導語：如何才能寫好一篇駕駛員考試題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．在工作中，常有與同事協作完成某項任務，或由一人牽頭負責組織完成任務的情況。

假設上級要求與你共同來完成任務的是一位經驗豐富的同事，上司出于某種考慮，讓你來牽頭

負責，而那位同事對此卻有些不滿，你會怎么處理這個問題?

考查要素：計劃組織協調能力、人際適應與技巧

2．請用2～3分鐘談談你現在所在單位的整體情況和你自己近幾年來的個人情況及工作

表現。

考查要素：求職動機與擬任職位的匹配性、言語表達能力

3．一般來說，科員出外參加會議，回去后都要寫一個會議報告，現在請你思考1分鐘后，

講講今天的會談情況的報告怎么寫。

考查要素：綜合分析能力，應變能力

4．你現在從事什么工作?你認為，現在的工作對你個人的發展有哪些影響?你為什么想

改變自己的工作?

考查要素：求職動機與擬任職位的匹配性。

5．請舉例說明，當你被上司或同事誤解時，你是怎么克制并調節好自己的情緒?

(如舉不出例子，繼續問：)那么說一說你在什么情況下情緒曾有過大的波動?或說一說

你曾經苦惱過并且影響較深的一件事?

追問：你后來怎么從壞情緒中恢復過來?

考查要素：自我情緒控制

6．你在工作中是否遇到過下屬單位或其他單位來人辦事的情況?若有，請具體說一下整

個情況。

(若回答沒有，則繼續問：)如果你到機關上班，遇到這種情況，比方說因私事找你的領導，

你會怎么處理?

(待回答完后，繼續問：)如果是公事呢?

(待回答完后，繼續問：)如果是到你辦公室找其他辦公室的領導呢?

考查要素：計劃、組織、協調能力

7．請你談談解決教師工資拖欠問題的看法。

考查要素：綜合分析能力

8．假設你們處下設6個科，你是某科的一個科員，在你們科里，除了科長之外，大家公認

你的業務能力比其他4個同事強。有一天，處長交給你一份剛收到的會議通知，讓你去準備參

加三天后的某個工作會議。請你談談，從你接受通知到參加會議前，你都將會做些什么?

考查要素：權限，人際交往的意識與技巧

9．請結合自己的情況，想上1分鐘，談談出人頭地與默默工作的關系。

考查要素：綜合分析能力，求職動機與擬任職位的匹配性，言語能力

10．請你以自己為例說說，與領導相處和與同事相處的相同點與不同點是什么?

考查要素：人際交往意識與技巧

11．請用3分鐘介紹一下你個人和所在單位的情況。(聽完后追問)如果不久你將離開這

個單位，你能給單位留下什么切實可行的建議嗎?

考查要素：綜合分析能力、求職動機

12，某天早上，你的上司給你布置了一項任務，要求在下班前完成，這對你已經很累丁。

后來，上司又給你下達了一項新的任務，要求你也必須在下班前完成，你將怎么辦?

考查要素：應變能力、計劃組織協調能力、人際合作協調

13．你在現實生活中是否有過苦惱，這些苦惱是什么?你是怎么擺脫煩惱的?

考查要素：9我情緒控制

14．請用3分鐘談談怎樣解決國家機關人才流失問題?你有什么對策?

考查要素：綜合分析能力

15．在工：作中發現另一部門有問題時，你是怎么處理的?請詳細談談。如沒遇到過，現假

設你到了我們機關，被抽調去擔任某審查小組成員，你發現，另一部門在賬目上有問題，而這個

部門的負責人是位工作多年、得到公認的權威。你將怎么做?

考查要素：應變能力

16．你對報考我們單位有何想法?若被錄用，你能達到什么目標?你的理想是什么?你

認為實現這一理想有哪些現實的基礎?你準備怎樣去做?

考查要素：求職動機與擬任職位的匹配性

參考答案

1．自測訓練試題與參考答案

題型：行為型或情境型參考時限：2分鐘

好：能認識并理解上級的安排，意識到自己與同事潛在的角色變化，有成熟的解決方法和

組織自己不熟悉領域工作的能力與信心。

中：能以任務為重并有能力組織完成，但處理人際關系卻較生硬，協調能力差。

差：做和事老，放棄自己的責任；或趾高氣揚，拿上級的命令壓人；或缺乏信心，動輒拿上級

命令做擋箭牌。

2．自測訓練試題與參考答案

題型：背景型參考時限：3分鐘

好：言語表達具有流暢、清楚、簡潔三個特點。能針對單位和個人兩方面的特點來表述其

求職的愿望。

中：言語表達一般、條理基本分明。能談到單位和個人兩方面的匹配性。

差：說話吞吐，言語表達不清、累贅；或表達內容缺乏條理。

3．自測訓練試題與參考答案

題型：作業型參考時限：3分鐘

好：能完整地包括時間、地點、組織單位、參加人物、主要議程、總結結果、存在問題及后續

工作安排等條目內容。

中：能談到上述一些方面，無先后順序。

差：片面地集中于某一個方面；或不知所措，不知該談些什么。

4．自測訓練試題與參考答案

題型：意愿型參考時限：3分鐘

好：既能結合自己的特長談到發揮自己的作用，也能對想報考的專業作有條理的綜合分析

說明，談到良好的工作環境是工作好的客觀條件，還能談到對公務員工作的正確的認識。同時

能客觀地評價現工作與自身情況的關系。

中：談到專業性和工作環境，對自己的特長專業有結合。

差：只注重發揮自己的作用，或對此工作有偏激情緒與片面認識。

5．自測訓練試題與參考答案5

題型：行為型或情境型參考時限：3分鐘

好：能談到情緒產生波動時，自己所采用的自我控制方法，并取得良好效果。

中：雖然努力控制自我情緒，但效果不明顯，或苦惱的是一些一般的成年人不應當做煩惱

事的事。

差：思前想后，顧慮重重，言語中流露出氣憤，委屈，現時回想起情緒仍然激動。或有長時

期沉悶的反應經歷。

6．自測訓練試題參考答案6

題型：行為型或情境型參考時限：3分鐘

好：好的做法應有如下幾個方面：分析一下是否在自己的權限內能解決的事，詢問對方單

位與身份，有無預約，根據領導在否及忙否的情況，或讓對方稍等自己去請示；或讓對方留下事

由與聯系方法。

中：不能完全做到上述做法。

差：直接帶去找領導是缺乏組織協調經驗的作法；私事推脫，公事立辦則需要確認有無稱

許性因素；事不關己推給他人或不了解領導的情況而只是簡單地告訴辦公室房間號讓其自己

去找，都是不妥當的。

7．自測訓練試題參考答案7

題型：智能型參考時限：2分鐘

好：有見解，能從問題產生背景、過程、后果的危害、緣由、關鍵癥結、可建議的方法及各方

法的利弊等方面來論述問題。

中：能談到一些上述因素，無先后邏輯順序。

差：只就事論事附和原問題，無分析及解決問題思路；或只是情緒激動地大談危害或其個

人的偏激的而且片面的觀點。

8．自測訓練試題與參考答案8

題型：情境型參考時限：3分鐘

好：能夠擺脫題目情境設置沖淡“科員一科長一處長”權限關系的無關性材料，對于分析處

長在獨立設有各科室的情況下，不通過科長而直接派給你任務是否合適，并能巧妙地提示處長

此任務與科長的關系，如詢問如何向科長請假，等等。—

中：過多受題目中與同事比較能力的影響而展開話題，或雖能考慮到科員接受任務與科長

的關系，但并無避免誤會的措施。

差：沒有看出題目中包含的權限問題，直接就接受任務后具體的準備工作展開話題。

9．自測訓練試題與參考答案9

題型：策淪型或行為型參考時限：2分鐘

好：觀點正確，言語表達清楚；既能結合自己的特長談到發揮個人的作用，也能對工作進行

有條理的綜合分析說明；有較現實的理想，有可行的工作步驟。能客觀地評價工作與自身情況

的關系。

中：觀點基本正確，言語通順，分析說明一般。

差：觀點片面或偏激，或言語吞吐，思路不明朗。

10．自測訓練試題與參考答案10

題型：行為型或情境型參考時限：2分鐘

好：個人體會的觀點正確，對人際交往的認識全面、妥當、成熟。

中：個人觀點或其例舉的行為表現片面。

差：沒有實際經驗和理性的認識，泛泛而談；或有錯誤的觀點。

11．自測訓練試題與參考答案11

題型：背景型參考時限：2分鐘

好：能客觀地評價自己和單位的關系，所提建議具有客觀基礎和可行性；可看出其重新選

擇職業具有合理性。

中：試圖分析自己和單位，分析結果卻一般，所提建議雖不算錯誤但卻不具備現實條件。

差：介紹部分一般化，單位和個人相互分離；或所提建議情緒化，對單位牢騷滿腹。

12．自測訓練試題與參考答案12

題型：行為型或情境型參考時限：2分鐘

好：能夠以適合領導的方式告訴他，自己的困難之處和客觀上可能給工作造成的貽誤，并

一起協商確定最佳的工作時間表以及助手人選。

中：告訴領導這樣安排會貽誤工作，同時也沒提出新的方法，實際是拒絕領導，或者是無能

為力的表現。

差：勉強接受下來，試圖兩項都拼命干(實際效果卻肯定要貽誤工作)；或簡單地訴說自己

的苦楚，并試圖把責任推卸到其他人那里；或接受下來，到時完不成則讓領導去思考原因究竟

在誰那兒；或就此一現象大發感慨，抨擊這種的作法。

13．自測訓練試題與參考答案13

題型：行為型參考時限：3分鐘

好：能談到情緒波動時所采取的自我控制方法，并取得良好效果。

中：努力控制自我情緒，但效果不明顯，或苦惱的是一些一般的成年人不應當做煩惱事的

事。

差：思前想后，顧慮重重，言語中流露出氣憤、委屈，現時回想起仍有情緒上的激動。或有

長時期沉悶的反應經歷。

14．自測訓練試題與參考答案14

題型：智能型參考時限：3分鐘

好：有見解，能從問題的產生背景、過程、后果的危害、緣由、關鍵癥結、可建議的方法及各

方法的利弊等方面來論述問題。

中：能談到一些上述因素，無先后邏輯順序。

差：只就事論事附和原問題，無分析及解決問題思路；或只是情緒激動地大談危害或其個

人的偏激的、片面的觀點。

15．自測訓練試題與參考答案15

題型：行為型或情境型參考時限：3分鐘

好：能夠再次確認自己發現的問題，根據所發現問題是不是原則性問題、是否是可自行彌

補的問題，決定立即報告上級組織，還是懇切地指出問題所在，督促其修改。

中：能夠堅持原則，如實向上級匯報，能準確地分析問題出現的原因。

差：簡單武斷地處理。

16．自測訓練試題與參考答案16

題型：意愿型參考時限：3分鐘

好：既能結合自己的特長論述發揮自己的作用，也能對想報考的專業作有條理的綜合分析

說明，談到良好的工作環境是工作好的客觀條件，有較現實的理想，有可行得通的步驟。此外，

還論述對公務員工作的政治意義的認識，以及客觀地評價現工作與自身情況的關系。

中：論述專業性和工作環境，對自己的特長專業有結合，有理想，有未來的職業計劃。

篇2

一、對我省現階段社會考試基本情況的分析

近年來，我省社會考試考生規模呈現逐年攀升的態勢，并在全國一直處于先進行列。20**年，我處承擔的考試項目僅5項，僅有17.34萬人報考；20**，我處承擔的考試項目達到9項，考生總規模突破70萬人大關；20**年，我處承擔的考試科目達到10項，考生總規模達80.57萬人次；20**年，年度社會考試考生總規模再創新高，達到90萬人次；截止20**年，我省所承擔的社會考試項目已達11項，即全國大學英語四六級考試（CET）、全國計算機等級考試（NCRE）、全國英語等級考試（PETS）、劍橋少兒英語考試（CYLET）、中國餐飲業職業經理人資格證書考試、全國勞動和社會保障崗位資格證書考試、中國物流職業經理資格證書考試、機械工程師資格證書考試、調查分析師證書考試、中國市場營銷資格證書考試、中國書畫等級考試，年度考生總規模達98.81萬人次，年總收入1290萬元。

2、具體措施和做法

㈠建立和完善了適應非學歷教育考試特點的考試管理體制。社會考試項目眾多，各項目的生源構成、服務對象的差異較大，承辦單位也各不相同。CET和NCRE以高校承辦為主，考生來源主要是在校大學生。全省目前有CET考點73個。PETS項目主要由市州教育考試機構承辦，14個市州和2所高校設有考點，考生主要是高中生和部分高校的教師和學生。CYLET由社會教育培訓機構承辦，目前全省設有培訓機構41個、考點19個，考生主要是少年兒童英語愛好者。為了使考試管理“依法、依規、依程序”，達到考務管理“公平、公正、樹公信”的目標，我們認真調查，反復研究，確定了“全省統籌、條塊結合、屬地管理、考點實施”的社會考試管理體制，即考點的設置由我院根據各項目的特點和社會需求統一審核批準；市州教育考試機構受我院委托對考點的考試管理進行監督；考務組織的具體工作由各考點依各項目考務管理手冊的有關規定執行。

㈡做好了政策引導和宣傳發動工作，不斷擴大考試規模。目前，我省社會考試中，CET和NCRE以高校承辦為主，考生來源主要是在校大學生。全省目前有CET考點73個；PETS項目主要由市州教育考試機構承辦，14個市州和2所高校設有考點，考生主要是高中生和部分高校的教師和學生；CYLET由社會教育培訓機構承辦。目前我省設有培訓機構41個、考點19個，考生主要是少年兒童英語愛好者。與國家教育考試不同，非學歷證書社會考試是一項面向社會“爭市場、搶飯吃”的新業務，需要我們主動創造條件，引導和爭取生源，才能求得生存發展。近年來，我處根據社會考試項目眾多，各項目的生源構成、服務對象的差異較大，承辦單位也各不相同的實際，因勢利導，出臺有關政策性規定，積極做好宣傳發動工作，吸引各方面的人員報考。在PETS和NCRE方面，20**年我們除按教育部考試中心和全國考辦的要求將筆試合格成績替代自學考試的本專科階段學分以外，還專門出臺文件，規定從20**年起凡高考報考普通高校英語專業或對英語有要求的其他專業，必須參加全國英語等級考試二級及其以上級別的口試且取得合格成績。這一措施，既避免了重復考試，減輕了廣大高中畢業生學生的負擔，又大幅度提升了我省全國英語等級考試的規模。為了進一步促進劍橋少兒英語考試事業的健康發展，規范辦考行為，我們還在省級媒體上對所有培訓機構和考點進行公布，借此提高了其考試品牌的社會影響力和市場競爭力。同時，為了使我省社會考試管理工作“依法、依規、依程序”的順利開展，我們經過認真調查，反復研究，確定了“全省統籌、條塊結合、屬地管理、考點實施”的社會考試管理體制，即考點的設置，由我院根據個項目的特點和社會需求統一審核批準；市州教育考試機構受我院委托對考點的考試管理進行監督了；考務組織的具體工作由各考點依各項目考務管理手冊的有關規定執行，真正使我省社會考試的考務管理達到了“公平、公正、公信”的目標。

3、存在的問題及產生問題的原因。

雖然我處在全省社會考試工作方面做了一些努力，取得了一些成績，但是由于一些內部的原因和和一些外部的現實狀況，導致了我省社會考試方面還存在著一些問題。主要表現在以下兩個方面。

㈠考試項目發展不平衡。目前，全國大學英語四六級考試只限于在校全日制大學生報考，生源相對比較穩定，其他社考項目都普遍存在生源結構不合理，社會考生比例過小等問題。NCRE、PETS是面向社會開考的兩個骨干項目，但生源基本上以在校大學生和在校高中學生為主，社會考生比例不到總報考人數呈現下滑趨勢；劍橋少兒英語等級考試參加培訓的學生人數很多，但由于收費過高和項目本身的缺陷；其規模長期在低位徘徊，社會效益和經濟效益都不理想；目前所開考的7項非學歷崗位證書考試是教育部考試中心近年來與行業協會合作開發的項目，本意是想充分利用行業協會的優勢進行生源組織和證書認證，但是由于行業協會本身的號召力和約束力不夠，證書的效能與其他部門已經開展的非學歷證書的效能重疊，也是的這些項目發展緩慢。

㈡考試項目的宣傳推廣工作還需進一步加強。除CET和PETS口試等政策支持的項目外，我處承擔的其他考試項目均屬由社會和市場需求推動、面向全體社會成員開考的考試，這些項目目前的知名度還不太高，影響力有限，即使在教育行政和教育考試部門內部，認識都不完全一致。要擴大社會考試項目的影響力，將之做大做強，打造成我省教育考試事業新的增長點，除了要進一步做好常規性的宣傳工作外，需進一步建立完善的項目推廣機制和分配、獎勵機制，充分調動各級各類學校、社會辦學機構，群眾團體、行業協會參與項目宣傳廣大工作的積極性，形成宣傳推廣工作的合力和強大攻勢。

二、預計達到的目標及總體思路

為了更好地發揮社會考試工作，我處結合我省社會經濟發展和社會考試現狀的實際，確定2010—2013年預計達到的目標：經過3年左右的努力，全面健全完善適應我省非學歷教育考試特點的考試管理體制，進一步促進考試項目的平衡發展；進一步實現與行業協會的優勢整合，有力增強行業協會的號召力和約束力切實提高非學歷證書的效能，有力推動非學歷證書項目的順利開展；積極挖掘自身潛力，開發社會考試新項目，使社會考試項目由目前的11項增加到13項；繼續努力引導和爭取生源，進一步擴大考生規模，實現我省社會考試考生規模突破——萬人大關，實現年總收入——萬元。

根據我省社會考試三年發展目標，確定我省社會考試發展的總體思路：堅持以科學發展觀為指導，以社會需求為導向，以做好社會考試項目的宣傳和推介工作為重點，進一步提高社會考試質量，規范社會考試安全管理，實現社會考試的“創新創牌，做大做好”，全力推進我省非學歷教育考試工作穩步、健康開展，在促進全省經濟社會的全面、協調、可持續發展中發揮應有的作用。

三、具體宣傳推廣做法

1、PETS:加入WTO后，為了我國的經濟和社會更好的發展，為了便于交流和吸收世界一切文明成果，擴大國際的交往與合作，學習和掌握外語對中國人來說就格外重要。從某種意義上說，普及外語和培養外語人才，已經不是一般的教學問題，而是影響我國對外開放方針更好實施和推動我國經濟和社會發展的重大問題。在中國走向未來，面向21世紀時，英語已經成為大眾生活中必不可少的交際工具。為滿足社會和經濟發展的客觀需要，改進我國原有的英語教育考試，改變現行的英語考試過于封閉、與社會需求脫節的被動局面，克服很多學生經過很長時間的學習，卻不能熟練地閱讀外文原版書籍，聽不懂，講不出，難以與人交流的缺陷。建立PETS的目的是為改進原有的英語教育考試提供一套科學、合理的評價標準。改變現行英語考試過于封閉，與社會需求脫節的被動局面，向社會提供一個面向公眾的英語考試體系，在全國范圍內促進英語的普及與提高，適應我國改革開放和對外交往不斷擴大的形勢。通過測試應試者的水平，頒發英語等級證書，滿足社會上英語能力鑒定和人才市場的需求。對考生聽、說、讀、寫等能力進行全面考查，促進英語教學改革，扭轉“聽不懂，講不出，難以與外國人直接交流”的不利局面。多級別的英語考試體系，也符合當今社會終身學習、終身教育的時代潮流。

根據PETS的項目定位及目標要求，在宣傳方面應明確宣傳的重點對象為PETS需求大的社會人員，大中專院校和職業中學學生。根據對象特點，采取相應措施。一方面，要確定重點宣傳區域。集中力量深入PECT證書需求大的工廠、公司、企業，以及社會考試機構，大中專院和職業中學進行宣傳。另一方面，要采取相應宣傳手段。要積極深入到PECT證書需求大的工廠、公司、企業，以及社會考試機構，大中專院和職業中學發放PECTS相關彩頁宣傳冊，播放宣傳片，張貼宣傳海報，并增加在報紙、電視、電臺刊登和播放廣告的頻次和時間。同時，開辟社會考試考生網上現場咨詢平臺，建立社會考試統一查詢平臺或與教育考試中心平臺的鏈接，讓社會考試考生更多地了解PETS,對社會考試考生有利的相關課程的政策，吸引更多考生的關注，并積極報考。在推廣方面應在PECT證書需求大的工廠、公司、企業，以及社會考試機構，大中專院和職業中學定期召開推廣會，并在電視上召開新聞推廣會。

2、NCRE:全國計算機等級考試（NationalComputerRankExamination，簡稱NCRE），是經原國家教育委員會（現教育部）批準，由教育部考試中心主辦，面向社會，用于考查應試人員計算機應用知識與技能的全國性計算機水平考試體系。該考試是測試應試者計算機應用知識和能力的等級水平考試。計算機技術的應用在我國各個領域發展迅速，為了適應知識經濟和信息產業發展的需要，操作和應用計算機已成為人們必須掌握的一種基本技能。許多單位部門已把掌握一定的計算機知識和應用技能作為干部錄用、職務晉升、職稱評定、上崗資格的重要依據之一。鑒于社會的客觀需求，經原國家教委批準，原國家教委考試中心于**年面向社會推出了NCRE，其目的在于以考促學，向社會推廣和普及計算機知識，也為用人部門錄用和考核工作人員時提供一個統一、客觀、公正的標準。教育部考試中心負責實施考試，制定有關規章制度，編寫考試大綱及相應的輔導材料，命制試卷、答案及評分參考，進行成績認定，頒發合格證書，研制考試必須的計算機軟件，開展考試研究和宣傳等。教育部考試中心在各省（自治區、直轄市）設立省級承辦機構，由省級承辦機構負責本省（自治區、直轄市）考試的宣傳、推廣和實施，根據規定設置考點、組織評卷、轉發合格證書等。省級承辦機構根據教育部考試中心有關規定在所屬地區符合條件的單位設立考點，由考點負責考生的報名、紙筆考試、上機考試、發放成績通知單、轉發合格證書等管理性工作。教育部考試中心還聘請全國著名計算機專家組成"全國計算機等級考試委員會"，負責設計考試方案，審定考試大綱，制定命題原則，指導和監督考試的實施。

根據NCRE的項目定位及目標要求，在宣傳方面應明確宣傳的重點對象為NCRE證書需求量大的社會人員，大中專院校和職業中學學生。根據對象特點，采取相應措施。一方面，要確定重點宣傳區域。集中力量深入NCRE證書需求大的工廠、公司、企業，以及社會考試機構，大中專院和職業中學進行宣傳。另一方面，要采取相應宣傳手段。要積極深入到NCRE證書需求大的工廠、公司、企業，以及社會考試機構，大中專院和職業中學發放NCRE相關彩頁宣傳冊，播放宣傳片，張貼宣傳海報，并增加在報紙、電視、電臺刊登和播放廣告的頻次和時間。同時，開辟社會考試考生網上現場咨詢平臺，建立社會考試統一查詢平臺或與教育考試中心平臺的鏈接，讓社會考試考生更多地了解NCRE,對社會考試考生有利的相關課程的政策，吸引更多考生的關注，并積極報考。在推廣方面應在NCRE證書需求大的工廠、公司、企業，以及社會考試機構，大中專院和職業中學定期召開推廣會，并在電視上召開新聞推廣會。

3、劍橋少兒英語：劍橋少兒英語考試（CYLE）是劍橋大學考試委員會（UCLES）特別為測試4-12歲少兒的英語水平而設計的一套測試系統。該考試分為三個級別，引進中國后，增加了預備級，分別為預備級（Pre-Starters）、一級（Starters）,二級（Movers）和三級（Flyers）（喻示著孩子們從剛剛起步starters到漸漸前進movers直至最終起飛flyers來學習掌握和使用英語）。一級到三級的教材的新增單詞量分別在682、1150和666。（一級到三級的單詞量為累加過程，即學完劍橋少兒英語三級所掌握的詞匯量為2500左右）。考試的目標是推動生動、精彩的語言使用，精確考察英語水平，展示國際化水平考試，促進有效的語言教育和學習。每級考試分為三個部分：讀寫、聽力和口試。

根據CYLE的項目定位及目標要求，在宣傳方面應明確宣傳的重點對象為年齡在（）周歲—（）周歲的少兒。根據對象特點，采取相應措施。一方面，要確定重點宣傳區域。集中力量深入幼兒園（特別是雙語幼兒園）以及小學進行宣傳。另一方面，要采取相應宣傳手段。與校方協調，利用學生家長會等時機，向學生家長發放相關彩頁宣傳冊，播放宣傳片，在幼兒園及小學張貼宣傳海報，并增加在報紙、電視、電臺刊登和播放廣告的頻次和時間。在推廣方面主要是通過定期組織劍橋少兒英語大獎賽，采取學生家長主動報名和在學校組織選拔賽等形式，進一步擴大CYLE的社會影響力。

四、保障措施

1、要進一步加強對社會考試宣傳推廣工作的組織領導。我處成立社會考試宣傳推廣工作領導小組。組長由——擔任，——擔任副組長，相關部門負責人為成員。領導小組辦公室設在——。負責宣傳推廣工作的督促、檢查和考核。各部門要制定宣傳推廣工作進度推進表，每月——日報送領導小組辦公室，對于謊報，誤報，推進不利的單位將給予通報批評。

2、要繼續改革完善我省社會考試分配和激勵制度，建立符合我省實際，有利于項目發展的非陪制度和激勵機制。在確保社考規模穩步擴大，社考收入穩步增長的前提下，從增長部分中拿出專項資金，加大對非政策性考試項目的表彰獎勵度，充分調動各級教育考試機構，考點和考務工作人員共同做好社考工作的積極性。

3、要充分發揮社會考試分會的作用，強化工作協調機制，進一步完善社會考試項目管理體系，強化協會的智庫作用，積極開展社會考試理論和實際問題的研究和交流，配合考試主管部門加強社會考試管理，不斷推進全省社會考試事業的發展。

篇3

縱觀當今社會各行各業，各個方面，在人們的印象當中，主人翁意識似乎在漸漸消失，一個公民的責任感，一名干部、黨員的主人翁意識再次被提及時，人們的腦海中似乎一片空白。在社會中普遍存在的一切向錢看，一切以個人利益為重的不良現象，讓許多人漸漸失去了一個公民，一名黨員干部應有的自律性，讓每個人的行為也變得越來越缺乏自我約束性。而作為一黨員干部，應當如何為自己定位，是我們應當認真思考的問題。

拋開國家利益這個大的方面不說，作為一個機關工作人員，只有正確擺正自己的位置，關心和衛護單位的一切，事事為本職工作著想，充分發揚愛崗敬業，盡職盡責的工作作風，這才算是一名合格的黨員干部。要做到這一點我們對“家”必須有一個新的認識。使單位成為我們另一個“家”。

首先我們每個黨員干部都應該具有責任感和使命感，將自己的所作所為置于單位的發展之中，把單位的目標作為自己的目標，擔負起自己的工作責任，一切行動著眼于單位的長遠利益，以一種血肉相連，心靈相通，命運相通的感覺去做好每一件事情。

篇4

【關鍵詞】 水價； 問題； 對策

一、太原市供水狀況

太原市城市供水水源由地下水和地表水組成。城市公共供水地下水源，由蘭村水源、棗溝水源、西張水源和三給地壘水水源組成，總供水能力46.3萬立方米/日，現狀供水量為25萬立方米/日。地表水水源由黃河水源和汾河水源組成。黃河水源建設規模為日供水能力40萬立方米，現狀供水量為21萬立方米/日。汾河水主要用于太原市一電廠、太原化工廠、太原鋼鐵公司等工業企業，日供水量為9萬立方米。

二、太原市自來水價格體系存在的問題

（一）太原市近年水價調整情況

為了建設引黃入晉工程及其配套的黃河水源城市給水工程，自1994年以來，太原市自來水價格的調整主要是為工程項目建設籌措資金。1994年水價由0.30元/立方米調整為0.70元/立方米，其中0.15元用于供水企業簡單再生產，0.25元/立方米以水資源補償費形式上繳省財政，以后逐年遞減0.05元/立方米。

1996年、1998年、2001年三次調價共計0.527元/立方米以引黃配套費的形式上繳省、市財政。2003年調價增收的0.872元/立方米全部用于引黃水價補貼。

（二）供水企業近年經營情況

引黃入并以前，太原市自來水公司是太原市的利稅大戶。2002年在上繳各種稅費后，盈利2 100.32萬元。2003年11月，引黃入并工程正式投產，為確保引黃水并網的順利運行，按期接納黃河水，自來水公司率先對內部的水源井實施了等量停運。2003年銷水量為12 356.03萬立方米，實現銷售收入19 636.17萬元，產生利潤267.30萬元。

2004年11月，黃河水供水量由10.5萬立方米/日增至18.5萬立方米/日。2004年銷水量為13 760.77萬立方米，實現銷售收入32 450.41萬元，產生政策性虧損3 337.38萬元。

2005年黃河水供水量增為21萬立方米/日，2005年銷水量14 921.57萬立方米，實現銷售收入35 375.40萬元，政策性虧損6 492.28萬元。

（三）水價體系中存在的問題

1.水價偏低，造成一系列不良影響

隨著經濟社會的發展，城市需水量加大，但現行水價較低，供水企業不能保本經營，而且水資源浪費極其嚴重，用水效率極低。

由于水價偏低，用戶沒有真正體驗到水資源的緊缺，用水量遠遠大于實際需水量。有資料顯示，我國的萬元工業產值用水量為發達國家的5―10倍，工業用水重復利用率約50%，遠低于發達國家75%―80%的水平，不同程度存在著水資源短缺和水資源浪費嚴重并存的局面。

2.水價形成機制不合理

多年來，城市居民用水價格帶有極強的福利性及公益色彩，運作方式則帶有明顯的計劃經濟色彩，定價模式基本上是政府行政定價。忽視制水成本，價格背離價值現象嚴重，導致供水企業處于虧損狀態。近幾年隨著水價制度的改革，逐漸引入了市場機制。目前水價形成的方式和過程，一般都是由供水企業依據其實際制水成本費用，就水價調整及其幅度向政府提出建議和申請，再由物價等部門審核測算，形成意見后，召開聽證會，最終由政府作出決策。這樣的定價機制表面上似乎完整、嚴密，也符合市場化原則，但從本質上說，仍是政府主導型的機制，不能很好地發揮引導資源配置，調節供求的作用。

3.水價構成不合理

太原市現行平均水價為2.50元/立方米，供水企業除上繳0.16元的稅外，每銷售1立方米地下水還需上繳財政0.527元/立方米的引黃配套費和0.872元/立方米的引黃水價補貼，留給供水企業的僅有0.94元/立方米。隨著市場經濟的發展，近年來電費及各種原材料價格均出現不同程度的上漲，但水價調整卻一直未考慮供水企業成本上升因素。

供水企業一方面嚴重虧損；另一方面又承擔著巨額的上繳財政稅費的任務。水價構成的不合理，導致供水企業簡單再生產難以為繼。這一現象的持續會嚴重影響城市供水安全。

三、建立科學合理的水價體系，促進城市供水事業的發展

科學、合理的水價形成機制和運行機制，能理順水價及其關系，形成合理的水價體系，使水價能夠起到合理配置水資源、節約和高效使用水資源、保護水資源、實現水資源持續發展的作用。

（一）建立科學的水價形成機制

科學的水價形成機制內涵包括：

1.水價形成基礎必須合理

即水的價值決定要反映水資源的稀缺情況，要體現“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，將水資源費納入最終水價中，由最終消費者負擔。

2.水價構成必須合理

即水價必須反映供水的全部機會成本；必須解決現行水價構成中的成本不實問題，建立必要的成本約束機制，促使企業嚴格執行成本核算制度，使成本真正做到真實、合理；水價中還必須包含合理的利潤。

3.制定水價，必須吸收相關利益者參與，實行民主協商制度

（二）建立合理的水價體系

建立科學合理的水價體系，需要做好以下幾點：一是實行不同的水價形式。即根據供水的社會公益性、有償服務性和生產經營性三種類型，分別實行政府定價、政府指導價和市場價三種價格形式。二是實行不同的計價辦法。包括階梯式累進水價；兩部制水價；實行浮動定價；對地下水實行保護性高價。三是區分不同類用水實行政策水價。

（三）改革水價管理體制，實行靈活管理水價的模式

1.建立科學的水價調控制度

水價管理的目標是支持公平、公開、公正的市場競爭，維護正常的水價秩序，有效發揮水價機制對水資源的合理配置作用。為了特定的社會發展目標和社會保障目標，在不同地區、不同時期，針對不同的水資源稀缺程度，不同級別的政府往往需要通過相應的價格補貼、投融資政策、財稅信貸優惠等多種形式，對供水進行合理補償或者強制用供水壟斷經營的利潤來調控水價。

2.改進地方水價政策

具體包括：下放水價審批權，按照供水區域，將地、縣范圍的水價審批權下放給地、縣，由當地的物價主管部門具體審定；實行按單個工程定價，使供水價格真實反映單個工程的實際成本；保證新供水工程投資者的合理回報，為了吸引投資者對新的水利工程投資，應允許對規定的利潤率有所突破；放寬小水利工程水價。

（四）實行相應的配套改革

一是加快水資源管理法制化建設。對水資源開發、保護、水污染防治、水資源規劃、水使用權轉讓、水市場建設、水災防治、水質保護等，都應制定相應的法律法規，做到以法治水、以法管水。二是水價改革要與水管單位企業改革配套進行。要政企分開，使供水企業成為獨立的法人，實現經營機制的根本轉變；轉換政府職能，把管理集中到對供水基礎設施的規劃和建設、供水水質和服務質量、供水價格等方面的監控上。三是改革現行的多頭管水的管理體制，建立依靠法律法規統一的對水資源的管理體制，實行水資源流域管理與區域管理相結合的管理體制；建立城市水源與供水、供水與排水、用水與節水、治污與回用一體化管理的城鄉水務統一管理體制。

【參考文獻】

[1] 太原市水務局. 太原市第二次水資源評價.2005年6月.

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關鍵詞：高等學校；學院辦公室；考核評價體系

在新形勢下，高校建設快速發展，管理制度改革不斷加強，特別是學院制建設工作的啟動使高校管理重心下移，下屬的二級學院辦公室管理任務加重，院辦公室職能的多面性增強，學校教學、科研、行政等方面的組織、管理和實施，都要在學院的管理工作中得以落實，其工作成效直接關系學院乃至整個學校工作能否順暢有序地運行。但長期以來，高校中這樣一群至關重要的工作機構，其年度或階段性工作的成敗得失，往往僅憑辦公室自己的一紙工作總結就了事，以至于學院辦公室工作如何發展和提升幾乎無人問津。因此，建立完善高校學院辦公室工作的考核評價體系，以此引導學院辦公室健全工作機制，提升人員素質，改進服務管理，履行其新形勢下與日俱增的職能要求，對于促進高教事業的穩定、和諧、健康發展，具有十分重要的意義。

一、建立考核評價體系的基本原則

建立高校學院辦公室績效考評體系，既是突破舊的管理模式，增強學院自身競爭力的需要，也是提高整個學校行政管理水平的重要途徑，它可以并且應當促使和引導學校與教職員工破舊立新、揚長避短，逐步達到雙贏的狀態，提升學校的整體競爭實力。因此，建立績效考評體系必須遵循幾個基本原則：一是開放式原則。學院辦公室服務與管理的對象是師生員工，分布分散而需求各異，管理者和被管理者之間需要互動，進行經常性的績效溝通，才能準確地評價管理，表達訴求，推進管理。這樣，為了提高管理績效，有必要建立一個開放式的、全通道式的績效溝通網絡，使學院辦公室管理服務對象、被考核人員、制定戰略的高層決策者、人力資源管理部門、直線行政部門、其它的行政部門之間實現全方位溝通。二是動態績效原則。管理工作本身是一個動態過程，動態管理是一種基于辯證思維的管理觀和方法論，最能挖掘組織潛力和應對外界挑戰。首先，由于高校必然也會受到社會各種因素的影響，這就對學院辦公室工作目標的制定與達成和各種管理工作都產生動態影響，所以學院辦公室工作的績效管理必須遵循動態管理原則。其次，高校行政管理中目前存在的種種問題也只有在動態管理的框架內才能得到妥善解決。對學院辦公室工作的績效評價不僅要注重過去所取得的成績，更要注重對現狀和未來能力發揮態勢的考察和分析，這樣才能把績效考評變成發展進步的動力。三是績效問責原則。即以績效為核心，對學院辦公室履職進行監督以及對過失行為進行責任追究。績效問責不僅是高校穩定與發展的一項制度保障，也是提升高等教育質量、實現高校公共服務以及增強高校回應外界能力的重要途徑。四是持續改進原則。由于當前績效管理在我國高校行政管理應用中存在一些問題與偏差，特別是績效管理的非連續性問題多有發生，改善這一問題的具體措施就是改變原有的工作思路，用持續改進的原則來實施績效管理。將績效管理設計成一個動態的開放式的工作環，這樣才能使學院辦公室管理水平不斷地提升，而不是階段性提升。

二、當前通過績效考評應解決的主要問題

學院辦公室的職能設置和工作特點，決定其在學校教學科研活動中必須發揮承上啟下的關鍵性作用。但從全國各地情況看，目前學院辦公室工作卻存在許多新老問題，影響其職能作用的發揮，亟待通過建立完善績效考評體系促進其解決。

1、職能定位和工作目標不明確。由于近十多年來我國大學發展進入高峰期，院系調整、機構變動頻繁，使過去的規章制度亟待修改，調整之后學院辦公室職能也有不少變化，這就需要有相應的規章制度來制約和管理。目前學院辦公室還缺乏一套準確描述其職能定位以及切實可行的履職規范，使學院辦公室的職能與目標相脫節。一些不斷涌現的新業務,看似與辦公室管理無關,實則是辦公室業務的擴展;而一些看似辦公室職能的工作,又不屬其管轄范圍,辦公室人員極易越俎代庖。這些都說明學院辦公室有必要通過建立完善績效考評體系，進一步厘清職能和工作目標，促進辦公室工作有章可循，穩步發展。

2、隊伍建設亟待加強。學院辦公室處于學校行政管理第一線，應建設一支德才兼備的工作隊伍。但目前在隊伍建設方面存在諸多問題：一是結構不合理，包括職稱結構、年齡結構、性別結構、學歷結構。不少高校學院辦公室工作人員多為本校畢業留校的學生,有些是為照顧本校特殊人員而安排的家屬,這些人當中不乏“半路出家”,且學歷、經歷各不相同,水平參差不齊,難以適應一支德才兼備的干部隊伍對人才各方面結構的要求。二是素質不適應。人才結構不合理，必然存在一些人員政治、業務素養相對較低、文化基礎知識和現代化辦公設施操作技能跟不上,影響其正常履行職責。三是隊伍不穩定。學院辦公室人員工資待遇多數按照職員職級晉升，與學校專業技術崗位比較，其晉升空間十分有限，而且相同檔次職級其待遇也相對低。若沒有配套實施相應的激勵機制，難免會挫傷院系管理崗位人員的積極性，人們總想離開學院辦公室而轉到學校的職能部門工作，造成隊伍不穩定。

     3、大部分院系辦公設施相對落后。隨著信息技術的飛速發展,計算機和相關技術廣泛應用于高校管理的方方面面。但大部分高校院系現代化辦公設施投入不夠,硬件軟件都不齊全,院系辦公手段難以適應自動化、信息化、網絡化的要求。同時辦公設備的使用與維護技術性很強,知識更新周期又越來越短，學院辦公室人員的技能培訓和繼續教育亟待加強。

三、考評體系需要引導辦公室人員提升素質的重點方位

績效評價條目和內容的設定，應當與時俱進，符合時代的要求和院系的特點，引導被考評者適時調整狀態，自覺學習，提高知識技能，適應辦公室工作綜合性、執行性、協調性、服務性、時效性的特點。

綜合性。由于高教事業的不斷發展，學院辦公室的 工作也由過去簡單的公文處理和來人接待,逐漸擴展為包含行政、教學、科研、黨務、人事、及教職工福利等多個領域，工作范圍廣、事情雜、頭緒多。執行性。學院辦公室屬于管理層, 而不屬于領導層。這一屬性要求其必須把貫徹執行黨和國家的方針政策，落實院系的各項安排和領導指示放在履行職能的首位，并在執行中抓好監督檢查、信息反饋和上下溝通工作。協調性。在統籌落實教學、科研、行政工作中,需要與上至校級職能部門、院系領導，下至教師學生溝通信息、協調關系，打成一片；需要有效整合力量，推動工作落實。其協調作用是多層次、全方位、綜合性的。服務性。一要為師生服務,急教學科研工作之所急，解師生員工之所難，做到耐心、細致、熱情、周到，在瑣碎、平凡的工作中創造良好的教書育人環境；二要為領導決策服務，圍繞院系重點工作調查研究、收集反饋信息，當好參謀助手。時效性。學校的教學科研是一項系統工程，各個環節環環相扣，要求學院辦公室落實每一項工作要及時周到，能上午辦的事不拖到下午，能今天完成的事項不擱到明天。尤其不可超越上級約定的時限才落實任務。

由于學院辦公室工作具有這些特點，這就對辦公室人員提升素質、找準站位、適應工作提出了特殊要求。

首先要引導管理者提高素質。高校是人才和知識密集的地方，要求辦公室工作人員不僅要有豐富的社會科學知識，還要掌握一定的自然科學知識，以及經濟、法律、外語、計算機、社交禮儀、旅游文化等多方面的知識和技能，掌握現代管理科學知識，具備使用現代辦公設備的能力，力爭成為博學多識的“通才”和“雜家”。不僅要向書本學，還要向實踐學，向周圍的同志學，善于調查研究，不斷更新知識，提高工作能力。工作生活中嚴于律己，率先垂范，“不以善小而不為”，“不以惡小而為之”，養成習慣。堅持“己所不欲勿施于人”，凡要求別人做到的事情自己首先做到。

其次要引導管理者提高工作責任感、緊迫感。要淡化權力情結，強化服務意識。對領導部署的任務,要迅速行動, 跟蹤反饋, 件件有落實、事事有回音。工作既要雷厲風行，又要一絲不茍。辦公室工作，大量的都是周而復始、瑣碎繁雜的重復性勞動,要把每一件單調的、平淡的, 看似雞毛蒜皮的“ 小事”,作為“精品”來完成，體現出經辦者的最好水品，折射出所在院系及其領導者的能力水準。

第三要引導管理者講究工作方法。學院辦公室的工作對象是人，做的是解人難、暖人心、調動人的積極性的工作，因此，要把對服務對象的人文關懷放在首位，做到對上級、尊長誠實、尊重、不卑不亢，對師生員工謙虛、禮貌、平等待人；同事之間大事講原則，小事講風格，善于換位思考，多做團結 “補臺”工作，構建融洽的工作環境。

要能通過建立完善考評體系，引導、激勵人們自我完善，不斷進步，就要設置一系列有針對性、可操作性強的責任目標、崗位要求。不少方面的工作質量要求是難以用量化的指標去評估的，一般只能通過定性的方法來表述。進行行政管理目標的評估，應采取定性與定量相結合的模式。能夠量化的應當量化；對那些無法量化的指標，可采用比較具體的、可操作的定性表述，盡量做到規范、科學、切合實際，這樣才能有效地發揮目標管理的導向作用和激勵作用。

四、考評體系的基本框架

基于對考評目標、方式和重點等方面的上述思考，考評工作的基本框架設想如下：

1、考評對象。學院辦公室及其下屬機構和所有工作人員，即機構和人員兩個部分。

2、考評依據。對機構而言，主要依據其階段性發展計劃、專項計劃和年度工作任務，考評其完成情況；對個人而言，要在對其崗位性質、工作環境、資格能力、責任權限、工作標準進行綜合分析的基礎上，形成職務說明書，作為考評其德、能、勤、績表現的主要依據。

3、考核關系。直接上級對直接下級進行考核，間接上級負責審核，人力資源部門匯總考核分數，直接上級和人力資源部門負責考評結果的運用。

4、考評目標的設置與確定。對機構而言，考評目標分業務目標和內部管理目標兩部分，各占一定的績效權重。業務目標主要是指學院（系）下達辦公室年度要完成的重點工作目標及按照學院（系）年度工作要點確定的目標任務。內部管理目標主要指辦公室、科室人員教育培訓、素質能力提升情況和服務對象的對服務質量、服務水平的滿意程度。

對于工作人員，考核目標除常規的德、能、勤、績目標外，重點應考察其知識技能進步情況，特別是服務對象和上級領導要求其整改事項的落實情況。

5、考評方式。平時收集服務對象及校內外反應與年終考評相結合，包括利用網絡技術等手段征詢意見；個人自評或者述職與組織考評相結合。

6、考評結果的運用。 一要及時反饋考評結果。績效考評本身并不一定能提高管理績效，還應該根據考評所提供的線索，分析診斷存在問題的原因。通過績效診斷，如果發現是績效管理制度出現了問題，阻礙了管理績效的進一步提高，就應該及時對考評制度進行反思和調整；如果是辦公室人員個人的原因，也應該及時溝通。考評結果的反饋應該是雙向的、互動的，領導與被考評者之間要有一個反饋交流過程。反饋交流的內容應該包括完成情況是否達到了預期的目標要求；下一步如何改進和怎樣提高業績；個人能力是否還有提升的空間，應在哪方面加強等等。通過這種持續的反饋交流過程，促進被考評人員積極參與，上下達成共識，充分發揮考評的作用。 二要建立激勵機制。應直接將考評結果運用到培訓、晉升、任用和獎懲等方面。通過有效的激勵手段，調動辦公室人員的積極性，維持工作熱情。三要建立行政人員檔案。把對辦公室人員進行考評的結果作為歷史記錄保存起來，把它與個人在學校的職業發展生涯和報酬分配聯系起來，培養辦公室人員珍惜榮譽、重視考評結果、追求自身職業發展的浩然正氣。對辦公室人員的績效考評應該和整個部門的績效考評相互聯系，相互影響，這樣才能充分體現考評的客觀性。

結束語

總之，在高校的下屬學院要做到一個優秀的辦公室管理人員是不易的，它與單純的機關或其他事業單位做管理工作有一定的區別，工作環境及工作對象不同。只有認識到現代化的高校對辦公室人員的所具備的條件的要求，才能更好地審核自我，通過不斷的學習使自身素質提高 只有對自己的管理角色有真正的認識，才能在這個 平凡的崗位上演繹出精彩的作為。

參考文獻：

[1]謝文濤. 高校二級學院辦公室管理面臨的問題及其對策研究. 西北成人教育學報. 2011.04: 35-36.

[2]丁妍. 淺談當代高校辦公室管理工作. 全國商情(理論研究). 2011.10: 104-105.

[3]楊微微. 高等院校二級學院辦公室管理工作研究. 科技創新導報. 2010.08: 182-184.

[4]馬健萍,蔡雋. 高校教學學院辦公室工作職能的思考. 南昌工程學院學報.  2009.10: 23-26.

篇6

A.對行政拘留不服

B.認為行政機關侵犯了法律規定的經營自

C.對省人民政府制定的規章不服

D.認為行政機關沒有依法發給撫恤金

2.某明星在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害，他應承擔的責任是( )。

A.承擔全部賠償責任

B.承擔補充賠償責任

C.與食品生產經營者承擔連帶賠償責任

D.承擔50%的賠償責任

3.小學生王某，8歲，代表學校參與中外少兒書畫大賽獲一等獎，獎金5000元，對此，下列說法正確的是( )。

A.獎金由學校和王某各得一半

B.學校獲得全部獎金

C.王某須經其監護人同意才可獲得此獎金

D.王某無須經其監護人同意即可獲得此獎金

4.下列情形中屬于訴訟時效中斷的事由是( )。

A.由于不可抗力導致權利人無法

B.權利人死亡，繼承人尚不知道

C.權利人的人向債務人提出請求

D.被侵害權利人的法定人死亡的

5.某市區公安分局下設的一個派出所對公民楊某的違法行為給予50元罰款。楊某不服，欲提起行政復議，享有行政復議權的機關是( )。

A.該派出所 B.某市區公安分局

C.某市市政府 D.某市公安局

6.關于社會保險，說法錯誤的是( )。

A.職工應當參加基本養老保險，由用人單位繳納基本養老保險費

B.國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度

C.社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針

D.個人跨統籌地區就業的，其基本養老保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算

7.關于工傷保險，下列說法錯誤的是( )。

A.職工醉酒導致自己在工作中死亡的，應認定為工傷

B.工傷職工拒絕治療的，停止享受工傷保險待遇

C.職工應當參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費，職工不繳納工傷保險費

D.職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇

8.關于行政強制的說法，錯誤的是( )。

A.法律、法規、規章以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施

B.行政強制，包括行政強制措施和行政強制執行

C.行政強制執行由法律設定

D.起草法律草案、法規草案，擬設定行政強制的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見

9.下列關于社會保險的說法，不正確的是( )。

A.社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針

B.國家通過稅收優惠政策支持社會保險事業

C.國家建立社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利

D.縣級以上人民政府建立健全社會保險基金監督管理制度，保障社會保險基金安全、有效運行

10.關于累犯，下列說法正確的是( )。

A.累犯適用減刑和假釋，但不適用緩刑

B.累犯分為一般累犯和特殊累犯兩種

C.一般累犯是指被判處有期徒刑以上刑罰并在刑罰執行完畢或者赦免以后，在五年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰的犯罪人

D.危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、洗錢罪的犯罪分子，在刑罰執行完畢或者赦免以后，在任何時候再犯上述任一類罪的，都以累犯論處。

【參考答案】

1.【答案】C。中公解析：《行政訴訟法》第12條規定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：(1)國防、外交等國家行為;(2)行政法規、規章或者行政機關制定、的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;(4)法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。因此本題選擇C項。

2.【答案】C。中公解析：《食品安全法》第55條規定，社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。答案為C。

3.【答案】D。中公解析：不滿10周歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由其法定人民事活動。但是純獲利性的行為是可以進行的。

4.【答案】C。中公解析：ABD三項均屬于訴訟時效中止的事由，C項屬于權利人主張權利的情形，不符合訴訟時效制度制裁怠于行使權利者的本旨，因而使訴訟時效期

間中斷。

5.【答案】B。中公解析：《行政復議法》第15條規定，對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規或者規章規定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議。

6.【答案】A。中公解析：《社會保險法》第10條規定，職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。故A項說法錯誤，符合題意。

7.【答案】A。中公解析：《社會保險法》第37條規定，職工因下列情形之一導致本人在工作中傷亡的，不認定為工傷：(一)故意犯罪;(二)醉酒或者吸毒;(三)自殘或者自殺;(四)法律、行政法規規定的其他情形。故A項錯誤。

8.【答案】A。中公解析：《行政強制法》第10條規定，法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。

9.【答案】D。中公解析：《社會保險法》第6條規定，國家對社會保險基金實行嚴格監管。

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【文章編號】0450-9889（2016）06C-0153-02

職業實用性體育課程（Professional and Practical P.E.Education）是指根據學生所學專業及將來就業時可能從事的第一職業特點來設置體育課程的一種新型教學模式，是指在普通的體育課課程學習的基礎上，結合所要從事的職業及工作內容的特點進行開設的、與職業崗位所需要的知識、崗位基本素質及崗位技能相適應的，以職業崗位的實際需要為目的、具有鮮明職業特色的體育教學。其主要特點體現在：以實現綜合職業素質的提高為教學目標，注重教學的實踐性和職業的實用性；教學內容結合學習者身體條件、運動能力以及工作環境等科學規劃和設計課程。隨著體育教育教學改革的不斷完善和深化，在高職開展職業實用性體育課程教學已經成為學校體育課程改革的趨勢。

一、醫學類高等職業院校體育課程開設的現狀

（一）體育課教學呈現多樣化的趨勢

幾十年來，高等學校體育課教學改革經歷了一個不斷發展和變化的過程，其結果是傳統體育和競技體育全面發展，高校體育門類多樣，呈現多樣化的趨勢。根據調查，目前我國高等醫學院校體育課的主要形式有普通體育課、專項體育課（含競技類體育課程）、醫療體育課、保健體育課（含形體類體育課程）幾種。

（二）體育教學效果不明顯

體育教學的目的是提高學生的身體素質，雖然醫學職業院校體育教學課程種類繁多，學生的選擇性更大，老師也有更大的施展空間，但總的來看，大學生的身體素質并沒有明顯的提高。一個眾所周知的事實就是，目前大學生的身體素質不僅沒有提高，反而越來越差，跟往年相比，更多的學生既不能跑也不能跳，甚至站隊時間稍長就暈倒一片也不是什么新鮮事，學校體育教學的目的嚴格來說，并沒有達到社會的期望。

（三）醫學職業特點不突出

高等醫學職業院校體育教育教學特別需要使學生在體育教學中身體得到全面鍛煉的基礎上，能根據所學專業的需要和將來工作對身體的特殊需求，加強對某一方面的學習并掌握基本技能，以勝任未來的工作需要。然而，高等職業醫學院校基本上是由原來的中等職業學校升格而來，由于受其歷史條件的限制，絕大多數體育老師也是由原來的中職老師轉化而來，再加上受到體育教學場地、器材、觀念等辦學條件和辦學思想的影響，有些學校體育教學甚至還不能夠完全按照《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》開展教學。由于辦學成本的原因，多數學校不愿意按照國家體育教學的標準配備體育教師，造成職業院校體育老師長期超負荷承擔教學任務，在這種情況下，體育教學部門能順利完成基本的體育教學課程就算是較好的結果。要求老師能按照醫學院校的專業特點和需要開展體育教學課程的研究和開發，開出具有實際意義又能受到學生歡迎的特色體育課程，更是一種奢望，因此，醫學職業院校的體育教學課程并沒有體現出醫學院校的特點，也是不爭的事實。

二、醫藥類高等職業院校加強職業實用性體育課程改革的具體措施

（一）深入開展職業實用性體育課程的理論研究

任何一個學科的發展，都是一個理論和實踐相結合的過程，醫學高等職業院校開設實用性體育課程也不例外，沒有科學的理論的指導，只是盲目的，隨意性的。就目前來看，我國醫學類高等職業院校實用性體育課程的開設，還沒有一套成熟的理論作為指導，對醫學高等職業院校開設實用性體育課程的研究也不夠深入。因此，加強醫學高等職業院校開設實用性體育課程的理論研究，對于醫學高等職業院校開設實用性體育課程具有十分重要的意義。在開設醫學高等職業院校實用性體育課程的實踐中，有一系列的問題需要去解決。如在宏觀上，醫學高等職業院校實用性體育課程開設的指導思想、開設的目的等；在微觀上，醫學高等職業院校實用性體育課程開設的方法、模式甚至是開設課程的教學計劃的制訂、教學時數的確定等，都需要去探索和解決。這些問題，只有在實踐中加強理論的研究，才能找出既符合醫學高等職業院校的特點，又符合當前學生身體狀況的實用性體育課程的開設規律，反過來用于指導實踐教學，相互促進。

（二）配備更為完備的師資隊伍

目前，在醫學高等職業院校體育課程的開設上，除了普通的體育課程的開設比較規范和要求基本統一以外，其他體育課程的開設，包括實用性體育課程的開設，在課程的性質上，基本上是以選修課為主。一方面，教師根據自己的特長和喜好開設選修課，另一方面，學生根據教師開設的選修課再結合自己的興趣愛好，在提供的范圍內進行非常有限的選擇。其根本還是以教師為主導，課程的開設是根據教師的特點特長設立，而不是根據學生的需要開設課題，就學校的教學目的來說，是嚴重的本末倒置。之所以出現這種普遍現象和狀況，究其原因，與學校體育課教師的配置有極大的關系。如果教師的基本能力就是這樣，想超越教師的能力去適應學生的需要，開設出新課程，這是難以實現的。要徹底解決這個問題，有三個問題需要解決，首先是培養高校體育人才的體育高等院校要深入調研，并根據社會的實際需求，研究培養針對高等醫學院校開設職業實用性體育課程所需的專門體育教學人才；其次是高等醫學院校在引進體育教師時要根據自己的專業特點、培養目標以及學生的需要，合理配置師資力量；最后是對現有的體育課教師加強職業培訓，通過進修、再深造等方式，提高現有教師的教學能力，使其不斷適應社會發展新需要滿足課程開設的需要，真正建立一支符合現代職業教育需要的體育課教師隊伍。

（三）進一步改善體育教學的硬件設施

體育教學，離不開場館、場地。沒有一定的條件，體育教學是無法開展的，職業實用性體育課程的開設，僅有理論指導，思想上重視、配備可用的師資力量還不夠，還需要一定的設備和條件的支持。雖然經過辦學水平評估的各高等職業院校的辦學條件包括體育課開設的條件得到了極大的改善，然而對大規模開辦職業實用性課程，這些設施設備還需進一步加大投入，因為實用性體育課程畢竟跟普通的體育課程不一樣，其授課內容不同，需要的條件也不一樣，學校必須根據自己的專業特點和需要開設的實用性體育課程建設配套建設體育教學場地、場所，給職業實用性體育課程的開展創造良好的外部條件。

（四）加強教學內容和方法研究，增加職業實用性體育實用性

課程建設關系到課程的生命。要在醫學職業院校中廣泛開展職業實用性體育課程建設，應加強職業實用性體育的教學的改革研究與推廣，本著全方位整體塑造人才的教學理念，借鑒競技體育的項群理論，深入分析構建職業實用性體育課程的必要性、理論依據、設計思路，把不同職業所需要的特殊身體素質分成不同職業項目群，并根據項目群下各專業的特點、未來職業特點、職業場景、職業素養等內容進行職業實用性體育教學內容和方法改革，以人為本，構建醫學類高等職業院校職業實用性體育教學新模式，增強課程的吸引力和感染力。

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1．申論考試，與傳統作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。

二、資料

2014年10月19日美國食品與藥物管理局的一個顧問委員會發出緊急建議，要求把PPA列為不安全類藥物，隨后又于11月6日了停用含有PPA成分的感冒藥的通知。原因是研究表明，服用含有PPA成分的制劑容易引起過敏、心律失常、高血壓、失眠等嚴重的不良反應，甚至還可能引發心臟病和腦中風。美國食品與藥物管理局的這一決定，不僅在美國的眾多藥廠、藥店以及公眾中引起強烈反響，而且使這一禁藥風波迅速波及到全世界。

墨西哥有關當局11月10日宣布，禁售53種與PPA有關的藥品，墨西哥人開始對含有PPA的抗感冒藥“敬而遠之”。另外，加拿大、馬來西亞和靳加坡等國家也紛紛于近日做出了類似的禁售決定。中國國家藥品監督管理局也于11月16日發出緊急通知，，要求患者立即停止服用所有含有PPA成分的感冒藥。

PPA即苯丙醇胺，它是感冒咳嗽藥中一種常見的成分，其主要作用是控制鼻塞、流鼻涕等感冒初期癥狀。有些減肥藥品中也舍有PPA，而PPA更是美國批準的惟一一種非處方類減肥藥。含PP)A的藥物已在美國使用了50多年。但在5年前，美國耶魯大學醫學研究院的專家們就開始進行一項《出血性中風課題》的研究，旨在搞清楚人們廣泛使用的感冒藥和減肥藥中的PP)A成分是否可能導致出血性腦中風(或稱腦溢血)。調查發現，近4％的腦溢血患者在腦中風前曾服用過含有PP，A的藥品，其中大多數人月艮用的是感冒藥。

一般情況下，含有PPA成分的藥物不會引起嚴重不良反應，但如果服用量過大，或者服用者患有高血壓、冠心病或有過中風病史，即使PPA含量不多的藥物，也有可能導致人體全身血管痙攣、冠狀動脈缺血、腦血流受阻，并引起血壓過高或缺血性腦中風等危險后果。這就是說，感冒藥和減肥藥中的PPA和腦中風有關。美國食品與藥品管理局指出，雖然含有PPA的藥品直接引起腦中風的幾率不是很高，但患者還是小心為妙。

當然，PPA遠沒有人們想象的那么可怕。針對有人對過去曾服用過含有PP，A的感冒藥和減肥藥的擔心，新加坡衛生部表示，感冒藥和減肥藥中的PPA成分很快就會被排出體外，不會對人體造成長期危害。另外，美國每年雖然有數百萬人服用含有PPA的藥品，但只發現200至枷人因此而發生腦中風。英國藥品安全委員會對PPA進行的調查結果甚至與美國人的研究大相徑庭。

英國藥品安全委員會的結論是，把PPA與腦溢血聯系起來的證據很不充分。隨后英國衛生部發言人舉行了記者會，聲。稱美國婦女服用的含有PPA的那種減肥藥，在英國并未有出售。雖然英國藥店里的治療感冒和咳嗽的藥品含有PPA，但規定患者每天的最大服用量只有100毫克，而美國是150毫克。所以，與美國相比，英國患者面臨的風險幾乎可以忽略不計。這位發言人補充說：“當然，我們還會進行全面調查。”

日本厚生省也表示，雖然美國已經開始回收部分含有PPA成分的藥物，但日本暫時不準備采取類似行動，原因是在美國PPA被廣泛用于減肥藥物，在日本只被許；可用于感冒藥物。

日本因服用含PPA成分的感冒藥而引起腦溢血的概率非常低，目前僅有一例。

盡管PPA還沒有引發任何對人類健康更加嚴重或更加廣泛的損害，但是此次禁藥風波還是給一些醫藥生產者和藥品購買者造成了一定的損失，這使人們開始對醫藥開發與管理方式進行深入的思考。一些專家指出，對于治療某種特定疾病的藥物，比如感冒藥，它的種類最好多樣化一點。

如果許多醫藥生產商在一類藥品中廣泛使用同一種化學成分，如PPA，那么一旦它被證明對人體健康可能產生危害，就可能會引發全世界的禁藥風潮。其實，患感冒并不是無藥可用了，像國內許多不含PPA的中成藥對感冒同樣具有很好的療效；而國外許多聰明的廠商，在耶魯大學專家們，提出禁止使用PPA的建議前梗已經研制出了不含PPA的新感冒藥。這些廠家在此次PPA風潮中損失最小。事實上，我國政府部門也二直關注這件事情，國家不良反應監測中心現有的統計資料顯示，用于感冒、咳嗽藥中的PPA使患者服用后易出現嚴重的不良反應，如過敏、心率失常、高血壓、急性腎衰、失眠等癥狀。為此，國家藥監局于2014年11月16日下發了暫停使用、銷售含苯丙醇胺的藥品制劑的通知，至此，一場引起全國人民關注的PPA風波全面爆發。

(摘自《財經縱橫》，作者美亞)

三、申論要求

1．請用不超過150宇的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

(20分)

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2．以國家藥品監督管理局工作人員的身份，用不超過350宇的篇幅，提

出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對

性和可操作性。(30分)

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3．就給定資料所反映的主要問題，用12印宇左右的篇幅，自擬標題進

行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。(50分)

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四、參考答案

1．答案提示

11月16日國家藥品監督管理局負責人宣布：立即停止服用所有含有PPA的藥品制劑。包括“康泰克”、“感冒靈膠囊”、“斯可服糖漿”等在內的15種感冒藥被禁止生產和銷售。到底什么樣的藥能吃、什么樣的藥不能吃，廠家、消費者、專家對此眾說紛紜。

2．答案提示

為保證人民用藥安全有效，國冢藥品監督管理局決定發出緊急通知，要求立即暫停使用和，銷售所有含PPA的藥品制劑。同時暫停國內含PPA的新藥、仿制藥、進口藥的審批工作。進一步處理意見正在研究中。國家藥品監督管理局還要求各省、自治區、直轄市藥品監督管理局要加強監督檢查。

3．答案范文

“PPA事件”告訴我們什么雖然各國人民民族不同、膚色相異、貧富有別，但人類珍惜生命健康的要求是一致的。因此當上月初美國食品和藥物管理局(FDA)下令禁止生產銷售康泰克等含有苯丙醇胺(PPA)的藥品制劑以來，盡管各國都知道這必定造成經濟損失，但都義無反顧地“跟進”。盡管我國沒有跟在美國FDA后面亦步亦趨，而是根據國家藥品不良反應監測中心對服用含有：PPA藥品制劑

后的觀察，得出暫停生產銷售含有PPA藥品制劑這個結論，但正如國家藥品監督管理局局長所說，藥品人命關天，我們當然要與國外互相溝通。

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關鍵詞：新形勢；公立醫院；經濟管理

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-00-01

在公立醫院管理中，經濟管理是其中尤為重要的一環，公立醫院如何在公益性的前提下滿足我國醫療衛生體制改革逐步深入的需要，成為了擺在醫院管理者面前的現實問題。總理曾說過：“公立醫院改革是新形勢下醫改中最重要也是最難的一項任務”，因此作為國家醫療衛生改革成敗的關鍵與難點，公立醫院必須不斷實踐機制創新和管理創新，積極適應新形勢下政策和發展環境的變化，加強醫院經濟管理，努力提高醫院經濟效益，促進醫院在新形勢下的生存和長遠發展。以下是筆者對加強公立醫院經濟管理提出的幾點建議：

一、加強公立醫院的財務管理

財務管理是公立醫院經濟管理的一項基礎內容，也是關系到醫院興衰成敗的關鍵因素，加強財務管理就是要求財務人員以市場經濟條件下公立醫院的運行規律為準則，加強預算管理力度，科學分配現有醫療資源，促進醫療經費的有效周轉和流動，從源頭上解決“看病難，看病貴”的難題。

1.完善預算管理體系，避免預算管理工作流于形式。

預算管理是公立醫院財務管理中的難點，常常由于沒有制度性的安排缺乏剛性，而造成預算的執行流于形式，因此完善預算管理體系勢在必行。具體做法：首先編制預算時在遵循前瞻性、嚴謹性等準則的前提下，全面考慮醫院的資金狀況、實際情況，將預算管理覆蓋醫院的所有部門，成立專門的預算編制小組，對醫院的醫療資源進行合理配置，并采用零基預算的方法編制計劃期內的收支預算；其次預算執行時應在立足于科學性的基礎上重點突出權責發生制，將預算指標細化到科室甚至個人，確保預算剛性。預算執行過程中應保持嚴肅性和穩定性，當然同時也要兼顧預算調整的靈活性，對于預算外的資金支付，應當執行嚴格審批制度；再者預算的分析與考核應以合理性為根本，定期考核各科室預算執行情況，切實做到獎懲分明，未完成的科室幫助其分析原因并給出相應建議，促進全面預算的有效落實。

2.加強全成本核算，最大程度降低醫療成本。

成本核算是公立醫院財務管理中的核心，公立醫院若想適應醫改的需要，就必須進一步加強和完善自身成本核算體系，在加強預算管理的基礎上逐漸提高成本控制水平。另一方面，“以藥養醫”的時代即將過去，長久以來，各公立醫院都是通過藥品差價獲得一定的經濟效益，而隨著國家藥品流通體制改革的不斷深入，醫院藥品的加成收入正在逐步取消，這就使得醫院不得不考慮通過全面控制成本來提高醫院的經濟管理效益。具體做法：首先完善成本管理規章制度，合理細化核算單元，做到讓每個科室都有成本核算負責人。其次醫療服務成本不盡相同，根據各科室以往的成本情況，制定目標成本，定期比對實際醫療成本和科室目標成本，及時揭示兩者間的差異，分析差異的原因并第一時間予以改進措施。最后應健全成本核算的激勵與約束機制，從以前單純的看重科室經濟效益轉到業務指標和醫療質量上來，以社會效益為主要的考核激勵指標。

二、加強公立醫院的醫保運作過程化管理

目前，我國城鎮基本醫保制度改革也已進入組織實施階段，醫保份額占據了越來越多的醫院資金結算比例，尤其是公益性質的公立醫院，醫保份額能多達醫院總收入的四分之三，這項全新的工作在實施過程中難免遇到阻礙，因此醫院應實行醫保事前、事中、事后控制的過程化管理。（一）事前制定方案進行控制，根據醫保結算中心下達的預算指標測算各科室指標，根據各科室以往的實際狀況和可能的發展趨勢，在診治三合理原則的指導下，探析各指標的可行性和合理性，修正后的指標以文件的形式發放到各科室，并采用績效考核方式落實。（二）事中加強全院合作進行控制，充分利用醫院信息系統HIS，多方位、多層次的實時監控醫保運行動態，一旦發現問題及時調整。另外醫保部應定期抽查各科室醫保政策的落實是否到位，為各科室落實好醫保考核指標提供必要的幫助，為醫院及時調整醫改運行方案提供可靠依據。（三）事后嚴格管控進行控制，為保障醫保政策引起全員重視，做到醫保運行無死角。醫院可以將醫保的各項考核指標與個人績效掛鉤，在年初指標數的指導下，采取定期考核與不定期考核結果綜合評判，給科室進步的空間，當然要把握好力度，嚴格執行、狠抓落實，從根本上杜絕過度醫療的現象。同時，醫院可根據自身情況每年召開幾次醫保運作情況大會，分析總結全院和各科室的各項醫保指標執行情況，提出改進措施，促進醫保工作的良性運轉。

三、加強公立醫院的人才隊伍建設和服務品牌打造

公立醫院應重視科教興院，加強各層次、各崗位人才隊伍的建設。現代社會，公立醫院的競爭歸根究底是人才的競爭，醫院的管理水平、醫務工作者的能力、醫院的服務質量等成為競爭成敗的決定性因素。對此，公立醫院可以從建立人才引進計劃、關注在職人員的繼續教育、加大醫院科研投入、簡化課題申報流程等方面入手，為醫院的長遠發展提供人才保障，同時提高醫院的核心競爭力。另一方面，良好的形象是醫院最有價值的無形資產，公立醫院只有切實提供人性化服務，堅持新醫改政策中“病人為中心”的準則，才能贏得患者的信任與好感。對此，公立醫院可以發揮優質醫療資源輻射作用，加強對鄉鎮衛生院的技術扶持，提高患者滿意度；發揮在健康教育普及、宣傳等方面的生力軍作用；貫徹落實全程優質服務，解除患者后顧之憂，打造成功的公立醫院服務品牌。

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【摘 要】 本文對高校輔導員工作考核評價的相關概念作了界定，分析了當前高校輔導員考核評價體系現狀，提出了基于“學生成長需求”視角的高校輔導員考核評價體系構建措施。要明確輔導員工作考核體系的構建思路；有效的進行工作考核；建立輔導員多元化的工作評價體系。

【關鍵詞】 學生需求；高校輔導員；考核評價體系；構建措施

高校輔導員隊伍優化發展和建設，關系到高校學生工作是否能順利開展，是近年來高校學生工作重要的著力點。構建科學而可行的輔導員工作評價體系，單從理論而言，既汲取和創新了高校輔導員研究思路、也豐富并發展了高校輔導員績效評價實踐研究。從現實意義來講，它不單單有利于促進高校輔導員隊伍建設，也能很好的總結學校學生學習工作的水平和質量。建立一整套可行、高效的輔導員考核評價體系，要積極貫徹《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》，在體系設計上反映輔導員在各階段內成績和成果的同時，還要能夠反映輔導員在從事學生教育管理中的綜合素質。只有這樣，才能對輔導員工作績效做出客觀公正的評價。本文旨在結合課賽組重點項目“新常態視域下高校輔導員準入機制研究――以陜西省高校為例”來探索準入機制下的高校輔導員考核評價。為此，我們針對高校學生和輔導員兩大主體對“新常態下高校輔導員工作情況”做了深入的調研和分析。在陜西省范圍內選取10所高校，發放問卷，回收率達到97%，形成了相關課賽的調研報告分析，以此為基礎探索學生成長需求導向的輔導員評價體系構建，提出對策和建議。

一、高校輔導員工作考核評價的相關概念界定

1、高校輔導員的工作內容

教育部2015年在官網上公布的《高校輔導員隊伍建設規定》的修訂稿，第一章第三條指出：“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。”這是目前關于高校輔導員最為權威的解釋。由此我們對高校輔導員做了進一步的定位分析，高校輔導員在身份上是學生工作的管理者，在日常生活中是服務學生的踐行者。高校輔導員的工作內容包括大學生的思想政治教育、成長成才教育、就業指導等；

2、考核評價方法

考核評價也被稱為人才測評。關于考核評價，一般來說，是指考核主體按照工作要求或績效指標的相關規定采用一整套科學合理的考核方法，以此來評判員工工作任務的完成程度，工作職責的踐行情況以及員工的發展狀況，并由考核主體將考核結果反饋給員工的過程。考核評價的對象主要是針對下屬員工，其目的是對員工進行全面考核，并以此作為員工是否具有良好的勝任工作的能力。同時與員工的準入機制掛鉤，將來作為對員工晉升、激勵、崗位調整的重要依據。

二、當前高校輔導員考核評價體系現狀分析

1、當前高校輔導員考核評價現狀

就實地調查的各高校來看，基本已根據自己的實際情況，制定了與之相應的輔導員考核辦法。并將考核評價結果與職務聘任掛鉤，同時在準入機制中滲透。被調查的各高校大都建立了以學生工作部門為主管，組織、人事等相關部門共同參與的組織考核評價體系。雖如此，但對輔導員工作考核評價時，仍存在一些問題，在對輔導員工作態度和效果的反映上未能準確的把握。

2、高校輔導員工作考核評價存在的主要問題

隨著高校擴招，輔導員隊伍也日漸龐大。基于這種新勢頭的不斷發展，如何才能更好的促進該隊伍的可持續快速發展，建構科學合理的高校輔導員系統評價體系，已儼然成為各大高校積極探索、急迫解決的問題。綜合課賽組實地考察、調研以及相關資料文獻的查閱來看，高校輔導員考評體系存在以下問題：

（1）以行政量化指標來考核輔導員工作，考核指標不科學。高校輔導員，在最初被認定為是大學生思想政治教育工作的中堅力量。隨著高校進一步的發展，高校輔導員的角色呈現出“多元化的轉變，在肩負著學生思想政治教育工作的同時，還擔負著教學輔助、心理健康輔導和職業指導等重要職責。這就造成高校輔導員工作呈現出“哪里需要，哪里搬的被動角色”。因此，職能部門在對輔導員工作進行考核，制定考核制度時，也未能明晰輔導員工作職責與專業教師、行政工作人員的界限。

（2）忽視了學生這一核心評價主體，考核視角片面化。當前，各高校輔導員考核評價體系的制定基本都是以之前F有文件為主要標準進行修改而設定，這一評價體系的制定者也大都是上級機關。而輔導員教師和其工作對象――學生卻沒有真正參與。行政、人事在制定相關工作評價考核標準時，必然會存在從主觀的層面進行思考，他們認為管理的標準化才是根本。

（3）評價結果反映不真實，考核反饋片面化。對于任何一種評價體系而言，其終極結果落實到評價結果的反饋上才算圓滿。但是，就當前高校輔導員考核評價體系現狀來看，則片面注重具體事項完成情況的評價，忽略了輔導員工作的復雜性和特殊性。這種評價結果必然導致輔導員隊伍“流動性增大，專業化效果不顯”等狀態。

三、基于“學生成長需求”視角的高校輔導員考核評價體系構建

1、當前高校學生對輔導員工作的需求分析

何為高校學生對輔導員工作的需求，即：大學生將某個階段自身在一定時期的學習、生活、心理等方面的需求投射到輔導員身上時，便產生了對輔導員的需求。大學生對輔導員的需求不是短時間內產生的、短暫的過程，而是一個長期滲透的過程。大學生對輔導員的需求是客觀存在的，把握學生成長需求并從滿足學生合理需要的角度開展工作，將直接影響輔導員工作的效能。離開了大學生的需求與發展，輔導員職業也就失去其專業發展的意義。

（1）思想引領的精神需求。高校輔導員作為學生管理工作的中堅力量。其工作的這種特殊性深刻表明：明確大學生對輔導員的總體需求，對做好輔導員工作具有方向性作用。據課賽組調查數據顯示，36.5%的學生認為學院輔導員是學生生活的指導者和知心朋友；19.8%的學生認為輔導員是思想的引領者；還有14.7%的學生認為輔導員是學習的幫助者。另外，有29%的學生認為所在學院的輔導員是行政工作人員。合計來看，在71%的學生心目中輔導員是作為知心朋友的角色存在，學生期望輔導員能夠給予他們在成長、成才路上的引領。

（2）就業、心理、學業等實際性需求。近年來隨著高校擴招和高等教育教學改革的不斷深化，以及青年學生各個方面發展不穩定的特性。致使他們在學習、生活以及就業等方面普遍感到壓力增加，心理問題增多。無論是在職業規劃、就業指導、心理輔導方面都期待輔導員能夠給予中肯的幫助。因此，輔導員作為青年學生思想教育和學生管理工作的主力，就要求輔導員能夠成為專業知識豐富、專業能力多元的專家型輔導員，使輔導員工作朝著專業化，職業化的方向發展。

（3）因地制宜的培育需要。現代社會多樣化的發展，各高校所集聚的學生個體也隨之呈現出差異。因此，在這種差別化的背景下價值取向也就出現不同，步入新的環境、接觸新的群體，不同的學生無論是在價值觀、個人需求還是行為表現方面都會呈現很大的差異，相互之間的影響也是不可避免的。對此，在學生成長成才的道路上對輔導員的需求就得建立在對不同學生個體家庭背景、生活環境、心理情況等進行了解的基礎上，幫助各具差異的學生處理不同情境中遇到的不同問題。

2、構建高校輔導員評價體系的對策建議

基于學生需求新視角，高校輔導員評價體系構建的問題，我們課賽組認為，應該“以生為本”，以學生成長需求為導向來構建輔導員評價體系。

（1）明確改進輔導員工作考核體系的思路。高校輔導員工作考核體系的設定，堅持結果與過程并重的原則很重要。Brumbrach（1988）認為：“工作指行為和結果。行為由從事工作的人表現出來，將工作任務付諸實施。它不僅僅是結果的工具，行為本身也是結果，是為完成工作任務所付出的腦力和體力的結果，并且能與結果分開進行判斷。”考核評價其一是為了鼓勵、激勵，其二是為了發現工作中出現的問題，對工作做出改進。對此，在對輔導員工作考核評價中應重視對輔導員工作過程中各種影響因素的分析。

構建合理、科學的輔導員工作考核評價體系應著眼有利于未來工作的提高，結合高校輔導員職業態度，知識技能，個性魅力等考核影響因素，以構建一種更加人性化和科學化的人員激勵體系。培養高素質、專業化輔導員隊伍為目的的考核管理模式。

（2）有效進行工作考核。輔導員工作評價體系的合理性構建要達到手段、目的和方法三者統一的狀態。這就要求輔導員的工作考核制度和方法都應以高校發展的總體目標為中心。輔導員工作考核的目標可分為三個方面：一是工作評估目標。二是工作的管理目標。三是工作的發展和開發目標。通過調動輔導員的積極性，鼓勵輔導員努力工作，以考核的方式，促進輔導員隊伍合理流動和動態平衡發展。在考核中，輔導員本人可以通過自我橫向比較，發現工作中的不足，將外在要求轉化為內在動力，積極調動工作的熱情。考核不是最終目的，而是以考核的方式來帶動和提高輔導員素質、使得輔導員的工作有更好的發展。

（3）建立輔導員多元化的工作評價體系。所謂“多元化”，在這里是指高校輔導員評價考核過程中參與主體的多元化以及考核評價視角的多元化。就高校目前現狀來看，輔導員作為高校學生工作的主要教師，平時與學生群體接觸也最為密切，可以說高校輔導員工作的核心對象是學生。因此，在高校輔導員考核評價體系的構建上，除了學工部、人事部、院系領導的參與，也需要拓寬工作評價的視角，作為輔導員工作最核心的群體學生應該被納入考核評價體系的構建之中。

總之，高校輔導員工作考核評價體系的構建是一項復雜而艱巨的任務，探索適用于我國高校輔導員工作考核評價的科學方法和實用途徑就必須堅持轉變思路、利用工作考核目的建立多元的輔導員工作評價體系。

【參考文獻】

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