導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇噪音污染管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

下面主要總結(jié)幾個(gè)OECD國(guó)家環(huán)境稅類的稅收分配的模式。具體的模式可以分為地方稅、共享稅這兩種稅收分配的模式。

環(huán)境保護(hù)稅納入地方稅

水污染:幾乎所有的OECD國(guó)家都把水污染稅納人到環(huán)境保護(hù)稅制體系中，歐洲大多數(shù)的國(guó)家在19世紀(jì)70, 80年代就引人了廢水稅。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)征水污染稅的國(guó)家，例如美國(guó)、加拿大等國(guó)家，大多數(shù)都是由州政府或者省級(jí)政府征收后，所獲得相關(guān)稅費(fèi)全部納人當(dāng)?shù)氐呢?cái)政。

固體廢物排放:OECD的國(guó)家也會(huì)對(duì)一些固體廢物的排放和處理征收稅費(fèi)，例如城市廢物處理費(fèi)、廢物處理稅費(fèi)等，這些相關(guān)稅費(fèi)的收人也大都交由地方政府征收管理。地方政府對(duì)固體廢物的排放擁有“定價(jià)權(quán)”，可以根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的實(shí)際影響情況征收。

噪音污染:對(duì)于噪音污染，大都發(fā)生在特定的地點(diǎn)，例如大型機(jī)場(chǎng)、大型的制造工業(yè)企業(yè)等，因此，大都由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)噪音的程度進(jìn)行征收，?？顚Ｓ?，針對(duì)噪音污染設(shè)置一些防護(hù)措施。

環(huán)境保護(hù)稅為中央和地方共享稅

對(duì)于大氣污染，大部分國(guó)家除了開(kāi)征二氧化硫稅、氮氧化物稅等，也對(duì)柴油和石油等燃燒會(huì)產(chǎn)生大氣污染物的污染產(chǎn)品征收污染產(chǎn)品稅。石油這類的污染產(chǎn)品稅大多同時(shí)被聯(lián)邦政府和州政府征收，收人共享。不同等級(jí)的政府對(duì)同一應(yīng)稅物品依據(jù)各自不同的稅率征收，各自獲取稅收收人。

從有限的OECD國(guó)家的環(huán)境有關(guān)稅種的征收以及收人分配模式來(lái)看，幾乎所有的稅種都以地方稅或者共享稅的形式存在，只有幾個(gè)開(kāi)征臭氧層保護(hù)稅的國(guó)家該項(xiàng)收人屬于中央稅。這是各國(guó)充分考慮到環(huán)境治理的事權(quán)由州政府或者省級(jí)政府承擔(dān)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做出的決策。州或者省級(jí)政府有權(quán)自己根據(jù)支出需求來(lái)開(kāi)征相應(yīng)的稅種，收人歸州或省級(jí)政府所有。

從稅種屬性看，我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅適宜作為中央與地方共享稅

根據(jù)上述理論與實(shí)踐的梳理，從稅種本身特征、環(huán)境治理事權(quán)劃分等角度進(jìn)行分析，本文認(rèn)為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)稅適宜作為中央與地方共享稅，主要原因如下:

按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，環(huán)境保護(hù)稅適宜作為中央與地方共享稅

按照2016; l}臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我國(guó)目前正在積極推進(jìn)中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任改革，環(huán)境保護(hù)的事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則已經(jīng)逐漸清晰，中央政府主要負(fù)責(zé)全國(guó)性、跨區(qū)域的環(huán)境保護(hù)和污染防治，如全國(guó)性的荒漠治理、水土流失治理和大江大河的治理等，而地方政府主要承擔(dān)本地區(qū)的環(huán)境和生態(tài)保護(hù)工程以及城市環(huán)保公共設(shè)施等。在有關(guān)環(huán)境治理的事權(quán)和支出責(zé)任逐漸明確后，環(huán)境保護(hù)稅適合作為中央與地方共享稅。

從生態(tài)環(huán)境屬性來(lái)看，環(huán)境保護(hù)稅適宜作為中央與地方共享稅

生態(tài)環(huán)境具有地方性與跨區(qū)域性的特點(diǎn)，與公共品層次性相適應(yīng)，環(huán)境保護(hù)稅適合作為中央與地方共享稅。對(duì)具有地方性的環(huán)境治理，如固體污染物的治理、噪聲的處理等，應(yīng)該主要由地方政府承擔(dān)，因?yàn)榈胤秸宄闆r，能提供更適宜的治理方案。對(duì)具有跨區(qū)域性的環(huán)境污染，應(yīng)該主要由中央政府提供，因?yàn)橹醒胝芷鸬捷^好的宏觀調(diào)控作用。由于各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，環(huán)境污染的程度也不同，中央政府的加人，對(duì)環(huán)境治理起到宏觀調(diào)控作用，有利于實(shí)現(xiàn)地區(qū)間橫向公平。

從稅種的屬性來(lái)看，環(huán)境保護(hù)稅適合作為中央與地方共享稅

根據(jù)馬斯格雷夫提出的稅收劃分標(biāo)準(zhǔn)，有利于宏觀調(diào)控和再分配、稅基流動(dòng)性強(qiáng)的稅種應(yīng)作為中央稅，稅基流動(dòng)性差、征管難度大的稅種應(yīng)作為地方稅。在《環(huán)境保護(hù)稅法》中，環(huán)境保護(hù)稅的征收范圍設(shè)定在大氣污染物、水污染物、固體污染物和噪音這四大稅目，相對(duì)來(lái)講稅基流動(dòng)性比較差，征收范圍比較廣，而且其中部分污染物具有區(qū)域污染的特性，有的則具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，影響范圍覆蓋全國(guó)或者跨區(qū)域，對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)都會(huì)產(chǎn)生影響，如二氧化硫排放、水污染等。從這個(gè)角度看，環(huán)境保護(hù)稅適宜作為中央與地方共享稅。

環(huán)境保護(hù)稅作為共享稅體現(xiàn)了政策延續(xù)性

就目前來(lái)講，我國(guó)排污費(fèi)的劃分以及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的支出范圍參照的是2003年修訂完善開(kāi)始執(zhí)行的《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》。在《管理辦法》中規(guī)定，排污費(fèi)收人要按期繳人國(guó)庫(kù)，國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)按1:9的比例對(duì)收人進(jìn)行劃分，10%作為中央預(yù)算收人繳人中央國(guó)庫(kù)，作為中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理;剩下90%作為地方政府預(yù)算收人，繳人地方國(guó)庫(kù)，作為地方環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理。從政策延續(xù)的角度來(lái)看，目前排污費(fèi)的收人可以延續(xù)實(shí)行中央與地方共享的做法，如果貿(mào)然改變相關(guān)收人的分配關(guān)系，將所得收人設(shè)置為中央稅，則會(huì)影響地方積極性。因此，不僅宜將環(huán)境保護(hù)稅列為中央和地方共享稅，而且在劃分比例上應(yīng)向地方政府傾斜，這樣有助于消除地方政府對(duì)改革的阻力，調(diào)動(dòng)地方政府治理環(huán)境的積極性。從中央與地方政府的財(cái)力狀況考慮，可以考慮1等環(huán)境保護(hù)稅收入先劃歸地方政府

但從中央與地方政府的收支狀況和提高環(huán)境保護(hù)稅征管效率的角度考慮，在環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征后可以考慮暫時(shí)將收人劃歸地方政府。

將環(huán)境保護(hù)稅收入全部劃歸地方政府，可以提高地方政府治理環(huán)境積極性

近年來(lái)，我國(guó)地方政府財(cái)政收支缺口呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。以2005-2014年為例，地方財(cái)政支出占總財(cái)政支出的比重始終高于地方財(cái)政收人占總財(cái)政收人的比重，2005年地方財(cái)政支出占總財(cái)政支出的比重(74. 1%)比地方財(cái)政收人占總財(cái)政收人的比重(47. 7% )高出26. 4個(gè)百分點(diǎn)，2014年地方財(cái)政支出占總財(cái)政支出的比重(85. 1%)比地方財(cái)政收人占總財(cái)政收人的比重(54. 1%)高出31個(gè)百分點(diǎn)。這種狀況制約了地方環(huán)境治理能力的提高，抑制了地方政府治理環(huán)境的動(dòng)力。將環(huán)保稅收人全部歸為地方政府所有，增加地方政府稅收收人，可以一定程度彌補(bǔ)地方政府收支缺口，增加地方政府環(huán)境治理的積極性。

篇2

1.1城市化進(jìn)程的必然結(jié)果

所謂的城市化進(jìn)程，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)化的過(guò)程。中國(guó)的城市化進(jìn)程起步較晚，而且發(fā)展極不均衡。改革開(kāi)放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐漸復(fù)蘇，戶籍政策也開(kāi)始有所轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的限制逐漸減少。在這種情況下，大批外來(lái)人口開(kāi)始涌入城市。正所謂衣食住行決定人的存在，要想保證我國(guó)城市化進(jìn)程順利開(kāi)展，必須為大量外來(lái)人口提供住房。在這種硬性的住房需求下，房屋建筑施工呈現(xiàn)異常繁榮的景象。另外，繁榮的房屋建筑施工也為外來(lái)人口提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，更有助于維護(hù)城市治安的穩(wěn)定。城市化進(jìn)程必然促進(jìn)房屋建筑施工的異常繁榮，這是可以預(yù)料的必然結(jié)果。但是值得我們注意的是，房屋建筑的繁榮也必須建立在安全的基礎(chǔ)上，否則我國(guó)的城市化進(jìn)程不僅不能滿足人們?nèi)罕姷男枰瑖?yán)重的情況下還會(huì)適得其反。

1.2房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果

房地產(chǎn)行業(yè)是一種資金密集型行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈巨大，能直接或間接帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的支柱作用。因此，國(guó)家在一定程度上對(duì)發(fā)房地產(chǎn)行業(yè)采取支持的態(tài)度，這在一定堵上也促進(jìn)房屋建筑施工的繁榮。首先，房地產(chǎn)行業(yè)為其他行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造的極大的發(fā)展空間。房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，與之相關(guān)的建材行業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融行業(yè)等相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)，為這些行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)。其次，房地產(chǎn)行業(yè)帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。隨著人們住房條件的改善，人們對(duì)服務(wù)的要求越來(lái)越高，物業(yè)管理、物業(yè)保潔等服務(wù)行業(yè)開(kāi)始興起，同時(shí)安保、綠化等行業(yè)亦隨之興起。服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能滿足人們的需求，更是增加就業(yè)的一種形式。最后，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，公共基礎(chǔ)設(shè)施、電力、水利等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展，這就為廣大外來(lái)人口提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，不僅能增加外來(lái)人口的收入，更有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2房屋建筑施工中存在的問(wèn)題

2.1房屋建筑施工存在質(zhì)量問(wèn)題

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展和房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，房屋建筑施工呈現(xiàn)異常繁榮的景象，這種繁榮的確給人們的生活帶來(lái)極大的方便。但是房屋建筑關(guān)乎人們的生存，其工程質(zhì)量更是其使用的前提。不可否認(rèn)的是，當(dāng)前的房屋建筑施工仍然存在著質(zhì)量問(wèn)題，不僅影響著建筑物的使用安全和使用壽命，更威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。例如，一些已經(jīng)竣工的房屋建筑經(jīng)常出現(xiàn)墻體開(kāi)裂、掉皮等問(wèn)題。個(gè)別頂層的房屋建筑還經(jīng)常出現(xiàn)漏水、積水、滴水線傾斜等現(xiàn)象。隨著時(shí)間的推移，個(gè)別房屋建筑還出現(xiàn)坍塌的事故，例如在2011年8月21日，湖南永州某糧食局酒店兩層樓房突然坍塌，造成多人死亡，多人重傷。無(wú)論出于何種目的，房屋建筑施工的確存在質(zhì)量問(wèn)題，這也是我們必須要解決的問(wèn)題。

2.2房屋建筑施工存在環(huán)境污染

房屋建筑施工涉及到一些列附屬施工，包括水利、電力、基礎(chǔ)設(shè)施的施工，這些施工會(huì)給周邊的環(huán)境帶來(lái)環(huán)境污染，例如噪音污染、空氣污染和光污染等等。一般情況下，噪音污染和粉塵污染是房屋建筑施工造成的最大的環(huán)境污染。噪音污染是持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的污染，存在于整個(gè)房屋建筑施工過(guò)程中，對(duì)周邊群眾的影響也最大，例如挖掘機(jī)、打樁機(jī)、重載汽車、攪拌機(jī)等等建筑機(jī)器的噪音污染。這些噪音污染混雜在一起，嚴(yán)重影響周邊群眾的日常生活。另外，個(gè)別房屋建筑施工是在夜間進(jìn)行，這些噪音污染對(duì)于個(gè)別老人來(lái)說(shuō)則是致命的殺手。粉塵污染則是由于石灰粉、沙子等建筑材料在裝卸過(guò)程中引起的，這些粉塵使周邊環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重超標(biāo)，PM2.5值幾近爆表，對(duì)周邊群眾的身心健康產(chǎn)生重大的危害。

2.3房屋建筑施工存在成本管理問(wèn)題

成本是房屋建筑施工發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而房屋建筑施工的成本又包括預(yù)算成本和實(shí)際支出成本。房屋建筑施工成本管理的最根本目的是在保證房屋建筑施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以最小的產(chǎn)出獲得最大的收益。房屋建筑施工的成本管理有涉及到一些列相關(guān)的管理工作，是一個(gè)綜合性、全方位的管理過(guò)程。但是目前房屋建筑施工成本管理工作卻存在一系列問(wèn)題，例如成本管理制度不健全，缺乏相關(guān)的成本管理報(bào)銷機(jī)制，成本管理手段落后，成本管理手段落后等等。房屋施工建筑成本管理的問(wèn)題嚴(yán)重影響著房屋施工建筑的健康發(fā)展，由此帶來(lái)一系列不利影響。

3房屋建筑施工問(wèn)題防范措施

3.1全面提高房屋建筑施工質(zhì)量

房屋建筑施工質(zhì)量嚴(yán)重影響著房屋建筑的使用壽命，這也是房屋建筑施工中存在的最主要問(wèn)題之一，為提高房屋建筑施工質(zhì)量，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：一是要明確房屋建筑施工技術(shù)人員的責(zé)任，提高技術(shù)人員的崗前培訓(xùn)力度，提高技術(shù)人員的安全責(zé)任意識(shí)，明確房屋建筑施工質(zhì)量的重要性；二是完善房屋建筑施工管理辦法，建立完善統(tǒng)一的房屋建筑施工管理辦法，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及法定程序進(jìn)行房屋建筑施工的安全驗(yàn)收及檢驗(yàn)工作，保證房屋建筑施工的質(zhì)量；三是完善房屋建筑施工監(jiān)管單位的職能，應(yīng)該把房屋建筑施工的日常監(jiān)管工作納入其監(jiān)管單位的職能范圍，對(duì)可能出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和布防。在建筑材料的使用和運(yùn)送過(guò)程中，也應(yīng)該做到實(shí)時(shí)監(jiān)控；四是注重采用新技術(shù)與新建筑材料，隨著環(huán)境的變化，一些建筑材料及建筑技術(shù)可能已經(jīng)不能滿足新環(huán)境的要求。在這種情況下，要想保證房屋建筑施工質(zhì)量，就必須采用全新的技術(shù)和建筑材料，以便適應(yīng)新的環(huán)境需求。同時(shí)監(jiān)理單位的所有工作人員應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目施工的有關(guān)特征，需要重點(diǎn)控制易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)要?dú)w入監(jiān)理規(guī)劃或者工程實(shí)施細(xì)則里，進(jìn)而便于在施工過(guò)程當(dāng)中有效進(jìn)行控制。

3.2環(huán)境保護(hù)與房屋建筑施工同行

房屋施工建筑的確帶來(lái)周邊的環(huán)境污染，給周邊群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)一定影響。只有在房屋建筑施工中注意保護(hù)環(huán)境，才能保證房屋建筑施工造福于一方，為此我們可以從以下幾個(gè)方面努力：一是房屋建筑施工應(yīng)該盡可能的選擇在白天進(jìn)行，避免影響周邊群眾的夜間休息。當(dāng)然，最主要的是要更換、更新房屋建筑施工設(shè)備，優(yōu)化房屋建筑施工設(shè)備的性能，最大限度地減少噪音污染；二是要采取防止粉塵污染的措施，減少粉塵污染對(duì)于周邊群眾的影響。比如在房屋的建設(shè)過(guò)程中需采取一些途徑有效控制粉塵等大氣的污染。例如在施工過(guò)程中采用水泥罐與攪拌器等設(shè)置除塵器;在車輛運(yùn)輸散裝建材物料時(shí)宜采用有效的遮蔽策略，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛的運(yùn)輸有所規(guī)范，不可隨意隨路地灑落，也不可隨便堆放與傾倒建筑垃圾。

3.3做好房屋建筑施工成本管理工作

房屋建筑施工的成本管理工作不僅影響房屋建筑施工的整體進(jìn)度，更會(huì)影響房屋建筑施工的工程質(zhì)量，做好房屋建筑施工的成本管理工作，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：一是要做好前期勘察工作，在房屋建筑施工前應(yīng)該制定詳細(xì)成本管理工作計(jì)劃書(shū)，運(yùn)用科學(xué)的方法達(dá)到成本管理的目的；二是要做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作是成本管理中重要的一環(huán)。做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，避免出現(xiàn)工程返工現(xiàn)象，造成成本的浪費(fèi)。做好現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度管理工作，最大限度地做好管理費(fèi)用與人力費(fèi)用的支出。做好設(shè)計(jì)圖紙管理工作，避免隨意性的更改設(shè)計(jì)圖紙，更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，做好建筑材料價(jià)格管理工作。在房屋建筑施工中，建筑材料的價(jià)格約占總成本的五成。因此必須做好建筑材料的價(jià)格管理工作，采用新型且安全性有保證的建筑材料，避免因建筑材料價(jià)格變動(dòng)造成成本的巨大變動(dòng)。

4結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：城市餐飲業(yè)；污染特點(diǎn)；環(huán)境影響

餐飲業(yè)主要包括酒店、賓館、度假村、公寓以及各種獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)，比如餐館、小吃店、酒樓等。它們的規(guī)模不一、性質(zhì)各異、場(chǎng)所分散，實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的污染物，對(duì)于城市的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境都有較大的影響。

1城市餐飲業(yè)主要的污染物以及污染源特點(diǎn)

城市餐飲業(yè)主要的污染物包括各種燃料的燃燒廢氣、油煙、生活垃圾、廚房垃圾、生活廢水、餐飲廢水、廚房油煙排風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)機(jī)、冷庫(kù)壓縮機(jī)以及其它各種設(shè)備產(chǎn)生的噪音等。其中，餐飲油煙的成分十分的復(fù)雜，從物質(zhì)形態(tài)來(lái)說(shuō)，主要有揮發(fā)性氣態(tài)和顆粒物兩種，餐飲油煙對(duì)于周圍環(huán)境的危害比較大，可能會(huì)危及到工作人員的生命健康。餐飲廢水中含有大量的COD、BOD、懸浮物質(zhì)，與一般的生活污水相比，污染性更高。餐廳空調(diào)會(huì)排出大量的熱氣，可能會(huì)對(duì)周圍的居民帶來(lái)熱污染。總而言之，餐飲業(yè)發(fā)展過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。加上各種餐館、酒店、賓館、小吃店十分分散，數(shù)量較多，規(guī)模比較小，具有較強(qiáng)的變動(dòng)性，政府相關(guān)部門(mén)管理起來(lái)就比較麻煩，難度較大。

2城市餐飲業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

2.1餐飲污染物對(duì)于環(huán)境的影響

（1）廢水對(duì)環(huán)境的影響。餐飲業(yè)產(chǎn)生的廢水主要包括食物烹調(diào)及器物清洗過(guò)程中產(chǎn)生的餐飲廢水以及職工與顧客產(chǎn)生的生活污水，生活污水與居民日常生活過(guò)程中產(chǎn)生的污水成分基本相同，一般主要有BOD、COD、懸浮物質(zhì)等等。餐飲廢水與生活污水的成分存在較大的差別，主要是氨氮、動(dòng)植物油、懸浮物質(zhì)、COD等，其中COD、懸浮物質(zhì)的含量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生活污水中這兩種物質(zhì)的含量。餐飲業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，重點(diǎn)評(píng)價(jià)的是氨氮排放總量、COD含量及其控制指標(biāo)值。（2）廢氣對(duì)環(huán)境的影響。城市餐飲廢氣主要包括烹調(diào)油煙以及燃料廢氣兩部分。現(xiàn)階段，城市餐飲業(yè)發(fā)展過(guò)程中使用的主要燃料是液化氣和天然氣，這兩種燃料燃燒對(duì)于環(huán)境的影響比較小，產(chǎn)生的物質(zhì)主要是二氧化氮、二氧化硫等，一般可以達(dá)到我國(guó)的大氣污染物綜合排放的標(biāo)準(zhǔn)。與燃料廢氣相比，烹調(diào)油煙中含有的污染物種類比較多，對(duì)環(huán)境的影響也比較大，油煙廢氣中含有超過(guò)75種有機(jī)物，包括各種芳香化合物、烷烴、脂肪酸、烯烴、雜環(huán)化合物、酮類、醇類、酯類等，油煙溫度超過(guò)300℃之后，會(huì)形成大量的脂類過(guò)氧化物及自由基，脂溶性非常高，很容易進(jìn)入血液循環(huán)，對(duì)人類機(jī)體危害較大，具有免疫毒性、肺臟毒性等。除此之外，食物烹調(diào)過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生一些刺激性氣味隨著油煙排放到周圍的空氣之中，危害人類的視覺(jué)器官及呼吸系統(tǒng)。餐飲業(yè)廢氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要有燃料使用情況、基準(zhǔn)灶頭數(shù)、油煙凈化工藝、凈化設(shè)施等幾個(gè)，分析評(píng)價(jià)污染源時(shí)需要對(duì)油煙廢氣的排放量、排放方式、污染物處理方式及濃度達(dá)標(biāo)情況等進(jìn)行討論研究。（3）噪聲對(duì)環(huán)境的影響。餐飲業(yè)所產(chǎn)生的噪聲主要來(lái)源于爐灶、廚房油煙排風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)外機(jī)、冷庫(kù)壓縮機(jī)等等設(shè)備，一般情況下，廚房油煙排風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)外機(jī)、爐灶產(chǎn)生的噪音在40~80dB左右，部分餐飲業(yè)可能附帶有KTV等娛樂(lè)設(shè)施，會(huì)產(chǎn)生更大的噪聲，實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中必須要采取必要的措施，以免影響周圍居民的正常生活。（4）固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響。餐飲行業(yè)發(fā)展過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的固體廢棄物，這些固體廢棄物包括職工產(chǎn)生的生活垃圾還包括廚房產(chǎn)生的各種餐廚垃圾，餐廚垃圾中含有大量的油脂以及一些有機(jī)物質(zhì)，油脂難以清除，剩飯、剩菜、菜葉、瓜皮等物質(zhì)很容易腐爛，容易招致各種微生物及蚊蠅聚集，滋生各種病菌，對(duì)人類健康十分不利。這些固體廢棄物的處理是餐飲業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

2.2餐飲污染物的處理

（1）餐飲廢水的處理。餐飲廢水中污染物的濃度比較高，具體的處理過(guò)程中需要分兩種情況進(jìn)行，生活污水按照日常污水處理方式進(jìn)行，餐飲廢水中油污濃度較高，處理之前，需要利用柵網(wǎng)及隔油槽先將廢水中的食物殘?jiān)坝椭^(guò)濾處理一下，然后將其與生活污水一同輸送到化糞池中沉淀之后進(jìn)行處理。后期處理分為一級(jí)處理和二級(jí)處理兩個(gè)過(guò)程。一級(jí)處理主要指的是氣浮、消解及化學(xué)處理，二級(jí)處理主要指的是A/O、A²/O生化處理。一、二級(jí)處理后，廢水中各種污染物質(zhì)的含量符合廢水綜合污水許可范圍之后才能夠排入污水處理廠進(jìn)行處置。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，餐飲業(yè)需要給出的主要指標(biāo)值是氨氮排放總量及COD量。（2）廢氣處理方式。餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要使用大量的燃料，且餐飲業(yè)基本上都位于人口大量聚集的地方，為了有效的減少污染物，餐飲業(yè)最好使用人工煤氣、液化石油氣及天然氣等清潔能源。根據(jù)我國(guó)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》，餐飲服務(wù)業(yè)單位的規(guī)模根據(jù)基準(zhǔn)灶頭數(shù)目多少可以分為小型、中型及大型三種規(guī)模，基準(zhǔn)灶頭數(shù)在1-3之間的為小型，3-6之間的為中型，超過(guò)6的為大型。不同規(guī)模的餐飲單位的油煙允許排放濃度及凈化設(shè)施的最低去除率存在一定的區(qū)別，小型為60%，中型為75%，大型為85%。建筑物高度不同，排氣筒出口的高度也各不相同，建筑物高度超過(guò)15m時(shí)，油煙排放口的高度也需要超過(guò)15m，建筑物高度低于15m時(shí)，油煙排放口高度要超過(guò)屋頂高度。此外，油煙排出口不能設(shè)置在上風(fēng)口。油煙排氣管道要使用專業(yè)的煙道，要與居民區(qū)煙道分開(kāi)設(shè)置。（3）噪聲處理辦法。如上文所述，餐飲業(yè)發(fā)展過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生許多噪音，實(shí)際的處理過(guò)程中需要根據(jù)噪聲源選擇不同的處理方法。比如，中央空調(diào)外機(jī)噪聲處理時(shí)，需要進(jìn)行隔聲處理之后再排放，空調(diào)外機(jī)需要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。此外，采用獨(dú)立的煙道能夠減小風(fēng)速，可以有效的降低振動(dòng)噪聲。除此之外，還可以采取基礎(chǔ)減震工作，比如，將排氣筒固定住，墻壁接口部位采用防震橡膠軟接頭?？偠灾ＷC噪聲達(dá)到《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。（4）固體廢棄物的處理。固體廢棄物不能隨意處理，要分類存放，中餐廚垃圾需要放在有蓋容器，生活垃圾需要使用垃圾桶、垃圾袋分類收集，堆放在固定地點(diǎn)。除此之外，餐飲單位要能夠根據(jù)自身的條件配置專業(yè)的易腐爛垃圾生化處理機(jī)，餐廚垃圾、廢棄使用油脂等廢物資源要能夠廢物利用，以免影響周圍的環(huán)境。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治及餐廚廢棄物管理意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，禁止將餐廚廢棄物隨意交由沒(méi)有經(jīng)過(guò)許多或者備案的單位或者個(gè)人處理。餐廚垃圾具有較大的回收利用價(jià)值，其中含有豐富的粗纖維、粗蛋白及鈣磷鉀等元素，固體廢棄物處理過(guò)程中，可以將其處理加工成為肥料。比如，寧波市2006年建立了《餐廚垃圾管理辦法》，從該管理辦法開(kāi)始實(shí)施到06年年底不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)收運(yùn)了超過(guò)7萬(wàn)噸餐廚垃圾，處理之后制成了5200噸飼料原料及1800多噸不飽和劑，固體垃圾處理時(shí)可以參照寧波市的管理經(jīng)驗(yàn)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近年來(lái)，我國(guó)餐飲業(yè)行業(yè)發(fā)展迅速。然而在餐飲行業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，必須要做好“環(huán)評(píng)工作”，同時(shí)建立、健全餐飲業(yè)環(huán)境管理法律法規(guī)，做好污染源分類工作，根據(jù)污染源的特征，采取對(duì)應(yīng)的防治措施、保護(hù)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]王高飛.城市餐飲業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及治理對(duì)策[J].資源節(jié)約與保,2015(04):91+97.

[2]徐彥昭.商住區(qū)餐飲業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015(07):91-92.

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程質(zhì)量；管理

中圖分類號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)亂象叢生，市場(chǎng)監(jiān)管不力。豆腐渣工程層出不窮，業(yè)主逃避監(jiān)管、違法搶建，建筑材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，環(huán)境污染嚴(yán)重等。這些嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序，毀壞了建筑行業(yè)的聲譽(yù)。監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，嚴(yán)格貫徹各項(xiàng)法律法規(guī)，依法嚴(yán)格監(jiān)管。

一、當(dāng)前建筑市場(chǎng)存在著的問(wèn)題

（一）建筑市場(chǎng)管理不力。建筑市場(chǎng)主體復(fù)雜，容易出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，管理難度相當(dāng)大，建設(shè)單位有法不依，躲避監(jiān)督的問(wèn)題仍較為突出：為逃避費(fèi)用，不依法辦理“一書(shū)兩證”；對(duì)應(yīng)實(shí)行監(jiān)理的工程不委托監(jiān)理；一些建設(shè)單位將必須依法招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零，在招標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假，與投標(biāo)單位相互串通，搞“明招暗定”；有的單位還將工程發(fā)包或委托給無(wú)資質(zhì)證書(shū)或資質(zhì)等級(jí)與工程要求不符的單位和個(gè)人；一些單位要求施工企業(yè)墊資施工，不按規(guī)定增加必要的安全防護(hù)設(shè)施，甚至偷工減料，造成質(zhì)量、安全事故隱患。這些問(wèn)題往往都具有很強(qiáng)的隱蔽性，使工程處于失控狀態(tài)，成為工程質(zhì)量安全的直接隱患，其危害性極大。

（二）環(huán)境污染。建筑造成的環(huán)境污染嚴(yán)重危害著人們的身體健康，只要有建筑的工地，附近居民都非常反感，投訴不斷。建筑工程中的環(huán)境污染主要有噪音污染、泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、光污染和固體廢棄物產(chǎn)生的污染等。建筑工程施工的地方，一定是塵土飛揚(yáng)，噪音喧天，周圍一片狼藉，行人捂住鼻子嘴巴才能行走。所有這些問(wèn)題，嚴(yán)重威脅著人們的生活，擾亂著社會(huì)的安寧。

（三）建筑材料的質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求。建筑材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。建筑材料質(zhì)量如果不達(dá)標(biāo)，將嚴(yán)重制約建筑工程質(zhì)量的提高。建筑材料費(fèi)用在建筑工程中占總投資的72％以上，一些建筑承包商在拿到工程后，為謀取利益，不按工程技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行材料采購(gòu)。不關(guān)心材料的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，甚至從中收取回扣和好處費(fèi)。有些企業(yè)沒(méi)有完善的管理和約束機(jī)制，不能杜絕不合格的產(chǎn)品及材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，給工程留下質(zhì)量隱患。近年來(lái)出現(xiàn)的大量豆腐渣工程，主要原因在于建筑材料不達(dá)標(biāo)。

二、加強(qiáng)建筑工程管理的對(duì)策

（一）提倡綠色環(huán)保施工。倡導(dǎo)綠色環(huán)保是全人類共同關(guān)心的問(wèn)題，也是人類的發(fā)展方向，建筑行業(yè)也不例外。倡導(dǎo)綠色施工就是要求降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等。在工程施工中提倡可持續(xù)發(fā)展思想，將“綠色環(huán)?！弊鳛橐粋€(gè)整體運(yùn)用到工程施工中去。實(shí)施綠色施工,在建造過(guò)程中對(duì)環(huán)境、資源造成盡可能小的影響，尊重基地環(huán)境,結(jié)合氣候施工,節(jié)約資源, 減少環(huán)境污染,實(shí)施科學(xué)管理,保證施工質(zhì)量。綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用。

（二）依法加大建筑市場(chǎng)整治

建設(shè)市場(chǎng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作任務(wù)，要針對(duì)各類問(wèn)題，從建立制度和加強(qiáng)專項(xiàng)整治入手創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，做到標(biāo)本兼治，有效預(yù)防。要依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l列》等法律武器，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)質(zhì)量、安全管理工作不到位，發(fā)生質(zhì)量、安全事故的企業(yè)，要依法給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、限期不準(zhǔn)承包工程或停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書(shū)的處罰和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，決不姑息遷就。改善企業(yè)資質(zhì)管理辦法，建立嚴(yán)格的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。凡不符合企業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格條件的單位和個(gè)人，一律不得在從事相應(yīng)的工程建設(shè)活動(dòng)。各類建筑市場(chǎng)主體必須取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事相應(yīng)的工程建設(shè)活動(dòng)，違者堅(jiān)決清出當(dāng)前建筑市場(chǎng)。凡有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為或者發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量、安全事故的，除依法作出嚴(yán)厲處罰外，在資質(zhì)年檢要列為不合格，并重新核定資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷資質(zhì)證書(shū)，依法將其清出建筑市場(chǎng)。

（三）牢固樹(shù)立安全、質(zhì)量意識(shí)。要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，對(duì)建設(shè)各方主體的質(zhì)量、安全責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制度，用制度來(lái)規(guī)范約束我們的建設(shè)行為。要建立和完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，要按各自職責(zé)對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立和完善工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加快建立行政審批責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，加快建立行政責(zé)任追究制度。企業(yè)管理者也要有足夠的工程質(zhì)量意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部要建立起健全的質(zhì)量管理保證體系，層層落實(shí)責(zé)任，形成上下一致、齊抓共管的質(zhì)量管理模式，把工程質(zhì)量和安全工作落實(shí)到實(shí)處。

（四）嚴(yán)把施工材料的質(zhì)量關(guān)。材料的質(zhì)量是建筑的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范材料采購(gòu)流程，采購(gòu)人員在采購(gòu)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢查驗(yàn)收手續(xù)，保證所采購(gòu)材料合格。同時(shí)，建立科學(xué)的檢測(cè)體系，為企業(yè)把好材料質(zhì)量關(guān)，在材料進(jìn)場(chǎng)前必須先報(bào)驗(yàn)，合格的材料才能進(jìn)場(chǎng)。在材料進(jìn)場(chǎng)后，還須抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的材料方能使用。

參考文獻(xiàn)：

篇5

1.1場(chǎng)地環(huán)境保護(hù)

1.1.1工程開(kāi)工前，應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，針對(duì)土壤情況提出對(duì)策，采取科學(xué)的保護(hù)或恢復(fù)措施，防止施工過(guò)程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動(dòng)對(duì)土壤環(huán)境的破壞和污染。

1.1.2施工總平面布置首先應(yīng)考慮利用荒地、劣地、廢地或已被污染的土地。施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放占用場(chǎng)地應(yīng)緊湊，盡量節(jié)約施工用地，如果現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地狹小，應(yīng)選擇第二場(chǎng)地堆放材料。材料堆放、加工以及工人宿舍等臨時(shí)用地應(yīng)盡量利用廢地、荒地。

1.1.3施工中開(kāi)挖的棄土，有場(chǎng)地堆放的應(yīng)提前進(jìn)行挖填平衡計(jì)算，盡量利用原土回填，做到土方量挖填平衡。挖出的棄土?xí)簳r(shí)無(wú)法回填利用的，應(yīng)堆放在安全的、專的用的場(chǎng)地上，同時(shí)進(jìn)行覆蓋保護(hù)。

1.1.4采取有效措施，防止由于地表徑流或風(fēng)化引起的場(chǎng)地內(nèi)水土流失(如保護(hù)表層土、穩(wěn)定斜坡、植被覆蓋等)。在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口和圍墻邊有條件的地方進(jìn)行綠化或擺放盆花，美化環(huán)境，防止土體流失。

1.1.5采取有效措施，防止由雨水管道、地表徑流和空氣帶來(lái)的雜質(zhì)、顆粒所產(chǎn)生的沉淀物污染環(huán)境。

1.1.6對(duì)不可再生利用的施工廢棄物的處理應(yīng)符合國(guó)家及地方法律、法規(guī)要求，防止土壤和地下水被污染。

1.1.7危險(xiǎn)品、化學(xué)品存放處和危險(xiǎn)性廢物堆放場(chǎng)應(yīng)有嚴(yán)格的隔水層設(shè)計(jì)，做好滲漏液收集和處理工程，防止土壤被污染。

1.1.8對(duì)施工期間破壞植被，造成裸土的地塊，及時(shí)覆蓋砂石或種植速生草種，以減少土壤侵蝕。施工結(jié)束后，再恢復(fù)其原有植被或進(jìn)行合理的綠化。

1.2大氣環(huán)境保護(hù)

1.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和地方有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效的防塵和降塵等保護(hù)措施。

1.2.2規(guī)劃市區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)，混凝土累計(jì)用量超過(guò)100立方米的工程，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)，機(jī)棚必須封閉，并配備有效降塵防塵裝置。

1.2.3水泥和其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放保管，使用過(guò)程中要有防護(hù)措施。

1.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)地面要派專人負(fù)責(zé)灑水降塵。對(duì)大面積的地面、坡面、集中堆放的土方應(yīng)采用覆蓋或固化的降塵措施。

1.2.5施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立垃圾站，垃圾實(shí)行分類管理，及時(shí)分揀、回收和清運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)垃圾。垃圾清運(yùn)應(yīng)按照批準(zhǔn)路線和時(shí)間到指定的消納場(chǎng)所傾倒。高層或者多層建筑清理施工垃圾，應(yīng)搭設(shè)封閉式臨時(shí)專用垃圾道或者采用容器吊運(yùn)。

1.2.6遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)施工。

1.2.7在采用機(jī)械剔鑿作業(yè)時(shí)，可用局部遮擋、掩蓋或采取水淋等防護(hù)措施。作業(yè)人員必須按規(guī)定配備防護(hù)用品。1.3噪聲影響

1.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GBl2523—90)的要求，將噪聲大的機(jī)具合理布局，鬧靜分開(kāi)。合理安排噪聲作業(yè)時(shí)間，減輕噪聲擾民。

1.3.2對(duì)攪拌機(jī)、空氣壓縮機(jī)、木工機(jī)具等噪聲大的機(jī)械，盡可能安排遠(yuǎn)離周圍居民區(qū)一側(cè)，從空間布置上減少噪聲影響。

1.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)選用能耗低、性能好、技術(shù)含量高、噪聲小的電動(dòng)工具。

1.3.4打樁施工時(shí)不得隨意敲打鉆桿，施工噪音控制在85db以下，且盡量安排在白天施工。

1.3.5機(jī)械剔鑿作業(yè)使用低噪音的破碎炮和風(fēng)鎬等剔鑿機(jī)械。夜間(22：00～6：00)、午休(12：00～14：00)不得進(jìn)行剔鑿作業(yè)。

1.3.6對(duì)混凝土輸送泵、振搗棒、木工棚、，包鋸、鋼筋加工場(chǎng)等強(qiáng)噪音設(shè)備，要采取降噪防護(hù)措施：①施工中混凝土振動(dòng)棒、手動(dòng)電錘、鋸等機(jī)具，通過(guò)時(shí)間安排上減少噪聲影響；②現(xiàn)場(chǎng)混凝土輸送泵應(yīng)設(shè)置隔音棚遮擋，實(shí)行封閉式隔音處理；③現(xiàn)場(chǎng)混凝土振搗采用低噪音振搗棒，振搗混凝土?xí)r，不得振鋼筋和模板，并做到快插慢拔，減少噪音的排放；④模板加工的木工棚采用全封閉房間，門(mén)口掛降噪屏(工作時(shí)放下，起到隔音的作用)，窗戶用降噪屏封閉；⑤現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鋼筋加工及成型時(shí)，將鋼筋加工機(jī)械安放在平整度較高的平臺(tái)上，下墊木板，并定期檢查各種零部件，如發(fā)現(xiàn)零部件有松動(dòng)、磨損，及時(shí)緊固或更換；⑥進(jìn)行夜間施工作業(yè)的模板、腳手架支搭、拆除搬運(yùn)時(shí)必須輕拿輕放；⑦根據(jù)噪音防治需要，將外腳手架滿掛密目安全網(wǎng)，并在結(jié)構(gòu)施工樓層設(shè)置降噪圍檔；⑧施工現(xiàn)場(chǎng)界內(nèi)應(yīng)設(shè)置噪音監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》，噪聲值不應(yīng)超過(guò)國(guó)家或地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。施工噪音一旦超標(biāo)，要及時(shí)采取措施加以控制；

1.3.7根據(jù)建筑施工場(chǎng)界環(huán)保噪音標(biāo)準(zhǔn)(分貝)日夜施工要求的不同，應(yīng)合理協(xié)調(diào)安排分項(xiàng)施工的作業(yè)時(shí)間：

1.4水污染施工現(xiàn)場(chǎng)污水排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)的要求。對(duì)暴雨徑流、生活污水、工程污水等不同來(lái)源的工地污水，采取去除泥沙、去除油污、分解有機(jī)物、沉淀過(guò)濾、酸堿中和等有針對(duì)性的處理方式。

2材料與水資源

2.1材料節(jié)約

2.1.1制定材料進(jìn)場(chǎng)、保管、出庫(kù)計(jì)劃和管理制度。

2.1.2材料合理使用，減少?gòu)U料率，建立可再生廢料的回收管理辦法。

2.1.3對(duì)廢料進(jìn)行二次選用，達(dá)到使用條件的要充分利用。

2.1.4減少材料運(yùn)輸過(guò)程中材料的損耗率，加強(qiáng)施工過(guò)程材料可利用率。

2.1.5周轉(zhuǎn)材料注意維護(hù)，延長(zhǎng)自有周轉(zhuǎn)材料使用壽命。對(duì)租賃的周轉(zhuǎn)材料依據(jù)施工周期，精確計(jì)算使用天數(shù)，不需用時(shí)及時(shí)退回租賃單位。

2.1.6要回收利用施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑可再利用的材料。2.1.7比較實(shí)際施工材料消耗量與計(jì)算材料消耗量，提高節(jié)材率。

2.2水資源節(jié)約

2.2.1要制定切實(shí)可行的施工節(jié)水方案和技術(shù)措施，加強(qiáng)施工用水管理，盡量做到回收重復(fù)利用；

2.2.2制訂計(jì)劃嚴(yán)格控制施工階段用水量，比較實(shí)際施工用水量與定額計(jì)算用水量，按預(yù)算用水量下調(diào)10％為施工階段總用水量；

2.2.3水消耗量較大的工藝制定專項(xiàng)節(jié)水措施，指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督節(jié)水措施的實(shí)施，提高節(jié)水率；

2.2.4生產(chǎn)、生活要推廣節(jié)水型水龍頭和使用變頻泵節(jié)水器具，實(shí)施有效的節(jié)水措施，降低用水量。

3施工場(chǎng)地文明，人員安全與健康

3.1場(chǎng)地文明

3.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境必須保證員工生理、心理健康，保持文明潔凈、整齊有序。

3.1.2工地大門(mén)、圍墻、密目式安全網(wǎng)及建筑物外立面懸掛物規(guī)范、清潔、美觀。

3.1.3材料、構(gòu)件、料具、機(jī)械按審批方案中的施工平面布置圖堆放。現(xiàn)場(chǎng)材料堆放按種類、規(guī)格堆放整齊，并掛標(biāo)牌、危險(xiǎn)品分類存放，有保護(hù)措施。

3.1.4辦公區(qū)域和生活區(qū)域因地制宜設(shè)置綠化。

3.2人員安全

3.2.1工程項(xiàng)目施工應(yīng)建立完善的安全管理體系，應(yīng)按照地方建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，達(dá)到文明安全施工條件。

3.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照《項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》要求，建立安全管理制度：

3.2.3制訂嚴(yán)格的防護(hù)措施：

3.3衛(wèi)生防疫

3.3.1必須嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫管理規(guī)定，建立衛(wèi)生防疫管理制度，并制定法定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒等災(zāi)發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案；

3.3.2生活區(qū)應(yīng)配備保健藥箱、常用藥及繃帶、止血帶、頸托、擔(dān)架等急救器材；

3.3.3辦公室、食堂、宿舍、浴室等整潔干凈，無(wú)污染、無(wú)異味，符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求；

3.3.4施工現(xiàn)場(chǎng)制定衛(wèi)生急救、衛(wèi)生防疫措施，若施工人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)必須在2小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地所在區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門(mén)和衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，并應(yīng)按照衛(wèi)生防疫部門(mén)的有關(guān)規(guī)定積極配合進(jìn)行調(diào)查處理。

篇6

我市是一個(gè)典型的資源型城市，傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式曾給**經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成資源利用率低、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)單一等突出矛盾。近年來(lái)，市委、市政府把環(huán)境污染治理作為“5523”發(fā)展思路需破解的難題之首，強(qiáng)化措施，不斷加大污染減排力度，實(shí)施了水泥粉塵、市區(qū)煤煙污染、城市飲用水源等一系列污染治理工程，關(guān)閉了22條污染嚴(yán)重的水泥生產(chǎn)線和100多個(gè)“五小企業(yè)”，淘汰水泥落后產(chǎn)能近200萬(wàn)噸，城市氣化率達(dá)到80％，飲用水源有效保護(hù)。去年全市上下克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三項(xiàng)舉措，COD排放量比20**年削減2.4％，SO2排放量比20**年削減3.88％，工業(yè)粉塵排放量比20**年削減9000多噸，空氣質(zhì)量二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)296天，較20**年增加20天。20**年市委、市政府又把污染治理列入民生十大工程，集中力量和財(cái)力重點(diǎn)解決。今年的污染物減排目標(biāo)是：化學(xué)需氧量控制在8220噸、比去年減少234噸，削減2.8％；二氧化硫控制在18550噸，比去年減少792噸；削減4.0％；工業(yè)粉塵控制在6****噸，比去年減少2600噸，削減2.0％。這是全市環(huán)境保護(hù)的主線，也是必須完成的剛性指標(biāo)、考核指標(biāo)和“一票否決”指標(biāo)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要以生態(tài)文明為指導(dǎo)，以污染減排為主線，以四大工程為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決完成污染減排目標(biāo)。

一是實(shí)施藍(lán)天工程，不斷提高大氣環(huán)境質(zhì)量。按照省政府《**市水泥企業(yè)污染治理實(shí)施方案》，關(guān)閉**、**等企業(yè)的5條濕法旋窯生產(chǎn)線，淘汰落后產(chǎn)能100萬(wàn)噸。繼續(xù)重點(diǎn)加大藥王山周圍和210國(guó)道水泥企業(yè)污染治理力度，落實(shí)治理方案，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)厲打擊偷排、超排等各種環(huán)境違法行為，確保年底全市水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)華能**電廠、鋁廠自備電廠等重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)脫硫措施，確保二氧化硫減排目標(biāo)完成。進(jìn)一步深化市區(qū)煤煙污染治理工作，堅(jiān)決取締城市周邊違規(guī)煙煤銷售市場(chǎng)，推廣天然氣、水煤漿等清潔燃料，新增天然氣用戶3000戶，完成24臺(tái)燃煤鍋爐的冶理改造任務(wù)。抓好散戶居民燃用煙煤?jiǎn)栴}，為使用型煤和無(wú)煙煤的困難群眾實(shí)施取暖補(bǔ)貼，減少煙塵排放。加強(qiáng)建筑工地管理，減少施工和道路揚(yáng)塵污染，20**年全市空氣質(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)要達(dá)到266天以上。

二是實(shí)施碧水工程，確保城市飲用水源安全。突出抓好沮河、柳灣和西河水庫(kù)三個(gè)城市飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決關(guān)閉飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有直接排污口。北市區(qū)污水處理廠要進(jìn)一步完善污水管網(wǎng)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，提高污水處理率。新耀污水處理工程要加快建設(shè)，力爭(zhēng)今年有重大進(jìn)展。新耀垃圾處理工程要集中力量，精心組織，確保一期工程建成達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)。沮河上游陳家山、下石節(jié)、崔家溝等三個(gè)煤礦9月底前要完成污水治理設(shè)施改擴(kuò)建工程，生產(chǎn)廢水和生活污水要全部入網(wǎng)、集中處理、達(dá)標(biāo)排放。耀州區(qū)、印臺(tái)區(qū)政府要加強(qiáng)沮、漆河水源保護(hù)力度，建立健全生活垃圾收集、清運(yùn)系統(tǒng)，做到日產(chǎn)日清。環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，推行飲用水源地水質(zhì)定期信息公告制度。加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)和化工等高危行業(yè)的污染隱患排查，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系、應(yīng)急反應(yīng)體系，積極防范各種污染隱患，確保群眾飲水安全。

三是實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，努力遏制生態(tài)系統(tǒng)功能退化趨勢(shì)。完成全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作，制定我市自然保護(hù)區(qū)管理辦法。加快**兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，完成自然保護(hù)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。做好宜君縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣建設(shè)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家正式驗(yàn)收。以51個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和“創(chuàng)衛(wèi)”確定的41個(gè)城中村、衛(wèi)生村為切入點(diǎn)，加快村莊道路、綠化、亮化、垃圾收集等工程建設(shè)，集中開(kāi)展“三堆六亂”整治活動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管，禁止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，開(kāi)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理，全面完成土壤污染調(diào)查任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，控制農(nóng)村面源污染。

篇7

關(guān)鍵詞：物流 外部成本 內(nèi)部化

物流外部成本的產(chǎn)生

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，對(duì)外部性的定義是：生產(chǎn)或者消費(fèi)對(duì)其他人產(chǎn)生附帶的成本或者效益。也就是說(shuō)，成本或效益被施加于他人身上，但同時(shí)施加這種影響的人并沒(méi)有為此付出任何代價(jià)或?yàn)榇双@得任何報(bào)酬（薩繆爾森等，1992）。物流的外部性是指當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物流處于單向作用的關(guān)系時(shí)，物流對(duì)物流活動(dòng)主體以外的其他人和外部環(huán)境帶來(lái)的成本或者效益，但是這種成本和效益并沒(méi)有從貨幣或市場(chǎng)交易中反映出來(lái)。外部性包括有正外部性和負(fù)外部性，所謂的正外部性是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體對(duì)外部產(chǎn)生的效益，即外部經(jīng)濟(jì)；負(fù)外部性則反之，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體帶來(lái)外部的成本，即外部不經(jīng)濟(jì)或外部成本。物流的外部成本為我國(guó)物流業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都帶來(lái)一定的阻礙，研究其內(nèi)部化策略已經(jīng)成為物流過(guò)程中的重要問(wèn)題。

物流將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合，各個(gè)運(yùn)作環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生外部成本。例如，各種包裝工具、運(yùn)輸工具、搬運(yùn)裝卸工具等的使用必然會(huì)占用大量的運(yùn)輸資源和土地資源、消耗大量的燃?xì)馊剂?，同時(shí)產(chǎn)生大量的廢氣污染、噪音污染，并且可能造成交通事故，威脅人的生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)物流運(yùn)作的主要環(huán)節(jié)，本文將物流外部成本對(duì)應(yīng)為以下幾個(gè)方面：

（一）運(yùn)輸外部成本

運(yùn)輸外部成本是物流運(yùn)作過(guò)程中產(chǎn)生的主要外部成本，主要有兩方面：一方面是運(yùn)輸過(guò)程帶來(lái)的交通事故，另一方面是運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的生態(tài)污染。

物流的運(yùn)輸過(guò)程可能發(fā)生各種交通事故，給受害人帶來(lái)人身、精神傷害以及財(cái)產(chǎn)損失。這些損失有一部分是由事故責(zé)任人來(lái)承擔(dān)的，但也有很大一部分責(zé)任無(wú)法承擔(dān)，于是就構(gòu)成了物流活動(dòng)的外部成本。同時(shí)，物流外部成本還包括有運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)土地資源的占用和對(duì)各種運(yùn)輸資源的大量消耗，運(yùn)輸過(guò)程可能產(chǎn)生的運(yùn)輸線路或者道路的擁擠，特別是公路運(yùn)輸產(chǎn)生的道路擁堵。

運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的污染主要有水域污染、航道污染、鐵路沿線污染，以及公路運(yùn)輸中載貨車輛釋放大量的一氧化碳、二氧化碳和氮、硫氧化物，從而產(chǎn)生汽車尾氣污染，剎車片與制動(dòng)盤(pán)的摩擦，以及汽車輪胎和地面的摩擦產(chǎn)生可吸入顆粒物和車輛行駛會(huì)揚(yáng)起地面的灰塵等。同時(shí)，運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的噪音污染也愈來(lái)愈得到廣泛重視。

（二）配送外部成本

配送是物流的主要環(huán)節(jié)，一般都是小批量多頻率的市內(nèi)運(yùn)輸。但是，我國(guó)大量的物流企業(yè)自備貨車自行配送，不可避免地形成了交錯(cuò)運(yùn)輸，加大了市區(qū)運(yùn)輸?shù)慕煌〒矶?，同時(shí)企業(yè)也很難實(shí)現(xiàn)高效、快速、準(zhǔn)確地組織配送。物流配送環(huán)節(jié)的外部成本也逐漸凸顯，例如：生態(tài)污染、交通擁堵、城市道路的低效率使用等。

（三）搬運(yùn)裝卸外部成本

搬運(yùn)裝卸活動(dòng)貫穿著物流的始終，是物流活動(dòng)不可或缺的一部分。目前我國(guó)物流中搬運(yùn)裝卸的野蠻操作普遍存在，貨損貨差造成大量的資源浪費(fèi)和廢棄。而廢棄物又有可能再次造成生態(tài)污染，例如：化學(xué)液體或氣體貨物造成了水源污染、大氣污染和土壤污染。

（四）倉(cāng)儲(chǔ)外部成本

倉(cāng)儲(chǔ)是物流運(yùn)作環(huán)節(jié)上的結(jié)點(diǎn)，有效解決了貨物在流通時(shí)間上的矛盾。但是倉(cāng)儲(chǔ)不當(dāng)極易造成貨物的腐敗和變質(zhì)，造成環(huán)境污染。特別是特種貨物、危險(xiǎn)品貨物等，務(wù)必要采取有針對(duì)性的倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)和管理辦法，以避免對(duì)人民群眾帶來(lái)生命財(cái)產(chǎn)威脅，對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)破壞。

（五）包裝外部成本

包裝能有效保護(hù)流通過(guò)程中的各種商品，是提高商品價(jià)值的有效途徑之一。在物流活動(dòng)中，包裝主要起著保護(hù)商品和方便流通的作用。但是包裝過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生包裝垃圾和生活垃圾，并對(duì)自然環(huán)境帶來(lái)破壞。

物流外部成本內(nèi)部化的發(fā)展策略

通過(guò)分析和借鑒古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和博弈論的相關(guān)理論，筆者從兩個(gè)方面來(lái)分析物流外部成本內(nèi)部化的策略。一是從發(fā)展理念入手，提倡大力發(fā)展綠色物流；二是從具體的操作入手，分別由運(yùn)載工具制造企業(yè)、運(yùn)輸管理部門(mén)和物流企業(yè)共同擔(dān)當(dāng)物流外部成本內(nèi)部化的主體，從源頭到運(yùn)作及管理全過(guò)程實(shí)現(xiàn)外部成本內(nèi)部化。

（一）發(fā)展綠色物流

實(shí)現(xiàn)物流可持續(xù)發(fā)展的思想促進(jìn)了綠色物流的產(chǎn)生，同時(shí)發(fā)展綠色物流也是解決物流外部成本的有效手段之一。所謂的綠色物流是和傳統(tǒng)意義上單向的經(jīng)濟(jì)物流相對(duì)應(yīng)的，是物流供需主體之間克服空間和時(shí)間阻礙的有效、快速的綠色商品和服務(wù)流動(dòng)的綠色經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)過(guò)程。綠色物流采取與環(huán)境和諧相處的理念，以設(shè)計(jì)和建立一個(gè)環(huán)形的循環(huán)物流系統(tǒng)為目標(biāo)，抑制傳統(tǒng)的直線型物流對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的危害，是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益“雙贏”的物流系統(tǒng)。

通過(guò)發(fā)展綠色物流以實(shí)現(xiàn)物流外部成本內(nèi)部化的基本理念如圖1所示（周啟蕾等，2007）。

篇8

關(guān)鍵詞：綠色建筑 綠色施工 資源 四節(jié)一環(huán)保

中圖分類號(hào)：D912文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

“建筑”這種特殊產(chǎn)品在生產(chǎn)和運(yùn)行中是耗能的大戶及環(huán)境污染主因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)建筑業(yè)耗用了人類從自然界中獲取原材料的50％以上，消耗了全球可利用能源的50％左右。建筑施工污染比例占到了空氣污染、光污染、電磁污染等各種污染總和的34％，并排出了相當(dāng)于人類活動(dòng)產(chǎn)出垃圾中40％的建筑垃圾。

建筑物所占用的土地和空間，建筑材料的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸與建成后維持功能必須的資源，以及建筑在使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物的處理和排放等，都對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生極大影響，為此“綠色建筑”應(yīng)運(yùn)而生。

推進(jìn)“綠色建筑”的目的是為人類提供舒適、健康、安全的居住、工作和活動(dòng)空間，“綠色建筑”要求在建筑的全壽命周期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)高效率地利用能源和資源以及最低限度地影響地球環(huán)境。

一、“綠色施工”促進(jìn)“綠色建筑”形成

建筑在全壽命周期的運(yùn)行期內(nèi)，由于其“運(yùn)行周期”相對(duì)于“施工周期”很長(zhǎng)，所以建筑能否節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)是重要的。建筑施工周期雖然相對(duì)建筑運(yùn)行周期短，但其對(duì)自然形態(tài)的影響卻往往是突發(fā)性和嚴(yán)重性的，對(duì)于資源和能源的消耗也是非常集中和大量性的。因此，當(dāng)節(jié)能和環(huán)保被作為一件大事情提上全社會(huì)的議事日程時(shí)，很多人更多關(guān)注的是建筑物本身該如何節(jié)能和環(huán)保，而施工過(guò)程中的節(jié)能和環(huán)保情況，則被大多數(shù)人所忽略。如果施工主體節(jié)能和環(huán)保意識(shí)不到位、施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)“四節(jié)一環(huán)?！毙袨槿狈Ρ匾睦嬉龑?dǎo)和強(qiáng)制性規(guī)定，將造成建筑施工對(duì)大自然形態(tài)產(chǎn)生突發(fā)性的影響甚至是永久性的傷害。

可見(jiàn)，倡導(dǎo)建筑施工和運(yùn)行中的綠色行為，對(duì)于控制資源消耗和環(huán)境污染是何等重要。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，相對(duì)于“綠色建筑”，而“綠色施工”更顯得重要。

“綠色施工”實(shí)質(zhì)上是以保持生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源為目標(biāo)，對(duì)工程項(xiàng)目施工采用的技術(shù)和管理方案進(jìn)行優(yōu)化，在保證施工過(guò)程安全文明高效優(yōu)質(zhì)的條件下，做到“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)”。所以，“綠色施工”不再只是傳統(tǒng)施工過(guò)程所要求的質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全保障、施工文明等，也不再是被動(dòng)的去適應(yīng)傳統(tǒng)施工技術(shù)的要求，而是要從生產(chǎn)的全過(guò)程出發(fā)，依據(jù)“四節(jié)一環(huán)?！钡睦砟?，去統(tǒng)籌規(guī)劃施工全過(guò)程，改革傳統(tǒng)施工工藝，改進(jìn)傳統(tǒng)管理思路，在保證質(zhì)量和安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)“施工過(guò)程中降耗、增效和環(huán)保效果的最大化”。

可見(jiàn)，“綠色建筑”與“綠色施工”雖然分別體現(xiàn)了建筑在運(yùn)行和生產(chǎn)兩個(gè)階段的綠色要求，其目的都是為了達(dá)到資源的最高效利用和對(duì)環(huán)境的最有效保護(hù)，但“綠色建筑”強(qiáng)調(diào)的是建筑造型、用材的環(huán)保和節(jié)約原則，強(qiáng)調(diào)能源的高效利用，而“綠色施工”著重于施工過(guò)程的環(huán)保和節(jié)約的有效控制。

二、二者密切相關(guān)，各有側(cè)重

“綠色建筑”與“綠色施工”分別體現(xiàn)了建筑在運(yùn)行和生產(chǎn)兩個(gè)階段的綠色要求和概念，它們二者密切相關(guān)，但側(cè)重點(diǎn)各有不同，具體有以下幾個(gè)方面。

1.“綠色建筑”未必一定要“綠色施工”，但不“綠色施工”肯定會(huì)給“綠色建筑”造成缺陷，甚至?xí)绊憽熬G色建筑”的形成。

2.“綠色施工”水平愈高，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響愈小，相反“綠色施工”水平愈低，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞就愈劇烈。相對(duì)于“綠色建筑”，“綠色施工”對(duì)大環(huán)境的影響更為突出，時(shí)間更為集中。

三、“綠色施工”的基本理念

1.注重減少建設(shè)場(chǎng)地干擾、保護(hù)生態(tài)環(huán)境

工程施工過(guò)程可能會(huì)擾亂場(chǎng)地環(huán)境，這一點(diǎn)對(duì)于未開(kāi)發(fā)區(qū)域的新建項(xiàng)目尤其嚴(yán)重。場(chǎng)地平整、土方開(kāi)挖、施工降水、永久及臨時(shí)設(shè)施建造、場(chǎng)地廢物處理等均會(huì)對(duì)場(chǎng)地上現(xiàn)存的動(dòng)植物資源、地形地貌、地下水位等造成影響，還會(huì)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)現(xiàn)存的文物、地方特色資源等帶來(lái)破壞，影響當(dāng)?shù)匚拿}的繼承和發(fā)揚(yáng)。

因此，施工中減少場(chǎng)地干擾、尊重基地環(huán)境對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持地方文脈具有重要的意義。業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和承包商應(yīng)當(dāng)識(shí)別場(chǎng)地內(nèi)現(xiàn)有的自然、文化和構(gòu)筑物特征，并通過(guò)合理的設(shè)計(jì)、施工和管理工作將這些特征保存下來(lái)?？沙掷m(xù)的場(chǎng)地設(shè)計(jì)對(duì)于減少這種干擾具有重要的作用。

2.注重節(jié)約能源，減少資源消耗

建設(shè)項(xiàng)目通常要使用大量的材料、能源和水資源。注重節(jié)約能源，減少資源的消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保護(hù)水資源是“綠色施工”的首要觀點(diǎn)。施工過(guò)程中應(yīng)注意在可能的場(chǎng)所采用重新利用雨水或施工廢水等措施來(lái)減少施工期間的用水量，降低用水費(fèi)用。

采用節(jié)電型施工機(jī)械，合理安排施工時(shí)間等降低用電量，節(jié)約電能。細(xì)致的采購(gòu)，合理的現(xiàn)場(chǎng)保管，完善操作工藝，增加攤銷材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)，提高材料的使用效率。使用可再生的或含有可再生成分的產(chǎn)品和材料，加大資源的再生和材料的循環(huán)利用。

3.注重環(huán)境保護(hù)，減少或避免環(huán)境污染

工程施工中產(chǎn)生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等會(huì)對(duì)環(huán)境品質(zhì)造成嚴(yán)重的影響，也將有損于現(xiàn)場(chǎng)工作人員、使用者以及公眾的健康。因此，減少環(huán)境污染，提高環(huán)境品質(zhì)也是綠色施工的重要觀點(diǎn)。提高與施工有關(guān)的室內(nèi)外空氣品質(zhì)是該觀點(diǎn)的最主要內(nèi)容。

施工過(guò)程中，擾動(dòng)建筑材料和系統(tǒng)所產(chǎn)生的灰塵，從材料、產(chǎn)品、施工設(shè)備或施工過(guò)程中散發(fā)出來(lái)的揮發(fā)性有機(jī)化合物，或微粒均會(huì)引起室內(nèi)外空氣品質(zhì)問(wèn)題。許多這些揮發(fā)性有機(jī)化合物或微粒會(huì)對(duì)健康構(gòu)成潛在的威脅和損害，需要特殊的安全防護(hù)，這些威脅和損傷有些是長(zhǎng)期的，甚至是致命的。而且在建造過(guò)程中，這些空氣污染物也可能滲入鄰近的建筑物，并在施工結(jié)束后繼續(xù)留在建筑物內(nèi)，這種影響尤其對(duì)那些需要在房屋使用者在場(chǎng)的情況下進(jìn)行施工的改建項(xiàng)目更需引起重視。

4.應(yīng)注重企業(yè)科學(xué)管理，保證施工質(zhì)量，提高綠色施工經(jīng)濟(jì)效果

實(shí)施綠色施工，必須要實(shí)施企業(yè)科學(xué)管理，提高企業(yè)管理水平，使企業(yè)從被動(dòng)地適應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的響應(yīng)，使企業(yè)實(shí)施綠色施工制度化、規(guī)范化，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到，綠色施工決不僅僅是為了環(huán)境保護(hù)、為了社會(huì)公眾利益，綠色施工涉及到施工企業(yè)自身的發(fā)展，與工程項(xiàng)目管理的投資、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)密切聯(lián)系在一起，提高綠色施工的經(jīng)濟(jì)性效果及承包商采用綠色施工的積極性。

五、改進(jìn)傳統(tǒng)施工方法，建立健全“綠色施工”機(jī)制

1.開(kāi)發(fā)一體化施工機(jī)械，建立高效率的“綠色施工”模式

在施工中工程量是動(dòng)態(tài)變化的，隨著施工的推進(jìn)，工程量參數(shù)實(shí)時(shí)變化，傳統(tǒng)施工是往往采用定性方法選定進(jìn)場(chǎng)機(jī)種和機(jī)械數(shù)量，固定的機(jī)種和機(jī)械數(shù)量不能有效地適應(yīng)動(dòng)態(tài)變化的工程量，或者施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)太多，均會(huì)造成機(jī)種不匹配、工序銜接不順暢或脫節(jié)等弊病，很難實(shí)現(xiàn)高效、低耗、環(huán)保的目標(biāo)。因此，可以通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)一體化施工機(jī)械，使單臺(tái)工程機(jī)械可以連續(xù)地順序完成工程的多個(gè)或全部工序，從而減少進(jìn)場(chǎng)的工程機(jī)械機(jī)種和數(shù)量，消除工序銜接的停閑時(shí)間，減少施工人員，同時(shí)，通過(guò)采用信息化施工管理模式，優(yōu)選最適宜的匹配機(jī)種和機(jī)械數(shù)量并能實(shí)時(shí)調(diào)配，以最少的機(jī)種和機(jī)械數(shù)量，高效完成工程任務(wù)，達(dá)到高效、低耗、環(huán)保的目標(biāo)。

2.改進(jìn)傳統(tǒng)施工方法，采用工廠化制作的“綠色施工”模式

鋼結(jié)構(gòu)具有公認(rèn)的諸多優(yōu)點(diǎn)：自重減輕，基礎(chǔ)施工取土量少，對(duì)土地破壞??；大量減少混凝土和磚瓦的使用，有利于環(huán)境保護(hù)；建筑使用壽命結(jié)束后，建筑材料回用率高，有利于建筑節(jié)材等。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐步提高，鋼結(jié)構(gòu)建筑在我國(guó)將有很大的發(fā)展空間，高層鋼結(jié)構(gòu)建筑中使用高強(qiáng)鋼材可以節(jié)約鋼材。鋼結(jié)構(gòu)本身具備自重輕、強(qiáng)度高、施工快等獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)，高層、超高層建筑采用鋼結(jié)構(gòu)非常理想，目前世界上最高的建筑及發(fā)達(dá)國(guó)家的高層建筑結(jié)構(gòu)都是或者基本是鋼結(jié)構(gòu)，都是采用工廠化制作現(xiàn)場(chǎng)組裝“綠色施工”方式。

3.改變傳統(tǒng)施工方法，建立全過(guò)程的“綠色施工”管理模式

傳統(tǒng)施工管理理念，注重節(jié)約資源和環(huán)保指標(biāo)，但往往局限于選用環(huán)保型施工機(jī)具和實(shí)施降噪、降塵的環(huán)保型封閉施工等局部環(huán)節(jié)，而施工體系包括施工組織設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工運(yùn)行、設(shè)備維修和竣工后施工場(chǎng)地的生態(tài)復(fù)原等。因此，施工單位必須改變傳統(tǒng)施工方法，從施工組織設(shè)計(jì)開(kāi)始的施工全過(guò)程都要貫徹綠色施工的原則，主動(dòng)建立綠色施工責(zé)任制、施工單位的社會(huì)承諾保證機(jī)制、社會(huì)各界共同參與監(jiān)督的制約機(jī)制，可將原來(lái)實(shí)施的“文明施工”管理辦法完善后，制定為“綠色施工管理辦法”或“綠色文明施工管理辦法”，使其范圍更廣，內(nèi)容更豐富，進(jìn)一步完善施工中的工程保險(xiǎn)與工程合同索賠制度，為綠色施工創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境。

總之，“綠色施工”必須基于非綠色因素分析，查找非綠色表現(xiàn)，認(rèn)真探索內(nèi)在原因，從建設(shè)體制角度、施工管理角度、工藝技術(shù)角度制定切實(shí)對(duì)策，按照“建設(shè)部――《綠色施工導(dǎo)則》”原則要求，使管理的各環(huán)節(jié)、工藝技術(shù)的各要素都能切實(shí)受控，“綠色施工”就能真正得到實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1.《綠色施工導(dǎo)則》――建設(shè)部

2.《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006）

篇9

【關(guān)鍵詞】預(yù)拌砂漿 綠色產(chǎn)業(yè) 節(jié)能減排

一、預(yù)拌砂漿的概念及前景優(yōu)勢(shì)分析

預(yù)拌砂漿是指由專業(yè)化廠家生產(chǎn)的,用于建設(shè)工程中的各種砂漿拌合物,是我國(guó)近年發(fā)展起來(lái)的一種新型建筑材料，按性能可分為普通預(yù)拌砂漿和特種砂漿。20世紀(jì)五十年代初，歐洲國(guó)家就開(kāi)始大量生產(chǎn)，使用預(yù)拌砂漿，至今已有50多年的發(fā)展歷史。特種砂漿包括保溫砂漿、裝飾砂漿、自流平砂漿、防水砂漿等，其用途也多種多樣，廣泛用于建筑外墻保溫、室內(nèi)裝飾修補(bǔ)等。新修訂的《節(jié)能法》將節(jié)約資源定為我國(guó)的基本國(guó)策。建筑業(yè)是除了工業(yè)和交通，排在第三位的耗能大戶，節(jié)能潛力巨大。無(wú)論是對(duì)于新建建筑還是改造建筑，預(yù)拌砂漿都是其中不可或缺的重要成分，更能大幅度降低建筑的二次施工率，在不斷提高人們居住環(huán)境舒適度的同時(shí)，降低建筑耗能總量，有效緩解能源的供需矛盾，既具有實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義，又具有重要的社會(huì)意義和環(huán)保價(jià)值。雖然預(yù)拌砂漿發(fā)展受環(huán)境、技術(shù)等影響，但政策環(huán)境有利、建筑業(yè)蓬勃發(fā)展、技術(shù)日漸成熟、上游水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，其他外部條件有保障，未來(lái)5―15年，預(yù)拌砂漿行業(yè)將面臨著難得的歷史機(jī)遇，將迎來(lái)大的發(fā)展。

二、當(dāng)前金華市預(yù)拌砂漿市場(chǎng)前景及產(chǎn)能分析：

當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的黃金時(shí)期，舊城改造、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)張和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼地進(jìn)行。城區(qū)一天一個(gè)樣。然而，隨著基建規(guī)摸的不斷擴(kuò)大，哪里有傳統(tǒng)的自拌砂漿施工，哪里就會(huì)有運(yùn)砂料的汽車咆哮聲，攪拌機(jī)的轟鳴聲時(shí)刻騷擾著休息的市民。運(yùn)砂的車輛，走一路，撒一路，滿街泥沙。預(yù)拌砂漿的技術(shù)特點(diǎn)是保證建筑工程質(zhì)量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)資源綜合利用、減少城市污染、改善大氣環(huán)境、解決現(xiàn)場(chǎng)拌制施工占用道路等問(wèn)題，同時(shí)也減少了砂漿生產(chǎn)中所造成的二次環(huán)境污染（水、粉塵和噪音等）。預(yù)拌砂漿以其質(zhì)量穩(wěn)定，原材料綠色環(huán)保，被越來(lái)越多的業(yè)主和質(zhì)量控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)等部門(mén)所認(rèn)同。金華市預(yù)拌砂漿在2010年7月1日起禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌，為做好“禁現(xiàn)”工作，我市采取了一系列措施，爭(zhēng)取將“禁現(xiàn)”工作落實(shí)到位。相繼出臺(tái)了《金華市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用管理辦法》；確定了“禁現(xiàn)”的區(qū)域和范圍,根據(jù)試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥起步的原則，組織開(kāi)展預(yù)拌砂漿工程項(xiàng)目應(yīng)用試點(diǎn)工作；《辦法》要求各縣(市)散裝水泥行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,盡快提出禁止建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的具體區(qū)域和起始時(shí)間，報(bào)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公告。建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求列入招標(biāo)文件，同時(shí)要求將使用預(yù)拌砂漿納入工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)要求中。目前金華市預(yù)拌砂漿企業(yè)共有兩家，年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸，從需求來(lái)看，還遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需要，雖然通過(guò)散裝辦的政策法規(guī)宣傳和加強(qiáng)行政執(zhí)法，但從銷售情況來(lái)看，企業(yè)的銷售狀況不佳，本來(lái)是一個(gè)供需矛盾，現(xiàn)在由于種種原因，形成的是一個(gè)斷層的產(chǎn)業(yè)鏈。“禁現(xiàn)”時(shí)間快到一年了，這一綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，一邊是產(chǎn)能過(guò)剩，一邊是傳統(tǒng)自拌施工擾民和浪費(fèi)資源。

三、預(yù)拌砂漿作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代金華市鼓勵(lì)發(fā)展重點(diǎn)的行業(yè)

全球氣候變化影響著人類生存發(fā)展，已成為共同面臨的重大挑戰(zhàn)，以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為核心的綠色革命成為必然。我國(guó)對(duì)CO2/GDP減排的國(guó)際承諾，加上已開(kāi)展的CO2、SO2減排及節(jié)能行動(dòng)，將成為推進(jìn)綠色革命、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Α＿@對(duì)制造業(yè)層次相對(duì)偏低、發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變、處于錢塘江流域中上游的金華而言，節(jié)能減排的范圍和力度仍需加大，將進(jìn)一步促使和要求全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前，我市資源環(huán)境瓶頸有待進(jìn)一步突破，污染排放依然超出環(huán)境承載能力，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和節(jié)能減排任務(wù)繁重?！笆濉逼陂g，我市將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，大力實(shí)行生態(tài)立市戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化江南水鄉(xiāng)田園城市。預(yù)拌砂漿是資源綜合利用的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代金華市積極鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)，這為金華市發(fā)展預(yù)拌砂漿行業(yè)提供了政策支持。

四、預(yù)拌砂漿所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)能減排效應(yīng)：(一) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益:

1、保證建筑工程質(zhì)量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)資源綜合利用、減少城市污染、改善大氣環(huán)境。

2、經(jīng)濟(jì)效益：根據(jù)“十二五”規(guī)劃預(yù)測(cè),在2011年至2015年,全市預(yù)拌砂漿需求量為2044萬(wàn)噸,實(shí)際供應(yīng)量為1050萬(wàn)噸,每生產(chǎn)萬(wàn)噸預(yù)拌砂漿節(jié)約水泥430噸,合計(jì)節(jié)約水泥45.16萬(wàn)噸,折合人民幣2.03億元。

（二）節(jié)能減排效應(yīng)：2011年至2015年,預(yù)計(jì)預(yù)拌砂漿供應(yīng)量為1050萬(wàn)噸,合計(jì)節(jié)約水泥45.16萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)減排水泥粉塵：4538.6噸；二氧化碳：20322噸；二氧化硫：15噸；節(jié)能減排成效明顯。

使用和發(fā)展預(yù)拌砂漿，不僅適合金華經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且又能使工業(yè)副產(chǎn)品變廢為寶，合理使用自然資源，緊跟國(guó)家十二五節(jié)能減排政策;大力發(fā)展預(yù)拌砂漿，是當(dāng)今建材傳統(tǒng)行業(yè)向高新產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的轉(zhuǎn)折，是又快又好的特色產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)走向可持續(xù)發(fā)展的必由之路。（2011年7月14日）

【參考文獻(xiàn)】

篇10

關(guān)鍵詞：綠色建造；施工技術(shù)；管理現(xiàn)狀；推進(jìn)建議

當(dāng)前，房產(chǎn)推動(dòng)中國(guó)成為建筑大國(guó)[1]，環(huán)境污染已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。我國(guó)建筑施工行業(yè)一直以來(lái)都是采用粗放式生產(chǎn)模式，這種生產(chǎn)模式以高能耗、高污染與犧牲環(huán)境作為代價(jià)，能源的浪費(fèi)問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。建筑垃圾作為最突出的垃圾排放原因，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，綠色建造迫在眉睫。因此國(guó)家出臺(tái)了各項(xiàng)政策來(lái)應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)象，隨著2013年國(guó)務(wù)院辦公廳一號(hào)文的出臺(tái)，綠色建筑順勢(shì)迎來(lái)規(guī)?；陌l(fā)展[2]。綠色建造是建筑全壽命周期內(nèi)，最大限度地進(jìn)行“四節(jié)一環(huán)保”的綠色施工，旨在節(jié)能環(huán)保、減少污染，建造更加舒適健康、經(jīng)濟(jì)適用的綠色建筑[3]。這將是一場(chǎng)以房產(chǎn)為中心，牽涉建筑建材采購(gòu)及設(shè)備供應(yīng)、綠色低碳施工研發(fā)與創(chuàng)新、能源控制與技術(shù)管理等的房地產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)變革與升級(jí)[4]。在建筑施工行業(yè)推行綠色施工是解決這一問(wèn)題的有效手段，并將成為未來(lái)建筑的發(fā)展趨勢(shì)。建筑行業(yè)還要具備美觀性、適用性和綠色環(huán)保，建筑行業(yè)的綠色建造技術(shù)勢(shì)在必行[5]。

一、綠色施工的內(nèi)涵

(一)綠色施工的含義。綠色施工是指在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，盡可能做到節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能以及保護(hù)環(huán)境的施工，是綠色建造中的重要過(guò)程。它包含兩方面含義：一方面是指綠色施工技術(shù)及其管理；另一方面指在整個(gè)綠色建造過(guò)程中最大限度節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境[6]。這兩方面相互依托，相輔相成，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)革新和管理，完成綠色施工過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)綠色建造的安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、美觀性。綠色施工技術(shù)作為綠色施工管理的技術(shù)保障，并不獨(dú)立于傳統(tǒng)施工，而是作為技術(shù)支持，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)施工的綠色化綜合改革，開(kāi)展的施工管理全過(guò)程，融合綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念，摒棄重污染、高消耗的傳統(tǒng)施工的技術(shù)管理[7]。(二)綠色施工和傳統(tǒng)施工的區(qū)別。要想更好的履行綠色施工，首先要了解綠色施工和傳統(tǒng)施工的本質(zhì)區(qū)別。1.運(yùn)營(yíng)階段不同。傳統(tǒng)施工所要求“節(jié)約”理念與綠色施工要求的“四節(jié)”的理念上有所區(qū)別[8]。綠色施工不同于傳統(tǒng)文明施工，對(duì)我們要求更加嚴(yán)格，不僅僅是傳統(tǒng)文明施工所局限的施工階段，而是在建筑及其能源系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)、節(jié)能改造等階段的全壽命周期內(nèi)，提供健康適用、高效使用的建筑[9]。2.控制要素不同。傳統(tǒng)施工下的控制要素局限于成本、工期、質(zhì)量以及安全，綠色施工展現(xiàn)的綠色建筑除傳統(tǒng)施工的控制要素外，將“資源節(jié)約再利用和環(huán)境的保護(hù)”作為主控因素，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[10]。3.經(jīng)營(yíng)目的不同。傳統(tǒng)施工企業(yè)將以盈利性作為施工的主要目的，其間也不乏因促進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益而做出迎合，而綠色施工為了資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，要求在施工技術(shù)上做出一定創(chuàng)新和改革，為綠色施工技術(shù)管理提供保障[11]。4.參與人員不同。綠色施工注重最大限度的節(jié)約能源后的使用感與舒適度，業(yè)主和設(shè)計(jì)人員意見(jiàn)尤為重要，綠色施工技術(shù)專員也會(huì)積極聽(tīng)取和采納其意見(jiàn)，而不只是傳統(tǒng)施工技術(shù)的技術(shù)管理[12]。5.評(píng)審流程不同。綠色施工作為評(píng)價(jià)工程是否為綠色建筑的重要過(guò)程，有著嚴(yán)格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。首先，企業(yè)的相關(guān)技術(shù)人員先進(jìn)行自審，評(píng)定建筑工程是否符合綠色施工的標(biāo)準(zhǔn)，然后組織專業(yè)的綠色施工評(píng)審人員對(duì)建材、工藝和設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。相比之下，傳統(tǒng)施工的技術(shù)管理不需要這樣復(fù)雜、嚴(yán)格的評(píng)審過(guò)程[13]。(三)綠色施工技術(shù)管理的意義施工技術(shù)是決定施工單位工程質(zhì)量的重要指標(biāo)，也是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在[14]。建筑不僅僅是一個(gè)提供休息的港灣，更是一個(gè)讓人安心的家[15]。綠色建筑旨在提供舒適、環(huán)保的環(huán)境，其中必不可少的綠色施工技術(shù)為建造提供了新的生產(chǎn)方式和系統(tǒng)專業(yè)的管理能力，提高企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)角度的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)影響力。

二、綠色施工技術(shù)管理現(xiàn)狀

(一)綠色施工技術(shù)管理實(shí)施現(xiàn)狀。目前我國(guó)綠色施工技術(shù)管理正處于發(fā)展階段[16]。綠色施工技術(shù)不是新興起的獨(dú)立技術(shù)，而是建立在傳統(tǒng)施工技術(shù)的基礎(chǔ)上，用“可持續(xù)化”的發(fā)展眼光對(duì)傳統(tǒng)施工技術(shù)進(jìn)行重新改良，從而達(dá)到最終綠色建造的目的[17]。2006年《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)第一部多層次目標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，此后十年間相繼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14余部之多，確立了綠色施工的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表一。隨著大眾對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)注度的上升，綠色施工技術(shù)也隨之讓更多人所了解，綠色施工作為綠色建造過(guò)程中的重要過(guò)程手段，其實(shí)際推廣過(guò)程中，綠色施工的實(shí)施效果照預(yù)期展望有所削減，存在這范圍不廣，深度不足，不規(guī)范、不系統(tǒng)，喊的口號(hào)聲大而實(shí)際做的少等現(xiàn)象。事實(shí)上，綠色施工技術(shù)并沒(méi)有想象的復(fù)雜和困難，現(xiàn)如今，綠色施工技術(shù)的管理方式有很多：在施工過(guò)程中做到減少和降低施工噪音；實(shí)施封閉施工或減少塵土飛揚(yáng)；混凝土運(yùn)送距離降低；環(huán)保的施工工藝……甚至節(jié)約用水，減少垃圾排放等方面[18]。建設(shè)單位和施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行綠色建造，既提升企業(yè)形象，又能滿足大眾對(duì)綠色施工技術(shù)管理的要求。具體綠色施工技術(shù)管理現(xiàn)狀如下：1.節(jié)約建材技術(shù)。利用BIM技術(shù)對(duì)高層項(xiàng)目建材施工過(guò)程的模擬，模擬建材供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)用量及存放問(wèn)題，利用材料獨(dú)有性能進(jìn)行二次回收利用，達(dá)到節(jié)約建材的目的[19]。在建筑安裝及裝飾工程上，通過(guò)建筑垃圾粉碎回收、封閉式地下室混凝土澆灌及裝飾工程節(jié)能等新工藝的實(shí)施，不但提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且節(jié)約建材，促進(jìn)綠色施工技術(shù)的開(kāi)展[20]。2.保護(hù)土壤技術(shù)。上海地區(qū)世博綠谷二期項(xiàng)目中，在保證施工質(zhì)量的前提下，結(jié)合實(shí)際對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)裸土覆蓋，運(yùn)用建筑垃圾粉碎回收等技術(shù)降低約6%的建筑安裝成本[21]。通過(guò)土地綜合整治綠色施工技術(shù)，優(yōu)化因大量廢棄物而產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題，為土地資源的護(hù)理提供新的理論基礎(chǔ)[22]。土石方開(kāi)挖后，將廢棄石材、木材等固體排放物篩選后進(jìn)行通過(guò)垃圾打模成磚技術(shù)回填基坑，做到土壤保護(hù)和資源的回收利用[23]。3.減少聲污染技術(shù)。目前聲污染沒(méi)有具體管理辦法，只能利用聲音吸收裝置技術(shù)對(duì)噪聲較大的公路橋梁附近實(shí)現(xiàn)聲污染的控制，降低噪聲指數(shù)在合格的范圍內(nèi)[24]。對(duì)于施工中的噪聲采取實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制，避免夜間超分貝施工，是用高分子材料或者吸音材料對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工噪音進(jìn)行分貝有效控制，遠(yuǎn)離住宅和人群，不進(jìn)行夜晚作業(yè)等方式控制噪音[25]。4.降低光、塵污染技術(shù)。通過(guò)改變光的傳播途徑防止光污染，在高層進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，采用電焊遮擋技術(shù)避免電弧外漏，燈源附近加燈罩等防止光污染技術(shù)可有效治理光污染[26]。夜間作業(yè)時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)集中光源在施工范圍內(nèi)。清運(yùn)垃圾、模板清除等施工過(guò)程中，采用范圍內(nèi)覆蓋或定時(shí)灑水技術(shù)降低大氣中沉浮顆粒物以減少塵土污染[9]。5.控制節(jié)約用水技術(shù)。運(yùn)用組合賦權(quán)法對(duì)特定環(huán)境中的水用量節(jié)約控制，實(shí)施雨水回收再利用、中水循環(huán)處理等技術(shù)的管理高效節(jié)約水資源[27]。在EPC總包施工過(guò)程中，采用先進(jìn)的中水循環(huán)節(jié)水系統(tǒng)工藝，進(jìn)行混凝土的養(yǎng)護(hù)和道路兩側(cè)綠化澆灌護(hù)理。并針對(duì)不同的分包單位，采取施工用水和生活用水單位指標(biāo)供給管理[28]。6.節(jié)能再利用技術(shù)。鶴大高速的建設(shè)通過(guò)施工耗能統(tǒng)計(jì)和安全監(jiān)控與信息監(jiān)管等系統(tǒng)管理，對(duì)能源消耗進(jìn)行全方位系統(tǒng)監(jiān)管與優(yōu)化，針對(duì)點(diǎn)多線長(zhǎng)的項(xiàng)目特點(diǎn)，減少供電臨時(shí)設(shè)施的投入，降低工程成本[29]。北京綠地中心工程將生活用電中的電鍋爐取代空調(diào)取暖，并將LED燈取代鏑燈，減少了用電量，提升使用率，避免能源浪費(fèi)[30]。(二)原因分析。綠色施工管理技術(shù)并不完善，原因有很多，最主要的有以下兩個(gè)原因：1.認(rèn)知偏差。一方面，許多企業(yè)對(duì)待綠色施工的認(rèn)知停留在綠色建造技術(shù)屬于新興技術(shù)，認(rèn)為其新的技術(shù)不僅會(huì)增加工程施工成本，而且沒(méi)有成規(guī)?；募夹g(shù)隨之而來(lái)的是更多預(yù)算。另一方面，人們對(duì)于綠色建造技術(shù)管理的認(rèn)知并不統(tǒng)一，在實(shí)際施工過(guò)程中，混淆綠色施工和文明施工的關(guān)系，認(rèn)為綠色施工僅僅是注重安全文明建設(shè)[31]。此外，人們對(duì)政府的依賴感較強(qiáng)，認(rèn)為綠色施工是需要政府宣傳和組織的，離自己很遠(yuǎn)，對(duì)于綠色施工技術(shù)的管理也成了“說(shuō)得多，做得少”。雖然現(xiàn)如今我國(guó)居民認(rèn)為環(huán)境污染問(wèn)題的解決迫在眉睫，但是實(shí)際承受能力較低，不能很好的做到自我約束。此外，綠色施工技術(shù)按管理的宣傳、教育的缺乏也導(dǎo)致公眾對(duì)施工噪音、施工塵土飛揚(yáng)等情況已經(jīng)慢慢習(xí)慣，并不能起到很好的監(jiān)督作用[32]。2.利益原因。綠色施工技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程無(wú)疑會(huì)增加一定的建筑成本，如地下室樁墻合一技術(shù)，智能除噪音技術(shù)，現(xiàn)代化隔離防護(hù)技術(shù)，基于可持續(xù)發(fā)展施工和拆除等施工技術(shù)[33]。承建建筑工程都是在保證質(zhì)量的前提下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，用最低的成本建造出帶給企業(yè)高利潤(rùn)的傳統(tǒng)施工方式。由與綠色施工技術(shù)管理的成本是傳統(tǒng)施工額外的費(fèi)用增加，因此大多承包商并不考慮也不會(huì)積極實(shí)施這一以“四節(jié)一環(huán)?！睘槔砟畹木G色施工。綠色施工技術(shù)的管理看重經(jīng)濟(jì)效果，如通過(guò)建材的二次利用甚至重復(fù)利用，降低工程的材料費(fèi)；減少土方開(kāi)挖和施工運(yùn)輸途中現(xiàn)場(chǎng)破，降低現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)用；采用分段式的懸挑腳手架，實(shí)現(xiàn)腳手架的分段拆除，縮短使用時(shí)間，減少工期降低費(fèi)用[34]。建立在經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上實(shí)施綠色施工，導(dǎo)致承建方把利益作為首要目標(biāo)進(jìn)行施工。一些可以為之帶來(lái)利益減少的綠色施工，承包商一般都會(huì)避之，而選擇對(duì)其經(jīng)濟(jì)利益相對(duì)較高的建筑施工技術(shù)。

三、綠色施工技術(shù)管理的推進(jìn)建議