養和能力，增強公民意識和國家觀念；通過文化生活的學習，可以讓學生認識中國的傳統文化，感知世界先進文化，增強民族自豪感，激發為中華之崛起而讀書的愛國情懷；通過哲學生活的學習，可以培養學生的辯證思維，有利于學生正確處理各種社會關系，正確應對各種困難，樂觀積極地面對未來。譬如：通過對價值規律的學習，可以引導學生自覺運用價值規律，“賤買貴賣”，更好地安排自己的經濟生活；通過矛盾分析法的學習，可以教會學生一分為二地去認識自己，既要看到自己的優點和長處，又要看到自己的缺點和不足，既不能自高自大，也不能妄自菲薄，以及正確處理人生中遇到的各種問題等。

針對目前教學的實際，教師在教學之初就應該粗略介紹高中思想政治課各個模塊的內容，讓學生認識到思想政治課內容的豐富多彩，并把學習思想政治課的實際作用告訴學生。學生知道了學什么，學了有什么用，目標明確了就會對思想政治有極大的學習興趣和熱情，從而提高課堂教學效率。

二、轉變教師的教學思路――要明確教會學生學習的方法更重要

當今是一個“知識爆炸”的時代，是信息化的時代。在浩瀚的知識海洋中，一個人在學?？拷處焸魇诘闹R是很有限的，大部分知識的獲得，要在步入社會后，在工作實踐中依靠自主學習而獲得。在這樣的時代背景下，不管老師多么無私地傾囊相授，如果授的僅僅是“魚”，而不是“漁”，那么這種教學效率也是低下的。所以，“授之以漁”，教會學生學習的方法，培養學生的自學能力是提高教學效益的關鍵所在。

“授之以漁”道理很簡單，老師們也都懂這個道理。但是在實際的教學實踐中老師們往往還是遵循著“老師教，學生學”的模式。在這種模式下老師“滿堂灌”，授的還是“魚”，學生被動學，效率還是極其低下。之所以出現這種狀況，原因有三：其一，教育教學評價標準單一，只看分數。學生看的是分數，家長看的是分數，領導看的是分數，社會看的是分數。老師被各種“學生的考試”、“教師的考評”所困。老師為了學生能考出好分數，為了自己考評能合格，不得已向學生灌輸大量的內容，而不容學生發表自己的看法，不容學生創新；其二，老師們對學生的能力沒有足夠的信心，不相信學生的自學能力，不敢放手讓學生去自主學習；其三，老師缺少一些淡泊名利的勇氣，太在意眼前的評價。

俗話說：磨刀不誤砍柴工。其實“授之以漁”與提高學生的考試成績并不矛盾，只是需要我們調整一下整體的教學思路：在低年級的時候多花功夫教會了學生學習的方法，注重小組合作探究教學方法的運用，逐步提高學生獲取信息，分析問題，解決問題的能力，然后逐步放手讓學生自主學習，老師重點答疑。當然在這個過程中，需要教育管理部門逐步完善教育評價機制，也需要老師對學生要有足夠的信心，還需要老師有足夠的勇氣淡泊名利，不要太在意各種眼前的考試考評。

三、轉變學生的學習方法――變“被動學習”為“主動學習”

在我國現行的高考制度下，高中教師的壓力大，高中學生的壓力更大。以高三文科為例，很多學生希望自己的學習成績好，但同時又有這樣的困惑：老師講課我認真聽了，布置的作業我也認真做了，要求記的知識點我也記了，可是為什么我的學習成績還是不好呢？特別是進入了高三，原來有的科目是自己的優勢科目，學得比較好的，現在也不行了，后退了，這是為什么呢？而且現在還感覺每天有做不完的作業，背不完的書。很多知識點記了又忘了；很多知識點記了，可是問答題還是做不好，這是為什么呢？

其實要解決以上問題方法也很簡單，就是變“被動學習”為“主動學習”。怎樣才能從“被動學習”轉變到“主動學習”呢？

首先，學校要取消“限時訓練”。所謂“限時訓練”就是在規定的時間完成規定的作業。在一味追求升學率的背景下，“限時訓練”被很多學校當成了制勝的法寶。誠然“限時訓練”在提高學生的做題速度方面有一定的作用。但是“限時訓練”一般都是擠占的學生的課余時間，這就使得學生完全沒有了自由支配的時間，當然也不可能落實自主學習計劃。所以“限時訓練”是弊大于利，必須取消。

其次，學生要做到以下三點：一是主動地找準自己的問題；二是“對癥下藥”，制定計劃；三是持之以恒。學生要想制定目標、計劃，就得認識自己，分析自己，找到自己學習中存在的問題。所以，學生首先應該了解在所學的各門學科中，哪一門或哪幾門是自己的優勢，哪一門或哪幾門是自己的劣勢。對于優勢科目要一如既往地學習，繼續保持這種優勢，而對于劣勢科目則需要有目的、有計劃地采取措施去加強。在這個過程中，一定要注意的就是堅持。不要指望自己復習一兩個星期成績馬上就有提高，那是不可能的。學習是一個積累的過程，只有堅持到最后，才會有收獲。

當然，每一門課有每一門課的特點，每個人有每個人的學習方法，所以，沒有一種學習方法是萬能的。但不管用什么方法，有一點是相同的，就是要“主動”。只有“主動”才不會“被動”。

四、轉變學校管理模式――“封閉式管理”與開放式教育的矛盾

“封閉式管理”是當前很多學校所推崇的一種管理方式。這種方式得到推崇主要有這樣一些原因：可以讓學生在封閉的環境中“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”；當今社會復雜，封閉式管理能夠為學生創造一個相對安全的環境，防止一些惡性事件的發生，減輕學校的管理壓力；封閉式管理還能讓學校內部的一些經營形成壟斷，讓相關部門和人獲益。

封閉式管理的弊端也是顯而易見的。當今是“知識爆炸”時代，是信息化時代，我們的教育應該是開放式的，應該要面向世界、面向未來。而封閉式管理在學生和世界之間筑起了一堵高墻，讓學生與世界隔絕，阻斷了從社會獲得知識的途徑。人應該是社會中的人。學生首先是人。教育首先也是要讓學生成人，然后才是成才。封閉式管理培養出來的是一件件標準化的“產品”，而不是社會化的人，這是違背人的本性的，是不利于學生的長遠發展的。封閉式管理模式下，很多學校要求學生趴在桌子上睡午覺，導致很多學生小小年紀就患上了腰椎頸椎疾病，不利于學生的生長發育。同時，在封閉的環境中，學生長期處于一種壓抑的狀態，久而久之容易引發一些心理問題。

可見封閉式管理是弊大于利的，是違背教育規律的，應該盡快改變這樣的管理模式。只有在開放的環境中，學生才能多渠道獲取信息，并對信息進行加工處理，形成自己的判斷、觀念，并運用到課堂學習中，提高課堂學習效率。

五、轉變對素質教育與應試教育關系的認識――素質教育與應試教育相結合

一直以來有人認為素質教育就是好的，應試教育就是不好的。這種評價太過簡單，太過草率。素質教育與應試教育是相對應的兩個概念，兩種教育模式。但二者并非絕對對立的，只是各有側重。素質教育側重于教育目標，側重于人的素質的全面發展。應試教育側重于教育評價，側重于用考試的方式來評價教育效果。素質教育是先進的教育思想、理念，是教育發展的方向。但應試教育短期不會退出歷史舞臺?？荚囍贫仁堑侥壳盀橹棺羁陀^、公正、有效的評價手段。只要不取消高考制度，就一定會存在應試教育。

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聚焦云霧，表現為六“差”：

－－單一招生制度與學生的全面發展存在著“反差”；－－改革的社會現實與學校傳統的德育內容及方法存在著“反差”；－－開放的社會環境與學校德育相對封閉性存在著“反差”；－－學校的正面教育與社會的負面影響存在著“反差”；－－學校全面發展的目標與家長的單一要求存在著“反差”；－－學校德育的不變性與青少年學生思想的時代性存在著“落差”。

總之，改革開放的社會大潮，一日千里。我們教育的航船卻懾于大潮沖擊，蹣蹣跚跚前進，有的學校不思適應而遁入桃花園里，頗贊嘗高打院墻。緊鎖大門，有封閉式，所謂“桃花園里好教育”。

面對學校德育層層困惑，我們認為需要采取必要的對策。與市場經濟的潮汐共涌，與時代脈搏共振，對此，提出如下建議：

一、改革招生制度的德育考核，促進德育工作的加強和落實。

升學考試是個“指揮棒”?，F存的高校和中等專業學校招生主要是憑文化考試成績錄取，至于德育素質卻很少考慮。這種招生制度必須改革，增加德育考核成績的錄取比重，才有利于德育工作的加強和落實。

1、可通過學生座談，問卷了解，班主任的反映等途徑，對考生進行品德考核，作為錄取新生的第二大依據。

2、取消不切實際的“三好”生，“優干”生的優惠加分。

3、改革政治課考試辦法，政治課成績要與平時思想品德表現掛起勾。只有這樣，才有利于克服片面追求升學率的傾向，使德育工作落到實處，使社會、家長都來關心德育。

二、面向改革時代，轉變教育觀，改革教育內容。

1、解放思想，更新觀念。

我們教育的對象是改革開放時代的青少年，要確立符合商品經濟發展需要的德育觀點。這就要做到既堅定社會主義方向，又必須剔除形式主義和“左”的影響；既要進行傳統美德教育，又必須借鑒外國的倫理道德教育；既要進行艱苦創業教育，也必須進行消費教育等。

2、要壓縮超越當代少年思想接受能力的部分德育內容，增加改革開放和社會主義商品經濟觀念的新知識，貼近時代，貼近學生生活和思想實際。學生是社會大環境中學生，脫離現實的德育，是收不到好效果的。

3、要建設好一支有時代特點的德育隊伍。搞好班主任，政治課教師，團干部的培訓。

三、走向社會，建立基地，變學校德育封閉式為開放式。

改革開放的年代，學校封閉式的德育當然是行不通的。應引導學生走向社會，了解和認識社會，學會運用辯證的觀點和方法，去看待林林總總的大千世界，從而鍛煉學生的生存能力。

要充分利用本地的德育資源，建立德育基地，對學生進行傳統的思想品德教育，特別是要以市嘗商店為基地，進行改革開放的商品經濟觀念教育，提高學生的商品意識，培養學生將來適應市場經濟的能力。

四、優化教育環境，建立學生、社會、家庭三位一體的教育網絡。

1、公安、文化和教育部門要共同整頓文化娛樂、書刊市場，清除“病菌”，凈化育人大環境。

2、建立社會德育管理委員會。

可由當地政府、團組織、學校、家長等各界代表，吸收退休干部和教師組成。

3、建立家長學校。

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為了切實加強學校安全工作，牢固樹立“安全第一”思想，強化全體師生“保一方平安”的政治責任意識和法制觀念，根據教委《關于進一步加強各級各類學校安全工作的通知》要求和市教育局安全工作會議精神，根據學校實際特制定本工作計劃。

一、工作總目標

認真學習貫徹執行，教育部頒發的安全工作指示精神及學校有關

安全工作的規律，建立領導在教師之間的各種安全規章制度，健全班主任與副班主任之間的安全工作組織機構，按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實簽訂安全目標工作，責任書，做到各項到位，責任到位。經常向家長、學生（工廠對工人）進行安全教育，教育內容要以交通安全、消防安全（生產安全）和防中毒、防傳染病、防盜竊、防爆炸、防侵害、防突發性事故為重點，加強法制教育。自防自救教育與防火防災教育，食品衛生與健康教育等，增強廣大師生員工的防范意識，提前消除事故隱患，提高自我保護和自救能力。

二、具體工作和措施

要定期分析學校的事故隱患，加強研究，即時處理有關問題，把事故隱患消除在萌芽之中。

1、建立健全領導機構和有關規章制度，層層落實責任，各項部門安排專門管理人員，堅持“一日三講”制、“一日三查”制，加強學校封閉式管理。加強值班、值日教師的管理。

2、要定期對實驗室、儀器室等易然、易爆物品進行全面檢查，以及電教室、各班級、辦公室進行全面檢查，加強安全管理。

3、要對學生進行交通安全教育、預防交通事故和以外事故的發生（1-3年級禁止騎自行車，違反規定結果自負），1-3年級學生放學回家時應在班主任帶領下學生排隊出大門，以及指定接送地點。

4、加強上課安全，完善其制度。特別是加強體育課（課外活動）教師的安全上課意識，不許隨意提前上下課，課內不準離開崗位。

5、要加強學值班，值宿工作，強化值班人員們的責任意識，嚴格遵守值班、值宿工作制度，嚴禁社會閑朵人員隨意進入學校、班級。（值班教員保證一天5次以上巡學校任務，并及時記錄出入人員，值宿人員2人，保證晚上下班2小時的輪流巡管理）。

6、后勤人員要加強校園校舍安全檢查（電水、暖氣、體育設施等），嚴格把好維修校舍確保校舍維修的質量，全面消除和杜絕學校危房。

7、全體教師要重視食品衛生工作，有人專管。堅持貫徹執行《食品衛生法》，嚴把食品、藥品質量關，不得向無衛生許可證的單位和個人購進課間餐、營養午餐食品，不容許過期，變質食品進入校園，防止食物、藥物中毒和傳染病和各類突發事件、事故的發生。

8、學校少先隊要積極配合學校值班、值日教師和公安、

綜合治理部門，搞好學校治安工作打擊各類擾亂學校秩序的犯罪活動和學校安全、學生安全工作，積極參與封閉式管理活動。并且利用校園媒體宣傳安全工作，維護學校正常教育教學工作。

9、嚴格執行大型活動審批制度，凡是組織學生到外地參賽或集會、娛樂活動、野游、社會實踐活動、考察等活動的必須經校長批準，并制定有關安全防范措施，做到組織管理無疏漏。（必須一名以上校級領導負責）文秘站版權所有

10、貫徹執行《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》加強學校計算機信息系的安全管理，有專人負責，堅決杜絕不良信息處理和發送以及上網下載等問題發生，凈化校園網絡環境。

11、嚴格把好教師和學生進出入，實行封閉式管理，實行教師沒有組長的批準一律不能擅自出入學校，學生沒有班主任、專師批準不能外出。

12、加強發生以外事故或火災時師生自我保護教育，提高對待事故意識，并且每學期初，組織有關人員針對火災進行速散演練。

13。、根據市教育局精神，嚴格執行重大情況請示報告制度，凡發生重大事件必須及時報告有關領導和部門。

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關鍵詞 職教集團 績效 獎酬 激勵機制 波特勞勒綜合激勵過程模型

職業教育集團是由若干具有獨立法人資格的職業學校及相關企事業單位以契約或資產為聯結紐帶而組成的職業教育辦學聯合體。[1]高等職業教育集團化辦學，是我國職業教育改革過程中出現的一個新事物，能促進高等職業教育優勢互補、資源整合、規模發展，提高職業教育的辦學質量，增強服務經濟社會的能力，引發職業教育領域的深層改革，使職業教育集團內部的各個主體，政府、企業和高職院校擰成一股合力，最終形成財智共享。

自2005年以來，國家不斷出臺政策促進職業教育集團的發展，截至2014年底，我國共組建953個職業教育集團。2005年國務院《關于大力發展職業教育的決定》，提出“推動公辦職業學校資源整合和重組，走規?；?、集團化、連鎖化辦學的路子。”2009年教育部《關于加快推進職業教育集團化辦學的若干意見》。2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》要求“支持一批示范性職業教育集團學校建設，促進優質資源開放共享”。2012年教育部在青島召開職業教育集團化辦學座談會中提到，組建職教集團的意義：第一是通過集團化辦學推動校企更緊密地合作；第二是通過集團化辦學提高職業學校的管理和運行水平；第三是以職業教育為切入點，通過集團化辦學不斷完善我國教育體系的建設。[2]

構建科學有效的激勵機制，可以保證職教集團中各主體應有的地位和利益，充分調動各主體的積極性和創造性，對職教集團整體的發展和實現職教集團的意義有至關重要的作用。

一、職教集團運行過程中存在的主要問題

職業教育集團化辦學作為一種新興的教育模式，顯示出巨大發展潛力的同時在其運行過程中也存在一些問題。

（一）缺乏共同利益支撐導致職教集團中的校企資源難以有效整合

職教集團作為一個整體缺乏共同利益目標。職教集團是一個典型的利益相關的組織，它的發展離不開各主體的參與和投入，其主體包括：政府、職業院校、企業、行業等。在職教集團中，各主體的利益訴求各不相同，政府在參與職業教育集團化辦學過程中有強烈的意愿，通過主導或引導的方式組建職教集團，整合優質社會資源，以期發展區域經濟或提高執政滿意度；職業院校參與職教集團可以獲得企業資源的支持和政府政策的扶持，并且使學生能夠學以致用、人盡其才，提高學校的聲譽和影響力；企業行業加入職教集團期望獲得創新型人才，學生畢業后能夠直接頂崗工作，節約人才培訓的成本并獲得最大的經濟效益。政校企三方建立起的聯系并不是通過市場交易建立的，所以組建的職教集團缺乏共同的利益目標，校企合作制度呈現“真空”現象，原本企業的主體地位卻讓位于學校，最終使得校企資源難以有效整合。

（二）職業院校封閉式的治理體制影響職教集團整體管理和運行水平

封閉式治理體制影響校企合作的運行。大多數職業院校舉辦主體是地方政府，政府和學校是管理和被管理的關系，政府通常將學校視為一個部門進行管理，學校為獲得政府政策、資源的支持，也愿意采用這種運行方式，學校的辦學自未能完全落實，在這種情況下，社會資源難以介入。因此，行業企業參與高職院校治理乏力，普遍流于形式。首先，行業企業在高職院校治理結構中缺乏話語權，主要限于為高職生提供實習實訓崗位，為專業設置、課程教學改革提供咨詢，而沒能真正地參與到高職院校的決策、管理以及課程教學改革之中。其次，行業企業參與高職院校治理缺乏強有力的組織保證，絕大多數高職院校沒有專門設立由學校主要領導負責的校企合作組織機構。

（三）缺乏有效的政治法律制度不能支撐職教集團的持續發展

缺乏約束性的政治法律制度。自20世紀90年代初以來，“職業教育集團化辦學”頻頻出現在各級各類政府部門的相關文件中，也連續出現在教育部召開的全國職業教育工作會議上，“推動公辦職業學校資源整合和重組，走規模化、集團化、連鎖化辦學的路子”“支持一批示范性職業教育集團學校建設，促進優質資源開放共享”等。其受重視程度顯而易見，但是在各省市頒發的“有關組建職業教育集團的實施意見”等文件中，只對組建職業教育集團的目標、意義和指導思想等作了規定，并未對職教集團運行過程中運行機制等內容予以立法保障，沒有良好的法律來保障職教集團的發展。并且政府相關部門政策的制定、決策、實施缺乏科學論證和與社會相關利益群體的溝通機制，這些政策之間缺乏系統性、整體性和協同性，配套措施和實施的具體規則仍需進一步優化。[3]

二、波特勞勒綜合激勵過程模型的運行

波特勞勒的綜合激勵過程模型認為，工作績效是一個多維變量，它除了受個人努力程度影響外，還受如下四個因素的影響：能力與素質、外在的工作條件與環境、對組織期望目標的感知和理解、對獎酬公平性的感知。

波特勞勒激勵過程模型如圖1所示：

由圖中我們可以看到以下問題：

在波特和勞勒看來，組織運行的關鍵是必須處理好努力與績效、績效與獎酬、獎酬與滿意的關系。處理好這三者之間的關系，才能夠調動組織內成員的積極性。職業教育的成功發展規律是通過“職業教育共同體”彰顯的，也就是職業教育集團。特別是在校企合作、工學結合辦學過程中，充分發揮對學校和企業的激勵，調動各利益相關者的積極性，才能有效促進職教集團的持續發展。

（一）通過共同參與體現職教集團治理主體的努力程度

努力激勵[4]是指職教集團中利益相關者所受到的激勵和由此產生的對組織整體付出的意愿程度，不同主體的合作意愿程度即所發揮的力量，取決于效價（對獎酬價值的認識）和期望值（對努力、績效、獎酬之間關系的認識，即通過努力達到的績效和該績效導致每個主體所需特定結果的可能性）。職教集團利益相關者明確自己的角色，認識到自己的責任，將自己的努力指向正確的方向，抓住主要職責或任務，共同參與到學校治理中，相互約束，內生出激勵，通過促進各自的發展，改善自身，從而促進職教集團整體的發展。

（二）通過市場檢驗職教集團各個主體努力產生的績效

績效[4]是指職教集團中利益相關者付出與取得的實際效果，不僅決定于單位個體的努力程度，還包括單位個體對該類工作期望值的認識。如果由于單位個體的努力，達到了預期效果，通過工作的反饋，會提高此項目標的期望概率，進而提高該目標對個體的激勵程度。職教集團內各主體在履行自己的義務后取得的實際效果主要來自內部勞動市場和外部市場（就業市場），需要通過市場的檢驗來明確工作的效果。職教集團中利益相關者根據市場的需求不斷努力，由此產生的績效和所發揮的激勵作用才能促進各方進一步達成目標。

三、對我國職教集團改革發展的幾點建議

（一）通過市場激勵改善職教集團所缺失的共同利益

通過市場檢驗職教集團運行取得的實際效果并發揮市場激勵的作用。迎接市場的選擇過程，本身也是市場對其無形的激勵過程，市場激勵的核心就是產權機制。[5]調動企業深度參與職教集團工作，最大限度地發揮企業的作用是職教集團運行的關鍵。在職教集團中，運用產權機制，發揮激勵的作用，就是指通過產權合約的形式將職教集團的一部分權利歸于企業，通過產權持有人對職教集團剩余的索取和控制來實現。[6]有效的產權激勵能夠促進職教集團不斷創新，使學校與企業形成一股合力，在校企合作中形成一種真正意義的利益共享、風險共擔的市場原則，完善職教集團產學研脫節的技術環境，提高職教集團整體的績效水平。

（二）通過共同參與打破職業院校封閉式的治理機制

職教集團的發展是一項系統工程，復雜的工作需要眾多主體共同承擔，學校落實辦學自，建立健全行業企業有效參與治理的機制，打破封閉式的治理機制，主動聯系企業，增強科技服務能力建設，加強學校培養人的責任意識，制定強有力的、促進行業企業有效參與高職院校治理的法律法規，建立健全的行業企業有效參與治理（包括行政決策、行政管理、學術事務、質量保障及監督等）的機制；企業為職教集團提供實習實訓、資金支持、決策咨詢和監督評價等人力、物力、財力、智力方面的支持，主動承擔社會責任，有效參與到職教集團的運行當中；政府積極引導職教集團的發展，并予以政策支持。各利益主體共同參與到職教集團治理中，以免陷入困境，從而改善職教集團封閉式的環境，提高其管理和運行水平。

（作者單位為上海理工大學管理學院）

[作者簡介：張紫輝（1991―），女，河南鄭州人，上海理工大學管理學院教育經濟與管理專業研究生，研究方向：高等職業教育。羅堯成（1974―），男，湖南隆回人，博士，上海理工大學管理學院碩士生導師，上海出版印刷高等?？茖W校規劃與科研處處長，研究員，研究方向：高等職業教育。]

參考文獻

[1] 高衛東.職業教育集團的內涵、類型與功能[J].職業技術教育，2004，25（34）： 8-11.

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[3] 朱新洲，銀奕淇.高等職業教育集團化辦學可持續發展研究[J].湖南社會科學，2014 （4）：243-246.

[4] 芮明杰.管理學[M].上海：上海財經大學出版社，2006：390.

[5] 勾瑞波，蔣言斌.解讀“波特-勞勒激勵”模式完善大學科技園激勵體系[J].研究與發展管理，2003，15（2）：76-79.

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關鍵詞：工讀教育；現實困境；原因分析；對策研究

隨著社會經濟的發展，青少年犯罪呈高發態勢，并表現出低齡化、暴力化、團伙化等特點，已經成為社會各界關注的一個難點問題。如何更好的預防和減少青少年犯罪就顯得非常迫切。其中，工讀教育在預防青少年犯罪、維持普通學校教育教學秩序、維護社會治安等方面所發揮的作用是不言而喻的?，F實中工讀教育遭遇的重重困境與瓶頸問題卻使工讀教育的發展舉步維艱。

"工讀"是從前蘇聯教育家馬克連柯創辦的 "高爾基工學團"演化而來的，旨在普通學校與少管、勞教之間建立一種新的防控形式來收容、矯治處于犯罪邊緣的青少年。我國現階段的工讀教育是實施九年義務教育的一種特殊形式，也是預防青少年違法犯罪的一項措施，具體是指對年齡在12至17周歲，具有九種嚴重不良行為的未成年人所進行的包含職業教育、義務教育和特殊教育三位一體的教育形式。①

一、我國工讀教育的現實困境及原因分析

工讀教育作為義務教育的一種特殊形式，無論是在工讀學生的自身發展、工讀學生所在的家庭的和諧、普通學校的正常教育教學秩序的保障方面，還是在預防、減少青少年犯罪等方面都發揮著十分重要的作用。然而根據實際工作經驗來看，有嚴重不良行為的未成年人數量要多于當年被判生效的未成年犯數量。但是目前我國所有工讀學校接受和進行校外教育引導的學生總和不足1萬人。工讀教育力量的現狀與預防青少年違反犯罪的現實需要極不相稱。面對如此嚴峻的青少年違法犯罪形勢，我國工讀教育卻面臨著生存和發展的現實困境，主要表現在以下方面：

（一）法律依據不完善致使工讀教育缺乏支撐

現行工讀教育的法律依據主要是1978年國務院的《關于辦好工讀學校的試行方案》以及國務院辦公廳1987年文件《關于辦好工讀學校的幾點意見》，這些法律依據的立法層次上僅屬于行政法規和行政性規范文件，并且其中的某些內容已經不適應迅速發展的生活形勢。雖然2003年上海市頒布了《上海市工讀教育暫行規程》，為工讀教育的實施提供了相應的法律依據，但是這并不能扭轉工讀教育法律基礎薄弱的現狀。另一方面， 1991年頒布、2006年修訂頒布實施的《未成年人保護法》和1999年頒布的《預防未成年人犯罪法》，2006年修訂頒布的《義務教育法》雖然都提到了工讀教育，但均未予以重視，且規定的十分籠統。1999年的《預防未成年人犯罪法》更是規定"對未成年人送工讀學校經行矯治和接受教育，應當由其父母或者其他監護人，或者原所在學校提出申請，經教育行政部門批準"，這實質上取消了強制工讀的規定，更是弱化了工讀教育的法律權威。隨著社會的發展，工讀學校的教育形式發生了許多變化，但這并沒有在相關法律中得到體現，法律的滯后性也使得工讀教育的發展步履維艱。

（二）社會公眾對工讀教育存在認識誤區

1、社會公眾對于工讀教育的性質存在誤區。工讀學校成立之初，由公安和教育部門聯合辦學，主要接受一些危害社會秩序、有違法和輕微犯罪行為及有嚴重不良行為、不適宜在原學校繼續學習，但又不夠勞動教養、少年收容教養或刑事處罰的未成年人。當時我國還沒有少管所，所以工讀學校承擔了一部分少管所的職能。后來隨著少管所的建立和完善，工讀學校與少管所已完全分離，但人們對于工讀學校的認識仍停留在過去的印象中。同時， "工讀學生"這一標簽也使得學生家長擔心孩子以后生活就業受影響，故許多家長總是想著將孩子送到普通學校去。

2、社會公眾對于工讀教育的功能存在誤區。一些家長和學者認為工讀學校接收的都是在行為或心理上存在偏差的學生，學生在里面一定會產生交叉感染，其結果就是讓學生變的更壞。只有讓這些學生繼續在原學校學習，由專門的老師等專業人士介入幫教才是理想的選擇。因此，他們認為增強社區教育矯正才是當務之急。

3、社會對于工讀學校的建立存在消極輿論。由于工讀學校根據學生的具體情況，一般采用寄宿制或者相對封閉的教育管理模式，這種教育管理模式一定程度上限制了學生的自由。有公眾認為，我國法律并未賦予工讀學校限制未成年人自由的權力，工讀學校的這種教育管理模式是對未成年人自由權利的侵犯。

（三）工讀學校自身辦學模式不規范

1、管理模式封閉化

我國大部分工讀學校采取"封閉式"半軍事化的管理模式，學生根據學校的規定在特定的時間自由活動，這使得工讀學校的地理位置普遍比較偏僻。這種相對封閉的環境雖然阻斷了他們與社會不良對象的交往，但同時也減少了工讀學生與社會的正常接觸，使得工讀學生被社會所隔離，削弱了他們以后進入社會的生存能力。

2、學生培養模式單一化

目前，在學生的教育教育方面，大多數學校的道德教育模式仍采取傳統的說教方式，這種教育方式很難刺激學生的神經，轉變他們僵硬的態度，難以使他們將道德知識內化為道德行為習慣。同時，學校對于心理教育的不重視使得本來在心理上就存在偏差的學生更難以得到疏導。北京朝陽工讀學校曾對5000多名普通學校學生和工讀學校學生進行心理測試發現，工讀學校的學生大部分有相當程度的心理障礙。但是，目前我國工讀學校無論是心理教育的內容還是教師隊伍以及設施配備等方面都難以達到需求。

3、師資力量缺乏

師資數量不足，師資水平不高，專業教師人才短缺，這一系列的問題都使得本身對于教師各方面要求較高的工讀教育難以順利開展。首先，由于學生基礎較差，成果甚微，使得教師在教育過程中自我價值感不高。其次，工讀學校的管理模式要求教師需要付出更多的時間，無論是平時的課程教育還是工讀學校特殊的教師值班安排，都使得工讀教師的工作任務明顯重于普通學校的教師。最后，由于工讀學生本身存在諸多行為或心理的偏差，對于教師的要求水平比較高，但目前工讀學校心理培訓和技能培訓的缺乏使得許多教師在面對問題學生是束手無策，導致教師的力不從心。并且較低的工資待遇也使得許多新教師不愿到工讀學校來，原來的教師也不斷流失，造成學校整體教師結構的不合理。這勢必導致工讀學校教育質量的下降，嚴重阻礙工讀教育的發展。

二、發展和完善我國工讀教育的對策研究

（一）健全相應的法律法規，為工讀教育提供法制保障

首先，工讀學校的性質需要法律法規進行修正、明確。工讀學校作為實施義務教育的專門學校，半工半讀的屬性已逐漸弱化，成為以法制教育與道德教育為主的教育機構。但是目前的法律法規仍稱之為工讀學校，這無疑與工讀教育的本質不協調。通過法律法規的制定，明確工讀學校作為義務教育補充的專門學校的性質是工讀學校得到順利發展的前提。其次，工讀教育的具體實施細則需要法律法規進行統一。目前，我國就工讀教育的規定僅籠統涉及工讀學校的地位與性質，對于招生對象、招生程序、主管機構、學籍管理以及財政支持等具體方面均未提及，使得工讀教育的具體實施出現各地區、各學校之間不統一的局面。因此，相關政府部門應加強對具體方面的法律規定，比如通過頒布《工讀教育實施細則》、《工讀教育實施辦法》等，實現全國工讀教育管理工作的統一。

（二）構建工讀教育的輿論支持系統，加強工讀教育性質宣傳

社會公眾之所以會對工讀學校存在偏見，是因為人們對工讀學校的認識比較模糊。因此，為了糾正這種偏見和認識誤區，我們必須加強對工讀教育性質的宣傳，構建工讀教育的輿論支持系統，優先發展工讀學校的教育、轉化功能，從而改變工讀學校在人們心中的形象。

具體可以從以下三個方面進行：首先，國家教育部門以及工讀教育的管理部門應加大對工讀教育的宣傳，可以通過網絡、電視等媒體對工讀教育相關信息尤其是教育成功的典型事例進行廣泛宣傳，也可以通過舉辦主題會議或者特色活動等方式讓社會公眾在活動中了解工讀教育。其次，工讀學?？梢酝ㄟ^"學校開放日"的形式，吸引公眾來學校參觀交流，在接觸過程中，糾正他們對工讀教育的偏見，并將這種科學認識通過社會活動傳達給周圍公眾。最后，也是最重要的一點，工讀學校應該通過改進教育模式、培養模式，大力發展工讀學校的教育、轉化功能，使得更多的工讀學生能夠在工讀學校的悉心教育下由行為、心理有偏差的學生轉變為正常、優秀的學生。

同時，為了使公眾更好的接受工讀教育和工讀學校，還可以從學校名稱上淡化人們對工讀學校的偏見，比如在保留工讀學校性質的同時，上海的工讀學校改名為"育英學校"，南京的更名為"建寧中學"，這樣工讀學校就會減少很多灰暗的色彩。

此外，對于有學者認為的工讀教育的管理模式一定程度上限制了學生的自由，是對未成年人自由權利的侵犯的言論，筆者不敢茍同。如果將學生集中在一起，進行半軍事化管理或者采取住宿制就是對未成年人自由權利的侵犯的話，那么普通住宿制高中的教育也將因此而遭受非議，而這明顯是不合理的。因此，工讀學校的半軍事化或住宿制的教育管理模式，只是為了加強對工讀學生的教育，并沒有對學生的自由權利造成侵犯。

（三）創建多層次教學模式，提高工讀教學質量

1、從"封閉式"管理向"開放式"管理發展

現今工讀學校"封閉式"的半軍事化管理雖然在一定程度上有利于對工讀學生的管理，阻止他們與不良社會的接觸，但是從長遠來說，這種封閉式的教育模式也阻礙了工讀學生與外界正常社會的接觸，削弱了他們畢業后進入社會的生存能力。就工讀教育而言，在封閉式嚴格管理的基礎上，適當的進行開放式教育，融入教育大系統乃至整個社會大環境，堅持吸收一切優秀的教育資源和教育元素②，這不僅有利于更好的實現工讀教育的功能，而且對于工讀教育的有序發展也是意義重大的。

2、教育形式多樣化，注重心理教育

工讀教育的性質決定了其以法制教育和道德教育為主的教育模式，并且在這種教育模式下也取得了一定的效果，不可否認，法制教育和道德教育的形式過于刻板，相關心理教育以及個性教育內容的缺失，一定程度上阻礙了教育功能的發揮。因此，我們應該在堅持法制教育和道德教育的基礎上，進一步積極的探索教育形式的多樣化。首先，在方法上，我們應該積極通過舉辦由學生、家長、老師三方參與的相關主題活動，把單一的說教轉移到學生的業余生活當中去，從而使得學生能夠在輕松的氛圍中不斷提高自己辨別是非的能力。其次，我們還應該注重對學生的心理教育。學校只有通過科學的心理教育幫助學生發現自己的心理困惑，并找到相應的解決辦法，才能夠更好的讓學生完成教育、轉化過程。因此，工讀學校應該加大對心理教育的重視，逐步通過引進專業的心理教師，創建心理咨詢室，完善學校心理教育的模式，不斷提高學校心理教育的水平。

3、提高工讀學校的師資水平

工讀學校由于學生的特殊性，對于老師的要求也就相對較高，如何改變師資力量缺乏的狀況就顯得非常重要。首先，學校應該通過提高待遇，改善就業前景等方式引進優秀的青年教師，從教師數量上保證工讀教育的正常進行。其次，學校應該積極引進具有心理咨詢經驗和社會工作特殊技能的教師，優化教師隊伍。從而對工讀學生進行針對性的矯正教育，豐富學生的教育內容。同時，學校還應該加大對教師的職業技能培訓，提高教師的教育水平和教育能力，充分發揮教師的引領作用。這樣不僅能夠保證教師隊伍的數量，還能夠保證教師隊伍的質量。

三、結語

雖然我國工讀教育在發展過程當中存在的諸多困境，但是只要我們能夠從整體和個體角度雙管齊下，一方面積極加強對工讀教育的制度保障，一方面積極引導各工讀學校改善自身的辦學模式，工讀教育一定可以不斷發展，充分發揮其應用的功能。

注釋：

①徐志林：《上海工讀教育面臨的問題與對策研究》，載《青少年犯罪問題》2010年第1期。

篇10

在媒體的呼吁和監督之下，這5名受害女孩的讀書問題終于有了著落，令人有那么幾許的喜悅，可是，這喜悅之情，就像炎夏的雷陣雨，一陣子就過去了——畢竟，很多事件“一曝光有著落”，并不是一種正常的執政狀態。

“萬寧小學校長帶學生開房”事件中，5名受害女孩及家長的訴求其實一點不過分。為了避免孩子再次受到傷害，孩子的家長7月份就找萬寧市教育局的相關領導申請，希望孩子能到北京師范大學萬寧附屬中學讀書，因為這個學校是封閉式管理，與外界接觸少，能盡可能避免孩子再受到傷害，但快一個月過去了，學校都快開學了，此事一點沒有著落。而當媒體8月19日曝光此事后，當地馬上高度重視，8月20日下午就將入學通知書送到5名家長手中，入讀的學校就是孩子們希望就讀的那所學校。

當然要感謝媒體的力量，為5名受害女孩解決了燃眉之急，就好像因為媒體的曝光，河南林州警察摔嬰案從沉默到今天的加速處理。在這些令人關切的熱點事件里，我們會大同小異地發現并不斷佐證這樣的路徑——在媒體沒有介入曝光前，這些事件的善后、查處中，正義、良知、法治，經常會被拋棄在一邊“垂淚”，因為沒有被媒體曝光，權力、金錢，甚至是違反亂紀，姑息縱容，始終不斷“發酵”，使弱者、受害者感受不到應有的公平和正義。而一旦媒體介入，當“陽光”把那些齷齪的事情都曬在了大庭廣眾之下，那些人、那些事終于捂不住。