基建審計工作總結范文

時間:2023-03-26 06:30:23

導語:如何才能寫好一篇基建審計工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

基建審計工作總結

篇1

結合當前工作需要,的會員“幸福的人兒”為你整理了這篇2020年審計局減負工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據《2020年泉山區降低實體經濟企業成本工作任務分解方案》文件要求,對照責任分工,泉山區審計局切實落實本單位工作任務。現將本單位1-12月份工作落實情況匯報如下:

一、明確目標,統一思想認識。做好減負工作是充分履行質監職能、提升信心、服務產業轉型升級、助推經濟平穩發展的重要使命,也是整肅本單位行風、樹立質監新形象的迫切需求。為此,我局按照區委、區政府工作部署和要求,以優化服務、提升能力、強化監督和規范行為為抓手,扎實推進我局減負工作。

篇2

沙坡頭區旅游和文體廣電局把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作為體育工作的出發點和落腳點,始終堅持從黨史學習教育中汲取精神力量,切實為民辦實事,把全民健身融入健康沙坡頭、黃河流域高質量發展先行區建設,構建了親民便民、利民惠民的全民健身公共服務體系。

建設群眾身邊的體育設施。區委、政府高度重視全民健身場地建設工作,今年以來,積極爭取上級項目資金共計1538萬元,建設沙坡頭區濱河全民健身中心、5人制足球場、濱河鎮宜居社區多功能運動場、全民健身步道等項目。截至目前,沙坡頭區已建成全民健身中心3處、農民體育工程4處、多功能運動場6處、健身步道18公里、簡易工作室5處、村級標準籃球場1處,總投資達5074萬元。同時,以改造老舊小區、脫貧攻堅和美麗鄉村建設為契機,積極籌措資金,分批次為基層購置健身路徑208套、乒乓球桌250張、籃球架65付,總投資達370萬元,基本實現了基層健身器材全覆蓋。截止目前,沙坡頭區人均體育場地面積已達2.2平方米,有效補齊了沙坡頭區基層體育健身設施短板。

豐富群眾身邊的健身活動。堅持“大型示范、小型受益、特色推動”原則,緊貼群眾多元化、多層次健身需求,推動各類健身活動蓬勃開展,群眾體育賽事活動不斷推陳出新。今年以來,先后舉辦了“中國體育彩票杯”寧夏沙坡頭區第四屆新農民籃球爭霸賽、2021年沙坡頭區“體育大拜年 運動過新春”線上“全城熱煉”系列活動、沙坡頭區首屆中小學生跳繩比賽、沙坡頭區第二屆中小學生籃球、足球聯賽、“中國體育彩票杯”寧夏沙坡頭區全國沙漠毽球邀請賽、沙坡頭區第二屆全民健身運動會等群眾身邊賽事活動10余項,參與人數近10萬人次,形成了周周有活動、月月有賽事、階段有、常年不斷線全民健身賽事格局,全區經常參加體育鍛煉人數達到總人口的42%以上,體育鍛煉、身體健康已經成為廣大群眾的追求和生活方式。

規范群眾身邊的健身指導。積極引導社會力量參與群眾健身活動,加強體育社會組織建設,區級單項體育協會(俱樂部)達到14個。今年以來共培訓社會體育指導員100余人,每千人已達1.5名社會體育指導員,基層人才隊伍不斷壯大。在“2017-2020年全國群眾體育先進單位和先進個人”評選活動中,我區黃占帥同志榮獲全國群眾體育先進個人稱號。

體育強則中國強,國運興則體育興,體育強國的基礎是群眾體育,沙坡頭區旅游和文化體育廣電局將繼續堅持以人民為中心,堅持為民辦實事,進一步提升基層群眾健身環境,營造良好健身氛圍,將中華體育精神融入到建成社會主義現代化強國的熱潮中去,為進一步提高人民健康水平,書寫新時代體育事業高質量發展的嶄新篇章!

篇3

剛參加工作,我便擔任計算機班專業課教師及畢業班班主任,深感教學經驗不足,我為了盡快進入狀態,抽出大量時間聽了***6位老師的30多節課,吸取他人長處為己所用。 由于自己刻苦鉆研,在運用中積累了豐富的經驗。即使如此, 我深感水平不夠, 經驗不足。從一開學, 我就開始多方搜集材料,為學生準備了大量的復習資料。自己訂閱了數種報刊并經常到閱覽室閱讀報刊,增長知識,開闊視野和拓寬知識面.,對待教學過程中出現的問題決不放過,尤其是在學術方面,一絲不茍,精益求精,并且對待課程中自己不熟悉的地方,虛心向他人求教。在教學過程中,能夠敏銳地觀察學生的學習情況,并迅速找出解決問題的方面,因勢利導,因材施教,不循規蹈矩,墨守成規。同時,注重學生整體素質的全面發展, 并在平時和考試中都嚴格要求學生, 有時達到了苛刻的程度, 學生一開始嘖有煩言,盡管如此,我并不因此而放松對他們的要求,為了把后進學生的成績提上去,苦心孤詣,絞盡腦汁,想盡了一切辦法。并為此付出了大量的精力,對于不是本班的學生,我也采取了一視同仁的態度,一旦有其它班級學生提出要求,照樣熱情輔導,提供復習材料。

在班主任工作中,我總是耐心細致做好學生的思想政治工作,建立健全了切實可行的班規細則,經常組織召開主題班會,開展多種形式的班集體競賽活動。關心愛護學生,對待表現不好的學生總是曉之以理,動之以情。從不采取簡單粗暴的方式壓制學生。用制度管人,用愛心育人,不歧視學困生,不偏愛優生。經常利用雙休日、節假日走訪學生家庭,了解學生情況,對個別性格差異比較突出的學生進行跟蹤調查,并采用有效方式幫助這些學生。對于學困生,我總是鼓勵他們,并利用課余時間給他們補課。教育他們不要自暴自棄,要做品學兼優的學生。我所擔任的班級班風正、學風濃。工作中努力奉獻也得到學校及勞動局領導的肯定,在2005年度被評為學校優秀班主任,2006年度被評為勞動局優秀工作者。

2008年入職上海經意實業有限公司,開始參與實施的是***智能化集成項目。應業主要求,做一塊8M*8M的規劃沙盤。要能夠在沙盤上做到已用地、待用地等用燈光、聲音區分的功能,再通過中控控制把相關的圖片文字信息顯視在前面的電子大屏上。剛接到業務需求時,對已購買的中控進行可行性認證,但始終未能實現業主要求的“三同時”。但我在研究中控控制軟件時,看到他提供的可編程接口,我想這不就和學校里學的單片機知識有點相似嗎?然后我把想法同項目經理討論后,他贊同我對中控設備進行升級。我運用單片機知識,增加幾只繼電器模塊,結合基礎匯編語言對中控軟件進行部分指令修改,相當于給中控的輸出增加一個通道,最終實現了業主要求的“三同時”。

四川地震后,我司受***委托,對口***22所學校的基礎弱電系統、校園電視臺及數據存儲系統的援建工作。公司十分重視援建工作,以項目部經理為負責人,我作為項目助理立即趕赴***市開展工作。整個援建工作的施工工期緊,量大,物資補給相對困難。我們加班加點,按時保質完成施工任務。其中22所學校的計算機網絡及服務器集成都是跟國際知名品牌思科公司合作,我學到了許多國際先進的、成熟的集成思想。在機房建設時,充分考慮到靜電、雷電等所造成弱電設備的損壞,我在機房的等電位聯結與接地系統這一塊下足了功夫。隨后在中石化項目上,充分利用所學到的知識,在項目實施中得心應手。

2013年我擔任***弱電系統的項目經理。對于常規純硬件的子系統集成,難度不大,關鍵是安排好各套工序的邏輯順序,使整個項目的進度計劃、質量計劃、費用計劃滿足施工組織組織設計的要求。本項目中有三個難點:第一點是體育中心用戶的網絡配置,第二點是樓宇自控系統的軟件組態,第三點是體育館的精密空調的恒溫恒濕調試。因為體育中心內需要建設三套計算機網絡系統(政務網、公務網、內網),而業主方的費用計劃是的不能使用三套物理隔離的網絡設備。介于投資方面的考慮,選用VLAN(虛擬局域網)劃分技術,通過綁定交換機端口屬性,最終滿足體育中心內業務網絡需求。樓控系統的軟件組態的難點在實現對建筑的節能要求,這是以前不考慮的事項。不僅要管理好動力、精密的設備,還必須滿足現在建筑物節能標準,這是就需要這套系統更加富有節能思想。我主要修改了原有組態軟件的動力設備、空調機組、普通照明的日常運行開啟、關停時間。對每個功能模塊的測定參數重新賦值域,實現由電腦控制設備的“智能”啟停。體育館對溫濕度要求非常高。每個運動場館我設計選用兩臺上送風,自然回風的空調機組配合聯調。兩臺空調功能相對分開,一臺控溫,一臺控濕。經過一個多月的聯合調試及試運行,最終空調內的溫濕度達到要求。

在擔任***智能化系統的項目經理時,感覺這個項目的難點在于多媒體信息及共享網絡通訊設備的防靜電、抗干擾問題。信息系統選用時下先進且成熟的數字媒體系統。機房內設備多,且核心設備承擔著與其他系統的信息交換,所以機房按屏蔽機房標準建設,特別是小型機、服務器等的等電位聯接顯得尤為重要。室外所有強電進線做三級防雷過電壓保護,室外所有弱電進線都必須串接信號防雷器。計算機房內的接地電阻嚴格控制小于1歐姆。

篇4

今年以來,我局黨支部以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大精神及《公民道德建設實施綱要》,緊緊圍繞建設經濟強旗這個中心,繼續全面落實“四項主要任務”,結合實際扎實有效地開展了宣傳思想工作和精神文明建設,經過全體黨員干部的共同努力,各項任務圓滿完成,并取得了明顯的成效,促進了我局各項業務工作。現將主要工作情況總結如下:一、宣傳思想工作和精神文明建設工作開展情況

(一)、進一步強化理論學習,黨員和干部思想政治素質有了進一步提高

圍繞實現富民強旗的目標,以科學理論武裝人和提高黨員干部思想政治素質為目的,按照具體要求,重點學習了“三個代表”重要思想、十六大精神、《公民道德建設實施綱要》、WTO知識以及黨和國家的其他重要方針政策。局支部認真落實學習制度,學習采取集中學習、個人自學等形式強化干部政治理論學習,局支部為每人購買了學習資料。在學習中合理安排學習時間,妥善解決工學矛盾,做到了學習工作兩不誤。并積極組織參加旗有關部門組織的知識競賽活動。為了確保學習不流于形式,切實收到實效,制定了《科技局黨支部====年干部理論學習安排》,明確了學習內容,具體要求和措施。全年累

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計集中學習==小時以上,黨員參學率達到==以上,黨員受教育面達到===。通過學習,全體黨員干部進一步提高了思想政治素質,樹立了的世界觀、人生觀、價值觀,特別是黨員領導干部增強了黨性鍛煉,樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強了抵制個人主義、拜金主義、享樂主義等資產階級腐朽思想侵蝕的能力,在政治上保持了清醒。在政治理論學習的同時,充分利用訂閱的報紙、雜志等資料,學習現代科技、經濟,了解國家科技工作的方向和重點,了解世界>文秘站:文化素質;以發展“優質、高產、高效”農業為目標,加強農牧業新品種、新技術試驗示范和先進實用技術推廣,圍繞農業增效、農民增收,抓好對改造傳統農業有重大影響的重點項目和科技示范工程,努力培植新的經濟增長點;

(二)加強新聞宣傳工作,進一步提高質量和效果

圍繞旗委、旗政府和我局今年的重點工作,積極配合全旗的新聞

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宣傳,安排專人做好宣傳信息和稿件的報送工作,向旗委辦公室、宣傳部、新聞中心等部門單位報送了奶牛養殖、鄉鎮科技示范基地建設、科技試驗示范、科技培訓、科普活動、黨建等方面的信息==多件,大力宣傳黨的科技方針、政策,宣傳介紹科技知識、農牧業實用技術以及與移風易俗、文明生活密切相關的科普知識,報道科技工作的動態等。宣傳工作取得了很大成績,收到了很好的效果。同時,積極完成了====年黨報黨刊征訂工作。

(三)、加強思想道德建設,為我旗經濟建設搞好服務

以思想道德教育為重點,加強了經常性的愛國主義、集體主義、社會主義教育;加強了社會公德、職業道德、家庭美德教育。

=、認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。充分利用“七一”、“十一”等革命節日以及民間傳統節日和重大歷史節日等開展“崇尚科學、破除迷信”、揭批“*”科普宣傳活動;組織學習典型先進事跡、參加有關知識競賽、義務勞動、法律援助捐款等社會公益活動,強化了愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業道德、家庭美德教育,提高了干部職工的思想道德素質。

=、進一步加強思想政治工作,開展“家訪談心,排憂解難”活

動。從群眾最關心的問題入手,注意傾聽群眾意見,關心群眾疾苦,努力為群眾排憂解難,重點在為群眾辦實事、辦好事方面做了大量的工作:一是圍繞當前農民增收難、農業經濟效益差等問題,深入鄉鎮開展服務,幫助鄉鎮建設科技示范基地。目前,每個鄉鎮都建起了===

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畝以上的科技示范基地,通過實施先進的實用技術項目,有效提高了農業科技含量和經濟效益,發揮了示范引導作用;二是圍繞全旗奶牛養殖和農民對養殖技術的需求,實施了“奶牛模式化飼喂技術試驗示范和奶牛炎防治研究”項目。與旗農牧局共同編印了《養殖手冊》發送到示范戶。通過實施項目,提高了奶牛的產奶量和質量,奶牛科學養殖取得了新的成效。同時,與旗委宣傳部、旗農牧局、電視合開展農業技術信息服務和科技培訓。共播出農業實用技術==多項;還邀請市、自治區有關農牧業專家舉辦技術培訓、現場指導。

由于加強了宣傳思想工作和精神文明建設工作,在計劃生 育、社會治安綜合治理、普法、民族團結進步等方面也取得了很大成績。無計劃外生育、違法犯罪行為、火災、被盜、安全生產事故等現象的發生,各民族團結互助,和睦相處。

(四)開展精神文明建設活動,為我旗經濟建設做好服務

=、開展“塑造良好公仆形象、創建文明機關”活動,進一步增強黨員干部的宗旨意識、公仆意識和勤政廉政意識。制定了《創建文明機關活動實施方案》。實施公仆形象“六規范”做人民滿意的公務員活動。首先強化文明服務,開展“五講十不”教育,按照十條標準找差距、定措施,提倡文明用語、辦文明事做文明人,其次抓好衛生責任區和樓內衛生,做到了任務明確、責任到人。每天早上利用半小時清掃室內衛生,每周五大清掃一次,做到窗明幾凈、環境整潔,大家養成了人人講衛生、愛清潔的良好習慣。同時進一步完善了內部各項

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制度,從人員儀表行為、工作紀律、服務行為等方面提出了明確要求,通過一系列活動,全局干部職工的思想政治素質和精神面貌有了明顯的變化,加班加點的多了,遲到早退的少了,經常出現樂于助人、甘于奉獻的好人好事。

=、積極參加社會公益性活動和獻愛心活動。先后參加了全旗法律援助捐款、義務獻血等活動,圓滿完成了各項任務。

二、主要體會

=、加強領導班子建設是做好宣傳思想工作和精神文明建設的關鍵。只有求真務實,開拓進取,精誠團結干事業的領導班子,才能把各項工作落到實處,才能認真扎實地開展工作。

=、加強制度建設是做好宣傳思想工作和精神文明建設的有力保證。只有建立和完善各項工作制度,各項工作才有章可循,才能得到保證。

=、堅持常抓不懈是做好宣傳思想工作和精神文明建設的重要措施。只有把此項工作列入重要議事日程,建立強有力的組織機構,制定切實可行的長遠規劃和年度計劃,并定期進行總結,才能收到實效。

=、經常歡迎光臨 開展各類活動是做好宣傳思想工作和精神文明建設的重要內容。有活動才能有活力、有氣氛、有動力、有能感染人、教育人、鼓舞人。

三、存在的主要問題

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由于缺少資金,很多活動難以開展,如更換科普展 、編印科普小冊子等均因經費原因未能實施。

篇5

一、目前我區審計工作的現狀

今年來,在區委區政府的正確領導下,在上級審計部門的關心指導下,區審計局堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的二十字方針,認真履行審計職能,嚴查、深查、細查經濟領域的違法違紀問題,積極探索創新制度和審計方法,加大任中審計力度,緊緊圍繞關系國計民生專項資金和群眾關注的熱點,難點、敏感點問題開展審計工作,健全審計結果利用機制,抓好審計決定結果的落實。較好地發揮了審計監督“經濟衛士”和“政府謀士”的作用。年省市審計機關下達我區同級財政預算執行審計、稅收計劃完成及稅收政策執行情況審計、專項資金審計、行政事業單位財政財務收支審計任務33項、區委組織部委托的領導干部任期經濟責任審計8項,共計任務41項。截至目前,在時間緊、任務重、人員少的情況下,我們精心組織、合理安排,已完成財政同級預算執行情況審計、稅收計劃完成情況及政策執行審計、種糧農民四項補貼、天然林資源保護工程、計劃生育專項資金調查審計、馬泉中心小學教學輔助用房竣工決算審計、區物價局、水利局、旅游局、農林局、陳楊辦、老干局等單位財政財務收支審計22項,完成任務50%以上。實現了時間過半、任務過半的目標。今年審計共查出違紀違規資金1000余萬元,歸還資金原渠道143萬余元,審計收繳違紀資金12萬余元。較好的發揮了審計工作對于微觀經濟的監督作用,宏觀經濟的指導作用,起到了政府決策的參謀作用以及對腐敗現象的震攝作用。從總體上講,審計工作的發展方向是正確的,發展現狀是良好的,經過全體審計人員的共同努力,審計工作做的成績是有目共睹的。

二、目前審計工作存在的幾個突出問題。

盡管目前我區審計工作取得了較大成績,但距區委區政府“進位創強”的目標要求還有一定差距,仍然存在著和形勢發展不相適應的問題,主要表現在以下幾個方面。

1、審計重點不突出,按照審計慣例,除完成省市審計部門下達的十幾項指令性審計計劃外、我區對全區的行政事業單位分2-3年輪審一次,這樣看似公平,但實際情況是,全區200多個行政事業單位的資金流量是千差萬別的,有的鎮辦、部門單位,資金流量份額非常大,有征地款,項目款,專項資金,以工代賑資金,貸款資金,政策性收費項目等,而有的部門單位僅有1-2萬元的財政撥款,這樣就存在著對資金流量大的鎮辦、部門、單位審計監督有空檔和不到位的問題,而對年財政撥款僅1萬元左右的單位的輪流審計又浪費了時間,人力和物力,沒有真正發揮好審計監督的作用。

2、審計過程不透明,這些年審計上一直推行的是報送審計,就是被審計單位的財會人員把帳送到審計部門,由審計組就帳審帳。其好處是避免審計人員和被審計單位接觸,減少被審計單位的負擔,防止審計人員違規違紀,“吃拿卡要”。但在實際操作上弊端不少。一是被審計單位的財務領導和財會人員,已對違規違紀資金提前作了賬面處理和變通,就賬審賬審不出來;二是這種封閉式審計方法,沒有對被審計單位的財務狀況作全面調查,沒有聽取被審計單位干部群眾對單位財務管理的意見和反映,因而審計監督的效果不佳。

3、基建審計不重視。這些年隨著國家對基礎設施建設投資和民生工程建設投資的不斷加大,我區基建工程項目較多,但多年來由于審計局基建審計人員缺乏,對有些基建項目只能委托社會審計單位審計,或減少基建項目,而基建工程又是國家投入最大的項目,在這方面的審計監督應該講還是有缺失。

4、審計處罰不到位:審計處罰是這些年審計部門一直頭疼的問題,審計決定難落實,審計處罰不倒,直接影響了審計執法的權威和效果,也是一些單位屢審屢犯的主要原因。

以上四個問題的存在正引起審計局領導班子的高度重視,也是我們這次學習實踐科學發展觀活動重點解決的問題,我們本著邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改的原則。下決心來逐步解決這些問題。

三、解決存在問題的對策和措施

通過認真評議,我們清醒地認識到,要解決上述存在問題,必須認真貫徹落實科學發展觀,以“進位創強”為統攬,以服務經濟為目標,解放思想,大膽創新,積極推進審計機制改革,充分發揮審計監督職能,即當好“經濟衛士”,又當好“政府謀士”,為建設實力、魅力、活力,貢獻審計部門的力量。

1、改全面審計為突出重點審計。

在年初制定審計計劃時,在完成省市審計部門下達的指令性計劃的基礎上,我區要把審計的重點放在關系國計民生的重點大項目上,放在人民群眾關系的熱點,難點和敏感點項目上,對承擔區上重點項目,專項資金,世行貸款資金,以工代賑資金,支農資金,教育,醫療衛生,保險以及資金活動量大,有政策性收費項目的鎮辦、部門、單位進行重點審計,審計期間可以為一年一審,最遲不超過兩年一審,而對財政撥款量少的部門可適度延長審計周期,對這些部門和單位可推行內審,審計部門可向這些部門和單位每年進行一次審計警示。這樣即能保證各項重點項目的順利進行,又可是財政資金用在刀刃上,從而達到突出重點,加強監督,預防違紀,嚴肅財經紀律服務,經濟發展的目的。

2、改“關門審計”為“開門審計”

一是透明審計過程,通過審前公示,設立意見箱,召開座談會等形式,讓被審計單位的干部群眾積極反映財經方面存在的問題,是審計人員對被審計單位的財務狀況有一個初步了解。二是做好審前調查,填寫審前調查表,全面掌握被審單位的財務狀況,特別是是否有基建項目,裝修項目,大宗商品購置等,做到心中有數,找準審計的突破點,三是在審計工程中既要就帳審帳,又要深入現場對項目建設及購量物品進行現場核對,做到準確無誤。

3、改不重視基建審計為抓好基建審計

篇6

一.基礎建設

200*年是我校各項改革迅速發展的一年,教學、科研、管理工作有條不紊的開展,為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計處認真貫徹落實審計廳、教育廳等上級部門的指示精神,結合我校實際,在做好審計工作的同時,積極配合其它各項工作的開展。堅持"完善自我,提高認識"的原則,努力完善審計制度,健全審計機構,調整人員結構。 3.調整人員的知識和年齡結構,新增專業審計人員xxxx(均為應屆本科畢業生),加強了審計隊伍建設,一名同志獲高級會計*資格。經驗豐富的老同志和積極上進的年輕人相互交流、相互學習、以老帶新、新老結合,形成了一支知識結構和年齡結構較為合理的充滿生機和活力的審計隊伍。

二.學習及培訓

強化措施,進一步提高審計人員的業務素質和政治素質,使我校每個內審人員都真正成為"思想領先、業務過硬、技能嫻熟、務實高效"的工作高手。

1.派一名同志隨同教育廳考察*赴法國等國外學習考察,獲取了大量審計工作信息及先進工作經驗。

2.與南京大學、華南理工大學、河南大學等省內外高校相互交流,共同探討審計工作新思路。

3.加強自身業務素質的學習,積極進行學術研究和探討,公開發表專業學術論文4篇。

三.參與后勤改革

隨著高校后勤管理社會化改革的深入,我校后勤集*已逐步成為獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體,這就要求我們必須建立健全成本核算制度。我們參與制定了一系列后勤改革的規章和措施,同財務處、后勤管理處一道,對集*每個中心進行了成本核算,并結合外校經驗,根據本校實際,制定了各項定額標準,為推動學校的后勤改革和發展起到了應有的作用。

四.參與校辦產業改革

"科教興國"和"發展高科技,實現產業化"這一戰略的提出,給以高科技為特征的高校校辦產業帶來了新的機遇和挑戰。但是由于校辦企業的利益和學校的利益并不完全是一致的,企業內某些同志往往會為了個人利益或小*體利益而致學校利益于不顧,很難保證學校國有資產的保值增值。面對這一現狀,我們會同財務處、企業管理處一道,參與制定了校辦產業改革工作的相關文件,對校辦每個企業進行了清產核資,摸清了企業家底,改善了經營環境,明確了經濟責任,提高了經濟效益,為領導提供了決策依據,為學校的改革和發展做出了貢獻。

五.參與各項招投標工程及政府采購

隨著學校改革的迅速發展,加強內部管理,強化內部監督機制就顯得尤為重要。學校工程建設和物資采購是與市場緊密相聯的,要實現對工程建設和物資采購工作的有效控制,就必須用各項規章制度來規范和約束。我們參與制定招投標程序及學校物資采購工作的相關規定并監督實施。在招投標工作中真正堅持公開、公正、公平的原則。對物資采購工作,審計處自始至終全過程參加,充分發揮了事前、事中、事后審計的監督作用。一年來共參與招投標項目及物資采購項目11xxxx項,監督簽訂經濟合同5xxxx份,涉及金額近千萬元,為學校節約資金13xxxx萬元,規范了學校物資采購行為,維護了學校的經濟利益。

六.具體審計工作

認真貫徹落實"三個代表"重要思想,進一步搞好內審工作,按照審計署提出的"積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險"的原則,穩步推進審計工作深入的開展。 2.開展財務收支審計和專項審計調查4項,提出合理化建議2xxxx條,查處應交未交學校資金共計16xxxx元(其中家電公司107.xxxx元;機械廠29.9xxxx元;印刷廠16.2xxxx元;文體用品公司8.2xxxx元),現基本已全部追回。

3.經濟責任審計是為了加強對領導干部的管理和監督,正確評價其經濟責任、促進黨風廉政建設、保障國有資產增值而實行的一種監督管理制度。一年來我們開展經濟責任審計4項,既澄清了廠長(經理)任期內的各項經濟責任,同時又為企業和學校提出了一系列建議和措施,促進了企業的經營管理,為校領導提供了決策依據。

4.基建審計:隨著我校辦學規模的進一步擴大,基礎建設項目資金的投入繼續增加,全處同志克服人員少,任務重,審計事項跨度長的困難,以我校自身的利益為出發點,緊抓工程項目審計,從工程的招標、施工到竣工驗收結算的每個環節,實行全面審計,從中發現存在虛列工程項目,多計工程量,高套定額和多結算工程款諸多問題,對查出的問題進行糾正、整改。全年共審計基建、維修、裝飾工程項目34xxxx項,審計金額500xxxx萬元,審減金額16xxxx萬元。為學校挽回了經濟損失,維護了學校合法權益,有效地規范了工程項目的管理。

5.科研工作是高校發展的一項至關重要的工作,我們集中力量加強對科研專項資金的審計監督,使這些資金充分發揮作用和效益。一年來我們開展科研經費審簽11項,促進了科研工作的發展。

6.全面開展審計工作,對全校教職工關心的熱點、重點問題進行審計監督。開展住宅樓工程財務決算審計25項,糾正不合理費用支出xxxx多元,并在《后勤通訊》上加以公告,切實維護了廣大教職工的利益,開展專案審計1項,糾正違紀資金1xxxx萬元,建議并給予責任人行政處分和經濟處罰。嚴肅了黨紀國法,受到了全校教職工的好評。

7.積極開展對外聯系,經常性的和省內外高校合作,繼續保持與兄弟院校的友好往來,共與兄弟院校合作開展審計項目2項,既查清了問題,又達到了相互學習,相互交流的目的。樹立了我校形象,提高了我校知名度。

七.工作體會

1.領導的重視與支持是搞好內審工作的關鍵。領導的重視程度越高,內審工作就越有依靠,發揮的作用也就越大。我們在認真做好工作的同時,注重同上級領導的交流,不定期匯報工作情況,爭取領導的信任,取得了領導對內審工作的高度重視和大力支持。校領導對審計工作倍加關注,對審計的組織、人員的調配予以大力支持,對重大問題的定性與處理親自過問,對審計報告認真批閱,及時提出了整改意見和具體要求,為審計工作的順利實施提供了有力保證。

2.健全的審計機構,合理的人員結構及知識結構是做好審計工作的基礎條件。在校領導的高度重視和幫助下,審計機構不斷得到完善,辦公環境大大改觀,工作效率明顯提高。審計工作是一項政策性強、涉及面廣、專業技術要求高、工作難度大的工作。現在我們審計處共有專業審計人員xxxx,其中高級會計*xxxx,高級審計*xxxx,會計*和工程*xxxx,今年又新引進應屆本科畢業生xxxx。合理的人員配置和人員結構便于工作的順利開展,為我校審計事業的長遠發展奠定了堅實基礎。

3.內審要樹立服務意識。內審工作的性質決定了審計工作必須堅持監督與服務并重,寓監督與服務之中。內部審計歸根到底是一種內部管理行為,它的目標是為了加強內部管理,為管理者服務。結合學校實際,內審工作的監督、評價、控制職能都必須著眼于為學校經濟發展服務,把服務意識融于整個審計過程中,在做好監督的同時為領導提供可靠的決策依據。

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一、工程量清單計價模式的特點

所謂工程量清單計價方法,就是在建設工程招投標中,招標人按照國家統一的建設工程量清單計價規范的要求編制和提供工程量清單,投標人依據工程量清單、擬建工程的施工方案,結合自身實際情況并考慮風險后自主報價的工程造價計價模式。工程量清單計價模式從規范工程量計價行為出發,實行工程實體消耗與施工措施消耗分離,消耗量與人工單價、材料價格、機械臺班價格分離,更有利于工程造價的動態管理與調整,與傳統的定額計價模式相比發生了巨大變化。主要體現在:

(一)定額計價方面傳統定額計價是一種量價合一的靜態定額計價模式。在這種模式下審計的側重在于審核工程量,審查定額套價,材料價差的計算、費稅標準的套取等內容。而工程量清單計價則是一種量價分離的工程量清單動態計價模式,在這種模式下審計的側重點在于招標文件、工程建設的內容及標準,工程中標價,合同約定條款,設計變更,現場簽證等內容。工程造價的調整主要通過現場簽證的工程量增減變化來控制,因此要想控制工程造價,就必須加強對施工現場的跟蹤審計。

(二)風險承擔方面采用工程量清單方式招標,工程量清單作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性由招標人負責。招標人需要承擔因非承包人原因引起的、合同約定幅度以內的工程量增減的價差風險。投標人按照招標人提供的工程量清單填報價格,則需要承擔組成價格全部因素的風險。

(三)材料價格調整方面傳統的定額計價模式下,往往會涉及到材料價差的調整。而工程量清單計價模式下,分部分項工程量清單采用的是綜合單價計價方法,材料價格往往已經包含在綜合單價里,除了招標文件作特別說明外,基本不存在材料價差的調整。只有當分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項目,其對應的綜合單價在合同中沒有適用的或類似的綜合單價時,則需要由承包方提出綜合單價,經發包人確認后執行。或者是暫估價中材料單價發生變化,此時也需要發、承包雙方最終確認單價后,再在綜合價中調整。

二、工程量清單模式下基建工程施工跟蹤審計要點

基于以上特點,在基建工程施工跟蹤審計過程中具體從以下幾個方面控制工程造價的變化。

(一)材料價格方面由于竣工結算時分部分項工程費依據雙方確認的綜合單價計算,一般情況下不予調整。因此在跟蹤審計過程中,需要重點審查施工所用材料是否與設計圖紙一致,是否具有質量合格保證書,采購材料規格型號是否與招標文件規定一致,是否存在以次充好現象。對于暫估價和暫列金額中臨時出現的材料,現場審計人員則需重點審查發、承包雙方是如何確認價格,有無進行市場調查,有無質量保證,有無現場簽證等等。

(二)設計變更方面由于工程設計考慮不全,施工現場經常會出現變化,施工過程中,原來的設計方案往往會做出相應的變更。如果是乙方提出設計變更,作為跟蹤審計人員首先應該審查甲方同意做出設計變更的原因是否合理,是否有合理的變更簽批程序;如果是甲方提出設計變更,現場跟蹤審計人員則首先需要審查是否有設計變更的可行性報告,是否經過上級部門或主管領導書面同意。其次,重點審查變更項目現場簽證的單價是否合理,數量是否準確,變更的內容是否有甲方、監理、施工單位人員三方的簽證。

(三)隱蔽工程方面隱蔽工程是工程結算中的難點,也是影響工程造價的重要因素。因此現場跟蹤審計人員必須參與隱蔽工程施工的全過程監督以及最后的竣工驗收工作,并及時做好現場記錄,必要時可以采取一些高科技手段獲取審計證據,為下一步的結算審計打好基礎。

三、基建工程施工跟蹤審計的體會

通過上述對基建工程施工跟蹤審計特點的分析,結合筆者實際工作總結,加強基建工程施工跟蹤審計主要有以下幾點體會:

(一)領導重視是做好基建工程施工跟蹤審計的關鍵工程審計涉及直接責任人較多,會遇到來自方方面面的阻力,只有做好各方面的協調工作,才能保證審計工作的順利進行,否則隨時可能出現對立局面,令工作陷入被動,甚至無法開展工作,而做好這一切離不開領導的支持。領導的重視程度直接決定著醫院內部審計的效果。

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關鍵詞:依法治企 內部控制 內部審計

一、風險管理、內部控制與內部審計關系

隨著市場經濟的深入發展,企業風險管理已成為投資者和經營者高度關注的重大問題。在電力企業體制改革及電力市場化進程中,由于外部環境復雜多變以及經營管理中的主客觀原因,電力企業面臨著眾多不確定的風險因素。為有效應對內外部風險與挑戰,提升經營管理水平,促進企業持續、健康發展,2012年浙江省電力公司全面推進了風險管理與內部控制體系建設。

全面風險管理,要求圍繞公司戰略目標,在經營管理各個環節識別影響戰略目標實現的潛在風險,執行風險管理基本流程,將風險控制在可承受范圍內,為實現公司戰略目標提供合理保障。內部控制是全面風險管理的必要環節,從電力企業經營管理實踐看,加強內部控制建設既是保障依法從嚴治企、實現管理提升的重要舉措,也是深化“兩個轉變”、推進“三集五大”體系建設、防范經營風險、實現科學發展的內在要求。

全面風險管理與內部控制建設,要求在企業經營管理和業務流程中,建立起三道“防線”:第一道防線是各級業務部門;第二道防線是各級全面風險管理與內部控制委員會及辦公室;第三道防線是各級審計部門。審計部門承擔風險管理第三道防線職責,負責對風險管理與內部控制實施的有效性進行監督。如何更好地發揮這一風險管理職能,是電力企業審計部門當前不可回避的一個重要課題。

二、審計部門參與風險管理和內部控制建設的策略

實施風險管理和內部控制建設的一個重要挑戰就是要變事后反饋風險為事中主動控制風險。審計部門要實現從事后監督向過程監督的轉變,首先要做好對企業經營管理過程中面臨的主要問題和風險的識別。

風險因素貫穿于電力企業所有經營管理環節和業務流程,且隨經營環境的變化而不斷改變。應注意的是,審計部門受有限審計資源的限制,難以獨立全面的開展風險管理工作,風險管理和內部控制建設要求突出關鍵業務和風險環節。如何充分利用企業風險管理過程中形成的各種成果,以確定企業風險水平和審計工作重點,成為審計部門有效履行職責的前提。

2012年以來國家電網公司加大了依法治企綜合檢查力度,綜合檢查由審計部門牽頭,工程、財務、人資等相關職能部門的業務骨干共同參與,在國網系統采用“交叉檢查”的方式同步展開。依法治企綜合檢查以現有的管理制度為準繩,重點檢查控制活動的遵循性,較全面的揭示了電力企業在重大事項、營銷、工程、財務、人力資源、集體企業管理、職務消費等主要管理環節存在的主要問題和重大風險。依法治企綜合檢查成果的綜合性和全面性,為審計部門進一步參與風險管理和內部控制建設提供了較明確的方向和切入點,體現了審計工作“集約化”管理的要求。

但也要注意到,依法治企綜合檢查以現有的管理制度為準繩,側重于檢查控制活動的遵循性。審計部門參與風險管理和內部控制建設,重點在于揭示風險是否得到適當管理和控制,不僅要關注控制遵循性,更要關注控制的充分性、適宜性和有效性。因此,在充分吸收和利用依法治企綜合檢查成果的基礎上,體現審計診斷在管理導向中的作用。電力企業審計部門有必要進一步開展內部控制審計,通過企業風險管理和內控制度的分析、測試、評價,從制度和機制層面分析問題形成的原因并提出審計建議,以揭示進一步促進企業全面風險管理的完善和提升。

根據上述審計部門參與風險管理和內部控制建設的思路,我們可以構建起審計部門參與風險管理和內部控制建設的“執行、評價、完善、提升”的閉環管理模式。

圖示:審計部門參與風險管理和內部控制建設的閉環管理模式

三、開展內部控制審計的主要做法

(一)審計計劃階段

首先,審計人員結合依法治企綜合檢查成果,確定本次內部控制審計的業務范圍。實際操作中,根據依法治企檢查評價結果來確定審計范圍,應包括:

認定的缺乏控制或控制薄弱的業務環節或業務系統;

特定時間段內未得到有效執行的業務環節和業務系統;

資產風險較大的經濟業務活動。

其次,充分吸收和分析依法治企綜合檢查所發現的問題,同時根據各部門業務運行情況制作業務風險檢查操作表,明確所審業務關鍵節點及潛在風險點。

第三,根據依法治企綜合檢查所發現的問題,建立風險評估指標。內部審計人員依托依法治企綜合檢查成果,針對關鍵業務環節內控風險點,評價相關風險控制的健全性、有效性和合理性。具體可設置如下評價指標:

[風險識別率=1-未識別的風險點數量被審計業務環節風險點總數]

[內控措施恰當率=1-已識別,但控制措施無效的風險點數量被審計業務環節風險點總數]

[內控有效執行率=1-未按要求執行定期檢查的次數審計期內按規定必須執行定期檢查的次數]

[內控完善率=1-上期依法治企檢查發現問題未整改數上期依法治企檢查發現問題總數]

(二)審計實施階段

首先,要評估內部控制措施的健全性。通過收集被審計單位相關的內部控制制度、風險控制措施、工作總結、應急預案等資料,區分不同業務范圍將資料分發送給各審計小組,對被審計業務的風險識別評估和應對工作進行檢查,確定被審計單位該業務控制措施的覆蓋情況,并進一步調整審計人力資源、時間資源,確定重點審計業務。在對內部控制健全性評價時,應關注以下兩個方面:

內部控制業務程序是否體現了生產經營管理及項目開發管理控制關鍵點。如在基建業務審計程序中,應關注電力系統基建工程建設管理流程是否標準規范,是否實行合同管理制度、招投標管理制度、項目法人管理制等重要環節。

所有內部控制業務程序是否依據授權、分工和責權一致的原則制定;是否建立了崗位責任制,明確分工負責,按規定標準(定質、定量、定期)處理各項業務;是否明確規定了各部門和崗位間的銜接、協調等。這個階段可以采用的審計方法一般有審閱法、比較法、分析法等

其次,要關注內部控制的有效性、合理性。以“業務風險檢查操作表”為依據,進一步明確業務流程所涉及的部門及其職責,明確應獲取的審計證據,選擇適當的審計方法進行審計,重點評價內部控制的有效性、合理性。

內部控制有效性的檢查評價,重點是檢查內部控制的執行記錄、制約職能分工、操作狀況等,這些有助于確定內部控制執行情況及有效程度。

內部控制合理性的檢查評價,重點在于分析內部控制制度規定是否符合現行法規、規章的規定;是否具有較強的可操作性;制度與制度之間的銜接是否緊密協調,是否存在相互矛盾、相悖的條款,是否存在相互制約的程序;是否對不相容職務進行分離;內部控制制度是否及時自行檢查并進行修訂完善。這個階段采用的審計方法一般有問卷調查、詢問、憑證檢查和穿行測試等。

最后,審計人員通過檢查若認為控制活動未能得到有效執行,應進一步檢查被審計單位是否采取了補償性控制活動,如崗位輪換、不定期盤點、突擊檢查等,并對相關風險是否得到有效控制做出審計評價。

(三)審計報告階段

重點在于依據實施階段的各種測試結果,運用風險評估模型,對被審計單位的內部控制和風險管理總體情況進行評價,具體評價指標如前所述。該階段根據綜合評價結果形成的內部控制審計結果,一般包含兩方面內容:一是評價報告,二是審計報告。

評價報告是對評價過程定性和定量分析的總結。評價報告應該指出被評價對象各業務模塊的內部控制制度和執行狀況的薄弱環節或者薄弱關鍵控制點,并從總體分析被審計單位的內部控制有效程度。

審計報告根據評價類型不同,分為管理建議書和審計意見書。前者主要是對內控評價的結果進行詳細深入的分析,指出內部控制的薄弱環節,并分析其產生的原因及提出改進措施;后者主要是根據后續審計工作的需要和審前評價的結果,對被審計單位的內部控制薄弱環節提出整改的意見。

四、內部控制審計的質量控制

內部控制審計,作為內部審計活動的一個全新領域,其工作質量的評價既要符合一般審計程序的要求,又要符合自身審計活動的特點。

(一)審計質量控制評價指標

當前,審計質量評價標準研究較為完善和全面。嘉興供電公司根據審計程序質量控制要求,采用等級評分法設計了指標體系來確保內部控制審計工作質量。該指標體系總分100分,從審計工作記錄、審計報告、審計成果運用和審計成果檔案四個方面設置相應指標,并根據實踐經驗確定各內部審計質量評估指標的分值。

(二)內部控制審計質量的側重點

內部控制審計作為一個新的審計領域,其質量控制應有其自身的特點。當前,內部控制審計質量控制缺乏公認的標準,需要在實踐中不斷探索和完善。國網嘉興供電公司通過總結內部控制審計的實踐成果,提出三個方面的質量控制側重點。

1、加強風險評估預測

風險評估預測可以使審計人員充分掌握潛在事件對企業風險管理的影響程度。在內部控制審計實施之前,審計人員應注意分析并研究其他風險管理成果,尋找各種可能或潛在的風險及產生的原因,有針對性地制訂切實可行的審計方案并根據執行過程中遇到的具體問題隨時進行調整。

2、堅持實質重于形式的原則

對企業內部控制的評價不能僅僅簡單地檢查和評價各業務操作流程中是否制定了配套制度,審計部門應堅持實質重于形式的原則制訂注重實效的審計方案,采取恰當的措施對各業務操作流程的實際實施效果進行重點的檢查和評價,防止內部控制制度虛設或弱化的現象。

3、重視人的因素

在評價企業內部控制活動過程中,要充分重視人的因素。企業的管理者和員工既是內部控制的執行者又是相關業務環節中的受控對象,其工作責任心、能力和風險觀念等都將直接影響到內部控制執行的效果。因此應充分考慮到關鍵節點業務人員工作業績考核和風險管理認知等方面的內容。

五、內部控制審計的評估與改進

(一)評估方法

內部控制審計相對于其他審計類型而言有著明顯的不同,尚未形成統一的標準,其工作方法、流程仍有待進一步的評價、開發和完善。

(二)存在的問題

風險評估指標的建立,特別是評價標準存在不足,主要采用定性指標,審計人員在判斷上存在較大的主觀因素,結果缺乏可比性。

在審計的計劃階段,受到時間和專業能力的限制,對被審計對象的風險識別和評估工作存在不足,難以全面評價風險狀況。

在現場審計階段,審計人員對關鍵風險點的測試,較難按風險等級進行科學抽樣。

對被審計對象各種系統記錄進行分析和篩選仍主要依賴審計人員的經驗和主觀判斷,工作強度大,容易出現疏忽。

(三)今后的改進方向

1、拓寬內部控制審計的范圍

在內外部風險因素綜合分析的基礎上,依托綜合性的依法治企檢查和體系化的內部控制制度,全面開展內部控制審計。當前,電力企業內部控制審計實踐中,較為注重企業財務風險管理和運營風險等內因驅動的風險,對市場風險、環境風險等外因驅動的風險關注度較低。

2、提升審計高度

目前,很多企業的內部控制審計對企業風險的揭示和評估僅限于局部環節,未能從企業戰略的高度開展風險控制。內部控制審計應從企業整體上看待企業所面臨的風險,采用系統化、規范化的方法對風險管理程序進行評價,從而為組織提供審計服務,實現為組織增加價值的目的。

3、建設專家型審計團隊

創新審計工作組織模式,選聘公司人資、財務、物資、工程、營銷、發策等專業管理骨干人員,構建跨專業、跨部門、跨單位的專家型審計團隊。專家型審計團隊實行項目化管理,有審計項目時,由公司審計部發出審計通知,按“審計方案”從專家型審計團隊中抽調人員成立審計組。通過專家型審計團隊的建設,打造問題診斷協同監督平臺,形成專業全覆蓋的風險防范體系,推進依法從嚴治企深化落地。

參考文獻:

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l、抓內審監督指導班子。一是落實專職機構。我們于1999年向縣政府提交鄉鎮內審情況的調查報告和設置內審工作機構的請示,經縣政府和縣編制委員會同意,在縣審計局增設內部審計指導服務中心(事業單位),經費來源以財政撥款為主。二是落實專職領導。確定由1名縣局副局長分工負責內審監督指導工作,并配備2名中層領導協助分管局長抓好內審工作。三是落實專職人員。內審指導服務中心編制為10名,現已配備6名,從業務科抽調的1名副科長負責日常工作。

2.抓鄉鎮內審工作的典型。鑒于我縣村級會計集中,鄉鎮企業已經全面轉制的實際情況,我們在對全縣內審工作全面調查的基礎上,確定在平水鎮率先試點。由分管局長帶隊,對平水鎮的經濟活動和內審工作運行情況進行重點解剖。一是幫助統一鎮、村、廠領導的思想,形成強化鄉鎮審計的思想共識。二是建立紹興縣內部審計平水工作站,工作站實行鎮政府和縣審計局雙重領導的工作體制。三是幫助建立內審的運行機制,實行審計對象統一、審計標準統一、審計管理統一、審計對外委托統一。四是幫助制定有關工作規范。五是幫助落實有關經濟政策。內審人員的工資由鎮政府負責。同時,為增強內審工作站的活力,內審的“外包”業務可以收一定的服務費用。六是局指導中心派員參加工作站的內審項目實施,從而保證了試點內審工作站的審計質量。經過一年的實踐,工作站共實施審計項目50個,查出違規違紀金額650萬元,增收節支17萬元,提出合理化建議12條。在平水鎮開展試點的同時,我們分別在馬鞍、福全、楊汛橋三個鎮建立了內審工作常年聯系點制度。去年年底,我們擴大了試點范圍,為全縣全面推廣平水經驗邁出步子。

3.抓鄉鎮內部監督指導的工作機制。一是明確鄉鎮內審工作標準;二是建立內審工作交流機制,建立內審工作例會制,定期交流內審工作情況,及時傳遞內審信息;三是加強內審工作考核,制定出臺了《紹興縣內部審計工作考核辦法》,結合年終內審工作總結進行考核,達到年初有要求。平時有監督檢查、年終有考核的工作機制。

二、拓展鄉鎮內審工作站的服務領域

1、實行村級財務收支活動年審的制度。在全面實行村級會計由鎮集中以后,村級財務收支活動年審主要審查收入是否全額入賬,鎮政府出臺的各項經濟政策是否全面執行,限額支出有否超支等情況。

2、開展專項審計。主要對村、廠干部的通訊費、交通工具費,村、廠干部報酬支領情況,村級招待費等群眾普遍關心的熱點問題實行審計。如馬鞍鎮實行招待費專項審計后,1999年全鎮村級招待費為35.8萬元,比上年減少22.4萬元。

3、實施村廠領導干部經濟責任審計。據4個試點鎮的統計,因經濟問題撤職處理的2人,就地免職繼續處理遺留問題的2人,作相應職務調整的1人。

4、探索績效審計。為了確保鎮有資產的保值增值和同股同利原則的落實,福全鎮開展了股份制企業的績效審計,使該鎮7個企業,投資收益從每萬元760元增加到1740元。

5、加強基建工程項目竣工決算審計。鎮政府規定對20萬元以上的項目必須經鎮內審工作站審計,或由工作站統一委托中介機構進行審計。據平水工作站對9個零星小項目審計,核減17萬余元,核減率為18.8%。

6、嘗試財政審計。對鎮屬范圍內以財政撥款為主的鎮屬部門和鎮屬中小學財政預算收支執行情況進行審計。如馬鞍鎮已對2000年度有關部門的財政預算執行情況進行了審計。

7、積極開展專項審計。4個試點鎮僅去年以來就分別對6個村實行了專項審計,經審計查證有問題的村3個,反映失實的村3個。審計結果在村民代表會上作了通報,對有問題的作出了處理決定,內審在化解矛盾,維護社會穩定,促進經濟發展中發揮了作用。

三、開創鄉鎮內部審計工作新局面

l、樹立鄉鎮內審工作新觀念。鄉鎮內審工作要以江總書記“七一”重要講話精神為指導,開創鄉鎮內審工作新局面。一是定位要高,從傳統的查錯防弊審計轉到參與經營與管理的高層審計。二是思路要寬,從單一的財務收支審計轉到多角度、全方位的經濟活動審計。三是時效要強,從滯后性的事后審計轉到超前性的事前、事中審計。四是方法要新,從常規的賬證表財務收支手工操作審計,轉到內控制度基礎審計,如計算機操作的現代審計新方法上來。

2、建立鄉鎮內審管理新體制。我們認為鄉鎮內審管理體制實行以“縣局為龍頭,鄉鎮為紐帶,企業為基礎”的管理體制比較適合目前鄉鎮的實際。具體做到:一是強化縣內審指導服務中心的地位。充實內審中心的力量,增配2-3名審計人員,并從制度上規定縣內審中心在鄉鎮內審工作中的組織、指導、監督、協調職能的地位。二是加快建立鄉鎮內審工作站的步伐。今年準備建好4-5個鎮的內審工作站,力爭通過2年的努力在全縣鄉鎮中推行內審工作站制度;落實好鄉鎮內審工作站在村、廠、部門內審工作中的職能。三是加強企業內審機構的建設。著重抓好有鎮。村集體資產參股的鎮村企業和股份(集團)公司的內審機構,逐步調整企業內審機構的隸屬關系,形成董事長領導下,與財務部門相分設的獨立性較強的企業內審機構,負責處理所屬單位的內審日常工作。

3.規范鄉鎮內審操作制度。具體抓好四個環節:一是內審項目管理環節。內審工作實行計劃管理,抓住領導關心的重大問題,改革創新的成效問題,企業管理的薄弱問題,審計匯集的傾向性問題制定年度審計計劃。二是審前準備環節。積極探索和嘗試審計項目主審人招標制度,審計人員由主審聘請制度,會計資料真實性承諾制度。三是審計實施環節。注重審計查證質量,實行賬面審計與調查訪談、分工負責與主審抽查、審計監督與被審計單位監督相結合的方式,確保審計查證的客觀公正。四是審計報告環節。應努力使內審成果進入領導“決策圈”,轉化為現實的生產力。

4.深化鄉鎮內審的工作范圍。一是發揮鄉鎮內審在鄉鎮財政中的審計監督作用。二是推行鄉鎮股份制企業的會計年報年審制,探索鄉鎮企業社會保障制度執行情況審計,確保股份制企業同股同利原則和農村社會保障體系的落實到位。三是針對農村人民來信來訪比較頻繁的實際情況,實行專題審計,發揮鄉鎮內審在穩定農村社會中的作用。

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基建維修辦公室主要負責監獄建筑(土建)項目的維修與管理;監獄新建、改建、擴建建筑項目的招標、合同簽訂、項目施工驗收及結算;遷建工程后續的竣工資料收集整理、遷建項目規劃備案、工程質保驗收及質保金撥付、農民工保證金返還、遷建項目后評價自評工作等遷建工程后續工作事宜。

2014年基建維修辦公室全體同志在監獄黨委的正確領導下,在辦公室領導的指導下,在各部門的積極支持和配合下,以“高、新、強、和、優、美”為指導思想和工作目標,貫徹落實“安全、高效、務實、擔當”的工作作風,充分發揚“愛崗敬業、團結互助、吃苦奉獻、爭創一流”的女監精神,一年來,安全高效的完成了年初制定的工作目標,取得了一定的工作成績,現將2014年度工作總結和2015年度工作計劃匯報如下:

一、 回顧總結

(一)認真貫徹執行監獄黨委工作部署,強化科室職能管理。一年來,基建維修辦公室做到“一個前提謀規劃、兩個目標促效益、三大措施帶隊伍、四項控制抓管理”,即在保證安全的前提下,嚴格按照女犯的監管使用特點,依據監獄實際需求前瞻性的對工作進行科學規劃,明確保障監獄建筑設施的安全正常使用和監獄投資效益最大化目標,強化精神指引、制度齊全、廉政建設三項隊伍管理措施,做好基建維修辦公室工作安全、質量、投資、進度控制的管理工作。

(二)認真貫徹執行監獄各項規章制度,保障施工安全。基建辦公室嚴格按照監獄各項規章制度要求,加強對外來施工人員的管理工作,定期對施工人員進行教育培訓,學習監獄關于外來人員在獄內施工的各項規章制度,嚴格按照規定要求做到只要有施工的地方就有監管人員的視線,保證了外來施工人員在獄內的監管安全。

(三)發揚女監精神,恪盡職守,無私奉獻,做好本職工作。基建維修辦公室共有五名同志,有的同志身體不好;有的同志家中孩子小無人照顧,老人身體不好;有的同志為我單位雙職工,家庭照顧不上。基建維修維修辦公室不等不靠、用于擔當,克服人員少、任務多、責任重的現狀,舍小家、顧大家, 在工作中本著無私奉獻、忘我投入,以積極陽光的心態,恪盡職守、積極主動的完成了年初制定的工作任務。

在電梯工程施工過程中,為了更快更好地完成鋼結構井道施工工作,減少獄內施工日歷,采取了嚴格審查施工設計圖紙,合理優化工期,對關鍵路線的關鍵工作提前解決,各工序壓差施工等措施,保證施工進度。同時積極協調獄政等部門辦理了重點時段施工手續,每名同志加班加點的做好外來人員獄內施工質量和安全控制,辦公室每名人員每月夜班不少于10個,周六周日輪流到監獄進行加班,保證每天的施工時間。

(四)工作完成情況總結

1、新建、改建、擴建工程完成情況:

基建維修辦公室按照年初監獄制定的亮點工程建設內容和監獄實際需求,在充分保證安全的前提上,高起點設計、高標準建設、高效能管理,順利安全的完成了以下工程建設內容:

(1)會見樓電梯設備采購安裝與電梯井道施工的招

標、合同簽訂、施工及驗收結算事宜。---亮點工程

(2)太陽能配套屋面鋼結構及泵房工程招標、合同簽

訂、施工及竣工驗收結算事宜。---亮點工程

(3)行政區道路完善工程考察、談判、合同簽訂、施

工及竣工驗收結算事宜。---重點工作

(4)雷鋒像安裝工程的施工及竣工驗收結算工作。

(5)會見樓三層設備科庫房隔斷工程和辦公樓局部房

間布局調整工程的施工及竣工驗收結算工作。

(6)指揮中心北側自行車棚建設工程招標、合同簽訂、

施工及竣工驗收結算事宜。

(7)獄內教學樓前籃球場建設工程的合同簽訂、施工

及竣工驗收結算事宜。

(8)1#習藝樓東側板房擴建工程和4#習藝樓東側生產

板房建設工程施工及竣工驗收結算。

(9)指揮中心雨棚完善工程招標、合同簽訂、施工及

竣工驗收結算事宜。

(10)會見樓三層法庭裝飾裝修工程招標、合同簽訂、

施工及竣工驗收結算事宜。

(11)指揮中心三層財務科裝飾裝修工程施工及竣工驗

收結算事宜。

(12)辦公樓前綠化帶擴建工程施工及竣工驗收結算。

(13)武警連廊裝飾裝修施工及竣工驗收結算工作。

(14)行政區鴿子養殖舍項目和武警養殖場房建設。

(15)車間連廊井蓋制作安裝及獄內井子完善項目。

(16)外管大門二層更衣室改造項、備勤樓屋面加設

落水管、會見樓一層衛生間改造工程及竣工驗收結算。

(17)罪犯伙房檢測隔離室改造及工具室改造項目施

工及竣工驗收結算。

(18)集訓樓會議室擴建工程招標、合同簽訂、施工

及竣工驗收結算事宜;隔音門比價采購安裝項目。

(19)監舍樓晾衣間及庫房改造工程招標、合同簽訂、

施工及竣工驗收結算事宜。

(20)1#監舍樓三層公共衛生間改造工程招標、合同

簽訂、施工及竣工驗收結算事宜。

2、遷建工程后續工作辦理事宜

(1)、基建維修辦公室協調辦理剩余各總包分包單位工程款支付事宜、工程驗收事宜。

(2)基建維修辦公室牽頭聯合相關部門共同辦理總包、分包、設備材料供貨商等工程質保驗收及質保金撥付事宜。現已經完成總包單位質保驗收事宜,4家總包單位質保金及總包服務費已經辦理完成。完成20余家分包工程質保驗收及質保金撥付事宜,完成20多家材料設備供貨單位質保驗收及質保金撥付事宜。---重點工作

(3)按照合同要求,協調各單位按照質保要求對已完工程進行質保維修。

(4)初步完成遷建工程后評價自評報告,對我獄整體遷建工程項目進行自評價,總結經驗提出建議,使評價工作努力達到省局要求的進一步完善監獄系統已建工程、改進在建項目、指導待建項目的目標。---重點工作

(5)辦理工程竣工資料收集整理工作,協調高新區規劃區、設計院、勘察院、濟南市建設工程勘察設計質量監督站完善遷建項目施工圖紙聯合審查和聯合審查,辦理工程規劃備案事宜。---重點工作

(6)辦理農民工保證金退還事宜。---重點工作

(7)配合協調辦理剩余工程審計工作。

(8)完成省局評選的《監獄綜合管溝創新應用》、《鈦合金可伸縮會見通道創新應用》的科技成果鑒定事宜。

3、監獄建筑內容管理維修工作

基建維修辦公室承擔著全監獄19個單體建筑及室外道路、廣場等建筑內容的管理維修工作。全年完成2000多項維修工作。

二、 工作計劃

展望新的一年,基建維修辦公室在監獄黨委的正確領導下,在辦公室領導的指導下,將繼續發揚“愛崗敬業、團結互助、吃苦奉獻、爭創一流”的女監精神,以陽光的心態,積極主動的完成好新的工作任務,現將2015年度工作計劃匯報如下:

1、強化學習、提高能力。進一步強化對黨的會議精神和總書記重要方針政策的學習。深化政治理論學習,不斷提高政治素養。

2、建章立制,規范管理。為進一步完善加強基建維修

服務,提高工作規范化管理水平,本著“安全、高效、優質、節約”的原則,建立健全工作制度和管理規定。嚴格落實定崗、定位、定則管理,形成按制度管理、制度運行、用制度規范的工作格局,進一步增強服務意識,完善管理職能,完成好維修管理工作。