論述基層醫(yī)院職業(yè)化管理路徑

時間:2022-02-10 10:42:00

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論述基層醫(yī)院職業(yè)化管理路徑

摘要:面對經(jīng)濟全球化和信息時代的到來,傳統(tǒng)的醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)模式將被打破,醫(yī)療機構(gòu)的競爭將變得日趨激烈,人才的競爭特別是管理人才的競爭將是決定醫(yī)療機構(gòu)竟爭能否取勝的最主要因素之一,醫(yī)院高層管理者從專家型走向職業(yè)化成為一種趨勢。文章通過分析當前塞層醫(yī)院管理人員知識結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、職業(yè)化管理者的素質(zhì)要求和優(yōu)勢以及如何推動醫(yī)院管理走向職業(yè)化進行分析和探討。

關鍵詞:基層醫(yī)院管理職業(yè)化

前言

面對經(jīng)濟全球化、信息時代的到來,醫(yī)院的競爭也將面臨著全球化,股份制、民營醫(yī)院的不斷出現(xiàn)給傳統(tǒng)的辦醫(yī)模式增添了新的活力;職工醫(yī)院改制、醫(yī)院管理走向集團化使得一些瀕臨倒閉的醫(yī)院有了新的契機;“三甲”醫(yī)院的強強聯(lián)合、鄉(xiāng)村一體化管理成為當前醫(yī)療機構(gòu)為了適應醫(yī)療體制改革的一道亮麗風景線;加上中國加入WTO,信息產(chǎn)業(yè)、金融界的國外職業(yè)經(jīng)理人不斷涌人國內(nèi),給承擔著基層大量醫(yī)療和預防保健工作且仍延續(xù)著傳統(tǒng)經(jīng)驗管理模式的縣(市)級醫(yī)院帶來嚴峻挑戰(zhàn)。如何提高這些醫(yī)院的市場競爭力、激活內(nèi)部運行機制是大家共同面臨的問題,將醫(yī)院引人職業(yè)化管理也是一門新的課題。

一、醫(yī)院管理的職業(yè)化首先浦要管理隊伍的職業(yè)化

目前,國內(nèi)絕大多數(shù)基層醫(yī)院的管理者都是由醫(yī)學專家直接到管理崗位而成為院長或副院長的,他們在工作實踐中既當專家又當院長,主要工作精力放在業(yè)務上,而在行政、人事、經(jīng)營、財務資金運作等方面相對缺乏經(jīng)驗,加上基層醫(yī)院的工作性質(zhì)和特點,即社會性工作比較多,許多工作都要領導親自過問,因此,真正用于醫(yī)院內(nèi)部管理的時間是非常有限的,而且許多職能科室的負責人也都是從臨床一線選拔而來,很少有機會參加有關管理知識方面的系統(tǒng)培訓,這與發(fā)達國家的絕大多數(shù)醫(yī)院院長都是由經(jīng)濟、管理、法律等專業(yè)方面的專家來擔任的現(xiàn)狀大相徑庭。如在美國,醫(yī)生擔任院長的大約占10%,而多數(shù)醫(yī)院實際主持工作的院長是由學校專門培養(yǎng)出來的醫(yī)院管理專業(yè)的畢業(yè)生。法國法律規(guī)定國家綜合醫(yī)院院長必須經(jīng)過衛(wèi)生管理培訓,并取得合格證書。在英國醫(yī)院的院長中,有三分之二是學管理、法律或者學經(jīng)濟專業(yè)出身的。由于管理隊伍的專業(yè)化,使得整個管理隊伍的結(jié)構(gòu)搭配比較合理,職責更加明確,容易形成專業(yè)優(yōu)勢,也更有利于提高管理者的水平、素質(zhì)和能力。

二、醫(yī)院職業(yè)化管理者應具備的紊質(zhì)

美國經(jīng)濟學家詹姆士有句名言:管理是企業(yè)的頭腦,行銷是企業(yè)的肌肉,而財務則是企業(yè)的血液。擁有一支高素質(zhì)的管理隊伍則是保證醫(yī)院管理水平的重要因素之一。作為一名職業(yè)化的醫(yī)院管理者,首先,必須具備好的人品,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀、道德觀和法制觀,同時也要具有強烈的管理意愿和良好的管理者素質(zhì),在困難面前百折不撓,在工作中樂于奉獻、創(chuàng)新實干、善于團結(jié)。其次,作為一名醫(yī)院管理者除了懂得本專業(yè)知識以外,還需要不斷學習政治法律知識,把握好組織發(fā)展方向,掌握經(jīng)濟學、管理學、社會學和心理學等方面的知識,以提高自己的理論知識水平,在工作實踐中不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)技能、人際溝通技能和概念技能。由于在不同的管理層面對各種技能的要求有所不同,作為一名職業(yè)化管理者無論在哪個管理層次,人際溝通技能都是非常重要的。

三、醫(yī)院職業(yè)化管理的優(yōu)勢

管理是依據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律,通過綜合運用人力資源和其他資源,以有效地實現(xiàn)目標的過程。管理方法或模式的優(yōu)勢:關鍵是看它能否最充分利用資源,有效地實現(xiàn)組織目標。醫(yī)院管理職業(yè)化可以從穩(wěn)定管理隊伍著手,通過不斷提高管理隊伍的綜合素質(zhì)和能力使得管理更趨于專業(yè)化,從而使得管理更加科學、規(guī)范和有效。在逐步推進依法治院的過程中,職業(yè)化管理者有更敏銳的洞察力,而且他們在對新事物的接受能力、改革創(chuàng)新意識、經(jīng)濟學、管理學知識的運用等各方面都比傳統(tǒng)的醫(yī)院管理者有更大改進。職業(yè)化管理的另一優(yōu)勢則是由于將管理作為自己的職業(yè),迫使人們更努力地去研究醫(yī)院改革和發(fā)展中面臨的新情況和新問題,他們會更注重管理經(jīng)驗的交流和探索,對提高管理者的能力會更加有利。

四、職業(yè)化管理的重點

李嵐清副總理在“青島會議”上指出,醫(yī)院作為獨立事業(yè)法人單位,必須建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。一方面保障國有資產(chǎn)的安全,保障政府辦醫(yī)院的社會目標的實現(xiàn);另一方面使醫(yī)院具有獨立法人的自主經(jīng)營管理權(quán),推進管理的專業(yè)化和職業(yè)化。首先,要做到醫(yī)院管理職業(yè)化最重要的一點就是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,建立一支職業(yè)化管理隊伍,同時要把管理要素等同于技術(shù)要素納人分配,以消除一些院長所具有的“當院長不如當專家”的思想顧慮而影響管理工作的精力投人。目前,許多業(yè)務專家型院長擔心,如果將業(yè)務丟掉,一旦從管理崗位退下來將無所作為,得不償失。因此,在當前以國有非營利醫(yī)院占主體地位,管理要素尚未納人分配的體制下,要想放棄專家僅當院長的人還是鳳毛麟角。其次,在基層醫(yī)院,人才匾乏,許多已經(jīng)走向管理崗位的人本身就是醫(yī)院的業(yè)務骨干,這些人雖有著一定的管理經(jīng)驗和基礎,但卻很少有人參加過系統(tǒng)的管理和相關知識培訓。因此,建立一套嚴密而系統(tǒng)的培訓制度也不失為推進職業(yè)化管理進程的一種捷徑。

五、當前基層醫(yī)院管理中普遍存在的問題

在當前基層醫(yī)院管理隊伍中,專職管理干部不多,尤其是衛(wèi)生專業(yè)管理干部更少,“管理出效益”在很大程度上還只是停留在口頭上,加上管理意識不強,管理要素很少參與分配,勢必造成管理隊伍的不穩(wěn)定,使真正全身心投人管理事業(yè)的人很少。由于絕大多數(shù)院長都是由醫(yī)療專家來擔任,他們一方面不愿意放棄自己的專業(yè),另一方面又忙于日常事務性工作,真正能用于醫(yī)院管理的時間十分有限,如果不加強經(jīng)濟學、法律、社會心理學及管理學等方面知識的學習,僅依靠經(jīng)驗管理,是難以適應醫(yī)療竟爭的激烈形勢的。事實證明,不少醫(yī)院在醫(yī)院目標、發(fā)展方向、服務理念、經(jīng)營意識等各方面都存在著許多問題,主要表現(xiàn)在效率不高、人浮于事、病人主觀滿意率差、資源浪費現(xiàn)象普遍等。由于醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度和運行機制改革相對滯后,醫(yī)院所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒有分離,造成職貴不清,相互越權(quán),工作難以協(xié)調(diào)的局面,院長沒有真正意義上的管理權(quán)。

六、基層醫(yī)院職業(yè)化管理者如何面對農(nóng)村衛(wèi)生工作

我國12億多人口,9億多在農(nóng)村,從一定意義上講,只有農(nóng)村衛(wèi)生工作搞上去了,人民的健康水平才能得到真正提高。因此,加強農(nóng)村衛(wèi)生工作對于深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟和加強農(nóng)村兩個文明建設等均具有十分重要的現(xiàn)實意義。基層醫(yī)院既是本地區(qū)的醫(yī)療服務中心又是本地區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)指導中心,有的還直接參與農(nóng)村預防保健工作,是連接農(nóng)村與城市的橋梁,也是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的第一站,在農(nóng)村衛(wèi)生工作中發(fā)揮著重要作用。作為一名基層醫(yī)院的職業(yè)化管理者一定要具有這些方面的思想意識,注重發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,積極探索適應當?shù)匦枨蟮男l(wèi)生服務機構(gòu)的網(wǎng)絡建設,真正將醫(yī)療、預防、保健、教學四種功能融為一體。由于社區(qū)衛(wèi)生服務的主要內(nèi)容是初級衛(wèi)生保健,是整體醫(yī)學觀先與人群接觸的那部分,所以社區(qū)衛(wèi)生服務是衛(wèi)生體系的基礎與核心,職業(yè)化管理者應該充分發(fā)揮自己知識結(jié)構(gòu)的專長,將經(jīng)濟學與農(nóng)村合作醫(yī)療制度的完善結(jié)合起來,通過研究,不斷完善該項制度,通過社區(qū)衛(wèi)生服務這個載體,將被動提供服務轉(zhuǎn)為主動提供服務,徹底轉(zhuǎn)變服務觀念,樹立自己的形象,以增強經(jīng)營能力。

隨著醫(yī)療市場的開放和競爭,群眾就醫(yī)要求的提高,醫(yī)院之間的竟爭在很大程度上表現(xiàn)為人才的竟爭,醫(yī)院對管理者的素質(zhì)提出了更高的要求,醫(yī)院管理者從兼職走向職業(yè)化將成為一種必然趨勢。