為充分發(fā)揮工商服務職能和個體私營協(xié)會工作職能，改變監(jiān)管服務方式，加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，積極幫助企業(yè)突圍解困，共度難關，結合全區(qū)實際，分局黨委和個私協(xié)會決定，利用一個月的時間在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展“紅盾幫扶工程”,廣泛開展大走訪活動。現(xiàn)制定如下實施意見：

一、工作目標

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照國家總局“四個統(tǒng)一”和“四高目標”要求，以服務科學發(fā)展為中心，通過開展走訪企業(yè)活動，摸清企業(yè)在當前金融危機形勢下的發(fā)展、變化情況，準確把握企業(yè)對工商部門的要求，充分發(fā)揮工商職能，優(yōu)化服務方式，細化服務措施，提升服務水平，積極為企業(yè)發(fā)展排憂解難、獻計獻策，促進企業(yè)做優(yōu)做強，推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、活動內(nèi)容

這次大走訪活動主要包括以下內(nèi)容：

1、創(chuàng)新服務方式，提高企業(yè)年檢服務水平。各工商所要根據(jù)轄區(qū)和片區(qū)監(jiān)管實際，結合2008年度企業(yè)年檢工作，在走訪過程中幫助企業(yè)完善年檢材料，指導企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)進行年檢，為實現(xiàn)100%網(wǎng)上年檢目標提供強力保障，對重點企業(yè)要實行上門服務，現(xiàn)場辦公。同時，對市局新下放的企業(yè)，要通過走訪，及時溝通、摸清底數(shù)、掌握情況，幫助企業(yè)做好年檢工作。

一、努力在服務經(jīng)濟發(fā)展上樹品牌

1.發(fā)揮紅盾幫扶優(yōu)勢，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。以落實《個體工商戶條例》和小企業(yè)培育計劃為契機，支持引導個體工商戶、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。探索扶持小微企業(yè)快速發(fā)展，借鑒吸收外部經(jīng)驗做法，積極爭取政府政策支持，創(chuàng)新思維，制定措施，力爭盡快破解難題、創(chuàng)出品牌。年內(nèi)，私營企業(yè)、個體工商戶增量要同比增長10%以上的。圍繞全區(qū)戰(zhàn)略部署，支持區(qū)域性建材、煤炭物流中心建設，加快中央商務區(qū)服務業(yè)發(fā)展，引導發(fā)展研發(fā)設計、信息咨詢、商務會展、服務外包等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。探索服裝城、建材城等專業(yè)市場升級改造意見，培育、規(guī)范便民市場發(fā)展。健全企業(yè)聯(lián)絡員制度，完善跟蹤指導、現(xiàn)場辦公等服務方式，支持大項目、大企業(yè)爭創(chuàng)品牌、兼并重組、上市融資，幫助招商引資項目落地。支持引導小額貸款公司等民間金融機構規(guī)范發(fā)展，在股權出質(zhì)、股權出資、商標專用權質(zhì)押、動產(chǎn)抵押登記以及組織銀企合作等方面，敢于突破思維定式，做活文章，幫助骨干企業(yè)、中小企業(yè)提高融資能力。深挖個私協(xié)會服務潛能，深入開展“五抓五送”活動，建立完善紅木家具、水產(chǎn)行業(yè)專業(yè)委員會，為企業(yè)提供“專家”服務和“智囊”支持，并總結經(jīng)驗向其他行業(yè)拓展。繼續(xù)推進非公黨建工作，提升非公企業(yè)負責人的政治思想境界和經(jīng)營管理謀略；要選樹一批典型，并重點培育1-2家全省乃至全國的先進。

2.發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提升。堅持以結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級為主線，圍繞全區(qū)功能分區(qū)和鎮(zhèn)域特點，要加強企業(yè)調(diào)研和市場主體信息統(tǒng)計分析，及時與各級黨委政府做好匯報、做好結合；同時，制定區(qū)域性、行業(yè)性服務發(fā)展意見，支持新能源、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在服務政府決策、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。制定支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，大力發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意、文化演藝等文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵有實力的文化企業(yè)兼并重組，集中培育一批骨干文化企業(yè)和文化品牌。支持聊齋文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，促進日用陶瓷、工藝美術、紅木家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升文化創(chuàng)意水平，打造地域特色文化品牌。繼續(xù)實施《全區(qū)商標戰(zhàn)略規(guī)劃》和《建陶產(chǎn)業(yè)商標戰(zhàn)略規(guī)劃》，建立商標注冊和爭創(chuàng)梯隊，重點抓好現(xiàn)有馳名、著名商標的使用、保護和推廣，提升品牌影響力。年內(nèi)力爭新增1件馳名商標、2-3件省著名商標，商標注冊量增長15%以上。充分發(fā)揮廣告指導服務作用，提升廣告業(yè)創(chuàng)意策劃水平，為促進企業(yè)營銷、提升企業(yè)形象營造環(huán)境。扎實推進企業(yè)誠信建設，積極穩(wěn)妥的開展好“守重”企業(yè)、文明誠信市場、文明誠信業(yè)戶和消費者滿意單位評選活動。

3.創(chuàng)新助農(nóng)服務思路，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品商標為“三大抓手”，綜合運用職能，創(chuàng)新服務思路，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以林果、畜牧、蔬菜、食用菌以及天然富硒農(nóng)業(yè)等為重點，支持農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)質(zhì)并舉發(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品商標注冊、爭創(chuàng)，促進實現(xiàn)規(guī)模聯(lián)合、品牌重組、集群發(fā)展。堅持促進工農(nóng)互動、接“二”連“三”，引導工商企業(yè)參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，通過理念輸入、資本支持、技術指導和管理帶動，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化水平。加大農(nóng)村經(jīng)紀人、經(jīng)紀組織培育、培訓力度，不斷提升經(jīng)紀活農(nóng)、促農(nóng)水平。扎實推進文明集市創(chuàng)建，提升集貿(mào)市場規(guī)范化管理水平。大力推行合同示范文本，規(guī)范合同簽約行為，不斷提高合同示范文本的使用率和履約率。年內(nèi)，農(nóng)民專業(yè)合作社增量同比增長10%以上，新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人120戶以上。

二、努力在市場監(jiān)管執(zhí)法上樹權威

1.強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。深入開展“食品安全監(jiān)管責任年”活動，切實打牢食品安全監(jiān)管工作基礎，防范風險。一要完善責任倒逼機制，打牢基礎。進一步整合、深化落實“四三二一”（食品監(jiān)管“四項制度”、食品經(jīng)營自律“三條線”標準、“兩通一落實”制度）工作制度體系，對內(nèi)加強指導、倒逼責任，對外以批控零、以零驗批，全面夯實監(jiān)管工作基礎，年內(nèi)力爭實現(xiàn)對食品批發(fā)商的全面管理。認真總結半年來工商部門對食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者和食品攤販監(jiān)管的經(jīng)驗做法，進一步提高監(jiān)管水平。二要整合資源，提高效能。進一步完善食品安全培訓制度，組織“簡單、易行、管用”的培訓，提高食品經(jīng)營者自律意識和監(jiān)管執(zhí)法人員能力。繼續(xù)鞏固推進食品安全放心鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）創(chuàng)建成果，加強與各級政府、社區(qū)居委（村委）聯(lián)系協(xié)作，發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報作用，形成群防群治的工作格局。三要深入開展食品市場整頓。突出抓好農(nóng)村食品、乳制品、食品添加劑、季節(jié)性食品等專項執(zhí)法，嚴厲打擊各類食品制假售假行為。探索開展食品以及流通環(huán)節(jié)其它商品的質(zhì)量狀況、行業(yè)化自律管理工作。

同志們：

經(jīng)過大家的辛苦努力，_____紅盾護農(nóng)進社區(qū)入鄉(xiāng)村工作已初步得到落實。為了完善這項工作，促進維權建設，更好地服務“三農(nóng)”，市局決定舉辦這次學習班，請大家珍惜機會，認真學習，相互交流在維權工作中好的做法和經(jīng)驗。今天，我代表黨組向大家提出三點要求。

一、端正態(tài)度，提高認識。

_____紅盾護農(nóng)進社區(qū)入鄉(xiāng)村是一項惠民工程，是工商部門按照黨中央的的的指示，服務“三農(nóng)”的重要舉措之一。所以，請同志們站在政治的高度來認識該項工作的重要性，千萬不能有“走過場”、“無所謂”、“拖拉不執(zhí)行”的錯誤思想傾向。可以這樣說，態(tài)度決定方向，方向決定成敗，成敗決定了我們的形象。

二、精心指導，積極幫扶。

_____紅盾護農(nóng)維權站掛了一塊牌子，聘請了義務維權員訂立了工作制度，但這只是這項工作的開始，如何把維權站運作起來，就要求我們的同志深入實際，精心指導，積極幫扶，向群眾宣傳法律、法規(guī)、黨的政策、以及打假維權相關知識，并把維權工作的程序方法傳授給義務維權員，提高維權員的業(yè)務水平，更好為群眾服務，使_____紅盾護農(nóng)維權站成為農(nóng)民值得信賴的維權“娘家”。

同志們：

經(jīng)過大家的辛苦努力，_____紅盾護農(nóng)進社區(qū)入鄉(xiāng)村工作已初步得到落實。為了完善這項工作，促進維權建設，更好地服務“三農(nóng)”，市局決定舉辦這次學習班，請大家珍惜機會，認真學習，相互交流在維權工作中好的做法和經(jīng)驗。今天，我代表黨組向大家提出三點要求。

一、端正態(tài)度，提高認識。

_____紅盾護農(nóng)進社區(qū)入鄉(xiāng)村是一項惠民工程，是工商部門按照黨中央的的的指示，服務“三農(nóng)”的重要舉措之一。所以，請同志們站在政治的高度來認識該項工作的重要性，千萬不能有“走過場”、“無所謂”、“拖拉不執(zhí)行”的錯誤思想傾向。可以這樣說，態(tài)度決定方向，方向決定成敗，成敗決定了我們的形象。

二、精心指導，積極幫扶。

_____紅盾護農(nóng)維權站掛了一塊牌子，聘請了義務維權員訂立了工作制度，但這只是這項工作的開始，如何把維權站運作起來，就要求我們的同志深入實際，精心指導，積極幫扶，向群眾宣傳法律、法規(guī)、黨的政策、以及打假維權相關知識，并把維權工作的程序方法傳授給義務維權員，提高維權員的業(yè)務水平，更好為群眾服務，使_____紅盾護農(nóng)維權站成為農(nóng)民值得信賴的維權“娘家”。

今年以來，市工商局緊緊圍繞基層監(jiān)管服務實際，深入挖掘紅盾信息網(wǎng)的應用潛力，通過搭建四個平臺、把握四個特性、夯實三項保障，逐漸將紅盾信息網(wǎng)打造成綜合應用型網(wǎng)站，強化了紅盾信息網(wǎng)的實用性，提升了基層監(jiān)管服務水平。

一、搭建四個平臺，組建綜合應用型網(wǎng)站框架

(一)立足形象展示，搭建對外宣傳平臺。以實現(xiàn)全面宣傳為目的，在紅盾信息網(wǎng)上設置系統(tǒng)工作動態(tài)、管理職能、法律法規(guī)、商標廣告、市場合同、食品安全、消協(xié)之窗、個私園地、12315專欄等宣傳性欄目，對外公開系統(tǒng)內(nèi)的重大活動、會議及工作要情，公開工商部門職能，普及法律法規(guī)，公布商標、廣告、市場、合同、食品安全、消費維權管理等方面的即時工作動態(tài)，個私會員服務信息和消費警示信息等。

(二)立足服務民生，搭建基層便民平臺。借助網(wǎng)站訪問的便捷性，在紅盾信息網(wǎng)上設置紅盾幫扶專線、投訴舉報、局長信箱、網(wǎng)上年檢、辦事指南、登記表格下載、合同示范文本下載等服務性欄目，為群眾提供投訴舉報，為企業(yè)提交維權申請、登陸網(wǎng)上年檢系統(tǒng)、了解業(yè)務辦理流程、打印注冊登記表格、下載合同示范文本等提供便捷服務。同時，為提升便民服務人性化水平，將應用頻率較高的投訴舉報、辦事指南、表格下載等欄目設置為首頁顯示，方便群眾應用。

(三)立足效能提升，搭建活動輔助平臺。以輔助活動開展為目的，在紅盾信息網(wǎng)首頁采用圖片顯示的方式預留活動入口，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、黨務公開、學習型工商建設年、黨風政風廉政建設等活動，設置創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄、黨務信息公開專欄、學習型工商建設年成果展示專欄、以及黨風政風廉政建設教育警示專欄，為相關活動的開展增辟網(wǎng)上參與渠道。

(四)立足隊伍建設，搭建學習交流平臺。利用保密前提下內(nèi)外網(wǎng)均能訪問紅盾信息網(wǎng)的便利，結合業(yè)務培訓和工作交流的需要，借助紅盾信息網(wǎng)后臺管理系統(tǒng)，搭建僅限內(nèi)網(wǎng)可以訪問的登記注冊之窗專欄，為基層注冊員開展學習交流提供信息化平臺。借助外網(wǎng)訪問紅盾信息網(wǎng)的便捷性，依托建立基層消協(xié)投訴站系統(tǒng)，為基層投訴站快速記錄消費投訴內(nèi)容，實現(xiàn)消費投訴情況的信息化報送和管理創(chuàng)造條件。

根據(jù)省、xx市局的統(tǒng)一部署，我局緊密結合實際、迅速行動，扎扎實實開展了“紅盾護農(nóng)”活動。上半年，共出動工商執(zhí)法人員261人次，檢查企業(yè)、個體工商戶532家次，發(fā)放宣傳資料692余份，查處各類農(nóng)資違法案件10件，罰沒款0.86萬元，推廣定單農(nóng)業(yè)710余份，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人32家，取得了較好的成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，加強紅盾護農(nóng)行動領導

我局黨委對“紅盾護農(nóng)”行動十分重視，把它作為“充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極參與社會主義新農(nóng)村建設”的一項重要工作來抓。省局、杭州市局文件下發(fā)后，我局立即召開了黨委會，結合實際對開展“紅盾護農(nóng)”行動進行了討論，制定下發(fā)了具體的活動實施意見，明確了工作要求，原創(chuàng)：并召開中層干部會議進行了動員部署，進一步統(tǒng)一思想。為加強領導，分局成立“紅盾護農(nóng)”工作領導小組，由xxx局長任組長，xxx邵建春、xxx、xxx任副組長，有關業(yè)務科室負責人為組員。各所也成立了相應的組織，加強對“紅盾護農(nóng)”工作的領導，切實把“紅盾護農(nóng)”各項工作落實到位。

二、鞏固成效，積極創(chuàng)建農(nóng)資放心店。

我局從“保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資”的角度出發(fā)，去年，與農(nóng)業(yè)局聯(lián)合決定，在249家農(nóng)資店中開展“放心農(nóng)資店"創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中，制訂了“放心農(nóng)資店"標準，要求創(chuàng)建店做到五統(tǒng)一，統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一標識品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一服務規(guī)范。經(jīng)評審，去年命名了16家首批“放心農(nóng)資店”。今年，又下發(fā)了《關于進一步深化“放心農(nóng)資店”創(chuàng)建工作的通知》，自2006年5月起，對全市農(nóng)資放心示范店統(tǒng)一進行改造，在原“五統(tǒng)一”的基礎上，進一步“統(tǒng)一門面、統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一標價簽”，農(nóng)資放心示范商店的形象更加突出。同時在農(nóng)資放心示范商店開展了“聯(lián)村幫戶促效益”活動，即：“一家放心農(nóng)資店，指導一百戶農(nóng)戶用科技，促進一百畝農(nóng)田增產(chǎn)增效益”。目前農(nóng)資放心示范店爭創(chuàng)勢頭良好。

三、注重長效，扎實開展種子市場整頓

編者按：本文主要從指導思想和行動目標；實施步驟；整治重點和措施；具體要求幾個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：思想目標，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新理念；工作步驟，宣傳動員、春季“紅盾護農(nóng)”行動集中執(zhí)法、秋季“紅盾護農(nóng)”行動集中執(zhí)法；整治措施，深入做好宣傳發(fā)動工作。要充分利用報紙、電臺、電視臺等媒體和鄉(xiāng)村廣播、散發(fā)宣傳冊、懸掛宣傳橫幅等多種有效手段，及時向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)資法律知識、明確重點，加強農(nóng)資主體資格、農(nóng)資商品質(zhì)量及農(nóng)資經(jīng)營行為的監(jiān)管、集中行動，加大案件查處力度、加強市場監(jiān)管預警工作、加快農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)自律機制建設、開展“涉農(nóng)合同幫扶”活動，在扶農(nóng)上作好文章、充分發(fā)揮12315和“一會兩站”作用，強化保護農(nóng)民消費者合法權益的措施；具體要求，加強領導、精心組織，強化責任，認真開展集中執(zhí)法行動、加強調(diào)度和督導檢查，確保工作落實、密切配合，加大協(xié)作力度、加強反饋，及時匯報進展情況等。具體材料請詳見：

根據(jù)省、市工商局統(tǒng)一部署，為加強農(nóng)資市場監(jiān)管，結合我縣實際，20*年繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”集中執(zhí)法行動，特制定如下實施方案：

一、指導思想和行動目標

深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新理念，按照市工商局和縣政府的安排部署，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，加大市場監(jiān)管和案件查處力度，嚴厲打擊坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為，維護農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民的合法權益。樹立執(zhí)法為民觀念，把維護好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在紅盾護農(nóng)行動中，充分發(fā)揮“12315”申訴舉報網(wǎng)絡和“一會兩站”的作用，積極受理農(nóng)民申訴舉報，及時解決農(nóng)資糾紛和投訴，幫助農(nóng)民群眾和農(nóng)資經(jīng)營者了解農(nóng)資商品質(zhì)量，引導農(nóng)民學會識假、防假，提高防范能力，加大市場監(jiān)管預警工作；完善利用農(nóng)資協(xié)會開展農(nóng)資經(jīng)營信用等級評定；確保農(nóng)資市場監(jiān)管到位；加強農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，不斷擴大監(jiān)測覆蓋面；探索和建立農(nóng)資市場監(jiān)管的長效機制。通過發(fā)揮工商部門的整體執(zhí)法優(yōu)勢和市場監(jiān)管效能，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供放心的市場環(huán)境，為建設社會主義新農(nóng)村做出更大的貢獻。

二、實施步驟

（一）20*年3月1日—3月15日為宣傳動員階段。

近年來，××市工商局圍繞檔案規(guī)范化建設這個重點，以基層檔案規(guī)范管理為依托，著力提升系統(tǒng)檔案規(guī)范化管理水平，形成了以“動態(tài)監(jiān)管檔案”為主的檔案規(guī)范化體系。他們的主要做法是：

一、抓好四個到位，夯實檔案工作基礎

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，確保認識到位。結合“小局大所”改革和基層工商所建設，提出了“檔案工作是業(yè)務工作，也能促進執(zhí)法力，促進監(jiān)管效益”的理念，把工商所檔案規(guī)范化建設作為一項重要工作來抓，并邀請威海市局、××市檔案部門講解《檔案法》及相關法規(guī)，提高了干部職工對檔案工作重要性的認識。

(二)加強組織領導，確保人員到位。成立了由分管局長牽頭的檔案管理領導小組，各科室、所都配備了_名熟悉業(yè)務、政治素質(zhì)高、責任心強的專職或兼職檔案管理人員，切實做到“四有”：分管有領導、管理有制度、存放有裝具、管理有人員。同時，結合“崗位大練兵”活動，舉辦檔案業(yè)務知識培訓_期，促進了檔案人員綜合素質(zhì)的提高。

(三)加大投入，確保軟件硬件設施到位。為__個基層所建設檔案庫房___多平方米，配備檔案柜__組，更換了統(tǒng)一制式的檔案盒、資料卡片等，配備了微機、打印機、數(shù)碼相機等輔助設施。同時，制定了《××市工商局檔案管理工作制度匯編》，對立卷、歸檔、保管、保密、利用、借閱、統(tǒng)計、鑒定、銷毀等__個方面做了詳細規(guī)定，使檔案管理工作立卷有據(jù)、歸檔有方、保管有制。

(四)完善考核獎懲，確保檢查落實到位。將檔案工作納入崗位責任制考核，制定了考核獎懲措施，與其他業(yè)務工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起獎懲。將檔案管理任務細化分解，落實到工商所每名工作人員，確保職責明確、責任到人。堅持定期檢查和隨時抽查、綜合檢查和單項檢查相結合，對于工作開展好的單位給予表彰鼓勵，并在物質(zhì)獎勵、評先選優(yōu)等方面予以傾斜；對工作不力的單位，提出批評、限期改正，保證檔案管理工作到位。

近年來，××市工商局圍繞檔案規(guī)范化建設這個重點，以基層檔案規(guī)范管理為依托，著力提升系統(tǒng)檔案規(guī)范化管理水平，形成了以“動態(tài)監(jiān)管檔案”為主的檔案規(guī)范化體系。他們的主要做法是：

一、抓好四個到位，夯實檔案工作基礎

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，確保認識到位。結合“小局大所”改革和基層工商所建設，提出了“檔案工作是業(yè)務工作，也能促進執(zhí)法力，促進監(jiān)管效益”的理念，把工商所檔案規(guī)范化建設作為一項重要工作來抓，并邀請威海市局、××市檔案部門講解《檔案法》及相關法規(guī)，提高了干部職工對檔案工作重要性的認識。

(二)加強組織領導，確保人員到位。成立了由分管局長牽頭的檔案管理領導小組，各科室、所都配備了_名熟悉業(yè)務、政治素質(zhì)高、責任心強的專職或兼職檔案管理人員，切實做到“四有”：分管有領導、管理有制度、存放有裝具、管理有人員。同時，結合“崗位大練兵”活動，舉辦檔案業(yè)務知識培訓_期，促進了檔案人員綜合素質(zhì)的提高。

(三)加大投入，確保軟件硬件設施到位。為__個基層所建設檔案庫房___多平方米，配備檔案柜__組，更換了統(tǒng)一制式的檔案盒、資料卡片等，配備了微機、打印機、數(shù)碼相機等輔助設施。同時，制定了《××市工商局檔案管理工作制度匯編》，對立卷、歸檔、保管、保密、利用、借閱、統(tǒng)計、鑒定、銷毀等__個方面做了詳細規(guī)定，使檔案管理工作立卷有據(jù)、歸檔有方、保管有制。

(四)完善考核獎懲，確保檢查落實到位。將檔案工作納入崗位責任制考核，制定了考核獎懲措施，與其他業(yè)務工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起獎懲。將檔案管理任務細化分解，落實到工商所每名工作人員，確保職責明確、責任到人。堅持定期檢查和隨時抽查、綜合檢查和單項檢查相結合，對于工作開展好的單位給予表彰鼓勵，并在物質(zhì)獎勵、評先選優(yōu)等方面予以傾斜；對工作不力的單位，提出批評、限期改正，保證檔案管理工作到位。

今年以來，市工商局緊緊圍繞“四個只有”、“五個更加”的要求，從8月開始，利用三個月的時間，組織基層干部職工開展了“紅盾走訪百日行”活動，充分發(fā)揮基層監(jiān)管觸角作用，有效助推各類市場主體平穩(wěn)發(fā)展。“紅盾走訪百日行”活動開展以來，共走訪企業(yè)1400家、個體工商戶2800戶，走訪率分別達到75%和45%，組織召開各類座談會議11次，幫助經(jīng)營者解決實際經(jīng)營難題786件。

一、把握三個環(huán)節(jié)，認真實施“紅盾走訪百日行”活動

（一）抓好分步實施環(huán)節(jié)。確定走訪活動分三個階段進行。一是準備階段（8月1日-8月10日）。堅持“走訪對象全、覆蓋面廣、代表性強”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場為重點，確定骨干企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶、被處罰業(yè)戶以及黨政領導、社會各界群眾五類走訪對象，制定走訪方案，落實了工商所和各監(jiān)管片區(qū)的走訪任務。二是走訪階段（8月11日-11月20日）。深入監(jiān)管服務對象和社會各界群眾中，廣泛聽取意見和建議，真正了解監(jiān)管服務對象和群眾最需要解決的困難和問題；認真填寫《走訪記錄》、《征求意見表》，建立走訪檔案。三是總結階段（11月21日至11月25日）。對開展活動情況進行匯總和總結，監(jiān)管服務對象和社會各界反映比較突出的意見、建議和問題，及時開展有針對性的整改活動，并及時反饋結果。

（二）抓好組織領導環(huán)節(jié)。成立了“紅盾走訪百日行”工作領導小組，各工商所也成立了相應組織。按照局領導班子分片包干、各工商所按網(wǎng)格化監(jiān)管分片落實的原則進行了責任分工。同時將走訪工作納入工商所崗位目標責任考核中，充分利用績效考核手段，圍繞走訪時限、走訪進度、走訪效果等環(huán)節(jié)，強化跟蹤督查、靠上督查，確保工作落實到位。此外，通過政務信息上報、新聞媒體報道等多種形式及時宣傳“紅盾走訪百日行”活動的組織和進展情況，努力營造良好的工作氛圍。

（三）抓好職能結合環(huán)節(jié)。堅持立足工商職能作用，確定了走訪活動“五結合、五重點”原則。即，走訪“五結合”：與巡查監(jiān)管相結合、與送法上門相結合、與向監(jiān)管服務對象述職述廉活動相結合、與為民服務相結合。走訪“五重點”：“聽”，傾聽企業(yè)呼聲；“護”，認真受理企業(yè)的有關申訴，維護企業(yè)的合法權益；“律”，引導企業(yè)依法自律；“導”，鼓勵引導企業(yè)深入學習法律法規(guī)；“幫”，立足工商職能幫助企業(yè)排憂解難。真正做到邊走訪邊解決問題，全力為監(jiān)管服務對象排憂解難。

二、建立三個機制，為“紅盾走訪百日行”活動提供保障