全縣老齡工作總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以推動(dòng)老齡事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為主線，以推動(dòng)養(yǎng)老保障、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、開(kāi)展老有所為、發(fā)展敬老文化等為重點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新老齡工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，努力開(kāi)創(chuàng)全縣老齡工作新局面。

一、著力推進(jìn)養(yǎng)老保障，擴(kuò)大養(yǎng)老保障制度覆蓋面

加大養(yǎng)老保障制度建設(shè)推進(jìn)力度，著力擴(kuò)大制度覆蓋面。完善社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)救助等制度，逐步建立健全社會(huì)、政府、集體、家庭、商業(yè)保險(xiǎn)“五位一體”的養(yǎng)老保障體系。積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在養(yǎng)老保障中的積極作用，繼續(xù)深入實(shí)施“銀齡安康工程”。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村70周歲以上老年人參加農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)的照顧政策。結(jié)合老年群體的特殊情況和需求，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。進(jìn)一步完善社會(huì)福利和社會(huì)救助制度，切實(shí)抓好“五保”供養(yǎng)和敬老院建設(shè)管理工作，不斷提高供養(yǎng)和服務(wù)水平。認(rèn)真做好百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金發(fā)放工作，開(kāi)展多種形式的救助活動(dòng)，多途徑提高老年人的生活水平。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村老年人生活救助制度，重點(diǎn)研究適度擴(kuò)大救助范圍和提高救助標(biāo)準(zhǔn)的政策措施。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居建立養(yǎng)老補(bǔ)助或救助制度。重視做好城區(qū)“三無(wú)”老人和農(nóng)村留守老人、失地老人的生活保障工作。完善簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)制度，鞏固和發(fā)揮家庭養(yǎng)老的主渠道作用。

二、著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，優(yōu)化為老服務(wù)環(huán)境

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、居家養(yǎng)老服務(wù)的政策規(guī)定，積極爭(zhēng)取資金，多渠道擴(kuò)大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。2012年，在全縣開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)促進(jìn)年活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)政策規(guī)定的落實(shí)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)組織及其服務(wù)項(xiàng)目的配套完善，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目的落地建設(shè)。深入實(shí)施銀齡彩霞工程和銀齡通信工程，積極扶持居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息化平臺(tái)，建設(shè)以通信技術(shù)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫系統(tǒng)。積極推動(dòng)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，將居家養(yǎng)老服務(wù)向農(nóng)村拓展延伸。繼續(xù)抓好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。開(kāi)展規(guī)范化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)定工作。協(xié)調(diào)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，逐步建立養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)教育體系，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。以養(yǎng)護(hù)服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)保健、老年用品、體育健身、觀光旅游為重點(diǎn)，積極培育老年消費(fèi)市場(chǎng)。認(rèn)真做好省級(jí)財(cái)政扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名單的篩選、推薦和縣級(jí)財(cái)政扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)定工作。

三、著力推進(jìn)“銀齡行動(dòng)”，搭建老有所為廣闊平臺(tái)

2012年我市老齡工作的基本思路是：全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和市委三次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為主線，圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省老齡工作會(huì)議精神，以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，以加強(qiáng)基層老齡工作和推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，為建設(shè)幸福做出新的貢獻(xiàn)。

一、合力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。建立全市普惠制高齡津貼發(fā)放制度，做好高齡津貼發(fā)放工作。啟動(dòng)市、縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）居家養(yǎng)老服務(wù)中心及村（居）居家養(yǎng)老服務(wù)站四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)做好市城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。聯(lián)合規(guī)劃、土地等部門(mén)做好市中心城區(qū)及社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施布局規(guī)劃及相應(yīng)土地、社區(qū)用房?jī)?chǔ)備計(jì)劃。落實(shí)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

二、認(rèn)真做好市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的貫徹實(shí)施工作。今年是貫徹實(shí)施市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的第二年，要加大宣傳力度，特別要注重?cái)?shù)據(jù)性指標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，分解年度工作任務(wù)，及時(shí)解決問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)督促尚未以政府文件出臺(tái)規(guī)劃的縣區(qū)及早出臺(tái)規(guī)劃。

三、繼續(xù)加強(qiáng)基層老齡工作。年初，全國(guó)老齡辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了基層老年協(xié)會(huì)的基本任務(wù)和加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的主要任務(wù)，我們要按照《意見(jiàn)》要求，結(jié)合我市六部門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層老齡工作組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，督促縣（區(qū)）按編制配齊老齡辦工作人員、專(zhuān)編專(zhuān)用，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老齡委要明確有專(zhuān)職常務(wù)副主任和專(zhuān)兼職辦公人員，80%村（社區(qū)）要建立健全老年人協(xié)會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）老齡組織機(jī)構(gòu)通過(guò)抓好“六有六簿五上墻”基礎(chǔ)工作，實(shí)施“四個(gè)一”工程，開(kāi)展“五有二查一公布”等養(yǎng)老互助活動(dòng)，發(fā)揮村老協(xié)作用，組織農(nóng)村老人互助養(yǎng)老，重點(diǎn)是對(duì)留守、空巢老人進(jìn)行扶助。以城鄉(xiāng)高齡津貼的申請(qǐng)、審核、上報(bào)為抓手，做實(shí)村（居）老協(xié)。以點(diǎn)帶面，推動(dòng)老齡工作示范點(diǎn)培育和推廣工作。

四、組織開(kāi)展“全國(guó)敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合第三屆敬老月活動(dòng)和第五屆敬老愛(ài)老助老主題教育活動(dòng)，在全市組織開(kāi)展“全國(guó)敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。“全國(guó)敬老文明號(hào)”評(píng)選表彰列為國(guó)家評(píng)選表彰常設(shè)項(xiàng)目，表彰周期為3年，分全國(guó)、省（區(qū)、市）、市（地、州）、縣（市、區(qū)）四級(jí)創(chuàng)建。要在市、縣、鄉(xiāng)、村，尤其是在各行業(yè)各系統(tǒng)服務(wù)單位和窗口單位開(kāi)展廣泛動(dòng)員、進(jìn)行深入宣傳，形成爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。在此基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省和市級(jí)敬老文明號(hào)。

五、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，結(jié)合老年兩節(jié)開(kāi)展系列宣傳慶祝活動(dòng)。為慶祝黨的十八大勝利召開(kāi)，市老齡委將組織廣大老年群眾學(xué)習(xí)十八大精神，發(fā)揮老年群團(tuán)作用，結(jié)合系列文體活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活，共享社會(huì)發(fā)展成果。籌備和主辦在壽縣舉行的第九屆全市老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼續(xù)推動(dòng)縣區(qū)成立老年體協(xié)。組織參加省第三屆老年文藝調(diào)演。參加省第三屆十大福星和第五屆十大孝星評(píng)選活動(dòng)。部署和舉辦市第三屆老齡新聞獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，召開(kāi)全市老齡宣傳工作會(huì)議。

一、提高認(rèn)識(shí)，納入法制規(guī)范建設(shè)

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義，維護(hù)好老年人的合法權(quán)益，發(fā)展好老齡工作事業(yè)，對(duì)維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)振興、國(guó)家長(zhǎng)治久安意義重大。在改革開(kāi)放深入推進(jìn)、社會(huì)主義建設(shè)跨越發(fā)展的新時(shí)期，鎮(zhèn)老齡工作要緊扣圍繞市委、縣委關(guān)于老齡工作的決策部署，在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立“大老齡”的觀點(diǎn)，依法開(kāi)展老齡服務(wù)工作，將老齡事業(yè)納入鎮(zhèn)、村組織建設(shè)范疇和全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)規(guī)劃，把老齡工作納入重要議事日程，推動(dòng)我鎮(zhèn)老齡事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

成立由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任、副主任，鎮(zhèn)轄各單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）支部書(shū)記為成員的鎮(zhèn)老齡工作委員會(huì)，主抓全鎮(zhèn)老齡工作體系建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃和重大方針政策的落實(shí)等工作。在鎮(zhèn)老齡委的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，采取一套人馬、幾塊牌子的辦法，實(shí)行“幾個(gè)結(jié)合”——即老協(xié)會(huì)、老體協(xié)、老年學(xué)校等老年組織和關(guān)心下一代工作結(jié)合起來(lái)，聚智謀藍(lán)圖、聚力抓機(jī)遇，切實(shí)維護(hù)好廣大老年的根本利益，營(yíng)造人人參與、人人倡導(dǎo)的敬愛(ài)、愛(ài)老、助老良好社會(huì)氛圍。

三、健全機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)工作格局

鎮(zhèn)、村老協(xié)會(huì)力求制定一整套能適應(yīng)新形勢(shì)、新局面發(fā)展要求的規(guī)章制度，要建立健全協(xié)會(huì)章程、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)制度及檢查監(jiān)督制度、活動(dòng)制度和協(xié)會(huì)資料歸檔制度，要為協(xié)會(huì)和成員開(kāi)展活動(dòng)規(guī)定有效的行為準(zhǔn)則；要形成以老年協(xié)會(huì)為依托，老年學(xué)校為陣地，離退休干部為龍頭，老年群眾為基礎(chǔ)的老齡工作運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)老齡工作委員會(huì)要發(fā)揮輻射、引導(dǎo)作用，努力構(gòu)建各基層黨組織、自愿者隊(duì)伍、老年協(xié)會(huì)與社會(huì)各階層人人積極參與、人人樂(lè)于奉獻(xiàn)的服務(wù)型工作格局。

我于2001年6月調(diào)到老齡辦工作，負(fù)責(zé)全縣老齡工作以來(lái)，在****的指導(dǎo)下，按照崗位職責(zé)做了自己應(yīng)該作的工作。回顧一年的工作，我們主要做了以下幾方面：

一、大力推進(jìn)“星光計(jì)劃”的全面落實(shí)。</FONT>我市一向較重視老齡工作，近幾年我?guī)ьI(lǐng)一班人，著重抓了市、鎮(zhèn)級(jí)敬老院和村（居委）老年人活動(dòng)中心的建設(shè)，每年都有較大的進(jìn)展，已打下了良好的基礎(chǔ)。截至今年上半年，我市共有老人活動(dòng)中心或敬老院、老人大學(xué)共218個(gè)（間、所），其中包括市敬老院1間、老人大學(xué)1所、鎮(zhèn)及街道敬老院12間、村和居委老年人活動(dòng)中心或敬老院175間、老干部活動(dòng)中心8個(gè)、退休職工之家21個(gè)。今年，根據(jù)民政部文件民發(fā)［2001］145號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”實(shí)施方案〉的通知》和省民政廳文件粵民福[2002]22號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”實(shí)施方案〉的通知》的精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，在我的運(yùn)作下，進(jìn)行了認(rèn)真研究，制訂了新規(guī)劃，加大力度，分步實(shí)施，全面推進(jìn)了“星光計(jì)劃的落實(shí)。對(duì)市、鎮(zhèn)（街道）、村（居委）已辦起的老人活動(dòng)中心或敬老院、老人大學(xué)共189個(gè)點(diǎn)的，在福利彩票籌集的福利金中撥款添置一些必要的康樂(lè)文體設(shè)施。對(duì)未建老人活動(dòng)中心的71個(gè)村（居委）（全市共有197個(gè)村、居委），擬于2004年6月底前按民政部提出的“小型分散，方便實(shí)用”的原則興建星光老年之家，市福利金對(duì)每間新建的星光老年之家撥款2.5萬(wàn)元。二個(gè)項(xiàng)目共投放418.5萬(wàn)元（未含鎮(zhèn)、村兩級(jí)投入的經(jīng)費(fèi)）。這些星光老年之家設(shè)有各種各樣的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所，為廣大老人提供文體娛樂(lè)活動(dòng)的好去處，市、鎮(zhèn)、村敬老院還能為老人提供住養(yǎng)、入戶(hù)服務(wù)、日間照料、緊急援助、保健康復(fù)和送餐等方面的服務(wù)，讓老人們不出社區(qū)就可安享晚年。在實(shí)施“星光計(jì)劃”的同時(shí)，我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)的政策和規(guī)范，并注意做好有關(guān)的宣傳工作，通過(guò)電視、報(bào)紙開(kāi)展廣泛的宣傳，讓這項(xiàng)惠及廣大老人的工程家喻戶(hù)曉。

（2）積極組隊(duì)參加全省老年人文藝調(diào)演。我在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，組織和協(xié)調(diào)好有關(guān)部門(mén)，構(gòu)思節(jié)目，組織演練，共組織了四個(gè)節(jié)目參賽，分別是市老干中心編排的《威風(fēng)龍鼓舞》、《小組聯(lián)唱》和市戲劇曲藝家協(xié)會(huì)自編自導(dǎo)的曲藝《歸田》、鳳嶺老年大學(xué)編排的時(shí)代服裝表演。四個(gè)節(jié)目分別錄制了錄象帶送審，再組隊(duì)參賽。經(jīng)過(guò)角逐，我市曲藝家協(xié)會(huì)自編自導(dǎo)的曲藝《歸田》喜獲省銅獎(jiǎng)，后選送參加全國(guó)老年文藝節(jié)目調(diào)演，喜獲全國(guó)銀獎(jiǎng)，中央電視臺(tái)還派員來(lái)順德拍攝了該節(jié)目。

（3）廣泛開(kāi)展敬老月活動(dòng)。今年老人節(jié)期間，我市根據(jù)省老工辦有關(guān)通知的精神，在全市范圍內(nèi)廣泛深入地開(kāi)展了形式多樣的敬老活動(dòng)，我本人親自投入其中，加大宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等宣傳工具，大力開(kāi)展內(nèi)容豐富和形式多樣的立體式全方位宣傳活動(dòng)。市屬各有關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)、街道都組織開(kāi)展了形式多樣的慶祝活動(dòng)和慰問(wèn)活動(dòng)。活動(dòng)的形式主要有敬老宴會(huì)、敬老大會(huì)、茶話會(huì)、座談會(huì)，聯(lián)歡會(huì)、游園活動(dòng)，外出參觀，觀看文藝表演，老年書(shū)畫(huà)比賽，老年人健康講座、義診及落戶(hù)慰問(wèn)和到敬老院慰問(wèn)。重點(diǎn)慰問(wèn)五保老人、孤寡老人，病困老人和革命前輩。陳村鎮(zhèn)、容桂街道還舉辦了首屆鎮(zhèn)級(jí)老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓廣大老年人好好地?zé)狒[了一翻。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年全市有近90%的村、居委開(kāi)展了敬老活動(dòng)，全市在老人節(jié)期間共開(kāi)支***多萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展敬老月活動(dòng)，使老人們?cè)鰪V了見(jiàn)聞，豐富了他們的精神生活，愉悅了身心，也進(jìn)一步教育了廣大市民，弘揚(yáng)了全社會(huì)尊老愛(ài)老的良好風(fēng)尚。

（4）加強(qiáng)敬老院管理，促規(guī)范化建設(shè)。為進(jìn)一步提高敬老院的管理水平，使我市的敬老院管理逐步走向規(guī)范化，我要求進(jìn)一步加強(qiáng)了敬老院的管理，促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展了市、鎮(zhèn)兩級(jí)敬老院的年檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的做法，同時(shí)提出整改意見(jiàn)，促進(jìn)敬老院的各項(xiàng)工作。二是對(duì)已上省一級(jí)敬老院的6間鎮(zhèn)級(jí)敬老院進(jìn)行兩年一審的工作。三是對(duì)今年申報(bào)上省一級(jí)敬老院的北滘鎮(zhèn)敬老院、勒流鎮(zhèn)敬老院、樂(lè)從鎮(zhèn)敬老院，申報(bào)上省二級(jí)敬老院的倫教鎮(zhèn)松齡園的有關(guān)材料進(jìn)行了初審，后送上省廳審定，最后獲得通過(guò)。通過(guò)開(kāi)展以上工作，使我市敬老院的管理水平有了進(jìn)一步的提高。

（5）切實(shí)解決困難老人及其家庭的困難。對(duì)符合條件的農(nóng)村孤老盡量加入五保。目前，全市共有五保人員1233人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是人平每年4500元（含購(gòu)買(mǎi)住院醫(yī)療保險(xiǎn)），并且都讓這些老人入住到檔次較高、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、服務(wù)水平較高的鎮(zhèn)、村敬老院中。對(duì)其他生活困難的老人及其家庭，凡符合最低生活保障條件的全戶(hù)納入最低生活保障。2003年全市最低生活保障對(duì)象21551人，其中老人就有2800多人。對(duì)患上危重病且遇到較大經(jīng)濟(jì)困難的老人或其家庭成員，實(shí)施市、鎮(zhèn)、村三級(jí)特殊救助，幫助他們解決醫(yī)療上的困難。

2013年是實(shí)施老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。全區(qū)老齡工作要認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的指示精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以科學(xué)發(fā)展老齡事業(yè)為主題，以保障和改善老年民生為主線，以深入開(kāi)展幸福家園創(chuàng)建活動(dòng)，大力實(shí)施“安康工程”為重點(diǎn),深化老齡課題調(diào)研,加快建立健全兩大體系(覆蓋城鄉(xiāng)的老年人社會(huì)養(yǎng)老保障體系、基本適應(yīng)老年人的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系)，推進(jìn)老齡政策落實(shí)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高老年保障優(yōu)待水平,進(jìn)一步創(chuàng)新思路、健全機(jī)制、狠抓落實(shí)，全面推動(dòng)全區(qū)老齡工作實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展。

一、深入開(kāi)展老齡政策調(diào)研，加快推進(jìn)老齡政策貫徹落實(shí)。

高度重視人口快速老齡化對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的全局性影響，以省市老齡辦、省市委政研室開(kāi)展的“人口快速老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展問(wèn)題”調(diào)研為契機(jī)，積極開(kāi)展人口老齡化戰(zhàn)略研究，通過(guò)調(diào)研，深化對(duì)人口老齡化發(fā)展特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握老齡事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)，從現(xiàn)代化建設(shè)四位一體總體布局的協(xié)調(diào)發(fā)展上，為各級(jí)黨委、政府提供決策依據(jù)，既推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，又促進(jìn)人口老齡化條件下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、加快健全社會(huì)養(yǎng)老保障體系，提高老年人養(yǎng)老保障水平。

大力推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。完善城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行和普及老年人生活補(bǔ)貼制度。已實(shí)行生活補(bǔ)貼的村、社區(qū)，要根據(jù)條件水平逐漸提高老年人的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有實(shí)行老年人生活補(bǔ)貼的村、社區(qū)，達(dá)到全區(qū)人均收入水平的要拿出規(guī)劃，力爭(zhēng)在2013年實(shí)施老年人生活補(bǔ)貼制度，經(jīng)濟(jì)條件不具備的，也要結(jié)合實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)的為老年人做一件事實(shí)，努力提高老年人的生活水平。2013年全區(qū)普及率要達(dá)到80%以上。同時(shí)抓好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)的簽訂和兌現(xiàn)，推進(jìn)家庭養(yǎng)老法制化。

大力提高老年人社會(huì)福利水平。堅(jiān)持老年人享受優(yōu)待的原則，不斷完善優(yōu)待老年人的政策和辦法，提高困難老年人社會(huì)救助水平，將所有符合條件的老年人優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保范圍，認(rèn)真落實(shí)區(qū)老齡辦和區(qū)民政局聯(lián)合制定的提高低保老人保障比例的規(guī)定，配合民政部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)審報(bào)和發(fā)放工作，做到一人不落。抓好以“特困老年人救助基金”為主要內(nèi)容的社會(huì)救助。各處鎮(zhèn)要采取有效措施，認(rèn)真做好篩選審查上報(bào)工作，真正解決貧困老年人的生活困難。要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)低收入、住房困難的純老年家庭戶(hù)優(yōu)先納入廉租房保障范圍，將農(nóng)村貧困老年人無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù)納入農(nóng)村危房改造工程。

同志們：

為期兩天的全區(qū)農(nóng)村老齡工作座談會(huì)今天就要結(jié)束了，會(huì)議期間我們就如何抓好農(nóng)村老齡工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，還組織到南寧市江南區(qū)、賓陽(yáng)縣實(shí)地參觀考察了農(nóng)村老齡工作的示范點(diǎn)，肖副廳長(zhǎng)在會(huì)上就召開(kāi)這次會(huì)議的目的、意義和要求做了重要講話，會(huì)議開(kāi)得很好。從這次座談會(huì)上交流的經(jīng)驗(yàn)看，反映了我區(qū)農(nóng)村老齡工作，在各級(jí)黨委、政府的重視支持下，經(jīng)過(guò)老齡工作部門(mén)和各涉老部門(mén)的共同努力，有了長(zhǎng)足的發(fā)展，展現(xiàn)出前所未有的生機(jī)活力。說(shuō)明了只要我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立以人為本，為老年人服務(wù)的宗旨，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，我區(qū)農(nóng)村老齡工作在整體推進(jìn)中將會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，農(nóng)村老齡工作取得可喜發(fā)展。

我區(qū)的老齡工作始于1986年，1992年前后，我們對(duì)全區(qū)農(nóng)村老齡工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)的老年人主要生活在農(nóng)村，農(nóng)村老齡工作在整個(gè)老齡工作中占有重要的地位，對(duì)農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定起到舉足輕重的作用，把農(nóng)村老年人的事情辦好了，也就是把大多數(shù)老年人的事情辦好了。因此，提出了：老齡工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村的重點(diǎn)在基層，基層主要是辦好老年人協(xié)會(huì)的工作思路。把主攻的方向放在以“縣自為戰(zhàn)”上，打好基礎(chǔ)，抓好落實(shí)，完善機(jī)制，規(guī)范管理，有利地促進(jìn)了農(nóng)村老齡工作的開(kāi)展。隨著黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視，我們更加堅(jiān)定做好農(nóng)村老齡工作的信心，從制定貫徹實(shí)施《廣西老齡事業(yè)發(fā)展十五規(guī)劃》到開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)、自治區(qū)老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）的活動(dòng)，在法規(guī)上、制度上、經(jīng)費(fèi)上加大投入的力度，逐步落實(shí)“六個(gè)老有所”的工作目標(biāo)，使農(nóng)村老齡工作有了較快的發(fā)展。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，大力支持。

我區(qū)各級(jí)黨委和政府高度重視支持農(nóng)村老齡工作，關(guān)心老年人的問(wèn)題，納入了本地區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，完善指導(dǎo)農(nóng)村老齡工作的法律、法規(guī)。在組織管理上，明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分管老齡工作，落實(shí)責(zé)任制。在工作機(jī)制上，納入各級(jí)崗位目標(biāo)管理，建立考核激勵(lì)機(jī)制。在事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入上，加大力度，為老年人辦實(shí)事，做好事，從而做到了農(nóng)村老齡工作有位子，開(kāi)展活動(dòng)有路子，經(jīng)費(fèi)投入有盤(pán)子。在創(chuàng)建全國(guó)、自治區(qū)老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動(dòng)中，把發(fā)展農(nóng)村老齡事業(yè)與黨的中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，出臺(tái)各種配套措施，實(shí)行目標(biāo)管理，投入經(jīng)費(fèi)達(dá)350多萬(wàn)元。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行，較好地把握了農(nóng)村老齡工作的發(fā)展全局。

一、堅(jiān)持創(chuàng)新，力求實(shí)效，老齡工作成效明顯

（一）以“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作為載體，弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老助老傳統(tǒng)美德。

“敬老文明號(hào)”是一項(xiàng)以為老服務(wù)為主要內(nèi)容的綜合性文明創(chuàng)建活動(dòng)。縣老齡辦以此為載體，切實(shí)履行牽頭部門(mén)責(zé)任，在全縣廣泛組織開(kāi)展全國(guó)、省、市、縣“敬老文明號(hào)”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。50余個(gè)單位部門(mén)進(jìn)行預(yù)申報(bào)，經(jīng)篩選，40個(gè)單位參與縣級(jí)“敬老文明號(hào)”爭(zhēng)創(chuàng)，并向全國(guó)和省、市推薦了爭(zhēng)創(chuàng)單位。在創(chuàng)建過(guò)程中，縣老齡辦加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督促檢查，各創(chuàng)建單位大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，改進(jìn)和創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，認(rèn)真執(zhí)行敬老優(yōu)待政策，讓全縣15萬(wàn)多老年人得到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠服務(wù)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，王場(chǎng)鄉(xiāng)等35個(gè)單位被縣委、縣政府授予縣級(jí)“敬老文明號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，縣公安局、縣司法局、縣育才中學(xué)被市政府授予市級(jí)“敬老文明號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；縣育才中學(xué)被省老齡委認(rèn)定為第一輪省級(jí)“敬老文明號(hào)”，被全國(guó)老齡委認(rèn)定為第一屆全國(guó)“敬老文明號(hào)”。縣老齡辦歷時(shí)一個(gè)多月，策劃制作“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作專(zhuān)題片，并在敬老月期間在縣電視臺(tái)《金江在線》欄目播放，社會(huì)反響很好。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《老年法》，營(yíng)造敬老愛(ài)老氛圍。

新修訂《老年法》于7月1日起施行，縣老齡辦多層次、多形式在全縣開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《老年法》活動(dòng)。一是組織縣老齡辦領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)等骨干人員參加市老齡辦在學(xué)院舉辦的《老年法》培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。二是將新《老年法》的學(xué)習(xí)宣傳列為重點(diǎn)工作，列入目標(biāo)考核內(nèi)容。三是策劃編制了易懂易讀、形式生動(dòng)的宣傳漫畫(huà)畫(huà)冊(cè)、宣傳讀本、宣傳手冊(cè)、宣傳展板，并將宣傳資料免費(fèi)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各單位部門(mén)。四是把《老年法》內(nèi)容列入縣委8月中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)黨委（組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和職工學(xué)習(xí)內(nèi)容。五是縣老齡辦于6月28日組織了縣級(jí)機(jī)關(guān)老協(xié)61個(gè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)120多人以參加的宣講報(bào)告會(huì)。六是開(kāi)展七月《老年法》宣傳月活動(dòng)。七是認(rèn)真做好迎接市人大十一月開(kāi)展的對(duì)新《老年法》執(zhí)法大檢查工作，并得到市人大檢查組的充分肯定。

（三）以教育項(xiàng)目為引領(lǐng)，力促老年教育事業(yè)上臺(tái)階。

縣老齡辦：

老齡事業(yè)屬于社會(huì)公益事業(yè)，為了保障老年人的合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德和社會(huì)風(fēng)尚。實(shí)現(xiàn)老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂(lè)，也是我們?nèi)耸潞蛣趧?dòng)社會(huì)保障部門(mén)義不容辭的責(zé)任。我們必須從改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)老齡工作，積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧。為此我局大力開(kāi)展老齡工作，根據(jù)××縣老齡工作委員會(huì)文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省老齡工作委員會(huì)關(guān)于組織開(kāi)展〈云南省老年人權(quán)益保障條例〉行政執(zhí)法檢查的通知》（魯老字[2009]6號(hào)）的通知精神，現(xiàn)將我局2009年貫徹老齡工作的情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極開(kāi)展老齡工作

我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視老齡工作，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)饒智祥多次在相關(guān)會(huì)議上就抓好老齡工作、認(rèn)真落實(shí)老干部待遇和切實(shí)搞好老干部的服務(wù)提出明確要求，多次召集與老齡工作有關(guān)的股室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究安排布置，制定貫徹落實(shí)的具體辦法和措施，扎實(shí)開(kāi)展好每一項(xiàng)老齡工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)人事變動(dòng)，對(duì)我局老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)由饒局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，確定了工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)絡(luò)員積極與縣老齡委溝通聯(lián)系，暢通信息渠道，并按時(shí)按質(zhì)完成縣老齡委安排布置的其他工作任務(wù)。

二、認(rèn)真落實(shí)“四優(yōu)待”措施

在生活待遇方面，按時(shí)足額發(fā)放各種政策性補(bǔ)助和費(fèi)用。老干部的離退休金做到按時(shí)足額發(fā)放，老干部看病就醫(yī)得到保障，沒(méi)有發(fā)生拖欠個(gè)人“兩費(fèi)”問(wèn)題。給生病住院的老干部送去了慰問(wèn)品或慰問(wèn)金，并幫助生病住院的困難老干部適當(dāng)解決護(hù)理費(fèi)。對(duì)離休干部的醫(yī)藥費(fèi)做到實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，優(yōu)先解決老干部的藥費(fèi)問(wèn)題。努力解決老干部的特殊困難。關(guān)心照顧有特殊困難的老干部，走訪慰問(wèn)老干部遺屬，按照特事特辦的原則，及時(shí)向他們提供幫助。

我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，積極統(tǒng)領(lǐng)**街道老齡工作，并以提高老年人的生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以健全、完善社會(huì)保障制度為基礎(chǔ)，以推進(jìn)、規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作為核心，積極落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面提升老齡工作整體水平。

一、養(yǎng)老服務(wù)工作得以有力推進(jìn)

在認(rèn)真總結(jié)今年居家養(yǎng)老服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)擴(kuò)面工作。至今，全街道享受政府埋單服務(wù)的對(duì)象518名老人，月支出費(fèi)用約135000元。同時(shí)，通過(guò)出臺(tái)政策，建立了街道助老服務(wù)社上門(mén)服務(wù)和樂(lè)齡站點(diǎn)服務(wù)合理銜接機(jī)制，并根據(jù)每位老人的不同需求設(shè)計(jì)了服務(wù)個(gè)案，有服務(wù)社為老人提供上門(mén)服務(wù)和配置組合服務(wù)套餐，堅(jiān)持服務(wù)菜單優(yōu)先提供老人急需及必須的基本生活服務(wù)，按服務(wù)需求發(fā)放了服務(wù)券，至今年8月底，為老年人提供助浴、理發(fā)、維修等各類(lèi)服務(wù)5761人次，嚴(yán)格遵守服務(wù)補(bǔ)貼券（133人）使用期限、結(jié)算辦法及要求，加強(qiáng)了內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)了居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。在服務(wù)中，286位護(hù)理員采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，為社區(qū)困難老人和孤老免費(fèi)提供每天1-2小時(shí)的護(hù)理服務(wù)，護(hù)理服務(wù)工作涌現(xiàn)出一批工作扎實(shí)的典型，普遍受到老年人及家屬的好評(píng)，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。

二、站點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目得以多元化

一是樂(lè)齡家園助老服務(wù)站為老年人提供就餐、送餐服務(wù)。在解決了街道轄區(qū)近450名老人的用餐基礎(chǔ)上，以今年2月各站點(diǎn)的就餐老人數(shù)為基準(zhǔn)，對(duì)早、中、晚餐的需求及用餐老人的年齡、經(jīng)濟(jì)、居住狀況等進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果除泰興站點(diǎn)有3位老人對(duì)晚飯有需求外，其他站點(diǎn)均無(wú)此要求。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)菜肴質(zhì)量、食品安全、助餐用具的規(guī)范監(jiān)管，采用了菜肴質(zhì)量加以重視，餐具管理進(jìn)出盤(pán)點(diǎn)，重點(diǎn)在服務(wù)多元上、質(zhì)量監(jiān)管上、動(dòng)態(tài)掌握上下功夫，不斷完善助餐過(guò)程中需要解決的問(wèn)題，現(xiàn)樂(lè)齡家園月提供就餐約9500客左右，月提供送餐約2288客。每日不吃海鮮、雞等22份老人菜以特殊菜肴予以供給，老年人在吃飽的同時(shí)也能吃好。個(gè)性化服務(wù)提升了為老服務(wù)理念。

二是樂(lè)齡家園運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、多元化。優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施配置，實(shí)現(xiàn)“樂(lè)齡家園”與居民區(qū)活動(dòng)室、社區(qū)衛(wèi)生站和社區(qū)文化設(shè)施等服務(wù)設(shè)施的連通，定期為社區(qū)老年人提供醫(yī)療和文化活動(dòng)。至8月份，為老年人提供洗衣被、助浴等服務(wù)近400人次。聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、在各樂(lè)齡家園助老服務(wù)站開(kāi)展老年保健健康社區(qū)行、定期為社區(qū)老年人免費(fèi)檢查血壓、血糖等活動(dòng)。通過(guò)集社會(huì)醫(yī)療資源等各種途徑普及老年人健康有益的生活方式。同時(shí)，站點(diǎn)與綜合活動(dòng)兼容，為老年人提供了說(shuō)書(shū)專(zhuān)場(chǎng)、交誼舞、棋牌、舒心室等相互交流、休閑養(yǎng)身、陶冶情操場(chǎng)所。多元化的生活服務(wù)和文化服務(wù)。不斷擴(kuò)大了服務(wù)覆蓋面。

2013年全區(qū)老齡工作總體思路是，要全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以繼續(xù)打造“”品牌為主線，突出抓好老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老齡宣傳和基層老齡工作等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)老齡工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（一）編制好老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃執(zhí)行檢查評(píng)估情況，統(tǒng)籌謀劃“十二五”老齡工作，認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制工作，切實(shí)明確“十二五”期間老齡工作的目標(biāo)任務(wù)和措施，推動(dòng)全區(qū)老齡事業(yè)的大力發(fā)展。

（二）不斷促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展。繼續(xù)把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做為重點(diǎn)工作進(jìn)行推動(dòng)，深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的一系列文件精神，積極協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨躍。一是要加大檢查督促和協(xié)調(diào)的力度，狠抓養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)政策落實(shí)，確保文件規(guī)定的優(yōu)惠扶持措施全面兌現(xiàn)，扶持資金全部到位，使養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)受益、老年人得實(shí)惠，吸引更多的社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是大力推進(jìn)以居家養(yǎng)老為主導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。立足我區(qū)實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把握重點(diǎn)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。大膽嘗試和實(shí)踐各種養(yǎng)老服務(wù)模式和服務(wù)項(xiàng)目，在基礎(chǔ)較好的社區(qū)，試行引入養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)公司，擴(kuò)大服務(wù)面，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)檔次，吸引更多的居家老年人主動(dòng)接受養(yǎng)老服務(wù)。三是積極實(shí)踐、大膽探索。在經(jīng)濟(jì)條件較好的村（居），探索建設(shè)老年公寓的路子。繼續(xù)開(kāi)展“幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)

（三）不斷提升基層老齡工作的整體水平。鞏固四年來(lái)示范村居創(chuàng)建活動(dòng)的成果，充分發(fā)揮全區(qū)100家“基層老齡工作示范村（居）”的示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)基層老齡工作整體上水平。深入開(kāi)展“之家”建設(shè)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)村居老年活動(dòng)室建設(shè)，制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，加大對(duì)村居老年活動(dòng)室建設(shè)的扶持。研究制定發(fā)展農(nóng)村老齡服務(wù)、完善農(nóng)村老年優(yōu)待政策的制度措施，推動(dòng)農(nóng)村老齡工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)基層老齡工作的指導(dǎo)，促進(jìn)老齡工作方針政策和工作任務(wù)的落實(shí)。

（四）不斷提高老年人的保障水平。加快推進(jìn)和完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度建設(shè)，突出抓好建立完善老年生活補(bǔ)貼制度、“安康”和“救助”、“之家”工程等重點(diǎn)工作。進(jìn)一步制定和完善向老年人傾斜的優(yōu)待政策，在提高享受城鄉(xiāng)低保老年人的低保金，提高老年人合作醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例，減免高齡和貧困老年人的“參合費(fèi)”，高齡老年人補(bǔ)貼制度等方面有所突破，不斷擴(kuò)大優(yōu)待范圍、增加優(yōu)待內(nèi)容、提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

（五）深入開(kāi)展老齡宣傳工作。高度重視和做好老齡宣傳工作，為老齡工作開(kāi)展和老齡事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。修訂完善老齡宣傳工作評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法。大力加強(qiáng)老齡宣傳陣地和工作制度建設(shè)，不斷加大老齡宣傳力度。加強(qiáng)老齡工作通訊員隊(duì)伍建設(shè)，充分利用《老年》、《老年生活報(bào)》等輿論陣地，爭(zhēng)取多上稿、上好稿。明年，區(qū)老齡辦擬再舉辦一期老齡宣傳工作培訓(xùn)班。