導語：貸款貼息指導養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年5月，介休市人民政府出臺了《介休市人民政府關于鼓勵扶持發(fā)展現代高效農業(yè)、推動農民穩(wěn)定增收的實施意見》。《意見》立足于加快發(fā)展介休市現代高效農業(yè)，進一步提升全市農業(yè)級次和水平，確保農民收入穩(wěn)定增加，明確規(guī)定對全市規(guī)模養(yǎng)殖戶予以大力扶持，即為農戶協(xié)調解決貸款，并由財政出資予以一年期貼息。前不久，畜牧獸醫(yī)局對全市2009年—2010年度畜牧業(yè)貼息貸款情況做了全面的入戶調查，深入了解了貸款用途和養(yǎng)殖效益情況，現將調查結果簡介如下：

1.取得的成績

（1）為拉動社會資金投入畜牧業(yè)領域發(fā)揮了巨大作用貼息貸款政策極大地激發(fā)了廣大農民和工商大戶發(fā)展畜牧業(yè)的信心和熱情。2009年，全市共有881個養(yǎng)殖戶（場）申請到貼息貸款,貸款總額為3030萬元。其中,養(yǎng)豬戶487戶，占貸款總戶數的55.3%，貸款金額2050.1萬元，占全市貸款總額的67.7%；肉雞戶128戶，占貸款總戶數的14.5%，貸款金額338.5萬元，占全市貸款總額的11.2%；養(yǎng)牛戶133戶，占貸款總戶數的15.1%，貸款金額285.5萬元，占全市貸款總額的9.42%；養(yǎng)羊戶70戶，占貸款總戶數的7.98%，貸款金額179.7萬元，占全市貸款總額的5.93%；蛋雞戶54戶，占貸款總戶數的6.13%，貸款金額144.2萬元，占全市貸款總額的4.76%，其余32萬元為養(yǎng)驢、土雞、蜂等養(yǎng)殖戶所貸。貸款金額在10萬元以上的大場共13個，貸款總金額為698萬元，占全市貸款總額的23%。通過貸款全市拉動約1億元的社會資金投入到了畜牧業(yè)。

（2）通過資金扶持夯實了畜牧業(yè)發(fā)展基礎調查發(fā)現貸款用途主要有以下幾方面：大場主要是用于擴張規(guī)模、引種和流動資金，包括增加基礎設施和設備，例如豬舍、產床、保育床、人工授精設備、飼料等；農戶主要是用于購買仔豬、修建圈舍及購買飼料，其中，農戶用于購買畜禽苗及飼料（草），使用資金約占貸款總額的75%，用于修建圈舍等基礎設施的占用資金約25%。2009年全市新修各種畜禽圈舍約2.16萬m2。

（3）有力地推動了全市養(yǎng)殖規(guī)模的快速擴張到2009年底，全市豬飼養(yǎng)量達到27.8萬頭，同比增長20.5%，能繁母豬達到1.77萬頭，同比增長了44.1%；肉雞飼養(yǎng)量達到205.7萬只，同比增長16%；牛飼養(yǎng)量達到5271頭，同比增長26.1%；羊飼養(yǎng)量達到8.28萬只，同比增長17.6%；蛋雞飼養(yǎng)量達到62.6萬只，同比增長14.5%；鴨飼養(yǎng)量發(fā)展到46.5萬只。

（4）為引進先進設備和人才提供了有力的支撐養(yǎng)殖戶已經形成了共識：養(yǎng)殖要有效益，必須要發(fā)展標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖。養(yǎng)殖戶對規(guī)模健康養(yǎng)殖在觀念和認識上有了新的提高，大場的標準化養(yǎng)殖更是上了一個新水平，例如：興泰養(yǎng)殖公司、榮凱公司等企業(yè)投資70萬元新修了8個發(fā)酵床；瑞興公司等企業(yè)引進了人工授精設備和技術；養(yǎng)豬企業(yè)基本上都引進了技術場長等高級管理人才，逐步走上了規(guī)范化管理軌道，有效地提升了管理水平。

（5）有效地提高了良種覆蓋率2009年—2010年，貸款的大場（戶）共引進優(yōu)質種豬杜洛克、長白、大白及二元優(yōu)質母豬等1200多頭，全市種豬場種豬存欄發(fā)展到8000頭，其中東大期農業(yè)開發(fā)有限公司一次引進種豬80多頭。瑞星公司等場引進了人工授精設備，培訓了專業(yè)技術人員，為該市的畜禽良種化推廣打下了堅實基礎。

（6）豬和肉雞兩大支柱產業(yè)取得了顯著的經濟效益截止2010年底，全市豬出欄155000頭，比上年增長42.8%，增加收入5349萬元；雞出欄8178.2萬只，比上年增長23.7%，增加收入414.2萬元。其他周期較長的養(yǎng)殖項目經濟效益還沒有顯現出來。

2.存在的問題

（1）不同地區(qū)貸款難易程度差別較大例如：城關信用社通過聯(lián)戶擔保、信用擔保等方式為申請的養(yǎng)殖戶全部辦理了貸款業(yè)務；而洪山鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶，在市畜牧獸醫(yī)局申請備案的有41家，實際貸到款的只有2戶。有養(yǎng)殖戶反應，因貸款門檻高，且手續(xù)繁瑣等原因，不少養(yǎng)殖戶沒有貸到款，例如：連福信用社規(guī)定50歲以上不予以貸款等。

（2）還貸存在一定困難由于2009年冬天遭受雪災，部分養(yǎng)殖戶損失較大，加之飼料價格上漲、豬病流行、雞蛋和豬肉價格持續(xù)下跌等原因，目前，部分養(yǎng)殖戶呈虧損狀態(tài)，還貸存在一定困難。

（3）貸款沒有發(fā)揮出應有的作用一小部分養(yǎng)豬戶用貸款建設了圈舍，但由于從2009年年底以來豬肉價格的不斷下跌，導致了圈舍空閑，沒有真正發(fā)展起養(yǎng)豬來。

（4）全市養(yǎng)殖業(yè)還有資金缺口大場的資金使用效率較高，但資金缺口還不小，例如東大期農業(yè)綜合開發(fā)有限公司，資金缺口300萬元；立新養(yǎng)殖公司正常運行還需要100萬元；興泰養(yǎng)殖公司資金缺口100萬元，其他沒有貸到款的養(yǎng)殖戶的還想申請貸款。

3.建議

一是按照2010年上半年的市場行情，養(yǎng)豬每頭虧損在150元，有的達到200元，蛋雞維持在保本狀態(tài)，有的大場還沒有達到預期規(guī)模。希望政府繼續(xù)給予資金扶持，幫助養(yǎng)殖場戶度過難關。二是希望省政府開放冷凍儲備肉。該市的生豬生產糧豬比低于6∶1，為防止出現養(yǎng)殖戶過度宰殺母豬的情況，造成養(yǎng)豬業(yè)大滑坡，應調劑冷凍肉上市應急。三是建議市政府把畜牧業(yè)貸款政策作為一項長效機制，以此促進全市畜牧業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。