加快健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探析
時間:2022-12-07 04:10:21
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摘要:健康旅游滿足了人們對旅行體驗和健康服務(wù)的雙重需求,已逐步成為現(xiàn)代旅游業(yè)中最具活力、最受歡迎的形式之一。發(fā)展健康旅游對我國擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生、提升國際競爭力都具有重要意義。在健康中國建設(shè)的背景下,我國健康旅游產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時代,亟待深度挖掘并整合資源,結(jié)合數(shù)字時代特征,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。
關(guān)鍵詞:健康旅游;創(chuàng)新發(fā)展;探析
一、健康旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起
健康旅游是近年來健康服務(wù)業(yè)中涌現(xiàn)出的一股熱潮,是旅游業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。隨著生活水平的提升,公眾對健康日益關(guān)切,對健康服務(wù)的需求也趨于多層次、多樣化。旅游作為國民的“幸福必需品”,也逐漸增添了備受青睞的健康要素。高端醫(yī)療、特色專科、康復(fù)療養(yǎng)、休閑健身、養(yǎng)生保健等健康資源均成為旅游吸引物,“旅游+醫(yī)療”“旅游+康養(yǎng)”等類型的旅游模式越來越受到追捧。與傳統(tǒng)旅游相比,健康旅游將康復(fù)、養(yǎng)生、健身等項目貫穿于旅游全過程,契合了人民群眾追求生活品質(zhì)、樂享健康愉悅的時代需求,成為滿足人民群眾休閑旅游和醫(yī)療服務(wù)雙重需要的新方式,是當(dāng)前最能體現(xiàn)幸福感的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。健康旅游大致分為醫(yī)療旅游和養(yǎng)生旅游,二者均擁有強(qiáng)勁的增長態(tài)勢和廣闊的融合發(fā)展空間。2020年,我國旅游業(yè)和健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將分別達(dá)到7萬億和8萬億元。預(yù)計到2030年,中國健康旅游產(chǎn)業(yè)將達(dá)到30萬億。當(dāng)前,發(fā)展健康旅游對擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生都具有重要意義。抓住機(jī)遇推動醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提供更多更好的創(chuàng)新性健康服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù),是我國健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。
二、我國現(xiàn)階段健康旅游業(yè)發(fā)展概況
我國的健康旅游已步入發(fā)展黃金期,產(chǎn)業(yè)潛力巨大,主要體現(xiàn)在三方面:一是客戶群體廣泛。公眾的健康需求迅速增長,健康群體、亞健康群體及患病群體對健康旅游均有消費(fèi)需求。尤其是老年群體和女性消費(fèi)群體對健康生活、養(yǎng)生旅游、購物娛樂得越發(fā)關(guān)注,對健康旅游消費(fèi)的拉動作用顯著。二是產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)越。在健康中國的目標(biāo)引領(lǐng)下,健康旅游行業(yè)政策紅利豐厚。國內(nèi)豐富且極具特色的旅游資源、中醫(yī)藥等特色市場,都為發(fā)展健康旅游提供了支撐。三是實踐探索活躍。海南、北京、上海、山東等地都對健康旅游進(jìn)行了積極布局,北戴河、秦皇島、三亞、九華山、桂林等健康旅游示范基地全面建設(shè)。中國首個國際醫(yī)療旅游先行區(qū)海南博鰲醫(yī)療旅游先行區(qū)已領(lǐng)銜對接大批國際一流醫(yī)療機(jī)構(gòu)、院校和醫(yī)療器械企業(yè),匯集了高端國際醫(yī)療養(yǎng)生資源。國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)也在加快建設(shè),山東東阿阿膠世界等基地全面展示了中醫(yī)藥健康旅游的獨(dú)特魅力。雖然我國健康旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)國際競爭力有待提高。原因有以下幾點:(一)實踐模式不成熟不豐富。全球健康醫(yī)療旅游業(yè)已向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,但我國健康旅游卻多處于小眾試點階段,大多項目在“摸石頭過河”,缺乏適合推廣的運(yùn)營模式。健康旅游的產(chǎn)品優(yōu)勢和特色不突出,信息整合平臺缺失,消費(fèi)者個性化、多樣化的需求難以得到精準(zhǔn)匹配。(二)專業(yè)人才相對不足。精湛的專業(yè)醫(yī)療技術(shù)和良好的醫(yī)養(yǎng)配套服務(wù)是發(fā)展健康旅游的關(guān)鍵支撐。與醫(yī)療旅游強(qiáng)國相比,我國專業(yè)化醫(yī)療技術(shù)人才和醫(yī)療旅游的復(fù)合型管理人才都極為匱乏。(三)品牌效應(yīng)尚未形成。我國的健康旅游產(chǎn)品缺乏品牌優(yōu)勢,中醫(yī)藥的民族特色沒有充分彰顯,國際吸引力弱。雖然中醫(yī)藥的療效日益受到國際認(rèn)可,但到中國接受醫(yī)療服務(wù)的外國游客數(shù)量很少。(四)服務(wù)保障不健全。健康旅游作為新型融合產(chǎn)業(yè),涉及中介、信息通信、簽證等多項服務(wù)保障,需要交通、醫(yī)療、住宿等配套設(shè)施支持。中國在入境醫(yī)療旅游方面,遠(yuǎn)落后于韓國、泰國、印度、新加坡等健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈成熟的國家。國內(nèi)的健康旅游也多集中于觀光游覽和康復(fù)體驗,醫(yī)療旅游比重小。一方面,是因為國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源多集中于一線城市,現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備為大批游客開展醫(yī)療旅游的能力;另一方面,國內(nèi)游客在異地醫(yī)療社保報銷方面無法完全實現(xiàn)便利化,國際游客則在簽證、翻譯陪同方面存在障礙。另外,國內(nèi)醫(yī)療旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和全面監(jiān)管,健康旅游中產(chǎn)生的醫(yī)療糾紛時有出現(xiàn)。
三、加快健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探析
(一)借助自貿(mào)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)國際開放合作。我國多個自貿(mào)區(qū)的定位中都點題發(fā)展健康旅游。比如:海南自貿(mào)港中的海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)旨在聚集國內(nèi)外高端醫(yī)療旅游服務(wù)和前沿醫(yī)藥科技成果,創(chuàng)建國際化醫(yī)療技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)重點發(fā)展醫(yī)療旅游等服務(wù)業(yè);四川自貿(mào)區(qū)開展中醫(yī)藥國際健康旅游線路建設(shè);陜西自貿(mào)區(qū)重點推動中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展等。因此,宜抓住各地自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機(jī),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,擴(kuò)大國際合作,對接國際醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)的支持政策,將地域特色和國際經(jīng)驗相結(jié)合,打造具有國際競爭力的健康醫(yī)療旅游目的地。(二)立足特色優(yōu)勢,聚焦中醫(yī)藥健康旅游。目前,中醫(yī)藥健康旅游是一個全新的探索性領(lǐng)域,也是我國中醫(yī)藥名揚(yáng)世界的新契機(jī)。因此,宜探索中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的新理念和新模式,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),堅持走創(chuàng)新發(fā)展道路,推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化改革創(chuàng)新,讓中醫(yī)藥和旅游的發(fā)展相得益彰;通過在“一帶一路”沿線國家建設(shè)的中醫(yī)藥海外中心,充分推廣中醫(yī)藥文化,推介中醫(yī)藥健康游線路,提供中醫(yī)藥保健服務(wù)、調(diào)理療養(yǎng)服務(wù)等中醫(yī)嵌入式體驗項目;豐富中醫(yī)藥旅游產(chǎn)品和服務(wù)。突出健康旅游產(chǎn)品的獨(dú)特性,提升游客的互動參與度。在度假區(qū)開設(shè)五禽戲、八段錦、武術(shù)等體驗課程,打造膳食療養(yǎng)、養(yǎng)生茶吧,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的養(yǎng)生項目等,讓游客在中醫(yī)藥健康旅游中,不僅能體驗中醫(yī)藥養(yǎng)生、康復(fù)、醫(yī)療的技術(shù)方法,達(dá)到健康促進(jìn)、疾病防控的目的,還能感受天人合一、陰陽平衡等中醫(yī)藥健康文化理念的博大精深,進(jìn)而弘揚(yáng)我國的中醫(yī)藥文化,傳承民族醫(yī)特色,增強(qiáng)我國健康旅游的獨(dú)特性,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。(三)突出新技術(shù)引領(lǐng),強(qiáng)化融合創(chuàng)新發(fā)展。豐富健康旅游體驗,不僅要讓游客在旅游中收獲健康,還應(yīng)舒心、驚喜地享受這個過程。可充分發(fā)揮我國先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢,搭建一站式健康旅游智慧服務(wù)平臺,提供“全過程、定制化、個性化”服務(wù),既能匯集服務(wù)需求,智能規(guī)劃路線,提供配套服務(wù),又能進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并提供后續(xù)保障,形成一個便民、利商、促宣傳的信息化綜合服務(wù)平臺。健康旅游基地則可運(yùn)用全息投影、虛擬現(xiàn)實、裸眼5D體驗等技術(shù),營造宏觀和微觀不同場景,為游客帶來直觀的、趣味性、科普化的健康文化體驗。讓大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)貫穿于理療、健康餐飲、健康購物、健康住宿等旅游的全過程,把智慧科技轉(zhuǎn)換成健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和強(qiáng)勁引擎。舉辦健康會展,開展健康講座、健康管理評估、養(yǎng)生項目體驗等,引導(dǎo)游客通過深度沉浸式互動,提升健康旅游品質(zhì),進(jìn)而激發(fā)對健康、養(yǎng)生和生活方式的思考和追求。(四)結(jié)合重大戰(zhàn)略,突出市場導(dǎo)向。發(fā)展健康旅游應(yīng)與“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河生態(tài)旅游帶建設(shè)等充分結(jié)合,鼓勵更多市場主體把握機(jī)遇,積極參與健康旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實踐,實現(xiàn)健康旅游發(fā)展的共建共享。整合區(qū)域優(yōu)勢醫(yī)療資源、特色養(yǎng)生保健資源、綠色生態(tài)旅游資源,面向國際國內(nèi)市場,發(fā)展養(yǎng)生、體育和醫(yī)療健康旅游。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線及周邊國家的健康旅游合作,舉辦國際健康旅游展會,開展國際醫(yī)療服務(wù)項目。積極拓展保健、康復(fù)、療養(yǎng)、照護(hù)等市場化較強(qiáng)的領(lǐng)域,開發(fā)和推介一批體驗性強(qiáng)、參與度廣的精品健康旅游路線和產(chǎn)品。打造一批健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)品供給,完善全方位、全周期的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈條,重點發(fā)展健康研學(xué)、中醫(yī)中藥、健身休閑、健康食品等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,催生健康新業(yè)態(tài)、新模式。(五)突破發(fā)展瓶頸,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)保障。創(chuàng)新體制機(jī)制,以市場需求為導(dǎo)向,加快引進(jìn)培養(yǎng)健康旅游創(chuàng)新型高端旅游人才,為產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力。成立國家級健康旅游協(xié)會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、健康旅游保障等相關(guān)事宜;建立高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)準(zhǔn)則及監(jiān)管制度,規(guī)范健康旅游行業(yè)的發(fā)展;為境外消費(fèi)者發(fā)放“健康旅游簽證”,提供翻譯、稅收等多維度的便利化服務(wù)保障;完善醫(yī)保異地結(jié)算功能,為患者流動就醫(yī)提供便利;鼓勵試點地區(qū)對本地居民進(jìn)行健康補(bǔ)貼,鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)推出健康旅游保險產(chǎn)品,使更多消費(fèi)者有能力享受健康旅游。
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作者:張妍 單位:中共開封市委黨校