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篇1

【關(guān)鍵詞】科技金融 制度障礙 政策創(chuàng)新

若想早日使我國成為創(chuàng)新型國家最關(guān)鍵的步驟就是，提高金融科技的發(fā)展速度。金融科技的快速發(fā)展既是我國在進行創(chuàng)新時的首要驅(qū)動戰(zhàn)略，又是我國在經(jīng)濟發(fā)展中對于方式的變化以及構(gòu)架改造的有力支撐點。雖然我國的金融科技在近幾年中獲得了明顯的成效，但是其中仍存在許多制度障礙，一直在影響著我國高科技企業(yè)的發(fā)展。

一、我國科技金融的現(xiàn)狀和困境

（一）現(xiàn)狀

近年來，由于我國政策環(huán)境的不斷改善，科技金融也有了明顯的成效，但是這還是無法滿足我國的需求，尤其是中小微科技型企業(yè)更加需要科技的創(chuàng)新活動。科技成果的轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化中存在的問題就本質(zhì)而言，仍沒有真正被解決，依然面臨著很大的困境。

（二）困境

（1）無法解決中小微企業(yè)的融資問題。科技型的中小微企業(yè)的特點是輕資產(chǎn)、抵押物缺乏，以往的銀行信貸無法進行融資服務(wù)，致使中小型企業(yè)在融資方面一直存在問題。因此，我國相關(guān)工作人員一直在尋求一種新的融資方式，如使用中小型企業(yè)的無形資金進行貸款。盡管這樣，仍無法與科技型的小微企業(yè)進行對比，真正意義上可以獲得中小微企業(yè)的融資覆蓋面還是很低。

（2）無法探究出中小微企業(yè)的融資機制。就實踐而言，我國當(dāng)下所有的中小微企業(yè)在知識歸屬問題上仍有很多問題，例如，絕大多數(shù)的中小企業(yè)雖然表面上是利用知識產(chǎn)權(quán)進行貸款，但是在本質(zhì)上還是需要用一些實際資產(chǎn)物進行抵押。銀行對于知識產(chǎn)權(quán)的最終價值無法進行準(zhǔn)確的估量，并且也很容易影響到專利的最終價值。從長遠的角度考慮，由于目前我國政府的資金不夠充足，對于融資的后果使政府承擔(dān)大部分的責(zé)任，銀行承擔(dān)小部分的責(zé)任的方式并不合理。

（3）無法給予中小微企業(yè)針對性的探索。中小型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)融資之所以發(fā)展的緩慢，正是因為專利叢林與專利濫用的現(xiàn)象層出不窮，企業(yè)在國際的競爭中最重要的武器是技術(shù)專利化。在全世界中，各國的企業(yè)為了能在技術(shù)改革中獲得最大的利益，經(jīng)常利用專利網(wǎng)等手段延長專利保護的時間。盡管專利叢林對人們的積極影響很大，但是仍有很多不容忽視的問題阻礙產(chǎn)品的開發(fā)和技術(shù)的創(chuàng)新。

二、我國科技金融的制度障礙與問題

（一）金融監(jiān)管制度阻礙商業(yè)銀行的發(fā)展

我國的金融機構(gòu)一直是以銀行為基礎(chǔ)進行創(chuàng)新的。隨著科技的快速發(fā)展，我國1/4的金融資產(chǎn)都由銀行所掌控著，而我國企業(yè)的融資卻是按照間接融資的方式進行的。當(dāng)下的金融監(jiān)管制度都在不同程度上阻礙著商業(yè)銀行的發(fā)展，例如，對商業(yè)銀行的科技金融進行分或換的經(jīng)營與管理和監(jiān)管部門進行雙降都阻礙了商業(yè)銀行的發(fā)展等。

（二）國有資產(chǎn)管理制度阻礙國有風(fēng)險投資機構(gòu)的發(fā)揮

我國的新興企業(yè)和中小微企業(yè)一直是以風(fēng)險投資企業(yè)為基礎(chǔ)進行創(chuàng)新的。我國建立風(fēng)險投資機構(gòu)的目標(biāo)是使企業(yè)的科技成果盡快轉(zhuǎn)化、提高新興企業(yè)的業(yè)績以及促進新技術(shù)的產(chǎn)生。當(dāng)下的我國的資產(chǎn)管理制度一直在阻礙著國有風(fēng)險投資機構(gòu)的發(fā)揮，例如，我國風(fēng)險機構(gòu)最終的決策人是由政府決定的，以及個人業(yè)績的考察標(biāo)準(zhǔn)受到制約等。

（三）體制機制阻礙融資性擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展

我國的融資性擔(dān)保體系一直是以金融科技為中心軸進行創(chuàng)新的。當(dāng)下，隨著融資性的擔(dān)保公司不斷的壯大，已經(jīng)成為成功解決企業(yè)融資問題的主力軍。近年來我國擔(dān)保公司受到資金及業(yè)務(wù)的影響，已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的“異化”現(xiàn)象，有的甚至還變成“影子銀行”。例如行業(yè)的進入與監(jiān)督制度的不完善以及擔(dān)保機構(gòu)中的分擔(dān)機制不均衡等，都阻礙了融資性擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展。

三、我國科技金融的政策創(chuàng)新取向

（一）構(gòu)建科技型的平臺

我國中小型企業(yè)的融資出現(xiàn)困境的原因是，傳統(tǒng)銀行的營業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代銀行的經(jīng)營準(zhǔn)則在本質(zhì)上有很大的差別，信用擔(dān)保機構(gòu)表面上一直致力于貸款難、融資難的問題上，但實際上對于中小型企業(yè)的重大融資難題都無法解決。因此，就需要工作人員構(gòu)建一個科技型的平臺，確保各個企業(yè)的在融資與聯(lián)合中都可以順利進行。

（二）構(gòu)建信貸體系、保險和擔(dān)保聯(lián)動機制

在聯(lián)合信用機構(gòu)的擔(dān)保下，一直在對銀行機構(gòu)進行不斷的完善，早日使銀行成為新型的金融機構(gòu)。為此，我國向全國各省、市、區(qū)、縣進行資金撥款，將其都用在特大科技的研發(fā)中，以及科技成果的轉(zhuǎn)化中都給予信貸融資項目，并認真監(jiān)管資金的流動過程。

（三）構(gòu)建場外交易市場

產(chǎn)權(quán)交易企業(yè)為了早日構(gòu)建出適合我國的場外交易市場，一直都在不斷的進行改革與創(chuàng)新中，進而推出了創(chuàng)業(yè)板與中小板。但是就中小型企業(yè)而言，因其自身數(shù)量大面e廣等特點，在進行創(chuàng)業(yè)板時所包含的數(shù)量不多，因此，為構(gòu)建出全國性的場外交易市場，必須成立健全的交易體制，在交易中加強監(jiān)督，才能使場外市場機制發(fā)揮出最大作用。

眾所周知，中小型企業(yè)對于我國的的經(jīng)濟發(fā)展有很大的影響，尤其是融資方面，雖然面臨的困境還是很多，但是只要根據(jù)當(dāng)前國情，適當(dāng)?shù)膶ζ渲贫冗M行調(diào)整，并形成一個清晰完整的思路，我國的科技金融就本質(zhì)而言還是會有很大的進步。

參考文獻：

[1]馮果，袁康.走向金融深化與金融包容：全面深化改革背景下金融法的使命自覺與制度回應(yīng)[J].法學(xué)評論，2014，（05）.

[2]天大研究院課題組.后金融危機時代國際金融體系改革――中國的戰(zhàn)略與抉擇[J].經(jīng)濟研究參考，2010，（01）.

篇2

［摘要］2016年3月30日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，山東省全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略迎來了新的契機。建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工程龐大，科技與金融協(xié)同創(chuàng)新是必行之路，建設(shè)完善的科技金融體系迫在眉睫。創(chuàng)新示范區(qū)成立以后省委省政府及相關(guān)部門都特別重視示范區(qū)的科技金融體系建設(shè)，取得成果也有目共睹。文章在分析科技金融體系建設(shè)的重要性，借鑒其他示范區(qū)科技金融體系建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融體系建設(shè)提出幾點對策。

［關(guān)鍵詞］國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；科技金融；山東半島

［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．29．054

近幾年，國家力推自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，將科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技、人才、資源和金融等要素聚集在一起，集中創(chuàng)新優(yōu)勢，探索“新經(jīng)濟”發(fā)展模式，為全國區(qū)各地創(chuàng)新發(fā)展提供可復(fù)制的模式和經(jīng)驗。經(jīng)過各級政府及相關(guān)機構(gòu)的不懈努力，科技金融體系建設(shè)以已經(jīng)取得了豐碩的成果，大大支持了科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展及科技成果轉(zhuǎn)化。但是，隨著示范區(qū)項目的落地，科技企業(yè)對科技金融體系的深化發(fā)展提出了更高層次的要求，北京中關(guān)村、武漢東湖等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗也表明，科技金融體系是示范區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。

1 建設(shè)科技金融體系的意義

科技和金融是當(dāng)今助推經(jīng)濟和社會發(fā)展的兩大引擎,是推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)的最活躍、最具革命性的因素。黨的十確立了我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略，在全社會積極推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。同時，國家出臺多項政策措施，不斷改進和完善金融服務(wù)體系，促進科技與金融有效對接，助力研究成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)發(fā)展。

1．1科技金融解決創(chuàng)新示范區(qū)科技企業(yè)融資難題

科技企業(yè)融資難是制約創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，科技型企業(yè)獲取資金的主要途徑是銀行貸款，但是銀行風(fēng)險偏好較低，對企業(yè)的資產(chǎn)和抵押物的質(zhì)量要求較高，這就制約了其為科技型企業(yè)提供融資的能力。與此同時，示范區(qū)內(nèi)的科技企業(yè)大部分都屬于中小企業(yè)，很難在證券市場上獲得資金。財政補貼、風(fēng)險資金和創(chuàng)業(yè)投資等對企業(yè)發(fā)展的支持力度有限，解決不了企業(yè)的融資困境。因此，建立專門服務(wù)于科技型企業(yè)的科技金融體系是示范區(qū)成立后最主要的任務(wù)。

1．2自主創(chuàng)新需要科技金融的支持

科技金融是科技要素與金融要素的有機結(jié)合，是提升自主創(chuàng)新能力的強大推動力。首先，完善的科技金融體系可以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要科技金融的支持，完善的科技金融體系可以為科技型企業(yè)發(fā)展的各個時期提供充足的資金支持，滿足其各個發(fā)展階段的融資需求。其次，健全的科技金融體系有助于提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性，促進企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度，可以充分挖掘各個創(chuàng)新主體的創(chuàng)新潛力，提升整個示范區(qū)的創(chuàng)新水平。

1．3科技成果的轉(zhuǎn)化離不開科技金融的支持

科技成果產(chǎn)業(yè)化需要科技金融的大力支持。山東半島集聚了山東省75%以上的科教資源，擁有雄厚的科技創(chuàng)新力量。每年產(chǎn)生大量的科技成果，但是科技成果與產(chǎn)業(yè)化這條鴻溝卻很難跨越，造成科研成果躺在實驗室，無法完成轉(zhuǎn)化走向市場。而且，這些科研成果往往具有很強的時效性，超過時效價值將大打折扣。完善的科技金融體系可以為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供強大的融資支持，是打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的主要一環(huán)。

2 創(chuàng)新示范區(qū)科技金融體系建設(shè)的經(jīng)驗借鑒

從國內(nèi)已經(jīng)成立的各大示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗來看，均將科技金融建設(shè)作為首要任務(wù)。科技金融體系是創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重要保障，主要目標(biāo)是引導(dǎo)金融資本與科學(xué)技術(shù)的有效對接，形成科技與金融的雙輪驅(qū)動。國內(nèi)創(chuàng)新示范區(qū)科技金融體系建設(shè)的典型經(jīng)驗借鑒如下。

2．1北京中關(guān)村經(jīng)驗

中關(guān)村是國內(nèi)成立的第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，發(fā)展最為成熟，因此最具有借鑒意義。示范區(qū)成立以后北京市及中關(guān)村高新區(qū)在政策上給予了大力支持，出臺和頒布了一系列的政策措施，促進科技金融的發(fā)展。同時，中關(guān)村管委會積極聚集各種金融資源，吸引和引導(dǎo)銀行、小貸公司、投資管理公司、風(fēng)投基金等機構(gòu)來示范區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，不斷完善金融機構(gòu)布局。中關(guān)村示范區(qū)在運行過程中，把公共服務(wù)組織保障體系建設(shè)也作為重要內(nèi)容，融資信息，改善金融機構(gòu)與企業(yè)的溝通渠道機制，提升區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)的服務(wù)能力以及企業(yè)的融資能力；重視行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用，鼓勵行業(yè)自律；完善人才引薦和培養(yǎng)機制，大力培養(yǎng)科技金融人才；做好宣傳引導(dǎo)，增強品牌效應(yīng)。

2．2天津自主創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)驗

天津作為第六個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，逐步形成了“一區(qū)十二園的格局”，充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)勢，吸引人才。天津市積極引導(dǎo)各界資本為科技企業(yè)提供融資服務(wù)，構(gòu)建了“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”三位一體的全鏈條孵化服務(wù)體系來支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。支持小額貸款公司發(fā)展，大力發(fā)展融資租賃、股權(quán)質(zhì)押融資，加快建設(shè)中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供多方位融資渠道。同時，發(fā)揮地域優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策，積極吸引優(yōu)秀人才，鼓勵高校教師、科研院所科研人員和海外留學(xué)生等來津創(chuàng)業(yè)。鼓勵“產(chǎn)學(xué)研”合作，充分利用創(chuàng)新資源，挖掘創(chuàng)新潛力，提升示范區(qū)整體創(chuàng)新水平。

2．3武漢東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)驗

武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是我國繼北京中關(guān)村之后的第二個示范區(qū)，重點打造“中國光谷”的品牌，全面支持科技型企業(yè)的發(fā)展。湖北省及武漢市結(jié)合示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀出臺了一系列的科技金融政策，不斷優(yōu)化科技金融環(huán)境，建立了包括銀行、小額貸款公司、擔(dān)保機構(gòu)、保險機構(gòu)、創(chuàng)投企業(yè)、基金公司、融資租賃公司和互聯(lián)網(wǎng)融資平臺在內(nèi)的多元化的科技金融體系。東湖示范區(qū)針對科技型企業(yè)特點，加大科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，不斷推出適合科技型企業(yè)的金融產(chǎn)品，在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和股權(quán)質(zhì)押貸款方面取得了非常好的成績。科技金融服務(wù)體系建設(shè)也是東湖示范區(qū)的一項重要工作，重點完善了信用體系、擔(dān)保體系和中介服務(wù)體系。

3 山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融體系建設(shè)的對策

借鑒北京、天津和武漢等示范區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合山東半島經(jīng)濟社會發(fā)展特點和現(xiàn)有科技金融服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)，提出山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融體系建設(shè)的幾點對策。

3．1發(fā)揮銀行信貸基礎(chǔ)作用

銀行信貸是科技企業(yè)最基本的融資方式，政府及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該不斷引導(dǎo)和推動銀行積極進行科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新和不斷探索新型服務(wù)模式，推出適合處于種子、初創(chuàng)、成長和成熟期不同發(fā)展階段的科創(chuàng)企業(yè)專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵銀行設(shè)立科技支行以及科技專項。同時，加快發(fā)展創(chuàng)新型科技融資機構(gòu)，引導(dǎo)和促進民間資本參與高新區(qū)內(nèi)小額貸款公司設(shè)立，加大對科技型中小企業(yè)的扶持力度。

3．2高效利用多層次資本市場

政府及相關(guān)部門應(yīng)該不斷鼓勵和引導(dǎo)科技型企業(yè)高效利用資本市場進行融資，加大企業(yè)融資培訓(xùn)力度，提高企業(yè)融資技能。全面綜合利用創(chuàng)業(yè)板、“新三板”、區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心等多層次資本市場，推動科技型企業(yè)的掛牌、上市；發(fā)揮利用產(chǎn)權(quán)交易市場，鼓勵科技型企業(yè)的并購重組、整合資源，促進上市公司與非上市公司相互間的多項組合、并購、重組。

3．3增強保險服務(wù)科技創(chuàng)新的功能

科技保險是科技和金融融合后的產(chǎn)物，是我國實施“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措?？萍急ｋU可以充分化解和分散科創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險，為企業(yè)的科研創(chuàng)新活動提供了保險保障，提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，促使科技企業(yè)加大研發(fā)投入，從而提高示范區(qū)的整體創(chuàng)新水平。

3．4加強科技金融風(fēng)險補償

設(shè)立科技金融風(fēng)險補償金是破解科技型企業(yè)融資難題的一項重大舉措，補償金是政府的信用保障資金，對合作銀行加大對科技型企業(yè)的貸款規(guī)模具有強有力的促進作用。政府應(yīng)該盡快完善科技金融風(fēng)險補償機制，制定相關(guān)風(fēng)險補償金管理辦法，增強科技金融信用基礎(chǔ)，為科技型企業(yè)發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

［1］代利娟．武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融創(chuàng)新研究［D］.武漢：華中科技大學(xué)，2012．

篇3

一、高度重視和持續(xù)改進對制造強國建設(shè)的金融支持和服務(wù)

（一）堅持問題導(dǎo)向，著力加強對制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和科技型中小制造企業(yè)的金融支持。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻領(lǐng)域。當(dāng)前，我國制造業(yè)仍存在大而不強，創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高等問題。金融部門應(yīng)聚焦制造業(yè)發(fā)展的難點痛點，堅持區(qū)別對待、有扶有控原則，不斷優(yōu)化金融支持方向和結(jié)構(gòu)，著力加強對制造業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造升級的中長期金融支持，積極拓寬技術(shù)密集型和中小型制造業(yè)企業(yè)的多元化融資渠道，促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和由大變強。

（二）突出支持重點，改進和完善制造業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵任務(wù)的金融服務(wù)。金融部門要緊緊圍繞《中國制造2025》重點任務(wù)和“1+X”規(guī)劃體系，改進和完善金融服務(wù)水平。探索為制造業(yè)創(chuàng)新中心等公共服務(wù)平臺提供創(chuàng)新型、多元化融資服務(wù)，支持關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。著力加強對核心基礎(chǔ)零部件等“四基”企業(yè)的融資支持，促進提升工業(yè)基礎(chǔ)水平。切實加強對企業(yè)技術(shù)改造中長期貸款支持，合理安排授信期限和還款方式，支持制造業(yè)兩化融合發(fā)展和智能化升級。大力發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)，促進制造業(yè)綠色發(fā)展。積極運用信貸、租賃、保險等多種金融手段，支持高端裝備領(lǐng)域突破發(fā)展和擴大應(yīng)用。加強對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點項目的金融支持力度，支持制造業(yè)個性化定制和服務(wù)型制造。

二、積極發(fā)展和完善支持制造強國建設(shè)的多元化金融組織體系

（三）發(fā)揮各類銀行機構(gòu)的差異化優(yōu)勢，形成金融服務(wù)協(xié)同效應(yīng)。開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)要在重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)切實發(fā)揮引領(lǐng)作用，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)以財務(wù)可持續(xù)為前提，加大對重大項目、重大技術(shù)推廣和重大裝備應(yīng)用的融資支持。全國性商業(yè)銀行要積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)渠道、業(yè)務(wù)功能協(xié)同等優(yōu)勢，為制造業(yè)企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)，不斷改進和提升對中小型制造業(yè)企業(yè)金融服務(wù)的質(zhì)量效率。地方法人金融機構(gòu)要注重發(fā)揮管理半徑短、經(jīng)營機制靈活等優(yōu)勢，立足當(dāng)?shù)兀?wù)中小，積極開發(fā)針對中小型制造業(yè)企業(yè)的特色化、專業(yè)化金融產(chǎn)品和服務(wù)。

（四）完善銀行機構(gòu)組織架構(gòu)，提升金融服務(wù)專業(yè)化水平。鼓勵有條件的金融機構(gòu)探索建立先進制造業(yè)融資事業(yè)部制，加強對信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點行業(yè)的專業(yè)化支持。鼓勵符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等先進制造業(yè)聚集地區(qū)設(shè)立科技金融專營機構(gòu)，在客戶準(zhǔn)入、信貸審批、風(fēng)險偏好、業(yè)績考核等方面實施差異化管理。積極推動小微企業(yè)專營機構(gòu)建設(shè)，圍繞制造業(yè)中量大面廣的小微企業(yè)、民營企業(yè)，提供批量化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的金融服務(wù)。要完善小微企業(yè)授信工作盡職免責(zé)管理制度，激勵基層機構(gòu)和信貸人員支持中小微制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。

（五）規(guī)范發(fā)展制造業(yè)企業(yè)集團財務(wù)公司。支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)集團設(shè)立企業(yè)集團財務(wù)公司，充分發(fā)揮財務(wù)公司作為集團“資金歸集平臺、資金結(jié)算平臺、資金監(jiān)控平臺、融資營運平臺、金融服務(wù)平臺”的功能，有效提高企業(yè)集團內(nèi)部資金運作效率和精細化管理水平。鼓勵具備條件的制造業(yè)企業(yè)集團財務(wù)公司在有效防控風(fēng)險的前提下，通過開展成員單位產(chǎn)品的買方信貸、消費信貸和融資租賃服務(wù)，促進集團產(chǎn)品銷售。穩(wěn)步推進企業(yè)集團財務(wù)公司開展延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)試點工作，通過“一頭在外”的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)，促進降低產(chǎn)業(yè)鏈整體融資成本，更好的支持集團主業(yè)發(fā)展。

（六）加快制造I領(lǐng)域融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。積極支持符合條件的金融機構(gòu)和制造業(yè)企業(yè)在制造業(yè)集聚地區(qū)，通過控股、參股等方式發(fā)起設(shè)立金融租賃公司，支持大型飛機、民用航天、先進軌道交通、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、智能電網(wǎng)成套設(shè)備等高端裝備重點領(lǐng)域擴大市場應(yīng)用和提高國際競爭力。大力發(fā)展直接租賃、售后回租等業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮融資租賃業(yè)務(wù)支持企業(yè)融資與融物的雙重功能，通過“以租代購”、分期償還等方式，支持制造業(yè)企業(yè)實施設(shè)備更新改造和智能升級。積極發(fā)揮融資租賃“以租代售”功能，支持制造業(yè)企業(yè)擴大銷售和出口。

三、創(chuàng)新發(fā)展符合制造業(yè)特點的信貸管理體制和金融產(chǎn)品體系

（七）優(yōu)化信貸管理體制。鼓勵金融機構(gòu)圍繞制造業(yè)新型產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，積極改進授信評價機制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。合理考量制造業(yè)企業(yè)技術(shù)、人才、市場前景等“軟信息”，將相關(guān)因素納入銀行客戶信用評級體系，挖掘企業(yè)潛在價值。鼓勵有條件的金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，結(jié)合企業(yè)“三表”、“三單”、“兩品”等非財務(wù)信息，運用信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款和以品牌為基礎(chǔ)的商標(biāo)專利權(quán)質(zhì)押貸款等方式，積極滿足創(chuàng)新型制造業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)業(yè)的資金需求。

（八）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，積極開展倉單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、保理、國際國內(nèi)信用證等各種形式的產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)，有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。充分發(fā)揮人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺的公共服務(wù)功能，降低銀企對接成本。鼓勵制造業(yè)核心企業(yè)、金融機構(gòu)與人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺進行對接，開發(fā)全流程、高效率的線上應(yīng)收賬款融資模式。研究推動制造業(yè)核心企業(yè)在銀行間市場注冊發(fā)行供應(yīng)鏈融資票據(jù)。

（九）推動投貸聯(lián)動金融服務(wù)模式創(chuàng)新。穩(wěn)妥有序推進投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)試點，鼓勵和指導(dǎo)試點銀行業(yè)金融機構(gòu)以投貸聯(lián)動方式，為科創(chuàng)型制造業(yè)企業(yè)提供持續(xù)資金支持，促進企業(yè)融資結(jié)構(gòu)合理化，有效降低融資成本。建立銀行及其投資功能子公司、政府貸款風(fēng)險補償基金、融資擔(dān)保公司、保險公司間的風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，有效降低銀行信貸風(fēng)險。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與外部投資公司、各類基金開展合作，積極整合各自的資金、信息和管理優(yōu)勢，探索多樣化的投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)，促進銀企信息交流共享，實現(xiàn)合作共贏。

（十）完善制造業(yè)兼并重組的融資服務(wù)。推動金融機構(gòu)對兼并重組企業(yè)實行綜合授信。鼓勵金融機構(gòu)完善并購貸款業(yè)務(wù)，在綜合考慮并購方的資信狀況、經(jīng)營管理能力、財務(wù)穩(wěn)健性、自籌資本金充足情況，以及并購標(biāo)的的市場前景、未來盈利、并購協(xié)同效應(yīng)等因素的基礎(chǔ)上，合理確定貸款期限和利率，支持企業(yè)通過兼并重組實現(xiàn)行業(yè)整合。允許符合條件的制造業(yè)企業(yè)通過發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券、并購債券等方式籌集兼并重組資金。鼓勵證券公司、資產(chǎn)管理公司、股權(quán)投資基金以及產(chǎn)業(yè)投資基金等參與企業(yè)兼并重組，擴大企業(yè)兼并重組資金來源。

（十一）切實擇優(yōu)助強，有效防控風(fēng)險。銀行業(yè)金融機構(gòu)要堅持獨立審貸、自主決策、自擔(dān)風(fēng)險原則，擇優(yōu)支持有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和企業(yè)，注重從源頭把控風(fēng)險。要發(fā)揮銀行業(yè)同業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、自律作用，通過聯(lián)合授信、銀團貸款等方式，形成融資協(xié)同效應(yīng)，切實防止多頭授信、過度授信，避免一哄而上、重復(fù)建設(shè)形成新的過剩產(chǎn)能。支持制造業(yè)企業(yè)按照市場化、法制化原則實施債轉(zhuǎn)股，合理加大股權(quán)融資力度，加強企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束，降低企業(yè)杠桿率。要穩(wěn)妥有序退出過剩產(chǎn)能領(lǐng)域，對冶金、建材、石化化工、船舶等行業(yè)中有市場、有效益、有技術(shù)、經(jīng)營規(guī)范的企業(yè)和技改項目，要支持其合理信貸需求。

四、大力發(fā)展多層次資本市場，加強對制造強國建設(shè)的資金支持

（十二）充分發(fā)揮股權(quán)融資作用。積極支持符合條件的優(yōu)質(zhì)、成熟制造業(yè)企業(yè)在主板市場上市融資，促進重點領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強。加快推進高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)、先進制造業(yè)企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場上市或掛牌融Y，充實中長期資本實力。在上市融資企業(yè)儲備庫里，對創(chuàng)新能力強、成長性好的制造業(yè)企業(yè)重點扶持。支持制造業(yè)企業(yè)在境外上市融資，提升中國制造業(yè)企業(yè)的國際競爭力。鼓勵制造業(yè)企業(yè)通過資本市場并購重組，實現(xiàn)行業(yè)整合和布局調(diào)整優(yōu)化，支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（十三）促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展。進一步完善扶持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系，促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，有效彌補創(chuàng)新型、成長型制造業(yè)企業(yè)的融資缺口。鼓勵種子基金等各類創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資人等創(chuàng)業(yè)投資主體加大對種子期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型制造業(yè)企業(yè)的支持力度，通過提供企業(yè)管理、商業(yè)咨詢、財務(wù)顧問等多元化服務(wù)，支持技術(shù)創(chuàng)新完成從科技研發(fā)到商業(yè)推廣的成長歷程。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金投向“四基”領(lǐng)域重點項目。發(fā)揮先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、國家新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金等作用，鼓勵建立按市場化方式運作的各類高端裝備創(chuàng)新發(fā)展基金。

（十四）支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)行債券融資。充分發(fā)揮公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機制作用，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、永續(xù)票據(jù)、定向工具等直接融資工具，拓寬融資渠道，降低融資成本，調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。設(shè)計開發(fā)符合先進制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)特點的創(chuàng)新債券品種。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的園區(qū)運營機構(gòu)發(fā)行雙創(chuàng)專項債務(wù)融資工具，用于建設(shè)和改造園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，以及為入園入?yún)^(qū)制造業(yè)企業(yè)提供信用增信等服務(wù)。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)在注冊發(fā)行分層分類管理體系下統(tǒng)一注冊、自主發(fā)行多品種債務(wù)融資工具，提升儲架發(fā)行便利。

（十五）支持制造業(yè)領(lǐng)域資產(chǎn)證券化。鼓勵金融機構(gòu)將符合國家產(chǎn)業(yè)政策、兼顧收益性和導(dǎo)向性的制造業(yè)領(lǐng)域信貸資產(chǎn)作為證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)，發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。鼓勵制造業(yè)企業(yè)通過銀行間市場發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)，以及通過交易所市場開展企業(yè)資產(chǎn)證券化，改善企業(yè)流動性狀況。大力推進高端技術(shù)裝備、智能制造裝備、節(jié)能及新能源裝備等制造業(yè)融資租賃債權(quán)資產(chǎn)證券化，拓寬制造業(yè)融資租賃機構(gòu)資金來源，更好服務(wù)企業(yè)技術(shù)升級改造。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，鼓勵符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)穩(wěn)妥開展不良資產(chǎn)證券化試點，主動化解制造業(yè)過剩產(chǎn)能領(lǐng)域信貸風(fēng)險。

五、發(fā)揮保險市場作用，助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（十六）積極開發(fā)促進制造業(yè)發(fā)展的保險產(chǎn)品。進一步鼓勵保險公司發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)保險、科技保險、專利保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等保險業(yè)務(wù)，為制造業(yè)提供多方面的風(fēng)險保障。鼓勵發(fā)展制造業(yè)貸款保證保險，支持輕資產(chǎn)科創(chuàng)型高技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。大力發(fā)展產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險，提高中國制造品牌信任度。深入推進首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作，推動重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件市場化應(yīng)用。研究啟動重點新材料首批次保險補償機制試點工作。鼓勵地方政府結(jié)合本地實際，建立符合本地制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的保費補貼和風(fēng)險補償機制。

（十七）擴大保險資金對制造業(yè)領(lǐng)域投資。積極發(fā)揮保險長期資金優(yōu)勢，在符合保險資金運用安全性和收益性的前提下，通過債權(quán)、股權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計劃等多種形式，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供低成本穩(wěn)定資金來源。支持保險機構(gòu)投資制造業(yè)企業(yè)發(fā)行的優(yōu)先股、并購債券等新型金融工具。鼓勵保險機構(gòu)與銀行業(yè)金融機構(gòu)共享信息、優(yōu)勢互補，合作開展制造業(yè)領(lǐng)域股債結(jié)合、投貸聯(lián)動等業(yè)務(wù)。鼓勵有條件的保險機構(gòu)投資設(shè)立制造業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu)。允許保險資金投資制造業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等私募基金。擴大中國保險投資基金對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的投入。

六、拓寬融資渠道，積極支持制造業(yè)企業(yè)“走出去”

（十八）拓寬制造業(yè)“走出去”的融資渠道。金融機構(gòu)要根據(jù)企業(yè)“走出去”需要，進一步優(yōu)化完善海外機構(gòu)布局，提高全球化金融服務(wù)能力。要積極運用銀團貸款、并購貸款、項目融資、出口信貸等多種方式，為制造業(yè)企業(yè)在境外開展業(yè)務(wù)活動提供多元化和個性化的金融服務(wù)。支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款，提高企業(yè)融資能力。支持制造業(yè)企業(yè)開展外匯資金池、跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，支持制造業(yè)企業(yè)在全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策框架下進行跨境融資。支持符合條件的境內(nèi)制造業(yè)企業(yè)利用境外市場發(fā)行股票、債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

（十九）完善對制造業(yè)企業(yè)“走出去”的支持政策。不斷優(yōu)化外匯管理，滿足制造業(yè)企業(yè)“走出去”過程中真實、合理的購匯需求。支持制造業(yè)企業(yè)在對外經(jīng)濟活動中使用人民幣計價結(jié)算，優(yōu)化對外人民幣貸款項目管理，鼓勵企業(yè)使用人民幣對外貸款和投資。推動設(shè)立人民幣海外合作基金，為制造業(yè)企業(yè)“走出去”項目提供成本適當(dāng)?shù)娜嗣駧刨J款或投資。鼓勵進一步擴大短期出口信用保險規(guī)模，加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的保障力度。發(fā)揮好中長期出口信用保險的風(fēng)險保障作用，實現(xiàn)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。

七、加強政策協(xié)調(diào)和組織保障

（二十）深入推動產(chǎn)業(yè)和金融合作。建立和完善工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀監(jiān)會信息共享和工作聯(lián)動機制，加強產(chǎn)業(yè)政策與金融政策的溝通協(xié)調(diào)。建立產(chǎn)融信息對接合作平臺，促進產(chǎn)業(yè)政策信息、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息、金融產(chǎn)品信息交流共享。探索對制造業(yè)部分重點行業(yè)建立企業(yè)“白名單”制度，為金融機構(gòu)落實差別化的信貸政策提供參考依據(jù)。開展產(chǎn)融合作城市試點，促進試點城市聚合產(chǎn)業(yè)資源、金融資源、政策資源，支持制造強國建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)融合作試點城市探索產(chǎn)業(yè)與金融良性互動、實現(xiàn)互利共贏。

（二十一）加大貨判糯政策的支持力度。保持貨幣政策穩(wěn)健中性，綜合運用多種流動性管理工具，加強預(yù)調(diào)微調(diào)，保持流動性水平合理適度，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)增長，營造良好的貨幣金融環(huán)境，為制造業(yè)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利的外部條件。充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的正向激勵作用，對支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作成績突出的金融機構(gòu)要優(yōu)先予以支持。進一步引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)完善存貸款利率定價機制，增強自主理性定價能力，合理確定對制造業(yè)企業(yè)的貸款利率水平。

（二十二）優(yōu)化政策配套和協(xié)調(diào)配合。鼓勵地方政府通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、股權(quán)投資引導(dǎo)基金，按照政府引導(dǎo)、市場化運作、專業(yè)化管理的原則，加大對先進制造業(yè)的投資力度，撬動各類社會資本支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極探索多樣化的信貸風(fēng)險分擔(dān)機制，通過設(shè)立風(fēng)險補償基金、政府性擔(dān)?；稹?yīng)急轉(zhuǎn)貸基金等方式，支持金融機構(gòu)加大制造業(yè)領(lǐng)域的信貸投入。進一步完善銀行與融資擔(dān)保機構(gòu)的合作機制，建立合理的企業(yè)貸款風(fēng)險分擔(dān)和利率協(xié)商機制。進一步加強社會信用體系建設(shè)，對惡意逃廢債行為要給予嚴(yán)厲打擊，維護金融機構(gòu)合法權(quán)益。

篇4

一、加強林業(yè)金融學(xué)科建設(shè)的重要性與必要性

林業(yè)金融學(xué)是現(xiàn)代金融學(xué)的重要分支，是金融學(xué)與林業(yè)經(jīng)濟管理等學(xué)科相互交叉而形成的新興學(xué)科。林業(yè)金融學(xué)在推動學(xué)科的交叉融合、形成新的學(xué)科生長點、促進優(yōu)勢學(xué)科和林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展等方面起著不可替代的作用。加強林業(yè)金融學(xué)科的建設(shè)，建立高層次的林業(yè)金融理論與政策研究基地和現(xiàn)代林業(yè)金融人才培養(yǎng)基地，可以為解決林業(yè)金融理論創(chuàng)新滯后于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題、為全面推進林權(quán)制度改革和破解林區(qū)“三林”問題等提供持久的、強有力的智力支撐和人才保障。所謂“三林”，是林業(yè)、林區(qū)和林農(nóng)的統(tǒng)稱，是借用“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民）概念延伸而來的。所謂“三林”問題，就是由林業(yè)生態(tài)資源短缺、林區(qū)經(jīng)濟危困、林農(nóng)生計困難而引發(fā)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會問題的統(tǒng)稱。林業(yè)資源的自然屬性和較強的生態(tài)外部性，使得“三林”問題有著與“三農(nóng)”問題、“三漁”問題不同的特點。由于林業(yè)資源具有較強的生態(tài)正外部性，林木的生長周期長、投資風(fēng)險較大，所以個體林農(nóng)缺乏投資的積極性，需要國家財政的扶持補貼和金融支持。

（一）全面推進集體林權(quán)制度改革急需金融理論的指導(dǎo)和學(xué)科的支撐

我國林權(quán)制度改革后，林權(quán)的流動逐漸活化；再加上森林資源的升值預(yù)期吸引了社會資本和金融資本向林業(yè)聚集，所以林業(yè)資本的洼地效應(yīng)得以顯現(xiàn)。因此，適時開展林業(yè)金融理論的創(chuàng)新研究，創(chuàng)立林業(yè)金融學(xué)科，并以此為基礎(chǔ)積極做好集體林權(quán)制度改革的金融服務(wù)工作，是破解林業(yè)融資難題的長效途徑，是保障林權(quán)制度改革和鞏固林權(quán)制度改革成果的根本舉措，也對進一步深化農(nóng)村改革以及實施“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”戰(zhàn)略具有重要的作用［1］。

（二）林業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需要林業(yè)金融學(xué)科培養(yǎng)專業(yè)人才

經(jīng)濟和金融的全球化發(fā)展使社會對金融人才尤其是國際金融人才的需求大量增加，所以加強金融學(xué)科的建設(shè)和人才培養(yǎng)顯得更為重要和緊迫。開創(chuàng)與發(fā)展林業(yè)金融學(xué)科，既有利于搭建林業(yè)金融理論創(chuàng)新研究的平臺，又能大量培養(yǎng)符合林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的復(fù)合型金融人才，特別是培養(yǎng)金融實業(yè)人才和金融管理人才。而林業(yè)金融人才充實到林業(yè)金融理論研究與實務(wù)操作領(lǐng)域，不僅有利于推動林業(yè)金融市場的發(fā)展和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)與金融市場的結(jié)合，從而為林權(quán)改革提供支撐；而且有利于為林農(nóng)提供全方位、多元化的金融服務(wù)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金的運行效率，從而促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，促進新時期林業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和林區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。

（三）林業(yè)金融理論發(fā)展滯后，需要林業(yè)金融學(xué)科的引領(lǐng)來實現(xiàn)超越

長期以來，我國的林業(yè)發(fā)展與金融之間還沒有形成相互結(jié)合的理論體系和市場機制。我國林業(yè)金融的研究尚處于起步階段，不論是在研究方向、研究方法還是在研究基礎(chǔ)方面，都與國際領(lǐng)先水平有較大的差距。因此，必須加快林業(yè)金融學(xué)科的建設(shè)，借助學(xué)科平臺提高林業(yè)金融的研究水平，明確林業(yè)金融的發(fā)展方向，使林業(yè)金融研究逐步由零散、無序和個別的分析與考察過渡到綜合、系統(tǒng)和整體的分析與研究，從而實現(xiàn)林業(yè)金融理論發(fā)展的超越；同時，把林業(yè)金融服務(wù)體系和金融產(chǎn)品設(shè)計的研究置于林權(quán)改革的整個過程中進行，從而有效地解決林業(yè)金融服務(wù)功能單一和林業(yè)金融發(fā)展滯后等問題，為林權(quán)改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的金融支持。

（四）林業(yè)金融研究的基礎(chǔ)薄弱，需要謀求林業(yè)金融學(xué)科與國際的接軌

隨著金融理論的發(fā)展與深化，在國際上，相關(guān)研究強調(diào)從金融與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系方面進行總體研究，并追求其對社會經(jīng)濟的指導(dǎo)作用；在研究方法方面，注重計量經(jīng)濟方法和實證分析方法的運用。同時，國際上有關(guān)林業(yè)金融的研究歷史悠久，研究基礎(chǔ)相當(dāng)雄厚，金融創(chuàng)新層出不窮，為林業(yè)建設(shè)與發(fā)展提供了巨大的支撐［2］。而我國林業(yè)金融研究的基礎(chǔ)薄弱，在林業(yè)金融服務(wù)體系的構(gòu)建和金融產(chǎn)品創(chuàng)新實踐方面更是嚴(yán)重滯后。因此，通過加強林業(yè)金融學(xué)科的建設(shè)，開展廣泛的國際學(xué)術(shù)交流，不但有利于提高人才培養(yǎng)的水平和層次，還將為林業(yè)金融學(xué)的研究工作帶來新的啟迪，從而縮小我國與國外發(fā)達國家之間的差距，提升我國林業(yè)金融學(xué)科的整體發(fā)展水平。

實際上，早在2005年中國人民大學(xué)與福建省林業(yè)廳、福建省三明市政府就聯(lián)合開展了“福建省集體林權(quán)制度改革效應(yīng)及其深化研究”項目研究，對林業(yè)的投融資與金融創(chuàng)新進行了研究；2007年國家林業(yè)局與清華大學(xué)聯(lián)合開展了“小額林權(quán)抵押貸款和森林保險”課題研究，隨后國內(nèi)其他綜合類院校也開展了有關(guān)集體林權(quán)制度改革與林業(yè)金融服務(wù)的研究。多年來，北京林業(yè)大學(xué)在集體林權(quán)制度改革和林業(yè)金融理論研究方面積累了雄厚的研究基礎(chǔ)，完全可以抓住林權(quán)制度改革這一有利時機，將林業(yè)經(jīng)濟管理與金融學(xué)2個學(xué)科的優(yōu)勢結(jié)合起來；并在此基礎(chǔ)上，整合優(yōu)勢資源，加強林業(yè)金融學(xué)科的建設(shè)，大力開展林業(yè)金融服務(wù)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面的研究，突出學(xué)科特色。這將有助于提升北京林業(yè)大學(xué)在林業(yè)金融領(lǐng)域的研究實力和影響力，也將為林業(yè)金融領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和人才強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)做出新的貢獻。

二、林業(yè)金融學(xué)科建設(shè)存在的問題與面臨的挑戰(zhàn)

集體林權(quán)制度改革為我國林業(yè)金融學(xué)科建設(shè)提供了良好的發(fā)展機遇，但就目前情況來看，林業(yè)金融學(xué)科的發(fā)展嚴(yán)重滯后。因此，面對現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，必須從強化林業(yè)金融學(xué)科建設(shè)入手，明確學(xué)科發(fā)展方向，提高林業(yè)金融理論的研究水平，為推動林權(quán)制度改革和林業(yè)金融支持體系建設(shè)提供創(chuàng)新的知識體系。

（一）林業(yè)金融學(xué)科定位模糊，學(xué)科的核心內(nèi)容和體系架構(gòu)需要凝練

林業(yè)金融學(xué)科主要是從金融學(xué)和林業(yè)經(jīng)濟管理這2個學(xué)科演化而來的，但在市場經(jīng)濟條件下林業(yè)財政金融體系的建設(shè)還在探索之中。同時，盡管林業(yè)金融學(xué)科屬于金融學(xué)科范疇，但又具有明顯的特殊性，不同于純粹的金融學(xué)科。目前，林業(yè)金融學(xué)科作為一門交叉性極強的應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)科，在吸收金融學(xué)、林業(yè)經(jīng)濟管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科理論進行融合創(chuàng)新，形成區(qū)別于農(nóng)村金融、城市金融和其他產(chǎn)業(yè)金融的具有自身特色的林業(yè)金融學(xué)科，建立一套完整的林業(yè)金融學(xué)科知識體系和理論框架等方面，都尚未真正破題。正是由于對“什么是林業(yè)金融”“林業(yè)金融的需求特征和金融供給狀況如何”“林業(yè)金融服務(wù)體系和農(nóng)村金融服務(wù)體系的區(qū)別在哪里”“設(shè)立林業(yè)金融機構(gòu)干什么、怎么干”這些問題的認識模糊不清，所以目前我國始終沒有建立一個符合林業(yè)特點的金融服務(wù)體系，林業(yè)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新也極其乏力。因此，必須正視各種結(jié)構(gòu)矛盾，探索林業(yè)金融的發(fā)展方向，對林業(yè)金融學(xué)科的核心內(nèi)容進行界定，搭建完整的學(xué)科知識體系架構(gòu)，重構(gòu)我國林業(yè)金融服務(wù)體系。

（二）林業(yè)金融研究存在偏差，研究思路、重點和方法需要明確

多年來，我國無法建立林業(yè)金融服務(wù)體系，除了林業(yè)金融體系建設(shè)面臨的問題復(fù)雜、難度大這一客觀原因之外，另一重要原因就是對林業(yè)金融學(xué)基本理論的研究不充分，大部分的研究對象和成果主要是集中在對國家出臺的有關(guān)林業(yè)金融政策的解讀和論證上，學(xué)術(shù)研究的重點和研究思路偏離了解決問題的方向，研究方法和研究內(nèi)容較多地局限于傳統(tǒng)，現(xiàn)代的手段較少。林業(yè)金融學(xué)的基礎(chǔ)理論研究關(guān)系著學(xué)科的后續(xù)研究和相關(guān)決策的正確性，基本理論問題的研究滯后，不僅會延誤學(xué)科的發(fā)展，也不能為相關(guān)決策提供準(zhǔn)確、有意義的支持。因此，林業(yè)金融學(xué)科的建設(shè)重點應(yīng)放在基礎(chǔ)理論問題的研究上。如果基礎(chǔ)理論是錯誤的，那么在其指導(dǎo)下的改革就不可能成功。農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革的最終失敗就是很好的例證。其改革的目的原本是為了發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的金融體系，結(jié)果卻是這些金融機構(gòu)全部或者部分撤出了農(nóng)村市場，背離了國家建立這些金融機構(gòu)的初衷。即便部分金融機構(gòu)沒有撤離農(nóng)村地區(qū)，但也大都充當(dāng)了“存款機”和“輸送機”的角色，把農(nóng)村和林業(yè)的資金源源不斷地輸出到了城市和其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而農(nóng)村和林業(yè)發(fā)展與再生產(chǎn)的資金仍然匱乏。

（三）林業(yè)金融學(xué)科與其他學(xué)科之間的交叉滲透不夠，需要進行跨學(xué)科的融合

目前，部分專家和學(xué)者提出要加大金融學(xué)、林業(yè)經(jīng)濟管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科交叉融合的力度，通盤考慮林業(yè)金融服務(wù)體系的建立和健全，一攬子規(guī)劃農(nóng)村金融體制和林業(yè)金融服務(wù)體系的構(gòu)建。但是，相關(guān)的研究并沒有從宏觀角度對農(nóng)村金融體制的構(gòu)建進行深入的探討，沒有考慮各種農(nóng)村金融供給機制與林業(yè)金融服務(wù)體系的協(xié)調(diào)和整合；甚至有的研究認為農(nóng)村金融機構(gòu)的改革就是林業(yè)金融服務(wù)體系改革的全部，認為農(nóng)村信用社的問題解決了，金融支農(nóng)（林）問題也就解決了。由于林業(yè)融資制度以及技術(shù)條件的運用有其特殊性，所以運用一般的金融理論來解釋林業(yè)融資問題往往顯得很牽強。因此，要破解“金融財政如何支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化和國際化，如何支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收”“市場經(jīng)濟條件下國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機構(gòu)如何進行職能定位與業(yè)務(wù)拓展”“商業(yè)性金融機構(gòu)如何介入林業(yè)產(chǎn)業(yè)支持龍頭企業(yè)發(fā)展”“農(nóng)村信用社如何改革才能形成高效率的投資機制”“農(nóng)村民間金融如何實現(xiàn)規(guī)范化管理”“森林保險市場如何培育和發(fā)展”“公共財政的陽光如何灑向林業(yè)和林農(nóng)”等問題，就需要在學(xué)科交叉的層次上進行融合與理論創(chuàng)新。

（四）對林業(yè)金融學(xué)科建設(shè)的投入明顯不足，科研平臺和教材的建設(shè)有待加強

以北京林業(yè)大學(xué)為例，近幾年學(xué)校承擔(dān)的林業(yè)金融方面的國家、省部級大型課題較少，無論是校內(nèi)的投入還是來自外部的科研經(jīng)費都嚴(yán)重不足。這既影響了相關(guān)人才的引進和儲備，也導(dǎo)致無力構(gòu)建校內(nèi)的林業(yè)金融實驗室以及校外的科研和實驗基地，進而間接地導(dǎo)致林業(yè)金融理論的研究與實際需求脫節(jié)、已有的研究成果不能及時轉(zhuǎn)化。同時，投入不足還影響了林業(yè)金融學(xué)科專業(yè)教材的建設(shè)，導(dǎo)致林業(yè)金融方面的教科書品種不多、數(shù)量有限，且教材內(nèi)容大都局限于我國的農(nóng)村金融領(lǐng)域。

三、林業(yè)金融學(xué)科建設(shè)的總體思路與保障措施

林業(yè)金融學(xué)科的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須認真謀劃，深入研究我國林業(yè)金融學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的路徑，科學(xué)設(shè)計學(xué)科建設(shè)的主要內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式，明確學(xué)科發(fā)展的方向和目標(biāo)，突出學(xué)科研究的特色和重點，加強學(xué)科人才隊伍的建設(shè)，不斷提高學(xué)科的教學(xué)、科研及人才培養(yǎng)的能力、水平和實力，從而適應(yīng)新時期林權(quán)改革和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，培養(yǎng)、造就和輸送一批高層次、高素質(zhì)的林業(yè)金融管理人才，并通過構(gòu)筑林業(yè)金融科學(xué)研究的平臺與基地，為林業(yè)金融改革與發(fā)展提供理論和決策依據(jù)［3］。

（一）明確學(xué)科發(fā)展的思路，確定階段發(fā)展的目標(biāo)

1．學(xué)科發(fā)展的思路

以北京林業(yè)大學(xué)為例，林業(yè)金融學(xué)科發(fā)展的思路確定為：通過金融學(xué)、林業(yè)經(jīng)濟管理、會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等學(xué)科之間的交叉融合、優(yōu)勢互補、相互協(xié)調(diào)，把林業(yè)金融學(xué)科建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先、在國際上有一定影響力的重點學(xué)科；部分研究成果要達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平；同時構(gòu)建符合中國實際情況的林業(yè)金融理論與政策支持體系，并將其應(yīng)用于我國林權(quán)制度改革和林業(yè)金融體系建設(shè)的實踐中。

2．學(xué)科階段發(fā)展的目標(biāo)

（1）根據(jù)林權(quán)改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，編制林業(yè)金融學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃，研究與確定林業(yè)金融學(xué)科的發(fā)展方向和研究重點；分別在本科和研究生教育階段開設(shè)“林業(yè)金融學(xué)”課程，并將其作為金融學(xué)、林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的必修課，同時編寫林業(yè)金融學(xué)教材；在金融學(xué)碩士點和林業(yè)經(jīng)濟管理博士點設(shè)置林業(yè)金融理論研究方向。

（2）根據(jù)社會對林業(yè)金融人才的需求情況，確定林業(yè)金融學(xué)科的人才培養(yǎng)方案；根據(jù)林業(yè)金融理論研究的前沿以及林權(quán)改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，明確學(xué)科專業(yè)人才的培養(yǎng)方式，研究與創(chuàng)新學(xué)科人才培養(yǎng)模式；組建知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)團隊，提高教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)的能力和水平。

（3）研究與構(gòu)建林業(yè)金融學(xué)科核心課程體系，通過完善教學(xué)內(nèi)容體系，使學(xué)生全面構(gòu)建林業(yè)金融相關(guān)課程學(xué)習(xí)的框架體系、把握林業(yè)金融理論發(fā)展的歷史和脈絡(luò)、了解林業(yè)金融研究的對象和內(nèi)容、了解和掌握金融支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)機理，以達到能夠運用現(xiàn)代金融經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論分析現(xiàn)實的林業(yè)經(jīng)營主體投資和融資決策行為的目的。

（4）建設(shè)林業(yè)金融學(xué)科的研究和實踐基地，探索新型的教學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式；不斷加強校企、校區(qū)之間的聯(lián)系與合作，促進各科研機構(gòu)之間的合理分工與銜接，推動產(chǎn)學(xué)研之間的緊密結(jié)合，以提高人才培養(yǎng)的水平和研究成果的轉(zhuǎn)化能力。

（二）突出學(xué)科發(fā)展的特色，選準(zhǔn)研究方向和研究重點

為了實現(xiàn)林業(yè)金融學(xué)科的發(fā)展目標(biāo)，必須突出學(xué)科特色，確定研究重點；并通過學(xué)科的交叉融合，使學(xué)科力量相對集中。林業(yè)金融學(xué)科主要是運用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)理論和觀點，對林業(yè)金融的有關(guān)理論和實踐問題進行系統(tǒng)研究，以林業(yè)金融體系及其運行機制為研究重點，以林業(yè)經(jīng)營主體和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為研究對象。林業(yè)金融學(xué)科研究方向的確定，首先要參考國外相關(guān)學(xué)科的研究情況，并結(jié)合我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特征、林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展特點和林權(quán)制度改革的現(xiàn)實情況等；其次，要克服以往用農(nóng)村金融等原理來解釋林業(yè)金融服務(wù)中的現(xiàn)實問題、用農(nóng)村金融研究代替林業(yè)金融研究的傾向；最后，要對我國林業(yè)金融發(fā)展各階段的情況進行系統(tǒng)的總結(jié)，著眼于林業(yè)金融的本質(zhì)問題，而不是把精力放在對金融機構(gòu)的形式進行修修補補上。根據(jù)我國集體林權(quán)制度改革的實際需要以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中林業(yè)經(jīng)營主體所面臨的問題和矛盾，林業(yè)金融學(xué)科重點研究的基礎(chǔ)理論和前沿問題應(yīng)主要包括以下幾部分：①林業(yè)金融支持的地位、作用、路徑與體系建設(shè)；②林業(yè)金融需求主體的特征與林業(yè)金融資源供給狀況的研究；③林業(yè)金融供給體系及林業(yè)金融供給主體（商業(yè)性金融、政策性金融和合作性金融）行為的研究；④基于收益與風(fēng)險的林業(yè)產(chǎn)業(yè)引資能力及影響因素的分析研究；⑤林業(yè)金融工具（產(chǎn)品）與金融服務(wù)模式的創(chuàng)新研究；⑥林業(yè)公共財政體系與金融支持體系協(xié)調(diào)機制的研究；⑦政策性金融支持林業(yè)的發(fā)展模式研究；⑧林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險形成機制與風(fēng)險管理策略的研究；⑨林業(yè)經(jīng)營主體借貸行為與信貸政策支持體系建設(shè)的研究；⑩森林保險制度的研究；瑏瑡林業(yè)利用外資的必要性、可行性與風(fēng)險管理的研究；瑏瑢金融機構(gòu)支持林業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展模式研究；瑏瑣林業(yè)金融機構(gòu)成立的必要性、可行性及經(jīng)營管理模式的研究；瑏瑤林業(yè)金融支撐體系與相關(guān)配套政策的研究；瑏瑥林業(yè)金融立法與法律體系建設(shè)的研究［4］。

（三）提升學(xué)科綜合實力，打造高素質(zhì)的人才隊伍

林業(yè)金融學(xué)科的發(fā)展需要高素質(zhì)的人才隊伍，尤其需要在國內(nèi)外有影響力的學(xué)術(shù)帶頭人。因此，在林業(yè)金融學(xué)科建設(shè)中，要注重吸引和引進外來人才，組建以學(xué)術(shù)帶頭人為核心、以高素質(zhì)的中青年人才為骨干、以在校博士生和碩士生為后備力量的結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)研究團隊，以提高教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)的能力和水平。一流學(xué)科的建設(shè)，必須造就一支一流的學(xué)術(shù)帶頭人隊伍。學(xué)術(shù)帶頭人隊伍的建設(shè)，首先要著眼現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和提高，要制定學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計劃，要為現(xiàn)有人才提供進修、提高的機會。其次要通過制定更為寬松靈活的政策，以優(yōu)厚的待遇多渠道引進金融、財政、林業(yè)經(jīng)濟管理領(lǐng)域的高級人才。第三要通過聘請客座教授、訪問學(xué)者，或直接引進校外優(yōu)秀人才等多種形式，優(yōu)化學(xué)術(shù)隊伍的結(jié)構(gòu)。第四要通過人力資源的整合，形成結(jié)構(gòu)合理的林業(yè)金融學(xué)科的創(chuàng)新群體。一流學(xué)科的建設(shè)，還要鼓勵學(xué)術(shù)團隊開展創(chuàng)新研究，要支持他們在國家需求與林業(yè)經(jīng)濟前沿相結(jié)合的基礎(chǔ)上開展基礎(chǔ)研究，尋求新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)；要積極爭取國家自然科學(xué)基金、國家社科基金和省部級科研項目資金的支持，提高林業(yè)金融學(xué)科的研究起點，不斷提升林業(yè)金融學(xué)科的綜合競爭力。

（四）調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)的課程體系，提高林業(yè)金融人才的培養(yǎng)質(zhì)量

課程體系建設(shè)是學(xué)科人才培養(yǎng)體系建設(shè)的關(guān)鍵。林業(yè)金融學(xué)科專業(yè)課程體系建設(shè)應(yīng)主要著眼于以下3個方面：第一，根據(jù)林業(yè)金融的發(fā)展趨勢，豐富課程體系內(nèi)容；通過設(shè)置“林業(yè)金融專題”等特色課程，以及增加新型的金融活動和業(yè)務(wù)方面的課程，如金融工程學(xué)、金融風(fēng)險管理、投資基金管理等課程，以滿足“專通結(jié)合型”人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)要求。第二，促進課程教學(xué)內(nèi)容和課程體系的國際化。課程設(shè)置要體現(xiàn)國際化特點，把國際上的一些林業(yè)金融熱點問題和領(lǐng)域納入課程內(nèi)容；同時積極采取英語授課方式，并采用國外的原版教材，從而把林業(yè)金融前沿理論傳授給學(xué)生，使學(xué)生所學(xué)的知識更好地與國際接軌。第三，增強課程教學(xué)內(nèi)容和課程體系設(shè)置的彈性，根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化，及時調(diào)整課程的學(xué)時和課程的性質(zhì)（選修或必修）?？傊?，在林業(yè)金融學(xué)科專業(yè)課程體系的設(shè)置和課程教學(xué)內(nèi)容的安排上，應(yīng)根據(jù)我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的客觀實際，積極與國際接軌，及時調(diào)整課程體系和修訂課程教學(xué)內(nèi)容，以保證教學(xué)內(nèi)容的先進性和超前性，從而使所培養(yǎng)的學(xué)生更好地適應(yīng)我國現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要［5］。

篇5

醫(yī)藥會議邀請函模板【一】

一、大會主題

科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)區(qū)合未來

二、大會時間

20XX年10月15-16日

三、大會地點

北京亦莊生物醫(yī)藥園

四、組織機構(gòu)

主辦單位：北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

承辦單位：北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)協(xié)會

北京亦莊生物醫(yī)藥園

中關(guān)村美中生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟

北京醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會

合作媒體：生物谷、中國生物器材網(wǎng)、亦莊時訊、丁香通

五、本次會議內(nèi)容

為加速推進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)上、中、下游的銜接以及相互間的分工合作，實現(xiàn)各種要素有機組合，形成更為完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，避免地區(qū)間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)互補共贏、提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力，組委會擬召開第二屆北京亦莊(京津冀)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大會暨20XX年第六期北京亦莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展論壇。大會旨在推動開發(fā)區(qū)區(qū)域合作工作，為京津冀地區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)建立交流展示平臺，幫助醫(yī)藥企業(yè)及時了解國家藥品標(biāo)準(zhǔn)變化和改革發(fā)展趨勢，促進企業(yè)對新版藥典和國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的正確理解和準(zhǔn)確把握，提供項目對接機會，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大會擬設(shè)置三個板塊：高端論壇、精準(zhǔn)醫(yī)療論壇和京津冀企業(yè)投融資對接會。

(一)高端論壇

為正確理解和掌握《中國藥典》20XX年版的有關(guān)增修訂內(nèi)容，保證《中國藥典》20XX年版的順利實施，擬邀請國家藥典委員會領(lǐng)導(dǎo)介紹《中國藥典》20XX年版編制概要;對《中國藥典》20XX年版進行宣貫，傳達和解讀執(zhí)行的相關(guān)政策與技術(shù)要求;解讀主要增修訂內(nèi)容，并對影響面較大的增修訂內(nèi)容進行重點提示和告知。擬邀請國內(nèi)知名結(jié)構(gòu)生物學(xué)家、清華大學(xué)施一公教授，貝達藥業(yè)股份有限公司總裁兼首席科學(xué)家王印祥博士，石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司吳以嶺院士以及諾和諾德(中國)制藥有限公司中國研發(fā)中心負責(zé)人就京津冀一體化發(fā)展中產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、區(qū)域合作項目開展情況進行深入地研討和經(jīng)驗分享。

(二)精準(zhǔn)醫(yī)療論壇

精準(zhǔn)醫(yī)療(Precision Medicine)是以個體化醫(yī)療為基礎(chǔ)、隨著基因組測序技術(shù)快速進步以及生物信息與大數(shù)據(jù)科學(xué)的交叉應(yīng)用而發(fā)展起來的新型醫(yī)學(xué)概念與醫(yī)療模式。20XX年1月，美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文中宣布精確醫(yī)學(xué)計劃，計劃20XX財年投入2.15億美元，以個性化治療引領(lǐng)醫(yī)學(xué)新時代。20XX年2月，批示科技部和國家衛(wèi)生計生委，要求國家成立中國精準(zhǔn)醫(yī)療戰(zhàn)略專家組，共19位專家組成了國家精準(zhǔn)醫(yī)療戰(zhàn)略專家委員會。今年3月科技部召開首次國家精準(zhǔn)醫(yī)療戰(zhàn)略專家會議，中國式的精準(zhǔn)醫(yī)療計劃正在啟動，計劃在2030年前投入600億元，并擬被列為十三五健康保障發(fā)展問題研究的重大專項。

本次論壇擬邀請中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院副院長、國家精準(zhǔn)醫(yī)療戰(zhàn)略專家組負責(zé)人詹啟敏院士、軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院吳祖澤院士、博奧生物集團總裁程京院士、泛生子首席科學(xué)家閻海教授、安諾優(yōu)達CEO梁峻彬博士等專家，共同探討我國的精準(zhǔn)醫(yī)療計劃、產(chǎn)業(yè)布局及京津冀企業(yè)在該領(lǐng)域的發(fā)展機遇等問題。

(三)京津冀企業(yè)投融資對接會

面向京津冀地區(qū)生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)征集融資項目，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求，開展定制化、高端化的金融對接會，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。考慮到企業(yè)在不同階段對資金的需求，本次特設(shè)一對一投融資項目對接會。擬邀請國泰君安、亦莊國投、博泰方德、中關(guān)村現(xiàn)代醫(yī)藥生產(chǎn)力促進中心、中關(guān)村科技租賃有限公司、渣打銀行、中海軟銀、中國建投、厚樸投資等多家投資和服務(wù)機構(gòu)，分別在科技金融政策、產(chǎn)業(yè)基金、新三板、國際化市場開拓等多方面給予企業(yè)指導(dǎo)和進行案例分析，搭建項目對接平臺。

六、20XX年第一屆大會回顧

20XX年11月20-21日，第一屆北京亦莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大會暨20XX年第六期北京亦莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展論壇在北京亦莊生物醫(yī)藥園成功舉辦。大會共邀請到30名行業(yè)專家學(xué)者發(fā)表主題報告;北京醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長、北京市經(jīng)濟和信息化委員會副主任、開發(fā)區(qū)管委會等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席;包括百奧賽圖、安諾優(yōu)達、永瀚星港、百泰生物、大基康明、奧咨達醫(yī)療器械、亦莊國投、國泰君安等在內(nèi)的共計105家企事業(yè)單位進行了產(chǎn)品、技術(shù)、項目、服務(wù)和團隊的展覽展示，匯集了化藥、中藥、生物制藥、生物技術(shù)、醫(yī)療器械及設(shè)備制造、臨床試驗業(yè)務(wù)、醫(yī)療檢驗、投融資機構(gòu)等所有相關(guān)行業(yè)。企業(yè)各顯風(fēng)采，使本次大會成為一場新區(qū)生物醫(yī)藥發(fā)展成果的集中展示會。來自政府主管部門、行業(yè)權(quán)威專家、研發(fā)和生產(chǎn)型企業(yè)、國內(nèi)外知名廠商、投資機構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會及新聞媒體等逾700人參加了本次盛會。通過本次大會，新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)展示了近年來的發(fā)展成果，拓展了信息渠道，加強了區(qū)域內(nèi)合作;同時也進一步促進了京津冀地區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，合理配置了區(qū)域內(nèi)資源，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，為企業(yè)提供了發(fā)展機遇。

七、參會費用

本次論壇所有參會人員免費，主辦方將在園區(qū)餐廳提供工作午餐，餐費自理。

八、展覽展示

歡迎生物醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位、協(xié)會、新媒體進行展覽展示、廣告宣傳，同時也歡迎相關(guān)的儀器設(shè)備廠家、經(jīng)銷商、投資機構(gòu)參展參會，具體展位情況和價格請參考以下列表或來電咨詢。

本次大會得到了管委會的大力支持，新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)免費參展。

醫(yī)藥會議邀請函模板【二】

又是一年純來到，下來就是最美麗的夏天了。七月，三湘大地萬山紅遍，層林盡染，豐收景致，一望無際。七月是紅紅火火的季節(jié)，更是讓人向往和憧憬收獲的季節(jié)!

火紅七月，為答謝廣大終端客戶，真情回報各界朋友，7月X日，xxx將在美麗的xx召開公司成立以來的首次終端促銷會，在此，我們誠摯邀請您出席我們的終端盛會!

決戰(zhàn)終端，客戶至上!

20xx年，xxx公司秉承不斷為顧客創(chuàng)造價值的經(jīng)營宗旨，緊扣終端脈搏，致力于搭建一座服務(wù)終端的最經(jīng)濟、最快捷、最通暢的市場營銷之橋，為此，公司充分整合各項營運資源，攜手眾多品牌生產(chǎn)廠商，精心組織上千種性價比優(yōu)異的普藥、新特藥產(chǎn)品，直接配送至終端的藥店、診所和醫(yī)院。我們深信：只有關(guān)注終端建設(shè)，構(gòu)筑共享平臺，才能實現(xiàn)和諧發(fā)展，互補多贏的目標(biāo)。

火紅七月，關(guān)懷有禮!

此次終端盛會，我們特邀

等數(shù)十多家名優(yōu)廠商在公司舉行優(yōu)惠酬賓活動，震撼的價格、心動的政策、豐厚的禮品，還有熱情的xxx人，齊齊恭候您大家光臨!精彩的七月

因你更熱烈!

讓我們相約，合力打造今夏湖南醫(yī)藥界最靚的一道風(fēng)景!

再次感謝您對xxx的關(guān)注!屆時，希望與您一同分享喜悅，品嘗成功!

祝商祺!

xxx公司

醫(yī)藥會議邀請函模板【三】

尊敬的客戶：

您好!

我們很榮幸的邀請您參加科欣醫(yī)藥綿陽地區(qū)客戶分享交流會。本次活動將于3月12日，在綿陽園藝山會議中心，我們真誠的期待您的參與與支持!

科欣醫(yī)藥

20XX年3月11日

具體安排

會議時間：20XX年3月12日13:30簽到

會議內(nèi)容：

1.醫(yī)藥電商發(fā)展的數(shù)據(jù)分析

2.科欣醫(yī)藥發(fā)展歷程

3.為什么選擇科欣醫(yī)藥

4.怎樣更好的使用科欣醫(yī)藥

福利優(yōu)惠：

憑請柬或海報到達會場參加活動的均有精美禮包一個贈送。

活動當(dāng)天(3月12日)只要在科欣醫(yī)藥注冊就有100元代金券贈送。

活動當(dāng)天(3月12日)全場返點最高可達4%，還有現(xiàn)金紅包可以搶。

活動當(dāng)天(3月12日)到場可參加購物抽獎活動(小米手機、美的電飯煲、美的電風(fēng)扇等更多禮品)，中獎率可達50%.

還有廠家直銷活動，價格低到廠家后悔到綿陽。

會議地址：四川省綿陽市科創(chuàng)園區(qū)創(chuàng)業(yè)大道237號(西南大學(xué)天府學(xué)院對面)，綿陽市區(qū)可坐37/45/91即到。

客服電話：

主辦單位：四川省科欣醫(yī)藥貿(mào)易有限公司

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篇6

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；海外并購；品牌價值；規(guī)模效應(yīng)；整合

一、引言

汽車產(chǎn)業(yè)作為國家的支柱產(chǎn)業(yè)具有極其重要的戰(zhàn)略意義，汽車制造業(yè)每增值一元錢，其上游產(chǎn)業(yè)增值0.6元，下游產(chǎn)業(yè)增值2.67元。發(fā)改委宣稱，中國與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)占到了中國就業(yè)總?cè)藬?shù)的六分之一。隨著中國汽車工業(yè)的強大，中國汽車企業(yè)走向海外已成趨勢，在“十二五”期間汽車出口，海外建廠，跨國兼并，將成為中國汽車企業(yè)的重要戰(zhàn)略行為，在全球金融危機的背景下，中國汽車工業(yè)面臨著國際性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折機遇，一些國外企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)重貶值，這對中國企業(yè)家以低價進行并購是個絕好機會。歐美企業(yè)和相關(guān)政府部門為籌集資金都放松了對中國企業(yè)的監(jiān)管和審查，減少了跨境并購的政治障礙和隱性成本，吉利正是掌握了政策優(yōu)勢并抓準(zhǔn)了這次機遇，并購沃爾沃，完成其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要一步。

二、國際化經(jīng)營的研究

對企業(yè)國際化經(jīng)營(國際化戰(zhàn)略)的研究興起于19世紀(jì)70年代。

1.以國際直接投資理論為體系的研究

(1)壟斷優(yōu)勢理論

該理論的假設(shè)前提是不完全競爭市場；代表人物為海默、金德爾伯格；主要觀點是不完全競爭市場是企業(yè)對外投資的決定因素。

(2)產(chǎn)品生命周期理論

該理論的假設(shè)前提為不完全競爭市場，代表人物是弗農(nóng)，主要觀點為跨國公司根據(jù)本國情況以及產(chǎn)品所處的階段進行對外直接投資。

(3)邊際產(chǎn)業(yè)擴張理論

該理論前提假設(shè)為國際分工原理，代表人物是小島清，主要觀點是對外接投資應(yīng)從投資國已經(jīng)或即將陷入比較劣勢的產(chǎn)業(yè)，即邊際產(chǎn)業(yè)依次進行。

(4)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級理論

該理論代表人物是坎特維爾和托蘭惕諾，主要觀點是發(fā)展中國家對外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布和地理分布是隨著時間的推移而逐漸變化的，并且可以預(yù)測。隨著技術(shù)積累固有能量的擴展，對外投資逐步轉(zhuǎn)向技術(shù)依賴型發(fā)展。

2.國內(nèi)理論研究概述

20世紀(jì)90代中期以后，隨者中國企業(yè)對外開放的快速發(fā)展，國內(nèi)開始出現(xiàn)一些將跨國經(jīng)營理論、戰(zhàn)略、方法與中國企業(yè)跨國經(jīng)營實際活動結(jié)合起來研究的成果：北京大學(xué)厲以寧、曹鳳岐等人提出了要對中國企業(yè)跨國經(jīng)營理論和方法展開研究的建議；華南理工陳劍分析了中國企業(yè)海外并購中人力整合失敗的各種原因，并提出整合對策；復(fù)旦大學(xué)薛求知對中國企業(yè)海外并購中的知識獲取進行研究；四川大學(xué)李胤龍運用企業(yè)文化建設(shè)的理論與實踐來構(gòu)建跨文化管理中文化整合的框架；中南財經(jīng)政法大學(xué)許晶晶對我國企業(yè)跨國并購的風(fēng)險與防范進行了探析；中國人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院王勇提出建立企業(yè)海外并購的國家戰(zhàn)略；中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所原磊對國際金融危機下的中國企業(yè)并購行為進行了研究；國外的研究針對的是發(fā)達成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境，與我國的現(xiàn)實有一定距離。國內(nèi)學(xué)者也鮮有涉及企業(yè)跨國并購的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型問題，研究重心仍然停留在“出售型”跨國并購，大多是從宏觀層面來認識和分析的，微觀層面的實證研究不足，尤其是對我國企業(yè)“購入型”跨國并購更是很少涉及，這也是本文的價值所在。

三、吉利并購沃爾沃：吉利戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要舉措

1.從低成本戰(zhàn)略到技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

吉利將通過沃爾沃擁有其關(guān)鍵技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，只要吉利并購沃爾沃后可以有效地進行技術(shù)重組，那么這會很大程度上縮短吉利的研發(fā)周期，促進產(chǎn)品的更新?lián)Q代，并且沃爾沃的優(yōu)秀研發(fā)團隊與科創(chuàng)精神也將成為吉利持續(xù)創(chuàng)新的有力支持。吉利集團應(yīng)積極利用技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，將新能源汽車研究推廣作為未來戰(zhàn)略制高點來全力發(fā)展。

2.實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)

目前，世界汽車產(chǎn)業(yè)格局是“6+x”為主導(dǎo)的競爭格局，跨國汽車巨頭“6+x”的汽車產(chǎn)銷量占全球總量的90％。相比之下，中國汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)集中度很低。另外，我國汽車產(chǎn)量總規(guī)模很大，但單一企業(yè)規(guī)模卻相對較小，導(dǎo)致中國汽車行業(yè)競爭過度，無法體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢。規(guī)模經(jīng)濟的來源主要是成本的下降以及市場支配力的增強，吉利緊抓政策利好的機會，不失時機的并購沃爾沃，在總產(chǎn)銷量方面都有較大的提升，向著規(guī)模經(jīng)濟又邁進了一大步。

3.實施國際化戰(zhàn)略

(1)全球范圍的并購

作為國內(nèi)汽車企業(yè)的代表，吉利一直沒有放棄打造世界級企業(yè)的努力：吉利汽車與英國汽車制造商錳銅公司合資成立了上海英倫帝華；吉利宣布收購了全球第二大自動變速器制造企業(yè)澳大利亞DSI公司，掌握了DSI公司的核心技術(shù)、研發(fā)人才和相關(guān)設(shè)備。如今，吉利對沃爾沃的并購讓全世界認識了吉利，也認識了中國汽車制造商，成功提高了企業(yè)知名度。

(2)自主品牌價值的提升

據(jù)估計沃爾沃的品牌價值接近百億美元，吉利收購沃爾沃之后，從品牌美譽度上來講，對吉利現(xiàn)有的產(chǎn)品是一個無形的提升。而且，沃爾沃的安全性能，先進的技術(shù)和高質(zhì)量的生產(chǎn)線更有助于吉利擺脫其廉價路線，不僅能將吉利逐漸送上一線品牌，而且可以幫助吉利打開整個歐洲市場，持續(xù)壯大吉利的力量。再者，吉利與沃爾沃的市場細分不同，這樣不僅不會形成內(nèi)部競爭，反而更有利于吉利集團豐富品牌內(nèi)涵，完善品牌結(jié)構(gòu)。

四、吉利并購面臨的挑戰(zhàn)

1.戰(zhàn)略目標(biāo)可能達不到

(1)現(xiàn)如今人們越來越警惕汽車產(chǎn)業(yè)所造成的環(huán)境危害，節(jié)能減排的呼聲越來越高，新環(huán)保法規(guī)的不斷出臺，汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步加嚴(yán)，能源資源的枯竭都在要求汽車制造商盡快研發(fā)與投產(chǎn)符合環(huán)保概念汽車的。雖然沃爾沃有世界領(lǐng)先的安全技術(shù)，但在概念車、節(jié)能、環(huán)保方面比起豐田、福特、大眾等企業(yè)沃爾沃和吉利的成績并不十分突出，沃爾沃在新能源技術(shù)方面并沒有取得世界領(lǐng)先的地位，并購之后，吉利造最安全最節(jié)能最環(huán)保的好車的戰(zhàn)略目標(biāo)很有可能達不到。

(2)2009年吉利在國內(nèi)的市場占有率為2.41％，沃爾沃在中國市場的占有率為0.16％，沒有任何數(shù)據(jù)可以讓我們預(yù)期吉利集團在沃爾沃加入后的市場占有率會有比較大的提高。

2.整合乏力

(1)業(yè)務(wù)整合

沃爾沃是擁有百年歷史的世界汽車十大品牌之一，以豪華高端舒適著稱；吉利是靠平民路線起家的低端品牌，消費人群多為普通老百姓，面對差別如此懸殊的兩個品牌及這背后龐大復(fù)雜的業(yè)務(wù)鏈、價值鏈，吉利集團究竟應(yīng)該如何整合，將是管理層面對的最大挑戰(zhàn)。

(2)文化整合

每一家企業(yè)都有其獨特的文化，必須了解到這種特異性，以便有效地進行合并后的管理。另一方面，吉利與沃爾沃的產(chǎn)

品定位及目標(biāo)人群相去甚遠，要短期想達到完全的文化統(tǒng)一是不太可能的。但完全的分離戰(zhàn)略也是不可行的，因為對于同一企業(yè)的管理人員來說，很難完全不干預(yù)被并購的企業(yè)。況且，沃爾沃目前并不是個盈利的品牌，堅持其獨立運作無法扭轉(zhuǎn)虧損局面，甚至?xí)鸭峡?。一項調(diào)查顯示：只有15％的并購公司允許被并購公司繼續(xù)作為獨立的實體存在。因此，把握分離的程度還需吉利在實踐中一步步摸索。

3.吉利并購沃爾沃后所面臨的風(fēng)險

對于本案例，雖說目前吉利對沃爾沃的并購已經(jīng)取得了成功，但在未來營運的道路上仍潛伏著很大風(fēng)險。如何籌措后續(xù)資本，整合與布局全球的研發(fā)供應(yīng)鏈以及客戶渠道，融合兩國、兩企業(yè)間巨大的文化差異，同歐洲強勢的工會相處，保持沃爾沃品牌不被稀釋?吉利是否有足夠的管理及技術(shù)水平提升品牌價值?如何在保持沃爾沃歐洲市場的基礎(chǔ)上繼續(xù)開發(fā)新興市場……都將是吉利不得不仔細推究的問題。

五、吉利海外并購對中國企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的啟示

面對微妙的政治影響，強硬不近人情的工會，來不及熟悉的法律法規(guī)，信息不對稱帶來的技術(shù)陷阱和垃圾資產(chǎn)，軟環(huán)境，軟實力的打造乏力以及文化沖突等等一系列陷阱沖突，當(dāng)前吉利面臨的曾經(jīng)也是眾多中國企業(yè)面臨的問題。

中國企業(yè)在打造全球品牌，創(chuàng)出自己的全球化道路時，是否只有加強制造與營銷這一條道路可走?中國國情是否只能孕育以貿(mào)易為本的中國式全球化道路?中國企業(yè)是否能出現(xiàn)潛心努力在技術(shù)研發(fā)和形象研發(fā)，管理研發(fā)等方面確立全球品牌的佼佼者?問題有待政府的解決，更值得廣大中國企業(yè)主，企業(yè)管理層的深刻思考。

篇7

現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)是構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制的重要環(huán)節(jié)，可優(yōu)化資源配置，促進創(chuàng)新成果順利轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。我國現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)總體規(guī)模小、競爭力弱、水平參差不齊，不能很好地適應(yīng)構(gòu)建國家協(xié)同創(chuàng)新機制的要求。大力發(fā)展現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)，要把市場機制、基礎(chǔ)支撐、財稅支持、人才培養(yǎng)和對外開放等作為重點。

［關(guān)鍵詞］

科技服務(wù)業(yè);協(xié)同創(chuàng)新;機制

創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力。隨著創(chuàng)新環(huán)境的日益復(fù)雜化以及創(chuàng)新步伐的不斷加快，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新對于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟方式的根本性轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的意義。經(jīng)濟發(fā)展離不開創(chuàng)新驅(qū)動，但產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新在發(fā)展中存在項目少、層次低、核心競爭力不強、運行機制不順暢、發(fā)展后勁不足等問題，協(xié)同創(chuàng)新成為短板。大力培植和發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)，是構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制的重要環(huán)節(jié)，對于我們深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟提質(zhì)增效具有重要意義。

一、現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)是構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制的重要環(huán)節(jié)

現(xiàn)代科技服務(wù)，一般是指充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的手段和方法，推動科學(xué)技術(shù)研究成果順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力而提供的一系列服務(wù)活動的統(tǒng)稱。也就是說，科技服務(wù)是為人類的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化等活動所提供的社會服務(wù)。科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是在當(dāng)今產(chǎn)業(yè)不斷細化分工和不斷融合生長的趨勢下形成的新興產(chǎn)業(yè)。2011年國家統(tǒng)計局頒布新的行業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，科技服務(wù)業(yè)的全稱為“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”，包括研究試驗發(fā)展(R＆D服務(wù))、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)等。現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)由兩部分組成，既包括為科學(xué)技術(shù)自身的快速發(fā)展提供服務(wù)的行業(yè)，也包括以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段和工具向社會提供的廣泛服務(wù)。2014年10月，國務(wù)院《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，首次對科技服務(wù)業(yè)發(fā)展作出全面部署。該《意見》指出，為持續(xù)提升科技服務(wù)業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，要著重發(fā)展“研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)”等方面的服務(wù)業(yè)，到2020年培育一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機構(gòu)和龍頭企業(yè)，并形成科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群［1］。

科技服務(wù)業(yè)屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)，是連接不同創(chuàng)新主體的橋梁，具有知識性、智慧型和風(fēng)險性等特點。研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有全過程、全系統(tǒng)和全方位特征。全過程服務(wù)，即從科技成果初始創(chuàng)新一公里到最后轉(zhuǎn)化一公里，創(chuàng)意、研發(fā)、中試、營銷和產(chǎn)業(yè)全過程參與;全系統(tǒng)服務(wù)，即在科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的大系統(tǒng)中，要對研發(fā)成果做出評價，基于評價提出建議，幫助尋找市場資金和上下游產(chǎn)業(yè)鏈，整合產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)化推廣和并購融資上市等方面提供系統(tǒng)服務(wù);全方位服務(wù)，即要做到對國內(nèi)外、域內(nèi)外，軍事與民用、政產(chǎn)學(xué)研介金等各種服務(wù)對象的全方位服務(wù)?？萍挤?wù)業(yè)是圍繞創(chuàng)新全鏈條提供服務(wù)的新興業(yè)態(tài)。按照服務(wù)對象創(chuàng)新、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)和信息咨詢等的不同，科技服務(wù)業(yè)可細分為研發(fā)服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)和信息咨詢服務(wù)業(yè)等。在經(jīng)濟服務(wù)化的大背景下，科技服務(wù)業(yè)向技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)段轉(zhuǎn)移，工業(yè)設(shè)計服務(wù)業(yè)成為快速發(fā)展的重要領(lǐng)域?？萍贾薪榉?wù)機構(gòu)是現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)的重要組成部分，為科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展各主體提供社會化專業(yè)化服務(wù)，支撐和促進科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？萍挤?wù)機構(gòu)能夠有效化解風(fēng)險、降低成本，促進各級政府和各類科技產(chǎn)業(yè)主體與市場主體間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，提高社會整體創(chuàng)新效率。在實際運行過程中，按照科技中介服務(wù)機構(gòu)行為主體和運作模式，可劃分為由政府資助的非營利性機構(gòu)、依托高校研究機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會的獨立性機構(gòu)和民間獨立的以營利為目的的服務(wù)組織。工程技術(shù)研發(fā)中心、生產(chǎn)力促進中心和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(或孵化器)等直接參與服務(wù)對象技術(shù)創(chuàng)新過程;信息情報咨詢服務(wù)中心、項目評估公司、會計審計律師事務(wù)所等為參與創(chuàng)新活動各主體提供咨詢、監(jiān)督和法律等服務(wù);產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場和各種人才人力資源中介組織推動創(chuàng)新資源的合理流動和優(yōu)化配置。

近年，隨著市場細分，在科技中介機構(gòu)中又相繼出現(xiàn)了新型的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司等組織。加快現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一方面要發(fā)揮其“催化劑”作用，重點解決我國科技資源長期存在的配置分散、相對封閉、重復(fù)建設(shè)等問題，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，使科技服務(wù)業(yè)更有效地服務(wù)于科技創(chuàng)新過程，推動科技與中國經(jīng)濟深度融合;另一方面通過不斷完善科技服務(wù)業(yè)市場主體，拓展市場空間，擴大市場規(guī)模，將科技服務(wù)業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長點，使其成為中國經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型的重要生力軍。大力培植和發(fā)展科技服務(wù)業(yè)具有非常重要的意義。一是優(yōu)化社會資源配置?，F(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)能夠促進資源優(yōu)化配置?；诳萍紕?chuàng)新系統(tǒng)的復(fù)雜性，創(chuàng)新資源要素中的人才、技術(shù)和資金等不可能在市場中自發(fā)獲得，在創(chuàng)新實踐中也不能自發(fā)地進行優(yōu)化配置。現(xiàn)代科技服務(wù)體系不僅可以提供創(chuàng)新資源，還可以促進創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。科技服務(wù)體系既是各創(chuàng)新主體的市場中介，也是創(chuàng)新資源的中介，能夠推動這些資源在創(chuàng)新系統(tǒng)中自由流動。科技服務(wù)體系中的技術(shù)、人才、風(fēng)險資本、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)機構(gòu)，通過市場化運作，有效整合各種資源要素，實現(xiàn)優(yōu)化配置?？萍挤?wù)可降低交易成本，提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量?？萍际袌鲂畔⒉粚ΨQ廣泛存在，成果擁有者非常熟悉技術(shù)性能，而使用者對該成果卻了解有限?？萍挤?wù)機構(gòu)可對企業(yè)所購買的技術(shù)產(chǎn)品進行信息搜集、技術(shù)評估等服務(wù)，如科技咨詢業(yè)可以為企業(yè)在科技信息、成果轉(zhuǎn)化、市場調(diào)查、發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略運籌、財務(wù)分析等方面提供全方位服務(wù)，幫助技術(shù)買賣雙方獲得有效信息，降低信息成本，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

二是推動社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位愈加凸顯。從社會微觀層面觀察，科技服務(wù)業(yè)可通過為社會具體產(chǎn)業(yè)或行業(yè)提供高新技術(shù)產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)，增加原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品科技含量和附加值，為所服務(wù)對象的核心競爭力的增強提供智力保障。從社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀層面分析，現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)以其最新科技產(chǎn)品的高端投入，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時，隨著各種創(chuàng)新要素的不斷重組和深入對接，新的服務(wù)業(yè)態(tài)和模式不斷涌現(xiàn)，如隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，大型跨國公司多種核心或非核心業(yè)務(wù)的外包、檢測服務(wù)等，可以說科技服務(wù)領(lǐng)域具有廣闊的市場發(fā)展機會，眾包、創(chuàng)客、科技博客、創(chuàng)業(yè)苗圃等新型商業(yè)模式，為小微企業(yè)或個人進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動提供資金技術(shù)等方面援助。三是促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提高經(jīng)濟效益。隨著我國科技體制改革的不斷深化和創(chuàng)新能力的持續(xù)積聚，高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)的科研能力穩(wěn)步提高，創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。但是科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題并沒有得到有效解決，科技中介服務(wù)體系不能發(fā)揮橋梁紐帶作用，科技成果大量沉淀沉睡于研究院所中，沒有很好地轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。借助于現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)，上游研究院所和企業(yè)研發(fā)的隱性技術(shù)可順利轉(zhuǎn)變成下游企業(yè)可以使用的顯性技術(shù)，增強下游企業(yè)的運行質(zhì)量和競爭力，實現(xiàn)上游研發(fā)主體的經(jīng)濟和社會價值;下游企業(yè)的需求信息可及時通過科技中介服務(wù)體系反映到上游，使創(chuàng)新理念更具有實效性;科技中介服務(wù)體系可促進上下游互動交流，最終促進科技成果的轉(zhuǎn)化。

二、當(dāng)前我國現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因分析

科技服務(wù)業(yè)連接生產(chǎn)方和學(xué)研方，作為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新重要參與者，已成為中國經(jīng)濟增長的新動力。我國現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢良好，服務(wù)內(nèi)容、模式不斷豐富，服務(wù)能力和水平持續(xù)提升。但與發(fā)達國家比較，我國的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模小、競爭力弱、發(fā)展水平參差不齊，存在一系列深層次問題。一是全社會對科技服務(wù)業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新體系中作用的認識有待于進一步增強。目前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為熱門話題，創(chuàng)新成為經(jīng)濟內(nèi)生動力的關(guān)鍵因素。但培植以科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新能力，需要采取扎實的措施。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對此全社會并沒有高度重視。在對外開放格局中，相比于制造業(yè)，我國服務(wù)業(yè)開放時間較晚，市場化水平較低。全社會對知識機構(gòu)在整個創(chuàng)新體系中作用的認識不足，特別是現(xiàn)代科技服務(wù)機構(gòu)先天不足，服務(wù)能力不強，服務(wù)范圍和空間有限，社會影響力不大。著名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特和管理大師杜拉克等都高度重視企業(yè)家的倫理精神，認為創(chuàng)新是企業(yè)家的根本職能和本質(zhì)屬性，“創(chuàng)新是企業(yè)家倫理精神的核心”［2］。受傳統(tǒng)文化影響，企業(yè)家的倫理精神普遍匱乏，社會信用缺失，社會成員對以現(xiàn)代科技服務(wù)機構(gòu)為代表的中介機構(gòu)信任度普遍不高。同時，受傳統(tǒng)觀念束縛，創(chuàng)新知識提供方的科研工作者缺乏對科技服務(wù)業(yè)功能價值的認同，在專利申請、知識產(chǎn)權(quán)保護和研究成果市場化轉(zhuǎn)化等方面仍然存在誤區(qū)。高新技術(shù)行業(yè)及其產(chǎn)品具有高風(fēng)險、高效益并存的特點，這些不確定性必然會影響到科技服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展。二是現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)體制不健全、發(fā)展不平衡。基于特殊的歷史現(xiàn)實原因，科技服務(wù)大部分資源仍然掌握在國有單位手中，社會化市場化程度較低，服務(wù)能力和效率不高。調(diào)查研究表明，許多科技服務(wù)機構(gòu)是從政府行政職能部門中分離出來的，受思維和體制慣性影響，其管理依舊采用舊的行政管制辦法，缺乏活力。隨著科技體制改革的深入推進，科技行政管理雖然逐步向服務(wù)與事務(wù)、政務(wù)相分離的方向推進，但科技管理部門職能轉(zhuǎn)變還不夠徹底，該由社會承擔(dān)的服務(wù)和該放下去的事務(wù)等還沒有與政務(wù)完全脫離，科技服務(wù)業(yè)從業(yè)機構(gòu)難以充分發(fā)揮作用。從區(qū)域分布來看，我國地區(qū)之間發(fā)展水平差異較大，東部沿海地區(qū)比較注重科技中介服務(wù)機構(gòu)的構(gòu)建和有效運轉(zhuǎn)，市場運行和發(fā)展環(huán)境良好，具有科技服務(wù)機構(gòu)類型多樣、數(shù)量大、從業(yè)人員多等顯著特點;中西部不發(fā)達或欠發(fā)達地區(qū)科技服務(wù)機構(gòu)種類少、人員少，難于擔(dān)當(dāng)服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。從科技服務(wù)業(yè)開展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域看，行業(yè)總體布局和發(fā)展不平衡問題突出，科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和生產(chǎn)力促進中心等發(fā)展較快，但旨在推動現(xiàn)代金融與科技創(chuàng)新相結(jié)合的服務(wù)機構(gòu)發(fā)展緩慢，還不能滿足社會和行業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求。

三是科技服務(wù)業(yè)總體規(guī)模過小、自身定位不準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容單一?？萍挤?wù)面向科技成果的社會化產(chǎn)業(yè)化，是一種知識密集型勞動，是全過程、全系統(tǒng)和全方位服務(wù)。從新產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)中的技術(shù)咨詢到社會融資，新產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中從標(biāo)準(zhǔn)、工藝到知識產(chǎn)權(quán)，新產(chǎn)品市場流通中的策劃和推廣，這種高技術(shù)智力型服務(wù)，需要眾多專業(yè)、技術(shù)和設(shè)施的良好集成與配套。科技服務(wù)中技術(shù)要素處于核心地位，技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)須形成服務(wù)鏈。在我國科技服務(wù)市場上，勢單力薄的小微機構(gòu)大量存在，服務(wù)內(nèi)容形式單一。不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)對科技服務(wù)的需求必然不同，個性化、小眾化的服務(wù)，要求現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)從業(yè)機構(gòu)不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、持續(xù)提高服務(wù)水平和能力。有關(guān)實踐調(diào)查和研究表明，我國大多數(shù)現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)從業(yè)機構(gòu)服務(wù)對象定位不準(zhǔn)，主要業(yè)務(wù)和精力集中于關(guān)注大型知名企業(yè)和政府部門，對廣大創(chuàng)新型小微企業(yè)關(guān)注度不夠，導(dǎo)致小微企業(yè)難以獲得穩(wěn)定可靠的科技服務(wù)。“任務(wù)上級給，經(jīng)費上面撥，披著服務(wù)衣，干著壟斷活”。服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)大量來自政府或行政機關(guān)，為企業(yè)服務(wù)的能力就會弱化。某些地區(qū)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化中心，還停留在為相關(guān)企業(yè)提供普適性的用房、水電、物業(yè)管理等低端服務(wù)，高端人才技術(shù)和投資融資服務(wù)嚴(yán)重不足。四是科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)匱乏。科技服務(wù)機構(gòu)要想在協(xié)同創(chuàng)新各主體間起到重要的橋梁紐帶作用，服務(wù)技術(shù)是核心，人員素質(zhì)是關(guān)鍵。由于我國還沒有建立科技服務(wù)從業(yè)人員的資格認定和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等系列制度，現(xiàn)有從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，知識背景單一，部分從業(yè)人員滿足于寫材料、做“說客”，復(fù)合型的懂科技、懂市場和懂法律的人才奇缺?，F(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)存在大量信息咨詢和推廣公司，但它們無法對所獲取的信息進行專業(yè)確認、篩選及評估，對知識技術(shù)轉(zhuǎn)化規(guī)律、技術(shù)開發(fā)市場化運作等專業(yè)知識一知半解或蜻蜓點水，無法為成果轉(zhuǎn)化和推廣提供深層次服務(wù)。我國科技服務(wù)業(yè)的前置審查門檻低，除專利人等實行資質(zhì)管理外，廣大從業(yè)人員缺乏資質(zhì)準(zhǔn)入管理，缺乏系統(tǒng)的市場開發(fā)服務(wù)培訓(xùn)，不能承擔(dān)應(yīng)有的職責(zé)。

三、選取適宜的創(chuàng)新模式是發(fā)展現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)的重要抓手

隨著科技創(chuàng)新的向前推進，特別是云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在科技服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，科技服務(wù)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇，集成化、專業(yè)化和線上線下服務(wù)結(jié)合的趨勢越來越明顯。推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈的緊密結(jié)合，是當(dāng)前我國全面深化科技體制改革的重要任務(wù)。要大力推動現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)向創(chuàng)新鏈深度拓展，推動單一服務(wù)向綜合轉(zhuǎn)變;圍繞新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)外包、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)孵化、融資等，著力培植綜合實力較強的科技服務(wù)機構(gòu)提供“一站式服務(wù)”能力;積極探索和創(chuàng)新通用型服務(wù)的模塊化，線上線下有機結(jié)合，滿足不同類型市場客戶需要;要積極研究科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展動力、模式、領(lǐng)域和方向等方面面臨的新情況新問題，深入推動現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。西方發(fā)達國家科技服務(wù)業(yè)發(fā)展程度較高，在發(fā)展中形成了自身的發(fā)展模式［3］，德國大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心或辦公室，美國充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用、打造良性循環(huán)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，日本政府則采用直接干預(yù)與重點扶持相結(jié)合的方式推進科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

模式創(chuàng)新是推動科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要抓手。發(fā)達國家發(fā)展現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)一般在初創(chuàng)時期由政府出資建設(shè)管理，并逐步形成網(wǎng)絡(luò)，隨后社會組織和普通民眾采用市場機制提供服務(wù)。我國的現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)在具體運行實踐中逐步形成了以下幾種模式［4］。一是打造創(chuàng)新平臺模式。把提高科技行業(yè)整體創(chuàng)新水平作為根本目標(biāo)，充分整合科技服務(wù)活動中的各種創(chuàng)新資源和要素，共同探索事關(guān)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題解決辦法，并積極為進駐到該創(chuàng)新平臺系統(tǒng)的各種企業(yè)提供協(xié)同創(chuàng)新的機會。推進社會的創(chuàng)新平臺建設(shè)，應(yīng)充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、支持和監(jiān)督作用，謀劃構(gòu)建多元化的投融資體系，推動創(chuàng)新平臺資源的多樣化。針對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，推動制定行業(yè)準(zhǔn)入、運行和資金投入等準(zhǔn)則措施，引導(dǎo)鼓勵業(yè)內(nèi)企業(yè)聚集，培育重點企業(yè)。二是創(chuàng)新生態(tài)模式。創(chuàng)新是一個包含各種要素的生態(tài)系統(tǒng)。具有強烈互補特性的各種研發(fā)組織或個體、創(chuàng)新型企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)和風(fēng)險投融資組織應(yīng)該共同努力，為實現(xiàn)共同的創(chuàng)新目標(biāo)和社會效益營造健康發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新生態(tài)模式的構(gòu)建，關(guān)鍵因素是實現(xiàn)優(yōu)勢互補，要在充分考察合作伙伴的信譽和創(chuàng)新能力的前提下科學(xué)篩選。以建立創(chuàng)新利益共同體為起點，借助于契約和共同價值追求，著力構(gòu)建創(chuàng)新命運共同體。三是創(chuàng)新外包服務(wù)。科技服務(wù)業(yè)從業(yè)機構(gòu)以商業(yè)形式為本企業(yè)以外的一家或多家企業(yè)以外包合同方式提供信息、技術(shù)、專利申請與保護等科技服務(wù)，推動核心競爭力長入傳統(tǒng)企業(yè)的價值鏈中，實現(xiàn)創(chuàng)新效益的最大化和共贏。四是創(chuàng)新知識管理?，F(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)以第三方形式為市場中的各種創(chuàng)新型企業(yè)提供專業(yè)的知識信息管理服務(wù)。科技服務(wù)供應(yīng)商從企業(yè)和企業(yè)客戶那里采集知識信息，并進行有效篩選、挖掘和研究，為接受服務(wù)的企業(yè)的創(chuàng)新全過程持續(xù)提供最優(yōu)的解決方案、客戶關(guān)系等知識資源。五是創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模式。俗話說，“二流企業(yè)做技術(shù)，一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”。科技服務(wù)供應(yīng)商以創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新活動，向服務(wù)對象提供技術(shù)產(chǎn)品或檢測標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)?，F(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)從業(yè)機構(gòu)要積極引導(dǎo)服務(wù)對象明確戰(zhàn)略目標(biāo)，使其成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者或標(biāo)準(zhǔn)制定參與者;幫助服務(wù)對象培養(yǎng)和吸收高層次人才、營造創(chuàng)新文化氛圍，持續(xù)提高服務(wù)對象的創(chuàng)新能力。青島市科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展獨具特色，在實踐中形成了“公共研發(fā)服務(wù)”和“第三方專業(yè)服務(wù)”等科技服務(wù)業(yè)發(fā)展模式［5］。青島市依托國家家電模具工程技術(shù)研究中心、數(shù)字化家電國家重點實驗室等平臺，基本建成了“特色產(chǎn)業(yè)集群的科技服務(wù)生態(tài)環(huán)境”。其一，通過建立科技企業(yè)信用評價、科技專項自動評審系統(tǒng)，助推科技成果轉(zhuǎn)化。其二，創(chuàng)新“眾包+眾籌+創(chuàng)客”的服務(wù)模式。借助創(chuàng)新眾包平臺，企業(yè)將產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計分發(fā)給眾多方案提供商，方案提供商通過在線社區(qū)提交解決辦法，所有參與方案提供者評出最優(yōu)方案或設(shè)想，最終最優(yōu)方案提供方獲得獎勵，企業(yè)則獲得該方案所有權(quán)。其三，借助于完善的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、輔導(dǎo)員和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員有機結(jié)合的多層孵化體系，為青島企業(yè)提供全方位的科技孵化服務(wù)。

四、以現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)為紐帶構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制

現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)掌握著大量的技術(shù)供給和需求信息，適應(yīng)當(dāng)前“制造業(yè)服務(wù)化”大發(fā)展的時代環(huán)境，促進知識創(chuàng)新鏈與市場開發(fā)鏈的順利對接，提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新各主體合作績效，為產(chǎn)學(xué)研各方建立合作的橋梁，為協(xié)同創(chuàng)新的順利開展提供良好社會環(huán)境和重要保障。科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要分以下幾個步驟并采取相應(yīng)發(fā)展策略。

(一)發(fā)展戰(zhàn)略一是堅持行業(yè)協(xié)會化。知識密集型特征決定科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員需要具有多學(xué)科專業(yè)能力和豐富的實踐經(jīng)驗。以地區(qū)行業(yè)協(xié)會為主要依托，進行網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、區(qū)域科技需求分析，提供資金支持信息，開展人才培訓(xùn)等活動。行業(yè)協(xié)會構(gòu)建基于信息平臺和技術(shù)市場的人才流動、供需平臺，通過資格審查、市場監(jiān)控和預(yù)測等，規(guī)范科技服務(wù)主體的行為，保障良好的市場運行秩序，實現(xiàn)市場主體服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是堅持政策法規(guī)完善化。政策法規(guī)由知識產(chǎn)權(quán)法案、反壟斷法、資本市場規(guī)范法及研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策等組成，保障市場和平臺的公平性，既確保風(fēng)險投資者的權(quán)益，又保障創(chuàng)新主體和技術(shù)購買者的利益。通過明確各類科技服務(wù)機構(gòu)的法律地位、權(quán)利義務(wù)、組織制度和發(fā)展模式，形成法律定位清晰、政策扶持到位、監(jiān)督管理完善、公平有序的市場發(fā)展環(huán)境。三是堅持服務(wù)主體多元化。非營利性科技機構(gòu)、獨立科技機構(gòu)、營利性科技機構(gòu)是科技服務(wù)業(yè)主體的主要形式，它們共同進行創(chuàng)新活動以及信息交流、資源配置、決策咨詢和技術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)代科技服務(wù)應(yīng)基于自身功能和個性特征，進行市場定位，制定、優(yōu)化和實施發(fā)展戰(zhàn)略。四是堅持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)合化。基于全球化的信息交流，現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)以市場和科技發(fā)展為導(dǎo)向，識別和挖掘具有潛在市場價值的創(chuàng)新成果，整合原有服務(wù)流程，開發(fā)動態(tài)客戶服務(wù)界面，參與創(chuàng)新過程，特別是在創(chuàng)新項目的立項、研發(fā)、融資和管理等層面提供全方位服務(wù)。

(二)突出重點現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展既要四處開花，更要突出重點［6］。一是完善科技服務(wù)業(yè)市場法規(guī)、監(jiān)管和信用體系建設(shè)，建立健全適合科技服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的市場機制。二是加快建立現(xiàn)代科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。三是全面落實大學(xué)科技園、孵化器等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，健全大型科研儀器設(shè)備對外開放共享機制。四是充分利用國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金和地方科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，探索以政府購買、后期補助等方式為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供資金支持。五是健全科技服務(wù)業(yè)職業(yè)資格制度，完善學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)體系和科技服務(wù)業(yè)人才評價體系。六是推動組建以專利技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)為核心的創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，組織實施科技服務(wù)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，加快形成具有國際競爭力的科技服務(wù)業(yè)集群。

(三)協(xié)同創(chuàng)新以現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)為紐帶構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制，應(yīng)主要采取以下措施。一是建立健全現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)行業(yè)管理體制機制。按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)機制、分人員”的原則，加快各類科技服務(wù)業(yè)從業(yè)機構(gòu)與原掛靠單位脫鉤，加快職能機構(gòu)的重新調(diào)整合并，大力推行公司制改革，實行企業(yè)化運作，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。理順政府與市場關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，加強科技服務(wù)業(yè)市場培育，使政府對技術(shù)市場的管理向扶持與規(guī)范并舉、獎勵與懲罰并用的方向邁進?？茖W(xué)研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、點面結(jié)合，分步推行科技服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入退出制度和相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和改革，加強對科技服務(wù)業(yè)市場的培育、管理和激勵。二是完善與科技服務(wù)業(yè)有關(guān)的財稅金融政策。創(chuàng)新財政資金的投入方式，建立健全科技創(chuàng)新投融資機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)的信貸支持力度，推進科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，探索階段參股、跟進投資、風(fēng)險補償、績效獎勵等方式，引導(dǎo)資金重點投向科技成果轉(zhuǎn)化和初創(chuàng)期科技企業(yè)。積極探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等新型貼息扶持政策，支持各金融機構(gòu)擴大科技服務(wù)業(yè)質(zhì)押物范圍。改革和完善支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會風(fēng)險投資體系、融資擔(dān)保體系，實施積極的財政稅收政策，鼓勵支持天使投資、眾創(chuàng)眾籌平臺等社會各種資本資金的投入。鼓勵支持科技服務(wù)主體多元化，擴大技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，特別是要高度重視發(fā)揮專利商標(biāo)事務(wù)所與研究院所及企業(yè)有廣泛接觸的優(yōu)勢，推動最新專利技術(shù)成果和企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)勢的結(jié)合。三是建立健全科技服務(wù)業(yè)行業(yè)及從業(yè)人員考核評價機制。遵照市場經(jīng)濟和科技發(fā)展規(guī)律，深化科技評價制度改革，改進科技獎勵辦法，探索建立科技服務(wù)機構(gòu)的信譽評價考核指標(biāo)體系和動態(tài)管理機制，推動信譽監(jiān)督管理社會化，促進行業(yè)整體水平的全面提高。在涉及國家重大科技決策、科技專項計劃實施和重要科技成果的轉(zhuǎn)化工作中，充分發(fā)揮科技服務(wù)信用評級的作用?？萍挤?wù)從業(yè)人員需具備一定的科研創(chuàng)新能力和市場洞察力。要加快專業(yè)科技服務(wù)人才隊伍建設(shè)，通過對科技服務(wù)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，切實提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。盡快建立并完善科技服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員資格認定制度，加快技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐。四是建立健全社會廣泛參與的平臺體制機制。在市場經(jīng)濟條件下，面對激烈的市場競爭，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體對新科技的需求復(fù)雜多樣，需要借助知識共享機制來建立一個知識創(chuàng)新資源平臺，需要社會各方面專業(yè)人員的積極參與。要優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，充分利用大學(xué)學(xué)科和人才優(yōu)勢，引進聘用知名專家學(xué)者，保障知識共享機制良性運行。營造開放環(huán)境，促進參與機構(gòu)的多樣化。在全社會營造勇于創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供堅強保證。

［參考文獻］

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篇8

這次市政府工作會議的主要任務(wù)有兩項:一是決戰(zhàn)第四季度,奮力沖刺全年目標(biāo);二是積極爭取主動,及早謀劃明年工作。下面,我講四個方面。

一、肯定成績,正視問題

今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在解放思想大討論活動的激勵帶動下,集中精力搞建設(shè),迎難而上快發(fā)展,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。

(一)全市經(jīng)濟較快增長。初步預(yù)計,前三季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值372億元,增長14%;規(guī)模以上工業(yè)增加值220億元,增長22.4%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資138億元,增長35%;實際利用外資2.1億美元,增長55%,提前超額完成省定目標(biāo);實際利用省外資金35億元,增長37%;地方財政一般預(yù)算收入16.9億元,增長22.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9423元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4117元,分別增長15%和22.1%;社會消費品零售總額111億元,增長23%;全年夏糧單產(chǎn)452公斤、秋糧單產(chǎn)475公斤、全年糧食總產(chǎn)186萬噸,均創(chuàng)歷史新高。9月末,全市金融機構(gòu)各項存款余額280.5億元,比年初增加42.4億元,增長17.8%;各項貸款余額245.3億元,比年初增加12.4億元,增長5.3%;存貸款余額均創(chuàng)*4年以來同期增長最高水平。

(二)工業(yè)效益穩(wěn)步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入848億元、增長34%,實現(xiàn)利潤107億元、增長60%;企業(yè)虧損面1.9%,在全省最低;食品、造紙、化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成增加值156億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的72.4%,支撐作用更加明顯?！爸攸c工業(yè)超千億計劃”順利推進,86家企業(yè)實現(xiàn)銷售收入645億元、利潤72億元,分別增長36%和50%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收21.5億元,增長25%,對全市經(jīng)濟的貢獻度進一步增強。

(三)重點工作成效明顯。一是項目建設(shè)實現(xiàn)重大突破。市定80個重點項目累計完成投資77.3億元,占年度投資計劃的76.8%,56個計劃新開工項目中已有50個開工建設(shè)。納入“雙百工程”的項目累計完成投資75億元,占年度投資計劃的75%。銀鴿20萬噸高強瓦楞紙、永利乳制品等一批項目竣工投產(chǎn),2×30萬千瓦熱電、金大地100萬噸工業(yè)鹽等重大項目正在加快推進。二是招商引資“百日會戰(zhàn)”成果豐碩。全市各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,共派出招商小分隊百余支,拜會客商數(shù)千人,走訪企業(yè)數(shù)千家,成功對接了一大批項目。三是食博會取得圓滿成功。共簽約投資項目67個,總投資190.7億元,貿(mào)易采購合同總成交額165億元,超額完成了“雙150億元”的目標(biāo)。四是新農(nóng)村建設(shè)富有成效。農(nóng)村道路、沼氣、文體設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”深入實施,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場)157個,生豬規(guī)模飼養(yǎng)比重達到80%。開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)9萬人,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力35.6萬人。五是城市建設(shè)扎實有序推進。沙澧河濱水區(qū)域規(guī)劃設(shè)計工作高標(biāo)準(zhǔn)完成,通過專家評審。澧河一期工程基本完工,景觀形象已經(jīng)顯現(xiàn)。安置房建設(shè)進入尾聲,文化路安置小區(qū)已交付使用。完成了人民東路改造和淞江廣場綠化工程,“兩橋一閘”、淞江路升級改造、公廁改造等工程正在加快推進,黃河路沙河橋即將竣工通車。“五城同創(chuàng)”活動取得階段性成效,城市形象明顯提升。

(四)社會大局和諧穩(wěn)定。省定、市定實事進展順利,人民群眾享受到了更多實惠。就業(yè)再就業(yè)工作得到加強,社會保障體系更加完善。科、教、文、衛(wèi)等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,計劃生育、土地管理和環(huán)境保護三大國策得到較好落實。人大代表建議和政協(xié)委員提案全部按時辦理完畢,滿意率和基本滿意率達100%。積極應(yīng)對三鹿奶粉事件,著力抓好食品安全,有力維護了中國食品名城的良好聲譽。穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、平安*建設(shè)走在全省前列,全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定。同時,全力支援四川災(zāi)區(qū),對口援建江油市工作正在全面展開。

總的來看,今年以來,全市上下迎難而上,奮力拼搏,做了大量工作,付出了很多艱辛,取得了很大成績。市委、市政府對大家的工作是滿意的。在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到存在的問題:

一是主要經(jīng)濟指標(biāo)不靠前。我們一直在強調(diào),城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政一般預(yù)算收入三項指標(biāo)增速要在全省爭上游,但從實際情況看,我們的增速還有不小的差距?，F(xiàn)在前三季度全省的數(shù)據(jù)還沒出來,從前8個月的數(shù)據(jù)看,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、地方財政一般預(yù)算收入增速都低于全省平均水平,居中下游;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速由上半年全省第5位下滑到第9位。我們的經(jīng)濟總量本來就不大,如果速度再上不去,與別人的差距只會越來越大。

二是縣區(qū)之間、部門之間工作不平衡。從主要經(jīng)濟指標(biāo)看,縣區(qū)之間的規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和地方財政一般預(yù)算收入等指標(biāo)的增速差距較大。從工作推進情況看,部門之間的工作不平衡。絕大多數(shù)部門的工作很有成效,但少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子壓力不大、干勁不足、干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,甚至還有個別同志有混日子的思想。經(jīng)濟指標(biāo)上的差距、工作推進中的不平衡,說到底還是觀念上的差距、思路上的差距、作風(fēng)上的差距。

三是一些重點工作推進不理想。一些地方、一些部門在推進重點工作時思路不寬、辦法不多、力度不大,導(dǎo)致有的重點工作進展緩慢,一些熱點難點問題不能及時解決,一些向全市人民承諾的事情沒有按時兌現(xiàn)。特別是在項目建設(shè)上缺乏亮點,缺乏大項目、好項目,一些原定開工建設(shè)的重點項目至今沒有實質(zhì)性進展,一些已開工重點項目至今還沒有形成建設(shè),讓人著急,令人焦心。

四是發(fā)展環(huán)境還不寬松。從各個方面反映的情況看,我市的發(fā)展環(huán)境還有不少問題,還需要進一步優(yōu)化,企業(yè)辦事難、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、收費彈性大和“三亂”等現(xiàn)象還時有發(fā)生,挫傷了客商投資積極性,影響了政府形象,阻礙了*發(fā)展。對這些現(xiàn)象,我們必須重拳出擊、重典懲治,決不手軟、決不姑息。

二、認清形勢,堅定信心

當(dāng)前,我們面臨著異常復(fù)雜的宏觀形勢。從國際形勢看,原油、糧食價格暴漲,美國次貸危機進一步惡化,全球金融市場動蕩,世界經(jīng)濟增長放緩。從全國形勢看,在國際需求回落和國家宏觀調(diào)控的雙重作用下,國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅回落,外貿(mào)出口嚴(yán)重受阻,能源、資源等要素約束趨緊,信貸規(guī)模不足,企業(yè)流動資金普遍緊張,特別是中小企業(yè)資金更為短缺,原材料價格大幅上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓力增大,再加上我國又遭受了嚴(yán)重的冰凍雪災(zāi)和特大地震等自然災(zāi)害,經(jīng)濟發(fā)展面臨著巨大壓力。復(fù)雜的宏觀形勢對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響在加深,我們面臨著很大的挑戰(zhàn)。在這樣的形勢下,我們做政府工作的,不能怨天尤人,不能束手無策,不能喪失信心,更不能無所作為,必須心里有數(shù),必須樹立信心。領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)發(fā)展的,是風(fēng)向標(biāo),是最大的軟實力,有困難千萬別怕,要想辦法去克服。郭庚茂代省長在多次會上反復(fù)講,困難時期就是一個重新洗牌的時期,誰能在困難時期挺過去,誰就能實現(xiàn)超越。實現(xiàn)超越是很不容易的,不是講出來的,需要去冒險,需要去拼搏,如果你前怕狼后怕虎,你一點風(fēng)險都不敢冒、任何事情都不敢做,那你在困難時期能重新洗牌嗎?即使能洗牌,你的牌也只能是越洗越糟糕。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要揚長避短,知難而進,學(xué)會凝聚人心,學(xué)會聚集市場的力量。只要我們齊心協(xié)力去干,就沒有過不去的坎兒。

在充分估計面臨的困難和問題的同時,我們更要看到經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的基本面沒有改變,宏觀形勢出現(xiàn)了一些新的變化。為了應(yīng)對壓力和挑戰(zhàn),國家出臺了一系列利好政策,打出了一套“組合拳”,特別是“兩率”下調(diào)等一系列金融政策的出臺,表明了從緊的貨幣政策已經(jīng)開始松動,穩(wěn)健的財政政策也開始向積極方面轉(zhuǎn)化,保經(jīng)濟增長已成為國家宏觀調(diào)控的主攻方向。新的形勢給我們帶來了新的發(fā)展機遇。一是有利于我們爭取更大的信貸支持。央行4年來首次下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率,9年來首次下調(diào)中小金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,特別是國家有關(guān)部委又聯(lián)合出臺了含金量很高的政策,進一步加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。這為我市企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難問題帶來了新的機遇,中小企業(yè)要提高素質(zhì)、規(guī)范發(fā)展,大企業(yè)要增強發(fā)展的強度和柔韌度,千方百計爭取更多的信貸資金。二是有利于我們吸引更多的建設(shè)資金。宏觀形勢的變化,融資條件的改善,給一些大企業(yè)、大財團、大的投資公司帶來了新的機遇,下一步他們擴張的步伐會進一步加快,投資的力度會進一步加大,這有利于我們推進招商引資工作,有利于我們吸引更多的外來資金和民間資本。三是有利于我們更快地建設(shè)食品名城。前不久,總理在夏季達沃斯論壇年會上明確表示,中國會迅速提出振興整個食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。下一步,國家會進一步加大食品安全監(jiān)管力度,提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展門檻,對優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)加大扶持力度。這對我們*來講應(yīng)該是一個重大的利好消息,我們完全可以抓住機遇,借機把我們的食品產(chǎn)業(yè)做大做強,把我們的中國食品名城品牌打得更響。四是有利于我們更好地推進新農(nóng)村建設(shè)。十七屆三中全會對農(nóng)村改革發(fā)展進行了全面部署,出臺了一系列新的強農(nóng)惠農(nóng)政策。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)全省領(lǐng)先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走在全國前列,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)走出了成功路子,我們完全可以有條件、有能力爭取國家的更多支持,在新一輪的農(nóng)村改革發(fā)展中先行一步。

面對新的形勢,我們既要正視當(dāng)前困難,又要堅定必勝信心,敏銳把握形勢,順勢而謀,乘勢而上,積極應(yīng)對,爭取主動,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,推動*更好更快發(fā)展。

三、狠抓落實,奮力沖刺

現(xiàn)在離年終只有80多天,時間很緊,任務(wù)很重。我們必須分秒必爭抓推進,全力以赴抓落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)查漏補缺,瞄定目標(biāo)再沖刺。從省定目標(biāo)完成情況看,個別目標(biāo)差距較大,省里給我市下達的進出口總額目標(biāo)是1.8億美元,而我們現(xiàn)在只完成1.2億美元;省里給我市下達的萬元生產(chǎn)總值能耗目標(biāo)是降低5.16%,而我們前三季度是降低5%。從市定目標(biāo)完成情況看,各縣區(qū)的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速都低于市定目標(biāo),有的縣區(qū)進出口總額、實際利用外資等指標(biāo)差距較大,拖了全市的后腿。從重點工作推進情況看,一些重點工作沒有實現(xiàn)時間與任務(wù)同步。對一些目標(biāo)差距,對一些薄弱環(huán)節(jié),各級各部門一定要深入分析,查明原因,強化舉措,快速趕上。特別是年初安排的“重點工業(yè)超千億計劃”、“雙百工程”、服務(wù)業(yè)發(fā)展、省定和市定實事等方面的重點工作,必須按照既定目標(biāo),加快推進,確保完成。

(二)狠抓項目,建設(shè)進度再加速。項目建設(shè)是硬任務(wù),這個任務(wù)完成不好,我們說抓發(fā)展就是一句空話?，F(xiàn)在已進入10月份,有效的施工時間已經(jīng)不多。我們要緊緊抓住項目建設(shè)不動搖,全力推進項目建設(shè)不放松。特別要著力抓好支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)項目,爭取多投入、強投入、大投入,靠投入提升產(chǎn)業(yè)層次,靠投入加快工業(yè)發(fā)展,靠投入膨脹經(jīng)濟總量。一是簽約項目要早落地。最近,我們要開展項目落地百日看活動。各縣區(qū)、各有關(guān)部門對“百日會戰(zhàn)”期間和食博會上已簽約的項目,一定要盯緊盯死,加大跟蹤力度,強化服務(wù)協(xié)調(diào),及時解決問題,確保簽約項目早日落地生根。二是已確定的重點項目要早見效。對未開工項目,要切實做好前期準(zhǔn)備工作,盡快完善開工手續(xù),不講條件,克服困難,確保項目早開工、快推進;對在建項目,要倒排工期,搶抓進度,科學(xué)施工,交叉進行,盡早建成投產(chǎn)?？傊痪湓?我們要把項目建設(shè)的成果反映到企業(yè)效益上,反映到財稅增收上,反映到拉動*發(fā)展上。三是重大項目觀摩活動要早準(zhǔn)備。這個月郭庚茂代省長要親自帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負責(zé)同志和各市市長,在全省搞一次重大項目觀摩活動,要一個市一個市現(xiàn)場查看。可以說,這次觀摩活動是對項目建設(shè)工作的一次大檢閱。目前各市都鉚足了勁,都在暗中較量,都想在這次觀摩活動中展示重大項目建設(shè)取得的成效。各縣區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,精心準(zhǔn)備,把項目選準(zhǔn),把工作做細,通過這次觀摩活動,既要充分彰顯我們工作的亮點,更要加快推動我市重大項目建設(shè)。

(三)鞏固成果,“百日會戰(zhàn)”再深化。今年,我們通過開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動,在全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍,掀起了招商引資新的,取得了十分明顯的成效。我們要認真總結(jié)“百日會戰(zhàn)”活動的好經(jīng)驗、好做法,進一步深化“百日會戰(zhàn)”活動,投入更多精力,拿出更大干勁,力爭引進更多的大項目、好項目。一要保持連續(xù)性。抓招商引資,不能熱一陣?yán)湟魂?必須持之以恒,必須堅持不懈,必須天天抓、月月抓、年年抓,使招商引資始終保持大力度、超強度、高熱度。二要增強主動性。明年,我市將舉辦第四屆豫商大會和第七屆食博會,這兩項重大節(jié)會活動成功與否,主要看簽約了多少項目、引來了多少資金。從現(xiàn)在起,我們就要精心謀劃,主動出擊,特別要在春節(jié)期間,多加強與知名企業(yè)的溝通聯(lián)系,多拜訪一些企業(yè)高管和知名人士,為節(jié)會活動的成功舉辦爭取主動、打好基礎(chǔ)。三要提高針對性。招商引資不能盲目、不能跟風(fēng),必須要研究國家的宏觀形勢、產(chǎn)業(yè)政策,必須要捕捉企業(yè)擴張和布點信息,必須要結(jié)合我市的實際情況,充分發(fā)揮我市的自身優(yōu)勢,承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多的外來資金。特別要通過招商引資,把閑置資產(chǎn)盤活,把現(xiàn)有企業(yè)做大做強。四要強化實效性。招商引資貴在一個“實”字,我們要的是真金白銀,不是漂亮的數(shù)字,不能光對接、不簽約,光簽約、不落地,光落地、不推進,更不能以虛充實、以小充大、以舊充新,確保招商引資取得實實在在的成效,真正使招商引資成為推動*發(fā)展的第一動力。

(四)破解難題,發(fā)展空間再拓寬。我們要與發(fā)達地區(qū)縮小差距,要與同等水平地區(qū)拉開差距,最關(guān)鍵是要把制約發(fā)展的難題解決好。從我市目前的情況看,重點要在以下四個方面下工夫:一要在破解土地和資金瓶頸上下工夫。當(dāng)前,盡管國家對土地征用和信貸投放的要求非常嚴(yán)格,但全國各地都面臨著這些因素影響,關(guān)鍵是看誰的創(chuàng)新意識強、誰的爭取力度大、誰的工作招數(shù)新。在土地問題上,我們一方面要用好現(xiàn)有土地指標(biāo),一方面要想方設(shè)法盤活閑置土地,更加注重集約節(jié)約用地。特別要盡量多爭取一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),積極推動新上項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中,努力提高單位土地投資強度和土地利用率。在資金問題上,金融部門要切實增強工作的主動性,千方百計爭取更多的信貸投入,尤其要加大對中小企業(yè)的信貸支持;市五大投資公司和各信用擔(dān)保公司要真正發(fā)揮作用,為企業(yè)貸款營造寬松環(huán)境;要通過創(chuàng)辦貸款公司等多種途徑,多方啟動民間資本,不斷拓展融資渠道。二要在正確處理節(jié)能減排和加快發(fā)展上下工夫?，F(xiàn)在國家對項目環(huán)評設(shè)置的門檻越來越高,但我們一定要正確處理節(jié)能減排與發(fā)展的關(guān)系,關(guān)鍵在于是不是我們的發(fā)展更科學(xué),是不是在提升產(chǎn)業(yè)層次中實現(xiàn)節(jié)能減排。環(huán)保、發(fā)改等部門要進一步解放思想,放開手腳,靈活操作,創(chuàng)新服務(wù),努力加大協(xié)調(diào)報批力度,確保重大建設(shè)項目如期開工。三要在提高財稅質(zhì)量上下工夫。當(dāng)前,我市財力比較吃緊,花錢的地方很多,但新增的財源不多。我們必須培植壯大財源,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高理財能力,充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。四要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下工夫。優(yōu)化環(huán)境十分重要,我們從上到下,從整體到局部,任何時候都不能放松,只要有利于發(fā)展,大家都要支持。希望各級各部門創(chuàng)新舉措,強化服務(wù),以優(yōu)良的環(huán)境增強*的影響力、吸引力和集聚力。

(五)快速推進,城鄉(xiāng)建設(shè)再發(fā)力。城市建設(shè)方面,今年我們的重頭戲是實施“十大工程”,但由于受多種因素影響,整體進度不盡人意。我們要千方百計克服困難,加快推進工程建設(shè),為*增添亮色。澧河一期工程要盡快建成投用,安置小區(qū)年底前要全部交工;黃河路沙河大橋、泰山路彩虹橋要投入使用,“兩橋一閘”要爭取完成更多的工程量;淞江路改造工程、公廁建設(shè)和背街小巷硬化要全部完成;沙北污水處理廠要開工建設(shè);“五城同創(chuàng)”活動要加大力度,確保實現(xiàn)中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建目標(biāo)。城市的愿景是很關(guān)鍵的,要讓人家到你這個城市能看到希望。所以說,我們要通過加快城市建設(shè),提高城市品位,增強城市影響力,努力把*打造成一個生機勃勃、活力增強、魅力彰顯、文明提升的新城市。新農(nóng)村建設(shè)方面,要抓住我省加快糧食核心區(qū)建設(shè)的機遇,著手實施“百千萬示范工程”,推動糧食生產(chǎn)實現(xiàn)新跨越。深入實施“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”,進一步加快畜牧業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快推進多種形式的土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、高效化經(jīng)營提供廣闊空間。要認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神,深入分析新形勢下我市農(nóng)村改革發(fā)展問題,及早研究出臺具體的落實措施,有力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

(六)化解矛盾,和諧穩(wěn)定再加強。今年的最后兩個多月,是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段,必須要有一個良好的社會大局。一要千方百計保穩(wěn)定。這一段時間將是穩(wěn)定事件發(fā)生的集中期,全市各級各部門一定要思想不能松、勁頭不能減,認真排查并努力消除各種不安定因素,切實解決群眾反映的熱點、難點問題,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。對因工作不力、形成重大事件、造成惡劣影響的,要嚴(yán)格實行責(zé)任追究。二要千方百計保安全。第四季度是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是安全事故的多發(fā)期,最近全國各地發(fā)生的多起重大安全事故為我們敲響了警鐘。我們必須吸取教訓(xùn),高度警惕,不能有絲毫的僥幸和大意。尤其是我們作為中國食品名城,要更加重視食品安全,更加強化食品監(jiān)管。各級各部門必須要強化責(zé)任,嚴(yán)格排查,用一萬的努力防止萬一的發(fā)生,堅決防止重特大事故發(fā)生。三要千方百計保和諧。要時刻把群眾的安危冷暖放在心上,用真感情實實在在地解決一些事關(guān)群眾切身利益的民生問題,特別是省定十大實事和市定十件實事必須不折不扣地落實到位,促進*更加和諧穩(wěn)定。

四、及早謀劃,爭取主動

明年是完成“十一五”規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好明年的工作意義尤為重大。我們必須對明年的工作早思考、早謀劃、早安排,各級各部門都要跑起來、動起來,積極向上級爭取項目、爭取資金、爭取政策上的支持。

一要以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃明年工作。對明年的工作,我們的總體要求是經(jīng)濟大發(fā)展、城市大變樣、民生大改善。經(jīng)濟大發(fā)展,就是主要經(jīng)濟指標(biāo)全面提速,努力躋身全省上游。城市大變樣,就是城市要出形象、出精品、出亮點,加快推進沙澧河開發(fā)建設(shè)等重點工程,以重點工程新成效打造城市新面貌。民生大改善,就是我們要投入更多財力,辦好更多實事,讓老百姓得到更多實惠。

二是要以更快的行動爭取上級支持。各級各部門要認真研究上級政策,深刻領(lǐng)會,吃透精神,用足用活政策,學(xué)會從政策中尋找機遇,學(xué)會從政策中尋求支持。第四季度是國家和省安排明年項目和資金的關(guān)鍵時期,各級各部門一定要搶抓機遇,主要負責(zé)同志要親力親為,兩眼向上跑資金,兩腿向外跑項目。爭項目、跑資金,關(guān)鍵是看誰的行動快、誰的力度大,跑與不跑不一樣、跑慢與跑快不一樣、會跑與不會跑不一樣。從現(xiàn)在起,各級各部門要把這項工作擺上重要位置,投入足夠精力,積極搞好對接,竭盡全力爭取。

篇9

在我們的一生中，順境也好，逆境也罷，每個人都不可能一帆風(fēng)順，關(guān)鍵是要有一個良好的心態(tài)，堅信自己是最好的，以最強的毅力沖刺最完美的人生。下面是小編為大家整理的自我鑒定銀行員工五篇，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!

自我鑒定銀行員工1時光荏苒，一年的時間轉(zhuǎn)瞬即逝?；厥准磳⑦^去的20__年，有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與教誨，有同事的支持與幫忙，有攻堅克難之后的喜悅與欣慰，也有惆悵彷徨之后的不悔抉擇。雖然我還是一個從事銀行工作剛剛兩年的輔助員工，可是經(jīng)過努力，我今年的業(yè)績從年初的個人存款____多萬增加到此刻的____多萬，凈增____多萬，已經(jīng)成為支行攬儲方面業(yè)績第一名?，F(xiàn)將我一年中的工作情景作如下鑒定：

一、加強學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)

一年來，我能夠認真學(xué)習(xí)銀行方面的業(yè)務(wù)知識，不斷提高自我的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)本事。在學(xué)習(xí)的過程中，我逐漸鑒定出了貼合自身特點的學(xué)習(xí)方法，即比較學(xué)習(xí)。跟其他同事比，我個人欠缺的就是我需要學(xué)習(xí)的;跟其他支行比，我們薄弱的就是我需要加強的;跟其他銀行比，與我們不一樣的就是我需要探索的。

二、開拓創(chuàng)新，尋找新的市場增長點

僅有不斷開發(fā)優(yōu)質(zhì)客戶，擴展業(yè)務(wù)，增加存款，才能提高效益。我利用個人的社會關(guān)系網(wǎng)，與拆遷公司建立聯(lián)系，經(jīng)過拆遷公司，我得到了大批具有儲蓄潛能的客戶名單。然后逐個登門拜訪，拒絕、冷眼甚至辱罵不可避免，可是值得慶幸的是，經(jīng)過這種方式，我在原有的營銷和維護個人客戶，幫忙客戶理財?shù)幕A(chǔ)上，還挖掘了不少新客戶，吸引了大筆新的存款。

三、忠誠執(zhí)著，為支行事業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)

銀行是我學(xué)生時代就蒙昧以求的工作場所。畢業(yè)之后，我十分幸運的得到了這份夢想的工作?？墒且蔀橐幻细竦你y行工作人員也并不是一件十分容易的事情，必然需要不斷地學(xué)習(xí)、持續(xù)的磨練。工作一年多后仍然不是銀行正式員工的事實讓家人有些擔(dān)憂，他們甚至為我找了他們認為更好的出路。是堅持自我的夢想，還是體諒家人的感受，說實話我徘徊過、矛盾過。可是理性的思考之后，我毅然決定留在支行，繼續(xù)努力，用我的成績實踐自我當(dāng)初的暢想，也打消家人的顧慮。

新的一年里，我為自我制定了新的目標(biāo)，為了讓自我盡快成長為一名合格的銀行員工，我將著重從以下幾個方面鍛煉自我、提升自我。

一、業(yè)務(wù)方面。不斷更新自我的銀行業(yè)知識庫，既要熟悉傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，又要及時掌握新興業(yè)務(wù);既要有較高的理論水平，也要有熟練操作具體業(yè)務(wù)的本事;既要學(xué)習(xí)自我職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)知識，也要主動了解銀行的貸款、存款、結(jié)算等其他領(lǐng)域的相關(guān)知識。

二、素質(zhì)方面。養(yǎng)成強烈的職責(zé)意識和服務(wù)意識，認真對待每一位顧客。嚴(yán)格要求自我，作風(fēng)正派，潔身自愛，自覺維護銀行工作人員的良好形象。

三、心理方面。不斷經(jīng)受磨練，理智應(yīng)對挫折和失敗，把行程成熟、穩(wěn)健的心理狀態(tài)作為自我的成長目標(biāo)。

明年，我的業(yè)績目標(biāo)是個人存款到達1個億。我會不斷探索、開拓創(chuàng)新、盡職盡責(zé)、盡心盡力，自我成長的同時，為支行事業(yè)的發(fā)展做出屬于我的一份貢獻。

自我鑒定銀行員工2參加工作已有半年，半年里，我努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，順利完成了由一名學(xué)生到一位銀行員工的主角轉(zhuǎn)變。下頭我將自我半年的工作情景鑒定如下：

我所在的崗位是__支行現(xiàn)金服務(wù)窗口，我的一言一行都代表著本行的形象。我的工作中不能有一絲的馬虎和放松。__支行位于市中心繁華地帶，每一天接待很多的客戶，工作量很大，所以這樣的工作環(huán)境就迫使我自我不斷的提醒自我要在工作中認真認真再認真，嚴(yán)格按照行里的制定的各項規(guī)章制度來進行實際操作。半年中始終如一的要求自我。

由于我是新來的，在業(yè)務(wù)上還不是異常熟練，為了盡快熟悉業(yè)務(wù)，當(dāng)我一遇到問題的時候，我會十分虛心的向老同志請教。行里的大哥哥姐姐們也都熱情的給與幫忙和指導(dǎo)，令我很快地得到提高和提高。剛開始的時候，我還由于不夠細心和不夠熟練犯過錯誤，雖然賠了錢，可是這并不影響我對這份工作的進取性，反而更加鞭策我努力的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能和理論知識。

在金融市場激烈競爭的今日，除了要加強自身的理論素質(zhì)和專業(yè)水平外，作為網(wǎng)點的一線員工，更要注意自身的服務(wù)，提升核心競爭本事，將行里下發(fā)的各種精神與要求落實到實際工作中，細微化，平民化，生活化。尊重客戶，設(shè)身處地的替客戶著想，真心真意為客戶服務(wù)。為廣大客戶供給方便、快捷、準(zhǔn)確的服務(wù)，贏得客戶的信賴。讓客戶在那里感受到溫暖的含義是什么。

總之，這是我人生主角轉(zhuǎn)變的一年，是我不斷成長的一年。新的一年里我為自我制定了新的目標(biāo)，那就是要加緊學(xué)習(xí)，更好的充實自我，以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時期的挑戰(zhàn)。堅持良好的職業(yè)操守，服從我行上級的決定與指令，并認真執(zhí)行。工作一絲不茍，進取主動、負責(zé)盡力把工作做到最好。

__年會有更多的機會和競爭在等著我，我心里在暗暗的為自我鼓勁。要在競爭中站穩(wěn)腳步。踏踏實實，目光不能只限于自身周圍的小圈子，要著眼于大局，著眼于今后的發(fā)展。時代在變、環(huán)境在變，銀行的工作也時時變化著，每一天都有新的東西出現(xiàn)、新的情景發(fā)生，這都需要我跟著形勢而改變。學(xué)習(xí)新的知識，掌握新的技巧，適應(yīng)周圍環(huán)境的變化，提高自我的履崗本事，把自我培養(yǎng)成為一個業(yè)務(wù)全面的銀行員工，更好地規(guī)劃自我的職業(yè)生涯。當(dāng)然，在一些細節(jié)的處理和操作上我還存在必須的欠缺，我會在今后的工作、學(xué)習(xí)中磨練自我，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)幫忙中提高自我，發(fā)揚長處，彌補不足。

自我鑒定銀行員工3當(dāng)日歷一頁頁撕落得只剩下最終一頁，一年就這樣不知不覺，悄無聲息地度過。這一年里，我們用計算機鍵盤繪出了滿天霞光，用算盤珠拔落了萬顆星辰;我們守著一份愉悅，一份執(zhí)著，一份收獲。每一天記賬，結(jié)賬，做傳票，寫賬簿，編報表;雖然沒有赫赫顯目的業(yè)績和驚天動地的事業(yè)，但我們盡心盡力，忠于職守。一年來我們用這平平淡淡的生活，平平淡淡的工作勾畫出生活的軌跡，收獲著豐收的喜悅。一年來又是有許多許多的工作值得鑒定：

一、思想政治方面

一年來，我堅持學(xué)習(xí)各種金融法律、法規(guī)，經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)，使自身的思想理論素養(yǎng)得到了進一步的完善，思想上牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價值觀。勤勉的精神和愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)是每一項工作順利開展并最終取得成功的保障，一年以來，我在行動上自覺實踐農(nóng)行為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，用滿腔熱情進取、認真、細致地完成好每一項任務(wù)，嚴(yán)格遵守各項金融法律、法規(guī)以及單位的各項規(guī)章制度，認真履行“三鐵三化”職責(zé)，自覺按規(guī)章制度操作，平時生活中團結(jié)同志、作風(fēng)正派，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。

二、主要工作方面

20__年自我的工作崗位主要是綜合柜員。首先業(yè)務(wù)知識和工作本事方面，能夠不斷的去學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗，經(jīng)過自我的努力，具備了較強的工作本事，能夠從容的接待儲戶的咨詢。在業(yè)務(wù)技能、組織管理、綜合分析本事、協(xié)調(diào)辦事本事、文字語言表達本事等方面，都有了很大的提高，在工作中，按照業(yè)務(wù)的操作規(guī)程，把最方便最可行的方法運用在業(yè)務(wù)操作上，以客戶需要為主。

其次在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自我的本職工作，能夠正確，認真的去對待每一項工作任務(wù)，把黨和國家的金融政策及精神靈活的體此刻工作中，在工作中夠采取進取主動，能夠進取參加單位組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認真遵守區(qū)行的規(guī)章制度，保證出勤，有效的利用工作時間，我以嚴(yán)格的規(guī)章制度來約束自我，促進自我。經(jīng)過學(xué)習(xí)內(nèi)控制度，進一步的完善了業(yè)務(wù)各方面的管理。隨著農(nóng)行內(nèi)部分工的越來越細化，我們臨柜人員的分工也越來越細。在今年的工作里，我得到了實質(zhì)性的學(xué)習(xí)和提高，在業(yè)務(wù)操作上更加嚴(yán)密。建立客戶信息;開立個人結(jié)算賬戶;大額現(xiàn)金支取，我都嚴(yán)格按照上級及人民銀行的要求，請客戶供給相關(guān)手續(xù)和收集所需要的資料;在結(jié)算上我嚴(yán)格遵守結(jié)算制度做到“誰的錢入誰的帳，由誰支配，銀行不墊款”;在賬務(wù)上我堅持做到“五無，六相符”的會計制度，認真履行好記賬員的職責(zé)。

再次就是在工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻方面，能夠及時完成制定的工作任務(wù)，到達了預(yù)期的效果，在日常工作中，都能保質(zhì)、保量的完成行里交給的各項工作任務(wù)，對營業(yè)部分配的各項任務(wù)都能保質(zhì)保量完成。同時在工作中學(xué)習(xí)了許多的知識，也鍛煉了自我，經(jīng)過一年的不懈努力，使工作水平有了長足的提高，為陜縣支行營業(yè)部的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。

三、存在不足及今后打算

一年的工作里，雖然有了必須的提高和成績，但在一些方面也存在著不足。如：有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，個別工作還不是做的很完善，需要繼續(xù)學(xué)習(xí)更多的業(yè)務(wù)知識和生活常識，擴大自我的知識面。這有待于在今后的工作中加以改善，因為此刻我調(diào)換了工作崗位，應(yīng)對一個新的工作崗位，和日益更新的業(yè)務(wù)僅有不斷的學(xué)習(xí)與提高才能跟上農(nóng)行發(fā)展的形式。

辭舊迎新，撫往思今。過去的一年各項工作開展得扎實有效，為我今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)，在新的一年里，我將搶抓機遇，乘勝前進，努力開創(chuàng)一個充滿活力，具有時代氣息的景象，推動我的各項工作向更高的層次邁進。

自我鑒定銀行員工4對已有的心存感激，對未來的心懷期望，自7月1號省行報到11號開發(fā)區(qū)支行報到12號正式在黃浦區(qū)豐樂路支行上班開始，到此刻已經(jīng)工作了差不多一個月。從學(xué)校踏入職場是人生的又一個重要開端，十分幸運能在13年大環(huán)境較嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下加入廣東建設(shè)銀行這支員工背景多元作風(fēng)嚴(yán)謹高效的工作團隊，這是職場生涯的一個完美開始，而我也將為這份榮耀和信任全力以赴，接下來針對我工作以來不一樣的經(jīng)歷說下自我的鑒定和感悟：

一、__.05.13——06.09省行中小企業(yè)部為期一月實習(xí)

這是在入職前我主動致電向省行人力科申請的實習(xí)機會，十分幸運能夠見識到作為核心業(yè)務(wù)部門之一的中小企業(yè)部的真實運作。在為期一月的實習(xí)期里，我的工作資料從開始的送報紙、傳送檔案文件、貼發(fā)票、給來訪者斟茶倒水等行政性事務(wù)逐漸過渡到錄入小企業(yè)審批信貸臺賬、制作Word和E_cel版的客戶經(jīng)理信貸題庫、制作部門副總的行長匯報會PPT、協(xié)助科長處理辦公日常文件等較有含金量的實務(wù)性工作，實習(xí)時我和另一位實習(xí)生同事何琦努力堅持閱讀思考實踐鑒定分享交流提高等職場七步走的習(xí)慣，盡量做到工作0出錯，并且時刻注意優(yōu)化流程和提高工作效率，最終結(jié)束實習(xí)時也受到了科長對我工作認真負責(zé)的肯定。更重要的是，經(jīng)過這次實習(xí)有幸認識了部門中十分優(yōu)秀各有所長的經(jīng)理們，從他們身上我不但學(xué)到了職場上接人待物的種種細節(jié)進而提升自身職業(yè)素養(yǎng)，也與他們中不一樣年齡段的人進行了日常交流和比較參照，進而修正了自我的日后職業(yè)規(guī)劃，以上林林總總，都是我在這次實習(xí)中的收獲。

要說從這次實習(xí)中最大的感悟就是兩個：1、機會總是留給有所準(zhǔn)備又進取爭取的人，如果我不是經(jīng)過建行校招錄取又主動致電人力科詢問，怎樣會有這么寶貴的經(jīng)歷和收獲呢2、世界屬于有心人，職場上要處處用心優(yōu)化流程改善細節(jié)，爭取做得更快更好。

二、__.07.12——07.15開發(fā)區(qū)豐樂路支行為期一天半大堂經(jīng)理

在7月11號去開發(fā)區(qū)支行報到后，12號我就到了所分配的豐樂路支行開始上班，這次是和一位十分認真細心的女研究生陳炎成為新人同事，到了網(wǎng)點之后我被分配到大堂經(jīng)理的崗位跟隨客戶經(jīng)理們進行實習(xí)，之后再和陳炎調(diào)換柜員崗實習(xí)，豐樂路支行主要從事對私業(yè)務(wù)，行長和各位前輩們都十分熱情，因為我在網(wǎng)點時間較短所以簡單鑒定一下所見所聞及工作資料：

目前因為建行深化綜合柜員制改革，所以我們所在的網(wǎng)點將會改組成網(wǎng)點負責(zé)人網(wǎng)點主任、營銷主管副職、營運主管、網(wǎng)點客戶經(jīng)理、產(chǎn)品銷售經(jīng)理、大堂經(jīng)理、低級柜員、高級柜員、后臺職能等職位體系，在這其中我認為大堂經(jīng)理是銀行的門面，作為迎接客戶、溝通客戶與銀行間的第一道橋梁，主要職責(zé)有五個：1、迎送、導(dǎo)儲及分流客戶，快速妥善地處理客戶投訴，維持大堂的正常營業(yè)秩序，并兼顧環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施維護等工作;2、對客戶進行業(yè)務(wù)答疑及相關(guān)引導(dǎo)，如指導(dǎo)客戶填寫單據(jù)，指導(dǎo)客戶使用自助設(shè)備、激活網(wǎng)銀等;3、識別客戶并進行差別化服務(wù)，如為貴賓客戶供給VIP服務(wù)，為一般客戶供給基礎(chǔ)服務(wù);4、進行客戶經(jīng)理之前的產(chǎn)品推介工作，如識別客戶后根據(jù)其需求，主動客觀地向客戶推介、營銷我行適宜的金融產(chǎn)品和交易方式、方法，體現(xiàn)員工專業(yè)性與服務(wù)性的同時也為后期客戶經(jīng)理的營銷跟進做好鋪墊;5、利用大堂服務(wù)陣地及客戶意見簿等工具資源廣泛搜集市場信息、客戶信息、客戶需求及客戶意見等，充分挖掘鞏固重點客戶資源，并定期歸納分析以書面形式向網(wǎng)點負責(zé)人報告。

在一天半的實習(xí)過后，我能做好的更多只是前兩項工作，工作難點在于熟悉網(wǎng)點承辦的客戶業(yè)務(wù)種類以及金融產(chǎn)品交易種類。對此我的最大感悟是：看似再瑣碎的工作也有自我的價值和很多需要學(xué)習(xí)的地方，時刻堅持向前輩虛心學(xué)習(xí)的心態(tài)才能不斷前進。

三、__.07.16——07.26省行信貸審批部為期兩周學(xué)習(xí)

從7月16號開始，我和開發(fā)區(qū)另一位新同事馬文超有幸被調(diào)去省行信貸審批部幫忙整理歸檔2012年的信貸檔案，這是一項任務(wù)量巨大并且十分要求嚴(yán)謹細心的工作，我們連同四個荔灣同事兩個實習(xí)師妹交叉進行了約前后一月的工作，其中我參與的工作能夠概括為催繳排序裝訂校對追繳歸檔六部分，即首先我們?nèi)バ刨J部各辦公室催促審批人及其跟班徒弟把所負責(zé)檔案按照月份上交，然后我們根據(jù)檔案上的種類和序號進行分類排序，裝訂后再根據(jù)電子化檔案與整理好的紙質(zhì)版檔案進行校對，若發(fā)現(xiàn)缺失則查明原因追繳核對后再進行歸檔、蓋章和搬運等后續(xù)事項。

客觀來說，這是工作價值鏈里技術(shù)含量較低的環(huán)節(jié)，可是我們相信就算在再小的工作里也能經(jīng)過優(yōu)化流程效率等細節(jié)體現(xiàn)自身存在的高價值，比如我和文超一齊裝訂封面或校對檔案清單的時候，我們會研究如何配合，分工，流水線作業(yè)，乃至文件的擺放位置和方向，自身坐姿及文件拿放等細節(jié)都進行了盡可能的優(yōu)化，并盡量將每一個出品的文件作為藝術(shù)品對待將各方面細節(jié)做到最好，以此到達了最大默契和最高生產(chǎn)效率，最高紀(jì)錄是平均每2分鐘就能完成一本檔案的排序和裝訂工作，一個上午用3小時時間完成了60本檔案的裝訂，就連同個辦公室的信貸部員工也對我們的驚人工作效率表示了贊揚和認可，這不能不說是我們的驕傲，因為我們代表著建行人和開發(fā)區(qū)支行的形象，體現(xiàn)青年員工的既能打硬仗又能做小事的多面手技能。我將在日后的工作中時刻堅持優(yōu)化流程意識和用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自我，將工作越做越好。

四、__.07.20文華東方酒店基金投資者教育講座及思考

在7月20號我有幸被網(wǎng)點派去聽取華安基金與建設(shè)銀行合辦的基金投資者教育講座，主講人是華安基金的首席經(jīng)濟講師，一位40歲出頭的女士，她主要從理財和投資兩個大方向入手，結(jié)合不一樣年齡段及客戶需求闡述了不一樣的財富保值增值途徑，聽完后我確實感覺受益頗多，并思考自我在工作后應(yīng)當(dāng)如何建立思維和行動的新模式，對此我初步列出五點：

1、上下班擠地鐵公交時或睡前抓緊時間閱讀電子書及行業(yè)動態(tài)，堅持每一天至少一小時閱讀時間;

2、每一天盡量早起15-30分鐘進行熱身及跑步跳繩等其他鍛煉;

3、每月定投基金1000元零存整取1000元;

4、盡量每一天書寫工作日記，每半年寫一次大鑒定，以后老了還能夠做成回憶錄;

5、盡量每一天堅持和同事朋友的溝通交流，每周認識新朋友開拓視野，大家團結(jié)合作互相學(xué)習(xí)交流成長，這只是我的初步想法，日后會根據(jù)所見所聞不斷修正完善，期望能建立起好習(xí)慣讓自我在未來走得更快更穩(wěn)。

五、鑒定缺點及改善措施

這一個月以來，我覺得自我在以下兩方面有所不足，闡述如下：

1、與同事們關(guān)系融洽，但與一些年紀(jì)較大的前輩交往時仍欠缺主動，對此改善措施是日常工作中能夠留心前輩們有無什么需要自我能夠幫忙的，多進取主動替前輩們解決困難創(chuàng)造話題及接觸機會;

2、在工作中未能做到不斷優(yōu)化流程，多數(shù)時只能改善小細節(jié)，這可能是因為工作經(jīng)驗不足的關(guān)系，無法從更大局處著手，改善措施是耐心在工作中多用心觀察思考鑒定，逐漸積累沉淀，爭取不斷優(yōu)化流程提高效率。

總而言之，這一個月以來我的收獲遠遠大于付出，十分感激建行給了我這個平臺去不斷提升自我，期望能和建行一齊越走越好!

自我鑒定銀行員工5時光荏苒，一年的時間轉(zhuǎn)瞬即逝。回顧即將過去的，我在郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的幫忙下，經(jīng)過自我不斷努力，迎難而上，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將我一年來的工作情景及下步打算匯報如下：

一、工作鑒定

一年來，我始終堅持“工作第一”的原則，認真執(zhí)行所里的各項規(guī)章制度，工作上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，以用戶滿意為宗旨，想客戶之所想，急客戶之所急，努力為儲戶供給規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，取得好的成績。

(一)我在不恥下問中收獲了成長。我作為郵政儲蓄銀行的老員工，有著牛犢不畏虎的精神，和對未來職業(yè)的茫然與憧憬。為勝任本職工作，我不恥下問，不斷向單位同事虛心請教學(xué)習(xí)，努力讓自我迅速融入主角，盡早成為輪臺縣郵政儲蓄銀行的優(yōu)秀員工。一年來，在單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)和單位同事的關(guān)心幫忙下，經(jīng)過自我的不懈努力學(xué)習(xí)和刻苦鉆研，已經(jīng)熟練撐握了各項業(yè)務(wù)技能、辦理程序。功夫不負有心人，經(jīng)過自我不斷向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)，使我最終成長為一名輕車熟路、應(yīng)對自如的熟手，真正成長為一名能勝任本職工作的郵政儲蓄銀行職員。

(二)我在辛勞付出中得到了回報。我是進入銀行至今獲得了領(lǐng)導(dǎo)、同事們的認可和信任，這是我莫大的榮譽。我常常以此為動力，不斷鞭策自我。要在工作中肯于吃苦，甘當(dāng)老黃牛，我是這樣想的，也是這樣做的。當(dāng)前，應(yīng)對銀行市場競爭日趨激烈的新形勢，如何在激烈的市場競爭中贏得一席之地，是擺在我們銀行業(yè)面前一道難題。為完成工作目標(biāo)任務(wù)，我毅然棄“小”家而顧“大”家，將小孩交由自我父母帶養(yǎng)，全身投入到工作當(dāng)中，利用自我是本地人的人際社會優(yōu)勢，犧牲個人休息時間，夜間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民家中，主動向客戶營銷我行產(chǎn)品，耐心解釋分析郵政儲蓄銀行為他們服務(wù)中帶來的利弊以及他們所關(guān)心的利益問題，贏得了他們的理解與支持，圓滿完成了工作任務(wù)。雖然無暇顧家，也搭進了休息時間，但經(jīng)過自我的艱辛付出卻得到了回報。

(三)我在竭誠服務(wù)中贏得了笑容。優(yōu)質(zhì)的銀行源于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。禮貌規(guī)范服務(wù)是社會發(fā)展對服務(wù)行業(yè)提出的要求，也是郵政儲蓄銀行自身生存和發(fā)展的需要。我心中始終奉行“心想客戶，心系客戶，想客戶所想”的服務(wù)理念，認真遵守《員工行為守則》，做到行為規(guī)范、語言規(guī)范、操作規(guī)范，努力為客戶供給實實在在的方便。服務(wù)無止境，僅有不斷超越自我、挑戰(zhàn)自我才能給客戶供給更加滿意的服務(wù)。經(jīng)過自我的努力，不斷提升服務(wù)水平，促進了業(yè)務(wù)發(fā)展。我始終把郵儲銀行當(dāng)成自我的家，把客戶當(dāng)成自我親人，憑著自我滿腔的工作熱情和腳踏實地的工作作風(fēng)，把一顆真誠的心傳遞給客戶，贏得客戶的信賴與笑容。在我看來，客戶滿意就是我最大的幸福和歡樂。

(四)我從敬業(yè)守道中感受了歡樂。我堅信僅有與自我的職業(yè)緊密結(jié)合，立足本職，腳踏實地，才能實現(xiàn)自我的人生價值與目標(biāo)。我熱愛這份工作，總是以務(wù)實求真、一絲不茍的態(tài)度處理每一筆業(yè)務(wù);總是以自然豁達、親切真誠的心境接待每一位客戶;總是以全身投入，盡心而為的工作作風(fēng)完成交辦的每一項任務(wù)。在工作中，我常常不斷提醒自我要善待別人，在遇到不講理的客戶時，總是試著去包容和理解他人，在得到客戶的理解和尊重時，我總是滿臉的幸福和歡樂。

二、存在的不足及今后努力方向。

回顧這一年，我自身也存在一些問題：一是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠到位，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性;二是在工作較累的時候，有過松弛思想，這是自我約束本事較差的表現(xiàn)，針對以上問題，我今后將加強理論學(xué)習(xí)，進一步提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力克服自我的消極情緒，提高工作質(zhì)量和效率，進取配合領(lǐng)導(dǎo)和同事們把工作做得更好。

三、20__年工作計劃

在即將到來的一年里，我將堅持不懈，努力做得更好。緊緊圍繞“以客戶為中心、以賬戶為基礎(chǔ)，抓大不放小”的目標(biāo)，采取“確保穩(wěn)住大客戶，努力爭取小客戶，進取拓展新客戶”策略，為郵政儲蓄銀行做出新的貢獻，我著力做好以下“四個服務(wù)”。

(一)做好誠信服務(wù)吸引客戶。在激烈市場競爭中，樹立郵政儲蓄銀行誠信品牌形象。首先，從我做起，做到誠信服務(wù)，誠信待客，誠信納儲。經(jīng)過誠信服務(wù)來提高我行的信譽和聲譽，以吸納更多的儲蓄戶，尤其要爭取個體經(jīng)營戶、機關(guān)事業(yè)單位成為我行的重要客戶。

(二)做好精細服務(wù)留住客戶。用心服務(wù)，客戶至上，注重細節(jié)，追求完美，一向是我追求的目標(biāo)。我要經(jīng)過細致化、個性化、專業(yè)化服務(wù)，幫忙儲戶理財，想儲戶所想，急儲戶所急，讓儲戶真正感受到我們服務(wù)的無微不至，讓客戶自覺留在我行，并且爭取新的儲戶轉(zhuǎn)入我行。