導語：如何才能寫好一篇醫德醫風建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一是加強醫務人員的教育和管理。深入開展職業道德教育、法制教育、紀律教育、醫德醫風先進典型的示范教育和違法違紀案件的警示教育，每月組織職工觀看一次警示教育片，并作為一項制度予以堅持。

二是建立醫務人員的激勵和約束機制。落實醫療機構不良執業行為積分管理制度和醫務人員執業記錄備案制度，按照《省醫務人員醫德考評制度》對醫務人員的醫德醫風情況進行年度考評和記錄，并將考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優及工資等直接掛鉤。

三是認真執行醫生醫療行為排隊制度。嚴格落實醫生的五個排隊(即：醫生藥品使用量、抗菌素使用量、住院病人自費藥使用量、青霉素使用量占抗菌素使用量比例、人均輸液量排隊)制度、醫療質量與醫療事故月分析會制度、處方權管理制度、醫學檢驗和影像檢查結果共享等制度。

四是認真執行醫療機構排隊制度。嚴格落實醫療機構的八個排隊(即：醫療機構中醫藥收入占總收入比例、門診輸液人次占門診總人次比例、平均住院費用、平均門診費用、平均單病種費用、平均住院自費比例、大型設備檢查陽性率、患者滿意率排隊)制度。

五是建立醫德醫風綜合監督機制。聯合紀檢、糾風、監察、物價等執紀執法部門對醫德醫風建設情況進行綜合督查，公立醫院要主動請物價部門監督醫院收費，每月選擇部分病種、藥品和診療項目，對其價格采取自報和抽查的辦法進行監督。

六是從嚴執行廉政建設規定。認真落實《省衛生系統領導干部廉潔從政、衛生管理人員廉潔行政、醫療衛生人員廉潔行醫的規定》和關鍵崗位輪崗等規章制度，深入治理醫藥購銷領域商業賄賂，積極探索實踐從源頭上防控商業賄賂的途徑和辦法。

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為了深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強醫德醫風建設活動，**遵照**局黨委關于醫德醫風建設工作的相關文件部署和要求，結合我院實際情況，扎扎實實的開展醫德醫風專項治理工作，現將2020年醫徳醫風建設工作活動總結如下：

一、領導高度重視，組織制度落實。

在醫院醫德醫風工作領導小組的監督帶領下，積極開展單位醫德考評工作，不斷深化對醫德醫風工作重要性的認識。

1、多次組織開展教育活動，使上級精神在院內的知曉率達100%，參加學習人員的比例達100%。

2、對全院職工進行醫德醫風學習培訓，并圍繞行風建設制定了“醫德醫風實施方案”，激勵大家做病人的知心朋友，為病人送溫暖，拒絕紅包、回扣，對病人因病施治，在醫療系統樹立了良好的白衣天使形象。

二、突出重點，堅持考評結果。

1、在醫德醫風建設和行業糾風工作活動中，要求全院職工從思想上充分認識到抵制商業賄賂這一工作的緊急性、重要性，堅持掃除一切不良風氣，全心全意為患者服務。

2、對醫護人員作出要求，嚴格按照相關文件規定執行，對衛生系統“十六禁和九不準”精神進行深入貫徹和執行，加強自身隊伍精神素質建設，弘揚新風正氣，營建良好院風。

 三、醫德考評工作情況。

1、醫德考評結果均已裝檔備查，2020年醫德考評**人。堅持考評人人有檔案。

2、2020年我院沒有醫務人員受黨紀政紀、行政處罰；沒有醫藥購銷和醫療服務中的違紀違法行為；沒有被吊銷執業證書、移送司法機關人員；沒有醫療事故發生和亂收費等現象存在。

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關鍵詞：新時代；醫德；醫風

【中圖分類號】R197.3【文獻標識碼】B【文章編號】1672-3783（2012）10-0074-01

醫者，不但要具備精湛的醫術，還要具有高尚的品德，只有這樣才能真正成為人類健康的守護者，承擔起救死扶傷的社會責任。我國傳統醫德深受儒家重義輕利思想影響，強調“醫乃仁術，無德不立”。 唐代醫藥學家孫思邈在《千金要方大醫精誠》中提出：“凡大醫治病，必當安神定志，無欲無求，先發大慈惻隱之心，誓愿普救含靈之苦。若有疾厄來求救者，不得問其貴賤貧富，長幼妍媸，怨親善友，華夷愚智，普同一等，皆如至親之想”。明代龔廷賢在《萬病回春》中的“醫家十要”篇中說：“一存仁心，二通儒道，三通脈理，四識病原，十勿重利”。可見我國古代就非常注重醫德醫風，且將其放在了首要位置。

然而，隨著社會的進步，物質文明不斷豐富，醫療技術、醫療設施等條件不斷改進，但在醫德醫風方面卻表現出了諸多缺失，拜金主義、醫療腐敗、不負責任現象、現象屢有發生，致使醫患關系越來越緊張，已成為構建和諧社會中最不和諧的音符，嚴重制約了醫療事業的發展，危害了廣大人民的身體健康和生命安全。如何提升醫療服務質量和市場競爭能力，緩解醫患矛盾已成為社會普遍關注的熱點。而大力發揚傳統醫德，同時結合當代醫療體制特點，強化醫德醫風建設，重塑醫者良好形象是解決此問題的一個有效途徑。

1當代醫德醫風存在的主要問題

1.1責任意識不強，服務質量較差：部分醫務人員在工作中不負責任，詢問病情敷衍了事，未經詳細了解匆忙確診，患者如有疑問，不但不予以耐心解答，反而稱自己沒有解釋的義務；醫護人員對患者要求未能及時反應，漫不經心，藥品未及時準備好，甚至讓患者等1個小時，或不顧病人疾患，私自處理個人事情，使危重患者錯過了搶救時間，失去了寶貴的生命，有的則給患者留下后遺癥，帶來終生痛苦；如患者有所不滿，即以公抱私。有些甚至導致了各種醫療事故的發生，這也是造成醫患糾紛，導致醫患關系日趨緊張的主要原因之一。這些問題折射出的是醫務人員的責任心缺失問題，不負責任的行為是拿患者的生命開玩笑，古語有云：“醫無德者，不堪為醫”，作為一個醫務工作者，如果沒有為病人服務的思想，就不能成為一名合格的醫者。

1.2重利輕義，以賺錢為目的：在市場經濟的沖擊下，部分醫務人員受經濟利益驅使，利用手中的處方權，開大藥方，不管患者需要不需要，一律做檢查，以完成指標拿到全額獎金為目的，即便是小病也要花上千元，這是患者最不能接受的現象，也是造成有些患者寧愿花幾塊錢到小診所看病，也不愿到大醫院做檢查的主要原因，致使許多患者貽誤了病情，造成不可挽回的后果。有些醫生利用工作之便索取、收受紅包，極大的破壞了醫務工作人員為人民服務的形象。部分醫務工作者不追求醫術的精湛，不刻苦鉆研，一味追求經濟利益，以賺錢為目的，對人民不負責任，造成了民心的丟失，信任的丟失，這些也是長期醫德醫風缺失的結果，不但浪費了患者的金錢，加重了患者的經濟負擔，也造成了醫療資源的大量浪費。

2加強醫德醫風建設的主要途徑

2.1嚴格制度，強化責任：在當今醫療體制改革的大環境下，醫療機構面臨強大的競爭壓力，而醫德醫風建設是醫療機構能夠屹立不衰的保證，是提高醫療質量的有效途徑，是使其保持勃勃生機和持續競爭力的靈魂所在，更是人民生命安全和身體健康的有力保障。因此，在支持國家醫療體制改革的前提下，做到嚴格自身制度，加強管理，做到有建、有行、有檢。即有制度建立，有行動實施，還要保障監督檢查，促使制度的落實。醫德醫風情況如何，患者最有發言權，因此對外通過意見簿、網上留言、郵件或設立專門意見收集熱線等方式廣泛聽取患者意見，并定期組織開會對意見和建議進行討論研究，并制定相關考核制度和整改方案，以便改進工作，在廣大患者的督促和監督下，促進醫德醫風建設，樹立良好的醫者形象。對內則加強各級考核制度，并存入個人醫德檔案，進一步提高工作質量。

2.2加強培訓與交流，提高醫務工作人員綜合素質：醫療事業具有特殊性，風險大，且病情復雜多樣，患者也是情況各異。這就需要醫務人員要具有較高的綜合素質，在醫術方面，要不斷鉆研，在對患者診治過程中，要有耐心，有愛心，更要有責任心。因此醫療單位必須加強對醫務工作人員的培訓與思想教育，并增加與其他單位的交流，互相學習管理經驗和特殊事件的應對方案，整體提首位，才能真正提升醫療服務質量，承擔保衛人民健康與生命安全的重任。提升醫務工作人員的綜合素質。

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根據縣衛生局《縣衛生系統職業道德建設工作實施方案》安排，為牢固樹立“一切以病人為中心”和“全心全意為人民服務”的宗旨，切實加強職業道德教育，改善服務態度，規范醫療行為，著力解決人民群眾反映的熱點、難點問題，推動我院的行業作風建設，現結合我院實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十六大、十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導，以構建和諧衛生為目標，結合今年開展的“醫院管理年活動”、“治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作”，以解決突出問題為重點，以“服務創優質、滿意在衛生”為主題，始終把維護人民的健康權益放在第一位，把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號，把關心和服務群眾作為第一職責，把群眾的評價作為衡量工作政績的第一尺度，建立健全各項規章制度，不斷提高醫療服務水平，建立一支政府放心、百姓滿意、適應時代要求的政治強、作風正、業務精的高素質的醫療衛生隊伍，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的衛生行業形象。

二、組織領導

為切實加強全院職業道德建設工作，特成立醫院職業道德建設工作領導小組：

組長:××

副組長：××

成員：××　××　××

領導小組下設辦公室在院辦，××同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

三、目標

㈠加強職業紀律、職業責任教育，增強服務意識。通過組織醫務人員深入學習“三個代表”重要思想，開展以社會主義榮辱觀為主要內容的一系列活動，進一步增強全院職工全心全意為人民服務意識。

㈡加強正反典型教育，筑牢思想道德防線。通過開展向林成龍等先進人物的學習活動，弘揚白求恩精神，引導醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等形式，認真開展警示教育，使廣大醫務人員以案明紀、引以為戒，增強道德約束力。

㈢加強法紀教育，提高群眾滿意度。加強醫務人員遵紀守法意識，努力杜絕醫療事故，減少醫患糾紛，提高服務質量，規范服務行為，群眾滿意度達95％以上。

在教育活動中，要切實解決好以下問題：一是損害群眾利益問題，如大處方、濫檢查、亂收費等；二是違法違紀問題，如收紅包、拿回扣等；三是傷害群眾感情問題，如服務態度差、服務意識淡薄等。要通過此項活動的開展，使衛生行業的形象得到較大幅度的改善。

四、方法步驟和內容

㈠20__年4月15日至4月30日為宣傳動員階段。各科室要根據實施方案，制定相應的工作計劃，在職工中進行宣傳動員，使廣大職工認識到職業道德教育的重要性、必要性。

㈡20__年4月30日至5月10日為學習階段。組織醫務人員認真學習“公民道德建設實施綱要”、“醫務人員道德規范”、“八條紀律”、“三條禁令”和“六不準”以及《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療事故處理條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等相關法律法規，增強職工的責任感，增強道德約束力、筑牢思想道德防線；全面落實“三基三嚴”、“三查七對”、“三級查房制度”、“首診負責制”等核心制度，努力杜絕醫療事故，減少醫患糾紛。

㈢20__年5月11日至9月30日為組織實施階段。

1、有針對性地進一步健全完善“精神文明和醫德醫風建設考核標準”、“職業道德考核辦法”、“醫德醫風規范及實施辦法”、“醫德醫風建設獎懲措施”、“職業廉潔自律規定”等符合實際、便于操作的制度和規定，形成加強醫德醫風、職業道德建設考核、投訴舉報、激勵和懲戒等的長效機制。

2、開展以“愛心、耐心、細心、責任心”為主題的服務理念教育和醫務人員“學禮儀、講素養”百日競賽活動，建立完善以人為本的誠信服務體系，構建和諧的醫患關系，最大限度的尊重患者，關心患者，加強醫患溝通，做到文明服務。同時，強化后勤保障，加大方便患者就醫的基礎設施建設力度，努力為患者營造舒適、整潔、安靜、方便、安全的就醫環境。

3、建立各科室、醫務人員醫德醫風檔案，院考核領導小組每月按照“精神文明和醫德醫風建設標準”對各科和醫務人員的職業道德建設、廉潔從業情況進行考核，將拒收紅包或收受“紅包”、“回扣”、“吃請”的情況，患者投訴的情況和其他有關醫德醫風建設等方面的內容納入考核范圍，認真進行登記，并與個人效益工資掛鉤。凡有違規記錄的科室和人員，在提職考查、職稱評審、評先選優時，實行“一票否決”制。

4、醫院繼續與各業務單位、科室以及各科主任與醫務人員簽訂“醫藥購銷、醫療服務廉政

責任書”，主管醫生與病人簽訂“醫德醫風雙向建設責任書”，規范行為，杜絕以醫謀私的不法現象。同時加大對制度的落實，若經明察暗訪或病人投訴有吃請、收受“紅包”、回扣等現象，一經查實，將按照“三條禁令”和醫院有關規定嚴肅處理。5、繼續聘請××、××同志為醫院長年行風評議代表，授予檢查權、監督權和表決權。3月底、4月初，二位同志到門診、住院部發放問卷調查表300余份，5月上旬，還將去社區和出院病人家中進行回訪調查，對征求到的意見建議醫院將制定相應的整改措施積極進行改進。院護理部、辦公室組織，院領導參加邀請各科病人及其家屬定期召開院級和各科室行風建設座談會，征求意見建議并及時解決。

6、各科根據醫院實際，組織全體醫務人員以治理醫藥購銷領域中商業賄賂問題為重點，深入開展自查自糾工作，尤其是對藥品、醫用器材生產經銷企業及其經銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的不正當交易行為認真查改，找出的問題要逐條分析產生的原因，提出切實可行的整改措施，認真落實整改責任，嚴格把關，防止“走過場”。對能主動自查自糾的，按照中央和衛生部的有關規定可以從輕、減輕或免予處分。

7、建立健全群眾投訴接待機制，認真受理和接待患者的投訴來訪，并及時辦理答復。

8、繼續在門診大廳、住院部大廳處對醫療收費項目、藥品價格等明碼標價并上墻公布，若有變動及時調整；全院實行“雙處方”制并隨時提供門診、住院病人費用清單，滿足患者查詢醫療費用的需要，嚴禁分解收費、重復收費、搭車開藥、搭車檢查等增加患者經濟負責的做法，接受社會和患者的監督。

㈣20__年10月1日至10月31日為總結表彰階段。各科要將此項工作進行全面總結并以文字形式上報活動辦公室。同時，醫院還將評選出開展此項活動先進科室、“十佳醫生”、“十佳護士”等典型人物進行表彰獎勵，營造“比學趕超”的良好氛圍。

五、工作要求

㈠切實落實領導責任制和工作責任制，明確分工，落實責任，將目標任務細化、量化，做到責任到位、措施到位、工作到位。各科主任、護士長是此項活動的第一責任人，要集中精力安排部署、組織實施，檢查督導，保證該活動的深入發展。

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【關鍵詞】新時期 醫院 效能建設 探索

1.做好醫療服務和投訴管理工作，實現“服務好”

做好醫療服務和管理工作，是方便廣大人民群眾看病就醫的最佳體現，這需要創新工作方法，并切實提升醫院的整體醫療服務質量與服務水平。大力提升醫院醫療衛生方面的服務意識與醫療水平，確保醫療衛生的去安全性，并且避免出現醫療腐敗，大力為廣大人民群眾營造好的就醫環境，始終做到將患者作為中心，并且依托其高超的醫術，用優質的服務來贏得廣大患者的信賴，將醫院真正打造為醫療技術精、醫療服務優、社會信譽好的醫院。

1.1開展利民便民措施，提升服務水平

首先，設置標語與標示牌。為方便患者就醫，在患者醫院顯眼處設置提示語與標牌，并且在醫院的大廳、門診等設置導醫臺，及時為患者家屬提供優質的服務，積極解答患者提出的問題，做到讓患者滿意。其次，推出門診“無假日”服務。協調并組織好各個科室在節假日為患者提供醫療服務。并且做到門診號、出診醫生提前上崗，簡化門診服務流程，縮短患者就醫等候時間，為患者提供高效服務。最后，提供預約與咨詢服務。設定門診預約電話，為距離相對較遠的患者提供預約服務，并且為廣大患者提供咨詢服務，解答廣大群眾的就醫疑惑。也就是在醫院各個方面體現人文關懷，為進一步融洽醫患關系打下好的基礎。

1.2做好患者投訴處理工作

在患者就醫過程中，出現患者投訴的情況，要做到快速解決。醫院在接到患者的糾紛投訴方面申請，需要成立糾紛應急處理小組。在第一時間內派專人到患者處了解糾紛的具體情況，對糾紛的爭執點，患者的處理意見等進行全面的了解，應急糾紛處理小組針對了解到的具體情況，召開班子處理會議，研究出解決的具體方案，真正做到以“患者”為中心，時刻為患者著想。

2.強化醫療人員管理工作，做到“質量好”

2.1嚴格依法執業，保證醫療質量

為了給廣大患者提供優質的醫療服務，需要嚴格依法執業，所有醫生、護士都要根據國家頒布的相關法律的規定，取得上崗證。給廣大患者治好病才是讓患者放心、滿意的關鍵，這就需要加強醫療技術建設，不僅注重引進新的高素質人才，讓高素質人才充實到醫療隊伍內，還要讓相關的專家學者能深入到醫院內，采取示范手術、教學查房、講座等形式，強化內部人員培訓，引進先進的醫療技術設備等措施，提升醫院醫護人員的綜合素養，為廣大群眾提供可靠的優質醫療服務。

2.2合理用藥，科學治療

新藥研發上市品種不斷增加，必須做到安全、經濟、有效與合理使用藥物，是藥物治療的中心。特別是最近幾年來，在藥物使用中出現的醫患矛盾不斷增加，這大大影響了臨床醫療安全與患者診療效果。為此，醫生要做到合理用藥，科學治療。正確的藥物劑量，全面掌握藥物的適應癥、對禁忌癥、慎用癥以及藥物的毒副作用。此外，還要做到科學治療，規范治療行為。尤其是關注到患者切身經濟利益的大型醫療設備的使用、進口類藥物的使用等，都應該從患者病情出發，采取針對性的治療方案，不能只是從醫院經濟利益考慮，根本不考慮患者的病情，先做一遍醫療大檢查，然后再詢問患者的病情，這樣不僅不能給患者提供優質服務，還會貽誤患者病情，給醫療質量大打折扣。

3.提高醫德醫風教育建設水平，體現“醫德好”

3.1明確醫德醫風教育基本內容及教育形式

（1）明確醫德醫風教育基本內容

醫德醫風教育需要正面教育和警示教育密切結合，從醫院醫德醫風教育實際出發，制定醫德醫風教育的基本內容：正面醫德醫風教育主要包含職業道德教育、崗位職責教育、宗旨教育、主題競賽等主題教育活動；警示方面的教育內容包含開展法制教育講座、違規事件的通報等。

（2）明確醫德醫風教育基本形式

醫院醫德醫風教育組織教育形式，主要分成集中教育與科室學習兩種。集中教育主要是采用警示教育、傳達上級會議精神、宣傳先進典型等；至于各個科室內的學習，主要是落實好科室內的政治學習計劃。

3.2落實醫德醫風教育的具體措施

首先，制定醫德醫風教育具體計劃。醫院從醫德醫風教育的實際出發，安排每月學習醫德醫風教育的基本內容，并且和上級制定的基本規范相一致，特別是警示教育也應該落實到醫德醫風教育中。其次，將醫德醫風教育和業務培訓實現緊密結合。醫院應該做好針對新引進醫生的醫德醫風教育方面的工作，并且實現業務培訓和醫德醫風教育的密切結合，提升廣大醫務人員的業務素養與思想政治素養。最后，對于醫院內涌現出的先進典型，應該采取宣傳報、網站等方式進行積極宣傳，構建醫院健康向上的新風尚。

4.提升醫院醫療管理水平，力爭“口碑好”

醫療質量是推動醫院實現發展的關鍵性因素，更是醫院實現永續發展的基礎。具體來說，完善醫療管理專項檢查機制，需要從以下幾個方面出發：

4.1加強醫療質量控制系統建設

構建從“醫院、機關部門、科室、醫生”的醫院管理系統，建立醫療質量管理委員會，并且對職責、工作制度、職能等加以明確，并且定期召開相關會議，對于新近出現的醫療管理方面的問題及時加以解決。強化護理部門、醫務部門以及質控部門的基本職能，兵器啊創建動態化質量監督檢查機制，召開醫療質量分析報告會，對其中存在的實際問題，進行全面的分析總結，提出改善的對策。切實發揮好醫院每一個科室的日常管理作用，積極完善醫療質量總結，并且做好住院診療、醫療技術以及醫院感染等環節與項目的管理。

4.2建設一流的醫療管理人才隊伍

醫療管理人員素質與醫院醫療管理水平有直接關系，要根據醫院發展實際，選拔那些能力強、能及時發現問題、分析并解決問題的人員，充實到開展醫療管理隊伍內，特別是在職稱評定、福利待遇、培訓力度等方面給予全面的支持。還可以采用高薪聘請的方式，再次發揮好老領導、老專家的引領性作用。不斷加強醫院內各個科室內領導管理能力方面的培養，將管理效果作為考核科室負責人的指標之一，提升醫院管理水平。

4.3創新管理方法與管理手段

強化醫院的信息化建設，拓寬醫院管理系統的使用范圍，并且完善電子病歷、住院醫護工作站等信息系統建設，構建醫院感染控制、合理用藥監測、手術麻醉信息等質量控制模塊與系統，并且將國家衛生部頒發的有關患者安全、住院死亡、醫療運作管理等相關質控指標都歸入到信息統計之內，擴大醫療數據采集的范圍以及能力，為醫院醫療管理與質量管理提供精準的數據支撐，采用零缺陷管理、后醫療管理、單病種臨床路徑管理、流程再造等管理模式與管理方法，提升醫院的醫療管理整體水平。

總的來說，醫院效能建設為一項復雜性、長期性的工程，需要醫院內的全體成員共同參與進來，將提升醫院的服務效能、管理效能與行政效能作為根本目的。突出醫院效能建設的重點，并且納入到醫院年度目標管理內，創建專門的領導小組，并且在領導小組的帶領下，實現醫院內部相關部門的密切合作，加強組織的落實與考評工作，做到凝聚全員智慧，讓醫院效能建設再上一個新臺階。

參考文獻：

[1] 萬勝春； 楊斌.從科學管理醫療設備談醫院效能建設[J].醫療設備信息，2007（5）

[2]倪芳.淺析醫院效能管理的特性及對綜合競爭力的提升作用[J].硅谷，2011（3）

[3] 魏敦英.提高醫院機關效能建設的實踐和體會[J].安徽醫學，2013（3）

作者簡介：

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關鍵詞：十 廉政建設 三好一滿意

中圖分類號：F271 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）02（a）-0237-01

1 深入學習 加強廉政建設

大力倡導廉政文化建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求，是一個需要認真研究、不斷探索的新課題。

（1）倡導廉政文化，有助于提高黨員干部實踐“三個代表”和科學發展觀重要思想的自覺性和堅定性，有助于大力弘揚黨的優良傳統和作風，自覺抵制形式主義、、享樂主義和奢靡之風的侵蝕。

（2）廉政建設需要以文化為載體，以“廉政”為主題，圍繞“廉政”開展一系列文化教育活動，其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。廉政文化與黨風廉政建設密切關聯，它作為一種無形的、潛在的力量，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風廉政建設作用巨大。

（3）加強廉政建設應堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，切實加大預防力度，著力減少和現象滋生的土壤和條件，把腐敗發生的幾率控制在最小的程度。要突出特色和特點，既著眼于廣大群眾，講求廉政文化的普遍性，又著眼于領導干部，講求廉政文化的特殊性和針對性。

（4）制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃和近期工作安排，狠抓落實，務求實效。注重目標管理和過程管理，充分發揮“大宣教”格局的作用。通過多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次的廉政文化活動，有效推進廉政文化建設，使廉潔成為一種越來越多人的自覺行為。

2 開展“三好一滿意”活動

衛生部在全國醫療衛生系統廣泛深入開展的“服務好、質量好、醫德好，群眾滿意”活動，是衛生系統內部一次自我教育、自我改進、自我提高的重要活動。徐州市第一人民醫院深入貫徹黨的十和系列講話精神，以創建人民滿意醫院為目標，以廉政建設為抓手，緊緊圍繞與人民群眾健康權益密切相關、社會關注度比較高的醫療服務、醫療質量、醫德醫風等方面工作，精心組織開展“三好一滿意”活動，取得了初步成效?；顒又袌猿帧耙圆∪藶橹行摹保袑嵓訌娽t德醫風建設，弘揚良好風尚，大力宣傳醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻的先進典型，大力宣傳“大醫精誠”、“救死扶傷”的高尚醫德醫風，樹立良好行業形象。

（1）從嚴落實核心制度。通過健全質控體系、加強制度建設、強化制度執行力和嚴格考核監督等措施認真落實核心制度，逐步建立健全醫療質量管理制度，加強醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員管理，確保了醫療質量和醫療安全。

（2）規范診療行為，推進合理檢查、合理用藥、合理治療，切實緩解“看病貴”問題，病人費用負擔得到有效緩解。按照《市一院醫生用藥情況排位制度》等十三項制度的文件要求，通過規范制度進一步杜絕和減少商業賄賂的發生。我院堅持對每月的用藥情況分別按照金額和數量進行排序，并通過認真分析后向全院通報；嚴格監督執行國家、省、市關于藥品、耗材等招標采購工作。并按季度及時上報藥品、耗材等采購金額；利用防“統方”軟件，禁止醫務人員為醫藥營銷人員“統方”等違法違紀行為；我院與泉山區檢察院共同簽署了《徐州市衛生系統醫療機構與徐州市檢察機關聯合建立抗生素使用“三色預警”工作機制協議書》，成立了由我院與泉山區檢察院共同組成的抗生素使用“三色預警”工作領導小組，共同推進醫院“三色預警”工作。2013年我院廣泛深入開展院、科成本核算和專項設備成本效益分析，節支降耗，控制醫療成本，降低醫藥費用，努力減輕病人負擔，目前，招標藥品占藥品總數的96%以上，在全市處于較高水平，病人診療費用控制初見成效。

（3）積極認真開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動。成立了抗菌藥物臨床應用專項整治領導小組，并制定我院的實施方案，召開了抗菌藥物臨床應用專項整治活動動員會，院長與各科室負責人簽訂了責任書，同時要求科室與每位醫生簽訂責任書，使人人認識到活動的重要性。同時對我院的抗菌藥物使用情況進行了摸底調查，為抗菌藥物工作開展奠定基礎。自召開動員會后，醫院多次組織藥事管理委員會成員討論，重新修訂了抗菌藥物分級管理制度及抗菌藥物處方點評的相關規定。對全體醫生進行抗菌藥物臨床應用培訓，培訓后進行了考試，考試合格后給予抗菌藥物處方權。醫院還制定相關的獎罰規定，至目前我院抗菌藥物使用率基本能控制在規定的指標范圍內，促使活動取得實效。

3 注重廉政文化引領作用，落實群眾滿意目標

（1）強化德醫并修，醫德醫風全方位提升。通過制定完善醫德醫風制度規范和醫療機構從業人員行為準則，落實醫德醫風考評制度，開展醫德醫風教育，塑造良好的醫院文化，使廣大醫務人員樹立了良好的醫德醫風。我院三次走進徐州廣播電臺“行風熱線”欄目，回答了群眾關于醫德醫風、就醫看病等熱點問題，增進與人民群眾的聯系與溝通，保證了廉潔行醫。

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1現存醫療服務理念的弊端分析

1.1關注服務的“經濟性”,忽視服務的“道義性”“醫乃仁術”,自古以來,醫生這一職業就要求有崇高的職業道德。在中外醫學發展史上,良好的醫德醫風一直都是醫務人員應該首先具備的品質?？梢?醫務人員的“道義性”是必備的。但是,伴隨我國經濟體制的轉變,市場經濟所強調的競爭性、盈利性和自主性影響了醫務人員的執業行為,開大處方、不合理檢查、各部門人員互不配合等影響診療的現象出現頻率增高,也因此造成醫患關系日趨緊張、醫療事故頻發。醫藥行業的“經濟性”因素已經在很大程度上影響了醫德醫風的建設。“道德性”與“經濟性”的沖突已成為醫德建設困境的主要矛盾。

1.2關注醫療的“技術性”,忽視醫療的“服務性”在生物醫學模式的影響下,“重技術,輕服務”的現象日趨嚴重。醫院只重視醫務人員技術水平的高低,而忽視了醫務人員道德水平、服務態度的好壞。醫療水平的技術性與人文關懷的服務性之間的沖突,是技術業務和思想觀念之間的沖突?，F階段,部分醫務人員服務意識差,話語生硬,態度冷漠,漫不經心,這對患者積極配合治療和對醫務人員的信任都造成極為不利的影響。態度冷漠也是醫患關系緊張的重要原因。

1.3關注疾病的治療,忽視病人的需求傳統醫學的醫療模式是以疾病為中心,單純滿足于治療疾病與癥狀的控制,形成治療過程中以醫生為中心,病人心理的需求得不到滿足,醫患缺乏必要的互動,導致醫務人員—治療過程的主體,與患者—治療過程的客體之間的信息不對稱,導致了客體對主體治療的不信任,這其中包括對主體的醫療處置、診斷結果、服務過程等的不信任。不信任的結果是,一旦醫療事故發生,醫患糾紛就會出現。而醫務人員為了避免患者的懷疑,常采取防御治療的方式,如保守治療、重復檢查等。這是治療主體對客體不負責任的表現,是有悖于醫德的。治療過程中主體和客體之間信息的不對稱,導致主客體之間“信任”的缺失,致使醫療服務脫離“以病人為中心”的軌道。

2“以人為本”的醫療服務理念建設的必然性分析

2.1生命、醫學的價值決定了醫療服務價值取向需“以人為本”尊重生命是對人最基本的生存權力的認可。生命無價,正是生命的價值所在。研究人類生命現象的醫學,已不只是生命科學意義上的學術,而是人類學、社會學意義上的文化,是自然科學與人文社會科學交叉滲透的綜合科學。醫學具有自然科學和人文社會科學的屬性。古人“醫乃仁術”的經典命題,而今依然是對“醫學”的精僻詮釋;“醫亦人學”則同時是面對人體、生命、環境、社會的“醫學”的內涵真諦的概括。醫學研究的對象是人,是人的個體和人的群體,他們都是社會化的產物,都具有不可分割的社會性。醫生不僅要了解健康與疾病問題,更要了解病人,了解社會。正確了解疾病一人一社會之間的關系是醫學人性化和人本化的根本所在。無論是西方醫學之父希波克拉底的“醫生誓詞”,還是我國古代醫療文化崇尚的“大醫精誠”,都體現了醫療文化“救死扶傷,無私奉獻”的人文精髓——“以人為中心”的價值觀。因而,生命的價值和醫學的人文性決定了醫療服務的“以人為本”的核心價值取向[1]。

2.2醫療保健需求的變化,決定了醫療服務方式需“以人為本”伴隨著生活水平的提高和醫學的進步,人們對醫療保健的要求已不再是單純的治療疾病,而是希望改善疾病轉歸和提高生活質量。在疾病的診療過程中,能將現有最好的研究證據與醫生的臨床實踐和病人的選擇三者結合起來綜合考慮,選擇最佳的治療方案,為每個具體的病人服務。

3如何構建“以人為本”的醫療服務理念

3.1建設“以人為本”的醫療診治制度(循征醫學醫療模式)循征醫學在疾病的診療過程中所看重的是人而不是單純的疾病,即改變了過去只見“疾病”不見“人”的狀況,更注重治療措施對于服務對象生命質量、有效壽命、死亡率以及衛生經濟學指標的影響;在給予醫生以證據的同時也給就醫者提供信息,讓服務對象參與診療決策的制定。

3.2建設“以人為本”的醫療服務制度醫療服務質量的高低以尋醫者滿意度為衡量尺度,加強醫療服務的社會監督,重視收集就醫者的意見,開展多種形式的滿意度調查,及時解決服務中的不足,密切醫患關系。

3.3建立“以人為本”的領導管理制度激發醫務人員的智力、向心力和勇往直前的精神,為醫療技術創新作出實際貢獻;引導醫務工作者將其工作同個人的人生目標聯系起來,視醫療文化為自己是寶貴的資產,以積極的人生態度去從事醫療服務工作[2]。

3.4建立“以人為本”的醫療服務物態文化醫療服務物態文化是由醫療服務機構內、外環境、醫學科學技術和各種物質設備、設施構成,是從事醫療衛生服務的物質條件,反映了醫療衛生系統人與自然的關系,即人類與疾病作斗爭的能力。建立“以人為本”的醫療服務物態文化應該在醫學科學技術應用中樹立“以人為本”價值觀念。另外,醫療服務機構的識別系統和平面設計,包括徽章、VI號、色彩、字體、院內環境等都應緊緊圍繞“以人為本”[3]。

3.5建立“以人為本”的醫療服務心態文化醫療服務心態文化是醫療服務人員的文化心態。所謂文化心態,是指文化心理狀態,是由文化因素引起的心理狀態,與純粹生理因素引起的心理狀態不同,主要包括以下5個方面:價值觀念、道德觀念、思維方式、行為模式、生活方式。這里所說的道德觀念,既包括一般的道德觀,也包括醫療衛生從業人員職業道德觀。醫療服務心態文化作為長期的醫療實踐活動和管理活動創造的無形精神,“以人為本”的價值觀應該是醫務人員的共同理想、信念追求、思想情操、價值取向和行為規范。無論是醫療技術水平、生活方式,還是領導管理風格,都是醫療服務機構群體意識和精神面貌的反映,應該為大家普遍認可和遵守。

3.6合理關聯醫患利益,規避醫患信息不對稱的干擾,應利用利益鏈條將醫師的利益和患者的利益相鏈接,使二者利益形成統一體將醫師的利益與患者對醫療服務的滿意程度、醫師處置方案的合理性、醫師處方的合理性等因素相關聯,并接受患者及第三方專業機構的評審將患者利益作為醫患關系的核心,使醫務人員的一切醫療行為都圍繞患者利益展開,并受患者利益制約。#p#分頁標題#e#

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1成立標準化機構組織學習培訓

院部制定了《公共服務規范標準化全覆蓋工作方案》、《公共服務標準化全覆蓋檢查評估實施方案》，成立了領導小組和工作機構，明確職責，印制手冊，利用辦公會、院周會、晨會、科務會、政治學習之際組織學習培訓，按照上級文件精神落實各項工作。并把相關內容掛于醫院OA、文明在線、網站黨政紀委欄、病房大廳電子觸摸屏及在門診大廳電子屏上滾動播放，以供醫院員工學習，便于服務對象監督。

2修訂制度職責手冊完善服務規范

院部自下而上制定了醫院“十三五”發展規劃，修訂《制度職責匯編》、《員工手冊》、《廉政手冊》、《文明手冊》等，完善公共服務規范并落實各項舉措。根據醫療質量和應急管理、護院感理管理、人事、科教、財務、藥劑管理、醫德醫風管理、后勤設備管理、院務公開管理及公共服務規范宣貫管理等職能，成立分管院長為組長的7個工作小組，設立兼職標準化管理責任人員，每周三上午或不定期按照公共服務標準化量化考評標準做好督促檢查工作，完善各項服務規范。

3組織開展自查自評提高服務效能

3．1做好服務提供，履行服務承諾

3．1．1執行制度。院部要求全院所有醫務人員在醫療活動中嚴格遵守醫療核心制度，簽署優質服務、廉潔從醫承諾書，規范合法行醫。開展的腰腿痛一體化診療、消化道腫瘤一體化診療，體現了多學科合作，縮短了就醫流程，為患者提供了高效的服務。但在督查中也看到部分年輕醫師對核心制度掌握情況還不夠理想，病歷書寫延時、醫患溝通技巧薄弱、麻醉師AB崗制度執行欠缺、部分手術科室醫師查房未按要求進行等問題，均予以綜合考核。3．1．2金牌護理。開展多形式的健康宣教活動，各病房均有住院導航，制訂有多個病種的健康教育小處方，定期召開工休座談會，傳授患者疾病的相關知識，住院期間做好患者的康復指導，推行八段錦、降壓操、手指操、盆腔操等養生操，引導患者養成健康的生活方式。3．1．3預約服務。醫院實施預約診療服務平臺建設，實現預約號源統一號池管理與動態調配。提供現場預約、診間預約、電話預約、網上預約等多種形式預約服務，根據醫師應診所需耗時，推行分時段預約就診時間等服務。3．1．4志愿服務。我院有志愿者292人，院部制定了志愿服務相關規定，開展志愿服務前的培訓、表揚獎勵措施和相應資金保障。每年志愿服務時間超過2000小時。第一，在“志愿江蘇”平臺注冊志愿服務，組織“江陰‘杏林•中醫’志愿服務隊”，注冊志愿者人數占全院員工人數比例超過30％，定期組織開展志愿服務活動。第二，黨委、團委、工會開展“志愿服務在醫院”、義診、健康宣教等醫療延伸志愿服務活動，樹立醫院良好的社會信譽。

3．2做好服務保障，確保醫療安全

3．2．1遵守服務禮儀，文明熱情接待。全院職工在工作中遵守服務禮儀，佩戴工號牌，使用文明用語、禮貌服務，熱情接待患者和來院咨詢人員。通過執行首問、首訴、首診負責，實行一次性告知和限時辦結制度。3．2．2服務環境良好，服務設施到位。醫院的建筑功能分區合理，雖然空間狹小，但布局緊湊，內部環境整潔、衛生。醫院為患者就醫提供機動車停車位，設專職人員及保安進行引導管理，按物價核定收費。關鍵部位安裝有視頻監控設施，并設置消防、治安監控中心，24小時有效監控醫療場所，治安監控可回溯期達1月余，確保了服務安全。3．2．3加強行風建設，提升服務效能。醫院將醫德醫風的要求納入各級各類醫務人員和窗口服務的崗位職責中，建立了醫德醫風建設相關規章制度、獎懲措施并認真落實，通過防統方系統、每周三醫德醫風巡查、不定期督查、每月綜合考核等執行行風監管，全院醫務人員能恪守醫德，團結協作，拒收禮金、禮品。2013～2015年共拒退紅包153個，累計退還18．44余萬元（卡），收到錦旗107面，表揚信26封，彰顯了創建“無紅包醫院”取得的成果，服務效能不斷提升。

3．3強化服務監管，提高病患滿意度

第一，醫院通過每季度召開住院病人家屬座談會、病區每月召開工休座談會、每周三醫德醫風巡查、平時不定期下臨床等方式積極主動地征求患者意見、開展第三方滿意度調查等了解患者需求。第二，醫院在門診大廳、各病區設立意見箱（簿），指定專人每周三收集并登記。對患者提出的意見和建議24小時內響應處理，并對留有聯系方式的意見及建議人予以反饋整改情況，同時做好記錄。第三，醫院在網站上建立“院長信箱”，每周六上午為“院領導接待日”，收集和處理患者訴求。第四，醫院向社會各界聘請行風監督員，并發放聘書，不定期召開座談會或以函調等其他方式進行，聽取和征集各方意見及建議，落實整改做好各項記錄。第五，醫院設立醫患溝通辦公室，配備專人負責投訴接待和處理，核實相關信息，填寫《醫院投訴登記表》，如實記錄投訴人反映的情況，讓病患滿意而歸。

3．4持續改進服務質量，提高信息化水平

醫院根據規章制度、崗位職責及相關行業標準對標準化服務、服務時效性及服務能力進行督導、檢查、總結、反饋，進一步改善醫療服務，并落實改進措施。幾年來，醫院在有限的空間、能力范圍內不斷完善和更新各類公共服務設施，增加門診每層電子分診、病患候診室等，并啟用LIS、PACS、OA、移動查房、移動護理等提升公共服務信息化建設水平。

［參考文獻］

［1］陳蘇，王偲妤．無錫全面檢查評估基層站所標準化建設［N］．無錫日報，2016－07－15（A02）．

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一、工作目標

緊密結合深化醫藥衛生體制改革和創先爭優活動，以人為本，以病人為中心，以人民群眾滿意為出發點和落腳點，著力提升醫療服務水平，持續改進醫療質量，大力弘揚高尚醫德，加強行業作風建設，進一步解決醫療服務和行業作風中存在的突出問題，保障人民群眾健康權益，推進醫改順利進行，促進社會和諧。

二、工作內容

(一)改善服務態度，優化服務流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好”。

1、優化醫院門急診環境和流程，

將改善人民群眾看病就醫感受作為加強醫療服務工作的創新點和突破點，落實便民、利民措施，通過預約掛號、合理安排門急診服務、簡化門急診和入、出院服務流程、逐步推行“先診療，后結算”模式、提供方便快捷的檢查結果查詢服務、推進同級醫院部分檢查檢驗結果互認等，積極探索、創新，有計劃、有重點地推進各項改善醫療服務的措施，做到安排合理、服務熱情、流程順暢，不斷促進醫療服務水平的提高。廣泛開展便民門診服務，開展雙休日及節假日門診，加強簡易門診，充實門診力量，延長門診時間。推廣優質護理服務，病房開展優質護理服務，建立主管護士負責的小組責任制整體護理模式。開展整體化護理，合理調配護士人力，根據科室工作量實行彈性排班。實施護士崗位管理，建立護士績效考核制度，考核結果與護理服務的質量、數量、技術難度和患者滿意度相結合，多勞多得、優績優酬。

2.加強“三基三嚴”培訓

以醫務人員能力素質建設為出發點，夯實醫療基本功，加強醫療法規、傳染病、合理用藥等基本理論的培訓，繼續開展教學查房、急救技能、體格檢查等基本技能的訓練，嚴肅學習考核紀律，增強醫務人員法律意識，服務意識，規范醫療行為，使醫療質量持續改進。

3.健全“醫療糾紛投訴制度”

進一步完善“醫療糾紛接待流程”，認真落實醫療投訴處理辦法，嚴格執行首訴負責制，及時化解醫患矛盾，努力構建和諧醫患關系。

(二)加強質量管理，規范診療行為，持續改進醫療質量，努力做到“質量好”。

1.落實醫療質量和醫療安全的核心制度

嚴格落實首診負責、三級醫師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴格落實《病歷書寫基本規范》和《手術安全核對制度》，規范病歷書寫和手術安全核對工作，保障醫療質量和醫療安全。

2.健全醫療質量管理與控制體系

建立醫療質量三級質控小組工作制度，加強科室醫療質量管理。建立醫療不良事件報告和醫療安全隱患的主動報告制度。進一步完善科主任目標責任制度，對科室醫療質量考核方案進行細化、優化，持續改進醫療質量。

3.加強藥品安全使用管理

認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規范》、《臨床診療指南》、《醫療機構藥事管理規定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規章、規范，開展抗菌藥物臨床應用專項檢查，嚴格規范醫師處方行為，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。完善藥事管理領導組織，建立抗菌藥物管理制度，明確責任。進一步加強處方點評力度，建立抗生素分級使用管理制度，開展抗生素藥物培訓，嚴格掌握適應癥。建立臨床藥師制度，有明確的臨床藥師崗位職責和相應的臨床藥師工作與管理制度，明確其在醫療質量管理體系中的責任和任務并認真落實。建立健全毒、麻藥等特殊藥品的安全管理制度并認真落實。建立不良藥品反應及時上報制度。

4、推進臨床路徑的管理工作

開展急診常見病病種的臨床路徑，逐步使醫療管理向專業化、精細化發展，持續改進醫療質量，滿足人民群眾的就醫需求。

5.加強院內感染管理

完善醫院感染管理組織，制定并落實相關規章制度。貫徹落實《醫院感染管理辦法》和相關技術規范和指南，加強醫療器械的清洗、消毒、滅菌，開展醫院感染監測、建立醫院感染信息報告制度，做到出現問題及時發現、及時處理，最大限度地降低醫院感染對患者造成的危害。

(三)加強醫德醫風教育，大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，努力做到“醫德好”。

1.繼續加大醫德醫風教育力度

堅持以正面教育為主，繼續培養和樹立一批先進典型，加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳表彰力度，結合醫療衛生特點，深入開展宗旨意識、職業道德和紀律法制教育，引導廣大醫務人員樹立良好的醫德醫風，增強愛民、便民、利民的自覺性，引導廣大醫務人員牢固樹立“以病人為中心”的理念，自覺為群眾健康服務。

2.制定完善醫德醫風制度規范

制定醫務人員行為規范，簽訂醫德醫風責任書，完善服務承諾制度，強化各級干部的責任意識，進一步細化工作指標和考核標準，認真做好醫德考評落實工作，加大對醫療違法違紀行為的懲戒處罰力度，建立領導問責制度，形成有效的激勵和約束機制。

3.堅決查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件

嚴肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等不良事件，充分發揮查處的警示作用。按照全市部署，開展收受醫藥回扣專項治理活動，完善制度建設，堵塞漏洞，注意杜絕不正之風產生的根源，凈化醫療環境。

(四)深入開展行風評議，積極主動接受社會監督，努力做到“群眾滿意”。

1.針對不同的崗位設計患者滿意度調查問卷，定期開展患者滿意度調查和出院患者回訪活動，征求意見和建議，有針對性地改進服務，使患者滿意度逐步提升。

2.繼續開展民主評議活動，以評促糾、注重整改。不定期召開社會行風監督員座談會，了解社會上對醫療衛生服務的評價、存在的問題、不滿意的問題，有針對性地進行整改，促進社會對急診科評價的好轉。

三、活動步驟和安排

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一、總體要求

貫徹科學發展觀，結合深化醫藥衛生體制改革，在鞏固年活動成果的基礎上，繼續堅持以病人為中心，以人民群眾滿意為出發點，進一步加強醫療衛生系統內部管理，提升醫療服務水平，大力改進醫療質量，加強行業作風建設，切實解決群眾反映強烈的突出問題,提高患者和社會滿意度。

二、活動范圍

縣人民醫院、縣婦幼保健院、各鎮衛生院、社區衛生服務中心。其他衛生機構參照本方案，結合實際組織開展“三好一滿意”活動。

三、工作內容和要求

㈠改善服務態度，優化服務流程，提升服務水平。努力做到“服務好”。

1、優化診療環境。各單位門診、急診、住院部及主要科室的指示標識要準確、醒目、清晰。簡化就醫流程，縮短患者等候時間，提供方便快捷的檢查結果查詢服務、出院即時結算等。推行“先診療，后結算”模式，建立暢通、高效的急診“綠色通道”，嚴格落實“先救治、后付費”規定，提高急危重癥患者搶救成功率，做到安排合理、服務熱情、流程順暢，不斷促進醫療服務水平的提高。

2、開展便民門診服務。制定有效、形式多樣的便民措施，開展雙休日及節假日門診，延長門診時間；為行動不便的患者增設輪椅、推車等設施，推進注冊醫師多點執業，鼓勵縣級醫院的醫務人員到基層醫療衛生機構開展執業活動。

3、深化優質護理服務。在縣人民醫院開展優質護理服務工作，合理配置護士人力、臨床一線護士占護士總數的比例不低于95%，落實“以病人為中心”的服務理念，改革臨床護理模式，建立健全臨床護理工作制度、全面落實護士職責，提高護理服務質量。對患者進行回訪并提供延續護理服務。各單位要認真貫徹落實《護士條例》，加大經費投入，提高護士待遇，營造良好執業氛圍。落實臨床護理專業人員配備、崗位管理和內部收入分配等政策。

4、推進同級醫療機構檢查、檢驗結果互認。按照《關于開展同級醫療機構醫學檢驗影像檢查結果互認工作的通知》衛[]11號文的要求，在加強醫療質量控制的基礎上，推進下級醫療機構認可上級醫療機構檢查、檢驗結果和同級醫療機構醫學檢驗影像檢查結果互認工作，合理有效利用衛生資源，促進合理檢查，努力降低患者醫療費用負擔。

5、推進基層醫療衛生機構規范化建設，改善服務環境。規范提供基本公共衛生服務項目，提高服務數量和質量。積極轉變服務模式，推廣全科醫生團隊服務，開展主動服務，探索簽約服務模式。

6、積極開展“平安醫院”創建活動，構建和諧醫患關系。完善醫療糾紛應急處置預案，做好治安保衛工作，著力解決醫院安全管理工作中存在的問題，加強人防、技防措施，確保醫務人員的人身權利；認真落實醫院投訴管理辦法，努力將問題解決在萌芽狀態，引導醫療糾紛正確、及時有效地解決處理。建立醫療糾紛第三方調解機制和醫療責任保險制度等醫療風險分擔機制；嚴厲打擊“醫鬧”，構建和諧醫患關系。

㈡加強質量管理，規范診療行為，持續改進醫療質量，努力做到“質量好”。

1、認真落實醫療質量和醫療安全核心制度。嚴格落實首診負責、三級醫師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度；嚴格落實《病歷書寫基本規范》和《手術安全核對制度》，規范病歷書寫和手術安全核對工作，保障醫療質量和醫療安全。

2、健全醫療質量管理與控制體系。健全醫療質量、醫療安全評價體系，開展醫院質量評價工作。切實加強內部管理和基礎醫療質量管理，強化臨床科室能力建設。加強醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員管理，持續改進醫療質量。

3、嚴格規范診療服務行為。認真落實《臨床技術操作規范》、《臨床診療指南》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》等，組織開展抗菌藥物臨床應用專項整治。落實處方點評制度，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。積極推行常見病種臨床路徑管理和單病種質量控制，縣人民醫院開展不少于5個病種臨床路徑管理，促進醫療質量管理向科學化、專業化管理。

4、落實“患者安全”目標。開展醫院感染預防與控制、病歷書寫規范、抗菌藥物使用等專項管理活動。重點對血液透析、重癥監護室、手術室、消毒供應室、實驗室、醫用氧氣、高壓氧艙等重點科室、重點部門和重點環節的檢查，消除安全隱患。加強消防、治安等管理，定期組織檢查，及時查擺和消除事故隱患，確保安全。

5、做好臨床用血管理工作。各單位嚴格按照《醫療機構臨床用血管理辦法（版）》要求，建立并實施臨床合理用血指導、考核、監督與評價制度，提高科學合理用血水平，穩步推行自體血回輸等血液保護技術。

㈢加強醫德醫風教育，大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，努力做到“醫德好”。

1、加大醫德醫風宣傳教育力度。結合“創先爭優”活動，堅持以正面教育為主，大力宣傳醫德醫風先進個人和敬業愛崗、優質服務的先進事跡；加大對先進典型的宣傳表彰力度，引導廣大醫務人員樹立良好的醫德醫風，弘揚體現社會主義核心價值體系的醫療衛生職業道德。

2、完善醫德考核制度。全縣衛生系統醫務人員要以《職業道德規范》為準繩開展執業活動，各單位要完善醫德考評制度，建立具體的工作指標和考核標準，及時研究解決在落實醫德考評制度中遇到的共性問題，通過檢查等形式，促進醫德考評更加科學、準確和有效。建立醫務人員有效的激勵和約束機制，促進醫療服務改進和行業作風的持續好轉。

3、加強廉政風險防控機制建設。按照加強廉政風險防控的相關規定，以制約監督權力運行為核心，崗位廉潔風險防控為基礎，加強制度建設為重點，現代信息技術為支撐，統籌兼顧、依法依規，在充分實踐的基礎上，結合實際，逐步建立覆蓋所有醫療衛生事業單位的廉潔風險防控機制。

4、結合“三打兩建”堅決查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件，嚴肅行業紀律。嚴肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等典型案件，充分發揮辦案的警示作用。注意發揮查辦案件的治本功能，推動完善制度、堵塞漏洞，凈化醫藥衛生體制改革的社會環境建設。

㈣深入開展行風評議，積極主動接受社會監督，努力做到“群眾滿意”。

1、著力建立患者滿意度調查長效工作機制。認真開展患者滿意度調查和出院患者回訪活動，廣泛征求社會各界意見和建議，有針對性地改進服務。把患者滿意度作為加強內部運行機制改革，促進自身健康發展的有效途徑。

2、開展民主評議行風工作。繼續開展醫療機構民主評議行風活動，充分發揮行風監督員的作用，高度關注政風行風熱線，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題，努力讓社會滿意。

3、全面推行院務公開制度。進一步落實院務公開各項要求，重點公開醫療服務的重要內容、改進服務的舉措、患者投訴管理機制等，改善群眾就醫體驗，提高群眾滿意度。增加工作透明度，主動接受監督，形成社會、患者、職工全方位參與的監督體系，推動行風的持續改進，全面提升衛生行業的形象。

4、加強醫院文化建設。在堅持以“救死扶傷”、“以病人為中心”、為核心的傳統醫院價值理念基礎上，強化人文關懷，激發醫務人員人文道德關愛，建立符合社會主義核心價值體系的醫院價值觀，弘揚良好職業道德、服務意識和奉獻精神，為患者提供人性化服務和人文關懷。

四、活動步驟和安排

按照活動整體要求，2013年活動分為組織領導、宣傳教育、查找問題、整改提高和督導檢查5個環節，切實解決群眾反映強烈的突出問題，統籌兼顧，有序推進，科學總結工作經驗，鞏固活動成果。

㈠組織領導。

1、縣衛生局成立“三好一滿意”活動2013年工作領導小組，領導小組辦公室設局醫政股，具體負責日常工作。

2、各單位要建立責任制，明確主要領導負責制和各級、各崗位職責，層層落實責任，并將責任落實情況納入年終醫療衛生機構和崗位考核內容。大力樹立先進典型，對工作不力的單位，加大通報和處理力度，引導醫療衛生機構深入推進活動開展。各醫療衛生單位要在鞏固年活動成果基礎上，按照工作部署，科學制訂本單位活動工作方案，并認真組織實施。各單位的工作方案于2013年6月15日前報衛生局醫政股備案。

㈡宣傳教育階段（6月）。

各單位要進一步統一思想、提高認識，引導廣大干部職工充分認識開展“三好一滿意”活動的重大意義，切實增強參與活動的積極性和主動性，創造性地開展工作。加大宣傳力度，推出醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型，樹立醫療衛生系統的良好形象，營造開展活動的良好氛圍。

㈢查找問題階段（7月）。

進一步梳理醫療衛生服務和行業作風建設的各個環節，對照活動工作要求，認真查找工作中存在的問題和不足；通過召開座談會、設置意見箱、開通熱線電話和網上信箱等多種方式，暢通群眾反映問題的渠道，切實解決群眾反映強烈的突出問題。請各單位每半個月將活動進展情況和工作安排，以電子郵件形式，于每月10日和25日前報衛生局醫政股。

㈣整改提高階段（8-10月）。

針對活動中發現的問題，特別是涉及群眾切身利益、影響行業形象的突出問題，要逐項進行重點整改，制定切實可行的措施，確?；顒映尚АＵ姆桨?、整改措施、整改效果要報衛生局醫政股備案。