導語：如何才能寫好一篇人事檔案托管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 甲方受乙方委托，將其聘用的__________人事檔案存入甲方。

二、 甲方管理責任

1．負責辦理人事檔案接收手續，保留存檔人員原工作身份，人事檔案調出甲方時按原工作身份介紹到新的檔案接收單位（存檔人員為非北京戶籍人員的，與乙方解除聘用關系后，檔案不得在北京市內調轉，其檔案須轉回原籍人才服務機構或變更新的委托單位，重新簽訂存檔合同）。

2．保管人事檔案，負責向有關組織、單位出具檔案中已記載的材料。

3．負責按檔案記載以及國家和北京市有關規定為乙方提供相關人事服務和管理。

4．甲方在未得到乙方的書面通知時，不得應存檔個人要求改變存檔合同、調轉人事檔案或出具有關人事證明。

5．甲方不負責其它管理及保險責任。

三、 乙方管理責任

1．應按國家有關規定為存檔人員辦理各項社會保險。

2．負責收集存檔人員在乙方工作期間形成的檔案材料，及時交甲方歸檔。

3．乙方對聘用的應屆大中專畢業生在見習期（一年）滿后應及時到甲方領取轉正定級表，做出考核鑒定意見后，送交甲方辦理轉正定級手續。

4．存檔個人到甲方辦理各種手續時，乙方應為其向甲方出具介紹信。

5．乙方應按甲乙雙方協議規定支付人事費。如發生欠費，須在甲方提供相關服務或檔案要求轉出時補齊費用。

6．乙方與存檔個人解除聘用關系后，乙方應在一個月內，按甲方規定的書面格式通知甲方，同時出具存檔人員聘用期間的工作鑒定，交回此合同并注明存檔人員存檔費繳納截至時間。

四、 本合同自雙方簽字之日起生效。

五、 本合同一式兩份，雙方各執一份，具有同等效力。

甲方：_________________

（簽字蓋章）

乙方：_________________

（簽字蓋章）

_______年_____月_____日

篇2

關鍵詞:人才檔案;管理;問題;對策

人才檔案是指企業勞動、人事部門在招用、調配、培訓、考核、獎懲和任用等工作中形成的有關職工個人經歷、政治思想、業務技術水平、工作表現以及工作變動等情況的文件材料，是歷史地、全面地考察人才的依據。人才檔案是國家檔案的組成部分。人才檔案管理在日常工作管理中起到舉足輕重的作用，因此應當受到足夠的重視。

一、剖視河源市人才檔案管理問題

目前在我市人才檔案托管中心存放人才檔案數以萬計，有很多各單位的、有在外務工的大學生檔案等等，通過長期的管理工作，分析歸納總結我市在人事檔案管理中存在問以下四個點典型問題，這三個問題也是困擾全國各地的人事檔案管理。第一、檔案管理意識不強，重視程度不高;人事檔案管理工作對于所有單位來說，基本上不產生單位效益和業績，很多人及單位只認為人事檔案管理只不過是管理文書，只需要妥善保管、整理好、分類好、不外泄，滿足人事調動或者外界的查檔、調檔就可以啦，這種觀念影響了檔案管理工作的整體作用，是非常不正確。第二、檔案內容完整性問題:人事檔案是每個人基本情況的說明書和記錄，要能夠反應一個人的整體情況，達到見檔如見人，可是現實情況卻不盡人意，非常多人的檔案內容幾年甚至十幾年都不更新，檔案內容非常至少，出現了時間的真空，沒有利用和參考價值;這種現象最多出現在外務工大學生，其中有很大一部分大學生畢業后直接打回本市進行人事托管，很多檔案幾乎只有大學畢業前的所有檔案，畢業后的檔案幾乎沒有，很多檔案就是死檔案。第三、檔案信息化程度較低，非常影響管理的效應;人事檔案由于存在一定的保密性，在大部分地方，人事檔案都沒有配備計算機進行信息化管理，建立數據庫進行數據搜索。故非常多地級市或者縣區，如果需要查詢檔案必須到現場進行確認查詢，否則無法調用人事檔案。第四、有部分檔案管理工作較為混亂，認為搞經濟建設是硬任務、硬指標，而檔案工作可有可無，部分分管領導沒有落實，使檔案工作處于松馳狀態。有的雖然制定了檔案管理制度，但由于管理不嚴，檔案收集難、利用難、編研難等現象十分突出。執行不嚴，不規范、人員不到位、職責不明確、任務不落實，而且不少檔案人員又缺乏必要的職業素質和基本技能;檔案管理人員責任心不強，檔案管理混亂無序，導致其它干部或閑雜人員可以進入檔案室查找資料和借閱檔案，借出和歸還檔案不執行借還手續，借了不還時而發生，導致檔案資料丟失不知去向;甚至還有個別人借此機會在檔案資料上做文章，私自涂改文字或數據，嚴重損害了檔案的真實性和利用價值;部分雖然建立了檔案管理領導小組，但由于執行不力，還沒有很好的開展有效的、正常的檔案管理工作。

二、淺談河源市人才檔案管理問題解決對策

篇3

關鍵詞:檔案 知情權 服務意識

1995年國家人事部首次提出“人事”, 這是人事管理大膽改革的舉措,是為了適應社會主義市場經濟的發展需求而推行的一種新型的人事管理社會化方式。與之相關的人員的人事檔案管理工作由人事機構負責,則標志著人事檔案管理的規范化、系統化、社會化,改變了人事檔案純屬單位所有的弊端。但是隨著人事制度的進一步推行,人事檔案在的過程中逐漸出現了一些問題。如何使人事檔案制度更加完善,是擺在我們面前的一項新任務。

一、目前人事檔案過程中存在的問題

1.人員對人事檔案重要性認識不足

有些人事人員對人事檔案的重視程度不夠,認為只要有一份好工作就行了,檔案可有可無,對個人檔案采取忽視的態度,有些人連自己的人事檔案在哪都不清楚,還有的認為自己的檔案不在本人所屬的單位,而由檔案機構管理,覺得不放心,甚至有些人還認為自己和非人事人員不一樣, 沒有歸屬感。人員不重視個人檔案只會使自己的權益無法得到保障,人員的這些思想觀念如不轉變,必然會給人事檔案工作帶來負面影響。

2.人事機構對人員的檔案材料補充、收集、更新緩慢

社會實踐活動日新月異,人事人員的經歷不斷變化,其人事檔案的內容也需要連續不斷地補充與更新,才能真實地反映其現實面貌。而目前的狀況是人事機構對人員的檔案補充、收集、更新緩慢。各類人員在工作中形成的業績考核、職稱考評、繼續教育、獎懲、工資晉升等方面形成的材料十分豐富,如果這些材料收集工作不到位、不及時,就會導致許多歸檔范圍內的材料流失,破壞人事檔案的完整性。自2004年以來,我單位對招收的200多名醫務人員實行人事,在查閱這些人員的人事檔案時,我們發現不少人員的檔案材料中缺少年度考核表、轉正申請表,晉升工資表,資格考試報名表等原單位材料,大多數有的只是學生檔案、人事人員關系托管表等材料,而且大多數檔案是散裝的,很容易造成材料丟失。這不僅給我單位的聘用工作帶來很大的困難,而且直接影響了人員的職稱評定、工資套改等。

3.人事機構與用人單位職責不明確,檔案管理制度不健全

人事機構與用人單位工作職責不明確,在具體操作實施時不能落實協調機制,就會造成銜接工作的斷層。這在不同程度上影響了人員的人事檔案管理,以致不能充分發揮人事檔案的作用。機構檔案管理模式仍側重于一般的接收保管、存放,機構與用人單位銜接不緊,對人員的檔案重接收,輕開發利用,檔案大多以原有結構存在,而且檔案裝訂不及時,檔案材料散亂無章、雜亂無序,利用極不方便。由于人事檔案是個人成長經歷的真實記載,具有連續性的特點。如果機構的制度不完善、工作效率不高、信息反饋不及時, 用人單位對個人的情況就會“一無所知”,從而延誤相關工作。例如在我單位2008年招收的醫務人員中,有一位同志在原單位入了黨,成為預備黨員,這在檔案中有記載,但是機構沒有及時把信息提供給我單位,所以該同志預備黨員預備期的正常轉正就受到了影響。

4.人事檔案機構未能轉變服務觀念

現如今部分人事檔案機構始終未能轉變“你求我”的觀念,對人員動向掌握不明,與人員缺少溝通聯系,有高高在上的思想,服務態度過于生硬。用人單位和機構之間常常在材料收集、歸檔時產生誤差,因為檔案存在機構,用人單位管檔人員對檔案內容缺乏了解,而機構在接收用人單位轉來材料時基本不審不看,責任心不強,服務意識差,這就造成檔案內容不全或信息偏差,嚴重影響了檔案信息質量。很多具體繁瑣的事務讓用人單位檔案員代辦,如催繳費、催促人員回學校或生源地轉遞學生檔案、人員流向匯報、轉正定級通知等。

二、加大對人事檔案中存在問題的整改力度

1.提高對人事檔案的重視程度,實現人事人員的知情權

切實執行現有規章制度,大力宣傳人事檔案機構及其職責范圍,將有關人事檔案政策和規章制度讓人員知曉,讓更多的人知道人事檔案機構及其職責,人事人員檔案管理原則、管理范圍、對象及轉遞、收集、整理利用規定等,讓更多的人事人員了解檔案托管的實際意義。只有將人事檔案托管在人事檔案機構的人才能享受到某些應有的待遇,如身份保留、工齡連續計算、轉正定級等。在一定范圍內將不屬于保密范疇的檔案內容向人員公開,實現公民知情權,讓當事人對自身的檔案狀況有清晰的了解,認識到檔案是自己的業績、信用等方面的一個體現,逐步改變人員對檔案的神秘感和漠視感,增強人員的檔案價值意識,提高對人事檔案的重視程度,從另一方面對人事檔案的真實性和完整性也起到很好的監督作用。

2.及時收集人員的檔案材料,全面準確真實地反映其個人現實情況

如何全面和及時地收集材料,是檔案工作的重中之重。機構與用人單位要注意溝通信息,建立健全人事檔案信息交換聯系制度,建立人事檔案材料收集網絡,機構把需歸檔材料的內容及范圍以書面形式發到用人單位,定期聯系,用人單位對人員在工作中形成的人事材料及時收集、鑒定、登記,年終和機構進行檔案移交, 以保證人員的人事檔案真實性和完整性,全面、準確、真實地反映人員的現實情況,以提升人事檔案的利用價值。

3.明確機構與用人單位的職責,規范檔案管理的操作程序

人員的人事檔案管理工作須由用人單位和人事檔案機構合作才能完成。所以這就要求雙方在管理工作上觀念要有所轉變,用人單位要積極配合人事檔案機構做好檔案材料的收集工作,人事檔案機構也不能僅僅停留在檔案保管上,雙方都要在檔案管理方面做好協調工作,著力解決職責不清、范圍不明、關系不順、程序不規范、信息反饋不及時等問題,弄清楚哪些是機構的職責、哪些是用人單位的職責。制定出可操作的具體措施,明確人事機構和用人單位的職責范圍、工作程序等,建立健全一整套包括材料收集、人事檔案保管與保護、鑒別、查(借)閱、轉遞、與人員和用人單位定期聯系等方面的規章制度。做到有章可循,有法可依,規范管理,使人事人員的人事檔案管理逐步實現法制化、規范化和科學化。

4.增強服務意識,提高檔案管理人員自身素質,優化人事檔案機構的服務質量

檔案管理工作是一項政策性、專業性很強的工作。檔案管理人員是人事檔案工作的主體,必須熟悉國家人事政策和法律法規,了解人事制度,掌握人事檔案專業知識和業務技能。檔案管理人員一定要不斷提高自身素質,切實轉變工作作風,增強服務意識,提高服務質量,特別注重解決或多或少地存在的官僚思想和居高臨下、服務態度生硬等現實問題,由現在的被動式服務向主動服務轉變,不斷拓展、延伸服務功能,主動與用人單位及人員溝通、聯系,搭建一個雙方充分了解的平臺,營造一個和諧的工作環境,為用人單位和人事人員提供優質、方便、快捷、高效的服務。

5.實現人員人事檔案信息化管理,發揮人事檔案的信息功能

人事檔案信息開發是促進人力資源合理配置的重要手段,人事檔案機構在處理好開發利用和保密的前提下,建立人員人事檔案管理信息系統和相應的信息連接,實現網絡共聯,憑借網絡優勢,以現代化的網絡化管理模式,實現個人基本信息的聯機網絡檢索和聯網查詢,提高實際利用率,實現信息共享,向企事業單位和政府決策等提供人事人員的基本信息。用人單位可以借助網絡平臺,不受時間、地域的限制,快捷方便地查閱本單位所屬人事人員的電子檔案,諸如社會保險繳納、學歷、職稱、履歷等信息,實現人事檔案信息資源共享,既減少了檔案人員工作量, 又使人事檔案信息資源得到充分利用,為促進人力資源的合理配置提供有效的途徑,為用人單位在發展、培養、選拔使用人才上提供堅實可靠的材料。

實行人事檔案制度是人事制度改革過程中的新事物,這項制度的出發點是正確的,關鍵要進一步細化措施,分清職責,規范操作。只有如此,才能真正發揮人事檔案制度的優勢,打造堅實的人才服務平臺,為企事業單位的改革和發展服務。

參考文獻:

1.丁忠利.高校人事工作淺議[j].銅陵學院學報,2004(4).

2.潘中喜.人事與高校用人制度改革[j].北京廣播電視大學學報,2005(2).

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關鍵詞：公共就業服務機構；高校畢業生；人事檔案；管理

高校畢業生檔案是國家干部人事檔案的重要組成部分，是高校畢業生在校期間的生活、學習及各種社會實踐的真實歷史記錄。當前，在高校畢業生人事檔案管理方面，普遍存有“人事檔案無用論”的觀點和現象，表現在高校畢業生自身對檔案不重視，政府公共就業和人才服務機構對檔案管理和提供相關涉檔服務不到位，給高校畢業生今后接受選拔、任用、考核以及行政、事業單位結構調配方面，帶來了負面隱患和障礙。因此，在當前就業創業新常態下，無論從開展高校畢業生就業服務角度，還是加強人事檔案管理的角度，都應是公共就業服務機構的重要內容和工作職責。

1 人事檔案對高校畢業生的社會生活仍然起到不可或缺的作用

人事檔案是我國人事管理制度的一項重要特色，它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據，是記載人生軌跡的重要依據。高校畢業生檔案是高校畢業生在校期間的生活、學習及各種社會實踐的真實歷史記錄，是大學生就業及其今后各單位選拔、任用、考核的主要依據，在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、事業單位結構調配方面發揮著重要作用。當前，在人們日常生活中，人事的檔案的作用仍然不可或缺，諸如享受養老保險、醫療保險、失業保險等國家推行的福利政策方面，在個人辦理報考公務員、工資提升、職稱評定以及出國手續等，都起到最原始的依據作用，相關部門必須審查的材料之一。因此，加強對人事檔案工作管理，特別是高校畢業生的檔案工作，不僅是組織人事工作的基本要求，也是高校畢業生立足社會、謀求發展的基礎。

自2002年以來，我國實行“勞動者自謀職業、自主創業，市場調節就業，政府促進就業”的積極就業政策。高校畢業生就業也由國家統包統分，相應調整為推薦就業、自謀職業和市場就業的就業政策。做好人事檔案管理工作，就是為那些敢于到民營企業創業、敢于自謀職業、敢于自主創業的高校畢業生提供了配套服務，解決了他們的退路問題。所以，開展高校畢業生人事檔案管理工作，是落實積極就業政策，做好公共就業服務工作、踐行“政府促進就業”的重要手段，必須抓緊抓實。

2 當前高校畢業生人事檔案管理中存在的問題

當前，高校畢業生人事檔案管理工作存在問題如下：。

一是個別地方對高校畢業生人事檔案管理工作不重視。

主要表現為，在原人事部門所屬人才交流服務機構和原勞動保障部門所屬公共就業服務機構的整合過程中，對社會化檔案管理沒有充分的重視，故意削弱檔案管理機構力量，不單獨建立專門的檔案管理機構，不配備專職的工作人員。檔案管理設施投入嚴重不足，“防火、防盜、防蛀、防霉、防油、防輻射”設施不全，有的甚至連檔案庫房所必須的溫度計、干濕計、吸潮機等基本設備都沒配備。檔案管理制度缺乏，或者管理制度不規范、不完善，或者有制度不堅持、不執行，隨意性極大，缺乏嚴格的管理措施等。檔案管理指導思想僵化，計劃經濟年代的檔案管理思想嚴重，嚴重制約的檔案的利用和流動。

二是部分民營企業對人事檔案的作用缺乏足夠的認識。

檔案是歷史的真實記錄，通過利用檔案，可以清楚地了解員工過去的工作軌跡，總結經驗教訓，為領導科學決策和科學管理提供重要的參考和依據。

三是部分高校畢業生對人事檔案的作用也缺乏應有重視。

某學院04年畢業生張先生大專畢業以后，決心自主創業。他認為自己不去找工作、不用買社保，人事檔案沒有什么用處，于是想當然的把自己的人事檔案放在自己手中保管。一段時期的創業之后，具有一定工作能力的張學生又進入了一家大型企業工作，企業要審查他的檔案，了解他以往的學習、工作情況，并為他購買社保。沒想到，由于畢業后未及時辦理檔案轉接手續，檔案卻找不到了。沒辦法，張先生只好通過補辦檔案里的各種證明，來補一份人事檔案了。但是，人事檔案里那些珍貴的信息卻再也不補回來了。向張先生抱有這種心態的高校畢業生大有人在。以某市近年接檔、轉檔和發檔為例，該市每年共接納各類畢業生檔案1.8萬份，實際每年發檔、轉檔約1萬份，現存歷年積存檔案，即所謂的“棄檔”有1.2萬 份，這充分說明了部分高校畢業生對自己人事檔案的淡漠心態。

以上情況的存在，導致了高校畢業生人事檔案管理工作產生了一系列的問題和矛盾。一是“死檔棄檔”加大管理成本。據不完全統計，全國各級人才流動中心管理保存的330萬份人事檔案中，就有60多萬份與主人失去聯系。二是“人質檔案”制約人事流動。隨著人才流動的加快，一些單位為留住人才或逼迫跳槽人員辦清相關手續而扣留人事檔案。2015年5月，某企業醫院因13名高校畢業生擅自離職而強制扣留了他們的人事檔案，導致這13名畢業生聯名狀告公共就業和人才服務機構不作為，沒有及時提供檔案托管服務項目，使他們的人事檔案成為了“人質檔案”。三是“檔案克隆”引發人事糾紛。有的單位為引進更多高層次、高學歷、高水平人才，或為了單位升格達標，紛紛出臺各種優惠政策吸引人才，甚至作出重建檔案的承諾。人事檔案成了原單位和新單位人才“拉鋸戰”的焦點，引發人事糾紛。四是“注水檔案”透支社會信用。人事檔案關系到個人職位升遷、工資水平、福利待遇等切身利益，有些人便在檔案上打起了主意，涂改、偽造檔案，假工齡、假年齡、假學歷、假職稱等材料被塞入檔案，以致出現了“學歷越來越高，年齡越來越小，工齡越來越長，獎項越來越多”的現象，這就使檔案的信用功能大打折扣。近幾年新聞媒體報道的學歷造假、年齡造假、黨齡造假的案例，實質就是反映了社會公共人事檔案管理不到位的問題。

3 公共就業服務對人事檔案加強管理的措施建議

1、加強公共社檔服務的立法建設。一是從國家層面出臺高校畢業生離校后人事檔檔管理制度。建立全國統一的高校畢業生人事檔案管理制度、轉遞制度、接收制度、歸檔制度、借閱制度和產權歸屬制度及相關的服務收費標準制度。二是從立法的角度，規范政府應提供的涉檔服務機構、服務內容、服務項目和服務標準。目前，山東省人力資源和社會保障廳在即將提報省人大常委會審議的《山東省人力資源市場管理條例》（草案），將檔案托管服務列為政府所屬公共人力資源服務機構的服務內容，成為我國目前唯一對社會公共檔案管理服務進行立法規范的省份，為我國社會公共檔案管理的社會化邁出了可喜一步。

2、加強檔案管理機構建設。在新一輪的事業單位改革中，著重加強社會化檔案管理機構建設，在行政隸屬上可以屬于各級人力資源管理機構，按照可按每管理萬冊檔案數額，科學確定專兼職工作人員編制。加強檔案庫房建設投入，確保正常業務開展所需經費需要。

篇5

人事關系(檔案)托管證明

xxx，男，身份證號：xxxxxxxxxxxxxxxxx,該同志人事關系檔案在我中心托管，其檔案編號為：xxxxxxxxxx。

特此證明

xxx人才交流服務中心

二00x年x月x日

2

人事關系(檔案)托管證明

人事關系(檔案)托管證明

xxx，男，身份證號：xxxxxxxxxxxxxxxxx,該同志人事關系檔案在我中心托管，其檔案編號為：xxxxxxxxxx。

特此證明

xxx人才交流服務中心

二00x年x月x日

3

人事檔案委托杭州市人才開發中心管理的各類人才。

2、戶口性質：本中心所設戶口為集體戶口，主要為來杭創業的各類人才和暫無集體戶口的用人單位引進人才提供過渡性戶口掛靠，原則上以兩年為期。一旦條件具備，掛靠者戶口應及時從中心轉出。

3、戶口遷入：

第一類人員：杭州市區以外遷入

進杭入戶條件

辦理程序

研究生畢業

檔案轉入市人才中心;

審核入戶應提交材料，與本中心簽訂戶口托管協議;

應屆畢業生憑市人才中心開具的《入戶通知書》、畢業證書、學位證書、原件及復印件、戶口遷移證、身份證原件及復印件、近期一寸照片2張等入戶應提交材料到指定派出所入戶;

往屆畢業生憑市人才中心開具的《進杭人員入戶證明》、畢業證書、學位證書原件及復印件、戶籍證明(或在有效期內的戶口遷移證原件及復印件)、身份證原件及復印件等入戶審批材料到市公安局辦-證-中-心審批;憑市公安局簽發的《戶口準遷證》到戶籍所在地派出所開具《戶口遷移證》;憑市人才中心開具的《入戶通知書》、市公安局簽發的《戶口準遷證》和《人員進杭入戶審批表》、戶口遷移證、身份證原件及復印件、近期一寸照片2張等入戶應提交材料到指定派出所入戶。

1、應屆普通高校本、專科畢業;

2、在杭落實就業單位。

檔案轉入市人才中心;

審核入戶應提交材料，與本中心簽訂戶口托管協議;

憑市人才中心開具的《入戶通知書》、畢業證書原件及復印件、報到證原件及復印件、戶口遷移證、身份證原件及復印件、經勞動(人事)部門鑒證的《勞動(聘用)合同》(簽約期一年以上)原件及復印件、社保部門出具的用人單位為當事人繳納養老保險情況證明、近期一寸照片2張等入戶應提交材料到指定派出所入戶。

1、歷屆普通高校本科畢業(無學位證書者須到畢業學校開具相關證明);

2、在杭落實就業單位;

3、年齡45周歲以下。

檔案轉入市人才中心;

審核入戶審批材料，憑市人才中心開具的《進杭人員入戶證明》、畢業證書原件及復印件、學位證書原件及復印件、戶籍證明(或在有效期內的戶口遷移證原件及復印件)、身份證原件及復印件、經勞動(人事)部門鑒證的《勞動(聘用)合同》原件及復印件、社保部門出具的用人單位為當事人繳納養老保險情況證明等入戶審批材料到市公安局辦-證-中-心審批;

憑市公安局簽發的《戶口準遷證》到戶籍所在地派出所開具《戶口遷移證》;

審核入戶應提交材料，與市人才中心簽訂戶口托管協議;

憑市人才中心開具的《入戶通知書》、市公安局簽發的《戶口準遷證》和《人員進杭入戶審批表》、戶口遷移證、身份證原件及復印件、近期一寸照片2張等入戶應提交材料到指定派出所入戶。

1、歷屆普通高校專科畢業;

2、所學專業符合杭州市公布的緊缺專業目錄;

3、在杭落實就業單位;

4、年齡35周歲以下。

檔案轉入市人才中心;

審核入戶審批材料，憑市人才中心開具的《進杭人員入戶證明》、畢業證書原件及復印件、戶籍證明(或在有效期內的戶口遷移證原件及復印件)、身份證原件及復印件、經勞動(人事)部門鑒證的《勞動(聘用)合同》原件及復印件、社保部門出具的用人單位為當事人繳納養老保險情況證明等入戶審批材料到市公安局辦-證-中-心審批;

憑市公安局簽發的《戶口準遷證》到戶籍所在地派出所開具《戶口遷移證》;

審核入戶應提交材料，與市人才中心簽訂戶口托管協議;

憑市人才中心開具的《入戶通知書》、市公安局簽發的《戶口準遷證》和《人員進杭入戶審批表》、戶口遷移證、身份證原件及復印件、近期一寸照片2張等入戶應提交材料到指定派出所入戶。

1、應屆自考、成教等其他高等學歷教育畢業，學歷國家承認;

2、浙江籍生源，在浙院校畢業;

3、畢業時未婚非在職;

4、在杭落實就業單位;

5、年齡30周歲以下。

6、辦理期限是畢業證書發放日期后6個月

檔案轉入市人才中心;

審核入戶審批材料，憑市人才中心開具的《進杭人員入戶證明》、畢業證書原件及復印件、就業報到證原件及復印件、戶籍證明、未婚證明、身份證原件及復印件、經勞動(人事)部門鑒證的《勞動(聘用)合同》(簽約期一年以上)原件及復印件、社保部門出具的用人單位為當事人繳納養老保險情況證明等入戶審批材料到市公安局辦-證-中-心審批;

憑市公安局簽發的《戶口準遷證》到戶籍所在地派出所開具《戶口遷移證》;

審核入戶應提交材料，與市人才中心簽訂戶口托管協議;

憑市人才中心開具的《入戶通知書》、市公安局簽發的《戶口準遷證》和《人員進杭入戶審批表》、戶口遷移證、身份證原件及復印件、近期一寸照片2張等入戶應提交材料到指定派出所入戶。

1、具有中級以上職稱(所取得的職稱須由人事行政部門授予);

2、在杭落實就業單位;

3、中級職稱人員年齡要求在45周歲以下，副高職稱人員年齡要求在50周歲以下，正高職稱人員年齡要求在55周歲以下。

檔案轉入市人才中心;

審核入戶審批材料，憑市人才中心開具的《進杭人員入戶證明》、畢業證書原件及復印件、職稱證書原件及復印件、戶籍證明、身份證原件及復印件、經勞動(人事)部門鑒證的《勞動(聘用)合同》原件及復印件、社保部門出具的用人單位為當事人繳納養老保險情況證明等入戶審批材料到市公安局辦-證-中-心審批;

憑市公安局簽發的《戶口準遷證》到戶籍所在地派出所開具《戶口遷移證》;

審核入戶應提交材料，與市人才中心簽訂戶口托管協議;

憑市人才中心開具的《入戶通知書》、市公安局簽發的《戶口準遷證》和《人員進杭入戶審批表》、戶口遷移證、身份證原件及復印件、近期一寸照片2張等入戶應提交材料到指定派出所入戶。

第二類人員：市內遷居(杭州市區家庭戶口人員不在受理范圍)

①檔案轉入市人才中心;

②持原單位的《常住戶口登記卡》與市人才中心簽訂戶口托管協議;

③憑市人才中心開具的《入戶通知書》、《常住戶口登記卡》、身份證原件及復印件、近期一寸照片2張等入戶應提交材料到指定派出所入戶。

4、戶口遷出：戶口掛靠是人事的一項配套服務內容，故市人才中心不受理單獨掛靠戶口的業務。因各種原因轉出人事關系和人事檔案者，其戶口須先從市人才中心遷出。若戶口不能先于檔案遷出的，當事人應在支付戶口遷出保證金后，方可將檔案調至所錄用單位，以滿足其考察錄用之需。戶口在規定時間或本人承諾期限內遷出，戶口遷出保證金退還本人。

5、特別提醒：

人事檔案由用人單位委托本中心管理的入戶掛靠人員，需提交經用人單位蓋章同意的《杭州市人才開發中心代管單位入戶人員名單表》一份。

篇6

一、加強并創新檔案管理意識

不少企業或者組織對于人事檔案管理是不重視的，認為整理人事檔案無非是將所有人的主要經歷、政治面貌、品德作風進行簡單的登記保存而已，對于企業或者組織的發展毫無意義，同時還要分配人事檔案管理人員，對于組織來說無非是又一項支出。加強人事檔案管理的第一步，也是首要環節就是要加強醫院內部的人事檔案管理意識。

首先，在醫院的管理者之間應該達成一致意見：對人事檔案管理樹立重視意識。這有利于人事檔案管理的有效貫徹實施，自上而下地推進人事檔案管理工作的開展。對于人事檔案管理給予更多的資源，包括人力資源，招聘專門的檔案管理人才；物力資源，提供人事檔案管理資料室，配備基本的辦公用品；財力資源，提供更多款項，為人事檔案管理工作的順利進行提供有效的物質保障。其次，提高全員的檔案意識，通過公布文件、通知、公告等，來讓醫院全員了解認識檔案管理的重要性，增強各崗位人員的工作積極性與責任感，提高全員的工作效率。最后，人事檔案管理人員應該增強責任意識，確保人員充分履行工作職責；人事檔案管理人員也應轉變檔案管理理念，解放思想，創新觀念，開拓思路，尋找一種高效、創新且具有“人性化”的人事檔案管理方法。

二、建立健全人事檔案管理機制

人事檔案管理機制是人事檔案管理的重要保障，也是人事檔案管理得以順利進行所需要遵循的依據。人事檔案管理機制需要建立健全人事檔案管理制度，將人事檔案的管理過程規范化、程序化、專門化。通過科學的方法以及利用現代化信息技術管理手段，規定檔案更新周期、更新時間、托管人員、可以翻閱人員、可使用人員等，明確職權與分工。對人事檔案進行科學性、系統性、全面性地管理。人事檔案管理的主要分為“收集信息―整理信息―分類歸檔”三個主要步驟。建立健全人事檔案管理機制需要從人事檔案管理的三個主要步驟入手，逐步進行規范，并且對每個步驟的著重點進行總結強調。

首先，收集信息。這是人事檔案管理的基礎。收集信息能否有效進行關系到人事檔案的信息是否全面。收集信息作為人事檔案管理的重要環節必須強調細致性和全面性。收集信息需要將檔案管理人員按科室進行分工，明確責權，從收集信息的第一步開始到分類歸檔的最后一步截止，負責該科室檔案的人員不能更替，若有特殊情況，一定要做好交接工作，明確檔案管理人員的責任意識與保密意識；其次，整理信息。這是人事檔案管理的關鍵步驟。對人事檔案信息的整理強調檔案管理人員的協作分工，醫院各個科室的人事檔案最好由專門的人員進行整理，即在檔案管理之前所分配的人員。最后，分類歸檔。人事檔案的管理，不僅僅是強調對檔案的收集、整理與保管，更重要的是能夠有效利用科學的人事檔案管理，來促進醫院內部的人才考察與人才選拔。所以分類歸檔時，應該注意檔案類別的系統性與檔案使用時的便捷性。

三、創新人事檔案管理方法

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論文摘要:加強人事檔案管理，充分發揮人事檔案的資源優勢。加強和完善人事檔案管理制度實行人事檔案的社會化管理制度。

    檔案工作者的價值觀是與社會的核心價值觀緊密相連的。中國傳統文化把人的價值歸結為道德價值，作為一種道德文化，它之所以可以長期、廣泛、持久地影響著檔案工作者的行為，是因為道德文化是民族傳統中的核心文化，是檔案工作者在行為中起主導作用的價值觀念，是協調檔案館與國家、政府部門之間，檔案館之間，檔案館與職工之間利益關系的準則。檔案工作者對道德踐履的盡善追求，對道德人格的完美塑造以及呈現出的高志功低物欲的行為特征，都是道德這把價值尺度在起作用。

    當今人們對檔案工作者的贊美也是從道德尺度出發的，“人梯”、“橋梁”、“默默無聞”、“為他人做嫁衣”這些話，集中描述了檔案工作者行為中的勤懇、艱苦、犧牲、甘于奉獻、創造性的人格品質，忽視了這一點，就從根本上模糊了檔案工作者的心理特色。社會上很多人都說檔案工作待遇、地位這樣低，但檔案工作者對檔案事業、對利用者服務卻那么熱情，這種忠于檔案事業的獻身精神真是讓人感動，其實這就是道德理想高于物質利益的價值觀的力量，它充分體現了中國文化積極有為、奮發向上的基本精神，它從整體上塑造了檔案工作者的風貌，也是檔案工作者所具有的共同心理特征。

    人事檔案是機關、企事業單位在管理所屬人員時形成的以個人為單位集中保存的一種特殊的專門檔案，是全面地歷史地考察和了解一個人的依據，是黨的組織工作、人事工作不可缺少的重要參考依據。人事檔案管理又是人事管理的重要組成部分。因此，加強人事檔案管理，充分發揮人事檔案的資源優勢，更好地為選拔和使用人才提供更加真實可靠的材料，就顯得更為重要。

    那么，如何加強人事檔案管理方式和手段的改變?

    1.人事檔案管理應該以充分開發和利用人力資源信息為基礎，轉化經濟效益。通過檔案深層次的開發，提高檔案的使用價值，如人才信息軟件的開發，人事信息的共享的經濟發展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識，主動開發人力資源信息，變封閉式管理為開放式管理，將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室，為科研工作服務。

    2.加強和完善人事檔案管理制度實行人事檔案的社會化管理制度，制定《人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》，使檔案的管理制度更加完善和行之有效。

    3.加強干部人事檔案管理，有效利用人才資源干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經歷、能力和品德等，因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據，在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、部門結構調配方面都將發揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理，實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式，才能更有效利用人才資源。

     4.實行人事，促進人事檔案的社會化開放式管理人事是在我國市場經濟體制建立過程中出現的新事物，是在社會主義市場經濟條件下產生的一種新型的人事管理方式，是與我國市場經濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此，人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業化、規范化。隨著知識經濟的發展，人才資源的比較優勢將越來越明顯，人才的流動數量和質量會逐步增強。而隨著政治體制的改革與深化，人才將成為一種沒有任何政府色彩的產業，人事檔案社會化開發式管理模式將成為一種通用的管理模式。

    自1999年起，逐步實行大中專畢業生人事，將人事檔案托管給人才服務中心，促進了人才流動，促進了人事檔案規范化、社會化、現代化和網絡化管理。

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論文摘要：在我國社會實現由計劃經濟向市場經濟轉型的過程中,人才的流動已經成為一種客觀的事實,,但是在傳統人事檔案管理制度中總是存在著主觀隨意性強、容易弄虛作假、以及多頭管理混亂等弊端,使得檔案制度改革難以實施。本文主要從人事檔案管理制度改革出發,從人才強國的戰略高度,提出了相應的改革意見和建議。

檔案是知識的寶庫與歷史的見證，是人們在長期的社會實踐活動中積累形成的寶貴歷史材料，記錄社會不同時期、不同階段的發展歷程，對了解歷史、查考現實、總結經驗教訓、制定政策規劃、教人育人，具有極其重要的作用。如一個單位在制定各項改革方案、描繪未來發展藍圖時，都要參考檔案資料;又如學校、單位、企業，通過檔案編寫史料、舉辦展覽、電教宣傳等方式來教育人、感染人，增加職工的責任感、榮譽感、歸屬感等等。

一、傳統人事檔案管理中的弊端

（一）主觀隨意性強

傳統人事檔案中有“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規定。這一規定源自干部人事檔案制度，并應用到其他人事檔案規定中。對當事人保密的目的一般認為是安全的需要以及方便組織管理，但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實性和可靠性，因為信息壟斷而使“組織意見”主觀隨意性增強。

（二）弄虛作假,以檔謀私

在傳統管理方式控制下，“以檔謀私”現象屢屢出現。欲從行政部門、國有企事業單位跳槽的人受到單位扣留檔案不放人的“人質檔案”現象并不鮮見。部分“棄檔族”在進入需要人事檔案的單位就業辦理調轉、報考公務員、考研等時候，也徒嘆“檔到用時方恨無”。現實中有個別人通過在檔案中偽造干部履歷、入黨材料和專業證書，靠弄虛作假，平步青云走較高級領導崗位;也有單位個別領導通過檔案打擊報復，給職工帶來極大的傷害。不同形式的虛假檔案,“以檔謀私”現象的屢屢出現,使檔案制度的嚴肅性、準確性、惟一性屢受挑戰。由于傳統的人事檔案管理無法適應我國經濟的高速發展，而新的人事檔案管理方式尚未建立完善，當前的檔案管理工作出現一些新情況和新問題。

（三）社會主義市場經濟進程中呈現“棄檔族”

過去個人只能對人事檔案所決定的命運無條件接受，而在現在這一轉軌時期，大量新階層與流動人員在很大程度上擺脫了它的影響。根據不完全統計，全國各級人才流動中心為15.4萬個國有和非國有單位代為管理保存的三四百萬份人事檔案中，至少有60多萬份與主人失去聯系。作為60多萬“棄檔族”中很多人是“漂”到大城市就業，檔案現在對他們來講沒有什么用;有人甚至長期拖欠人才流動服務中心檔案托管費，且未作補交的打算。調查顯示:有68%的被訪者認為檔案在他們求職及職業發展中不重要或作用不大，而且越是年輕人和非黨員，越是不重視檔案。對于流動人員而言，調整檔案工資、進行職稱評審、提供合同鑒證、辦理社會保險和出國政審等人事項目實際上也并不需要。流動人員并不在國有單位，按照黨政機關、事業單位的工資制度給他們定級、晉資可謂是畫蛇添足。

（四）在非公企業，不關心員工人事檔案

與部分人自動拋棄檔案相應的是許多非公企業在招聘員工時也并不關心人事檔案。企業經理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式評價聘用員工。某咨詢公司的一項調查表明，不關心員工人事檔案的企業占了調查總數的80%。在政府機關或國有企事業單位，情況就不一樣了,人事檔案在提干過程中“還是相當重要的。”如今，企業必須在市場上尋找最優秀的人才，以應對激烈的競爭。但現有的人事檔案，在很大程度上已經不能夠幫助他們正確判斷某個人的真實才能和準確的客觀背景，有些甚至提供了與實際情況截然相反的結論。因此，它已越來越成為用人單位的一塊“雞肋”:“食之無味，棄之可惜”。三是對人事檔案處于越來越忽略的狀態。目前，眾多跨國公司、民營企業、上市公司越來越多地轉向去做人才的背景調查，而對人事檔案基本上都處于越來越忽略的狀態。用人單位在忽略舊的人事檔案的同時，卻又發現或多或少需要建立每個人員的新“人事檔案”，只不過這份“人事檔案”現在有著更多不同的形式:有的企業是建立在人事信息管理系統之中，有的企業干脆自己建立在人才中心保管的人事檔案之外的“第二人事檔案”;然而這些都處于各自為政的狀況，隨著市場經濟的發展和各種所有制市場參與者的大量涌現，具有社會公信力的集人才信息與信用的人事檔案管理制度又確實有其存在的價值，現行的人事檔案管理制度乃“棄之可惜”。

（五）人事檔案管理改革難以推進的原因

人事檔案雖小，但關系到千百萬勞動者的切身利益，關系到我國人事制度改革進程的進一步深入，關系到依法治國和人才強國戰略的具體實施。由于傳統體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動、檔案等多個主管部門，檔案的功能則延伸到民政、公安、教育等其他有關部門，特別是由于檔案收費管理為政府所屬人才流動服務機構、職業介紹機構帶來巨大收益，致使目前人事檔案制度改革舉步維艱，大大落后于干部人事制度改革的整體進程。

二、對新型人事檔案管理制度的設想

（一）明確流動人員人事檔案管理的公共服務性質

在組織人事部門成立人才交流機構之前，干部人事檔案一直是由組織人事部門集中統一管理的，在性質上屬于公共服務，而且帶有很強的政治性。出于深化機構改革和機關轉變職能的需要，黨委組織部門和政府人事部門在成立人才交流服務機構后，把流動人員檔案管理這類比較具體的事務性工作委托或授權給人才交流服務機構負責，但這并未改變流動人員人事檔案管理的公共服務性質。所以應當進一步明確流動人員人事檔案管理的公共服務的性質，維護人事檔案的真實性、嚴肅性,完善流動人員人事檔案管理的公共服務體系和人才流動社會化服務體系（二）建立人事檔案管理相互分離的管理制度

從長遠看，我國的人事檔案制度改革必須明確所有社會組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權利和責任，不管公共部門或三資、民營企業都應在法律規定的制度和原則下享有人事檔案的管理權。為保障流動人員權益和各單位的專有知識信息，非公單位的人事檔案應以單位為中心建立，主要用于企業日常管理，不得作為個人身份證明隨個人在不同單位之間調動。個人到新的單位供職服務，則新的服務單位應重新為其建立檔案。個人離職后原單位應在若干年內保留其人事檔案。

個人求職或服務的新單位欲了解查閱其原單位的人事檔案由本人書面授權，原單位應無償提供。非經個人授權，任何單位和個人不得以任何理由扣留、公開、披露個人檔案信息。

（三）發揮好人事檔案管理工作服務作用

檔案管理絕不僅僅是單純保管，而是有一系列服務內容。比如《人事檔案管理暫行規定》第七條明確:“人才流動服務機構應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作，認真做好與流動人員人事檔案管理有關的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國(出境)政審工作，經授權做好相關的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。”為了適應服務人事工作的需要,《規定》還要求“做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實流動人員人事檔案的內容。”這些服務內容是今后人事檔案管理的很重要內容,也是發揮檔案作用，促進經濟發展的有效途徑。

(四)執行“收支兩條線”

為了保證規定落到實處，應當收取少量服務費，必須嚴格執行物價部門批準的標準，并接受群眾監督。但是要堅決執行“收支兩條線”，收取的服務費要如數上繳政府財政部門，不得私自截留。“收支兩條線”是對行政事業費的管理措施，對企業則無法執行，這也從另一個側面說明了企業是不能管理流動人員人事檔案的,因為那樣一來，實際就把這項公共服務變成了企業行為。

總之，只有以“以人為本”和“以民為本”來進行人事檔案管理制度的合理改革，才能使人事檔案成為一個透明、適度開放的個人社會公信平臺，才能充分保障人事檔案當事人的合法權利得到保障，才能解除就業者的后顧之憂，讓人們安居樂業，使現有制度的既得利益者在公共平臺上實現共贏，促進社會主義和諧社會建設。

參考文獻

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[2]孫鵬.人事檔案如何更好地發揮作用[J].中國科技信息，2005,(06).

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一、檔案管理工作的發展過程

在很長時期，我國企、事業單位的人事檔案與人力資源管理交織在一起，形成了具有中國特色的人事檔案管理模式，即人檔捆綁管理模式、人檔靈活管理模式和人檔分離管理模式。

（一）人檔捆綁管理模式

是“計劃經濟時期”的管理模式。所有從業人員均為“單位人”，由詳細記錄每個人從業情況構成其人事檔案主體；由所在單位人事部門管理；實行一人一檔制度，人員流動以檔案流動先行；檔案決定從業人員的可流動性、身份及“待遇”。

（二）人檔靈活管理模式

是“經濟轉型前期”的管理模式。針對民營企業、外資企業的出現，從業人員的流動性增加，出現了“臨時工”人事檔案，只記錄個人部分情況；在不同單位有不同的檔案，出現一人多檔的“特例”。

（三）人檔分離管理模式

是“經濟轉型期”模式，采用聘任制，人事檔案由人才交流中心托管，人檔分離管理。雖然不同時期有不同的管理模式，起到了相應的管理作用，但隨著我國改革開放的深入發展，更需要適應于經濟發展的、新的人事檔案管理模式，即信息化管理模式。

二、人事檔案管理工作的現狀分析

現代醫學技術的發展突飛猛進，與之相對應的醫院內涵建設得到了無限延伸與發展，硬件設施、軟件服務、人才梯隊、文化建設、人文關懷、歷史傳承等無不面面俱到。相反，由于人事檔案不能在短時期內體現出價值，不能直接為醫院帶來經濟效益，因此領導重視不夠，特別是在管理方式、科學管理水平、規范化及利用率、人性化管理等方面，導致管理工作嚴重滯后，成為了所有醫院的普遍現象。而由于人事檔案管理落后，導致人事檔案信息不能很好地為醫院建設所利用，對醫院人才建設帶來的隱性負面影響也越來越突出，主要表現為以下幾點：

（一）檔案的規章制度不夠完善

醫院人事檔案管理制度不健全，是各大醫院普遍存在的現象。在醫院檔案信息化建設的過程中發現“有檔無人，有人無檔”的現象比比皆是。而且，由于醫院檔案管理模式過分的強調保密性原則，人事檔案的查詢、調遣門檻高，利用僅僅局限于政審、調資、年終考核、辦理退休幾個方面，對于人事檔案的利用率極低，這樣的管理模式也使得人事檔案信息化建設步履維艱。

（二）人事檔案管理方式比較落后

長期以來，有關人事檔案信息基本基于紙質檔案的建立與歸檔管理，沒有儲存電子文檔。即使配備計算機，但一般僅用于目錄的存儲與檢索，做一些簡單的利用，信息存儲量少，實用性較差。此外，由于在檔案信息特別是個人檔案信息的利用上，主要依靠紙質檔案的歸檔和查閱，因而利用效率尤顯低下。大量的紙質文檔，不僅給保存帶來不便，也增加了因查閱而出現失散的可能。

（三）資料信息收集不及時、不全面，檔案資料不完整

在日常工作中醫院每年都有晉升專業技術職稱、學歷繼續教育、調整工資以及干部任免等，這些材料的收集涉及到醫院多個部門，材料時間不一，收集難度較大，因此，人事資料信息收集往往不夠及時，不夠全面，從而導致人事檔案資料不夠完整。

（四）檔案資料利用度不夠，社會利用效率低

醫院的人事檔案資料是醫院廣大醫務、科研和管理人員長期從事實踐活動的結果，但目前對檔案資料的使用價值重視不夠，對檔案如何為醫院的醫療、科研、管理服務的目的不明確，人事檔案資料利用領域比較狹小，多數檔案僅具保存價值，不能很好地發揮檔案信息資源服務于社會。

三、人事檔案信息化管理的必要性

（一）有利于人事檔案資料的充分利用

人事檔案完整的記錄了個人的學習經歷、工作經歷和職稱等相關信息，是人事部門決定聘用、職稱評審及人員調動的重要依據。加強醫院人事檔案信息化管理建設，有利于迅速查閱員工相關信息，為醫院制定合理人才規劃，實施績效管理和組織員工培訓等提供科學依據，最大限度的實現人事檔案資料價值。

（二）有利于提高檔案管理工作的效率

醫院人事檔案數量多，信息量大，通過引進專門的醫院人事檔案管理軟件，建立完善的數據庫，不僅有利于醫院人事檔案的信息化管理，而且有利于醫院檔案管理人員以最快捷的方式查找所需要的人事信息，并且可以在不同的數據庫對信息進行交叉查詢、統計和分析，節省翻閱紙質檔案的時間，提高檔案管理人員的工作效率。

（三）有利于對原始檔案資料的保護

傳統的博物館式的紙質檔案的管理方式，在人員檔案資料查詢時，需要翻閱原始的紙質檔案，不僅工作量大，查詢時間長，而且不利于原始檔案的保管，加快醫院人事檔案的信息化管理，可以減少對紙質檔案的翻閱，降低因人為操作不當對紙質檔案原件損害的幾率，延長紙質檔案的使用壽命。

（四）檔案信息儲存更全面、及時

快速建立醫院人事檔案信息資源數據庫，除了要加大數據庫信息完整、準確，提高數據庫的查全率和查準率；還要及時修改補充信息數據庫，確保數據庫信息更加全面和具體。以往的人事檔案提取需要耗時耗力地在檔案室進行查找。信息化資源就避免了這種棘手的問題，它有清晰明了的查詢目錄，根據索引點擊某個按鈕就可以輕松地獲得需要的信息，方便快捷。

四、人事檔案信息化管理的方法

（一）建立長期有效的信息化系統的管理制度

要保障人事檔案信息化系統運行的安全、規范，必須在人事檔案原有的規章制度上建立信息系統的規章制度，只有在這樣的制度約束下進行，才能保障人事檔案信息化有序正常的開展。可制定信息系統科學的用戶權限使用制度，系統的維護要經常和定期的對系統進行維護和升級更新，平時也要有定期備份數據庫，做到有備無患。

（二）強化培訓，提高對人事檔案管理信息化的認識

單位應鼓勵檔案管理工作人員積極參加檔案相關管理部門組織的檔案和檔案信息系統的相關培訓，應組織與人事檔案材料收集密切相關科室和個人學習宣傳貫徹《檔案法》，平時應通過海報、網絡等形式及時傳達最新的檔案資訊，這樣干部職工檔案意識就會自然而然的增強，檔案資料收集率也得到提高，人事檔案管理人員在收到齊全檔案材料的同時也可以及時更新和維護信息系統的數據，從而使得人事檔案信息系統能及時主動地為醫院的人事、科研、教學等各項工作服務。

（三）加強信息系統的建設與維護

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［關鍵詞］醫院 人事檔案 管理設想

一、人事檔案管理的現狀

人事檔案是一個組織在人事管理活動中形成的人事文件，是促進人才合理流動、合理配置和合理使用的重要依據。但由于人事檔案本身不能直接帶來經濟效益，所以目前醫院的人事檔案管理工作也存在不少問題。

1． 人事檔案管理制度相對落后

由于人事檔案管理“終身”制，沒有得到及時補充和修正，阻礙了人才的流動。2000年，我院引進了數位高級專業技術人才，在整理人事檔案時，發現有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料，無法辦理正常調動、派遣手續。之后通過人才服務中心辦理了人事，但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善（在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案），他們的原始檔案至今沒有轉到我院，造成人事檔案材料的不完整，給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。

2． 人事檔案管理方式和手段相對落后

人事檔案管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理，單獨存放。我院因辦公用房緊張，雖然人事檔案材料份數多，資料復雜，多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫院人事管理人員編制不足，人事管理工作量大，人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管，屬于非專業人員管理。在檔案管理手段上，因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件，管理人員還一直采取手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時歸檔整理，存在檔案資料不完整的情況。

二、醫院人事檔案管理的設想

隨著醫院規模的不斷擴大，分院和經濟實體增加，人事制度改革和人員模式改變，給醫院帶來了人事眾多、管理多元化的特點，也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的醫院人力資源管理系統就體現了醫院人事管理（含檔案）的整體管理水平。

1． 增強對人事檔案管理目的和意義的認識

醫院人事檔案管理應該以充分開發和利用人力資源信息為基礎，轉化醫院的經濟效益。通過檔案深層次的開發，提高檔案的使用價值，如人才信息軟件的開發，人事信息的共享都能為醫院的經濟發展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識，主動開發人力資源信息，變封閉式管理為開放式管理，將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室，為臨床、教學和科研工作服務。

2． 加強和完善人事檔案管理制度，實行人事檔案的社會化管理制度，制定《醫院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》，使檔案的管理制度更加完善和行之有效。

3． 加強干部人事檔案管理，有效利用人才資源

干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經歷、能力和品德等，因此人事檔案是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據，在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫療部門結構調配方面都將發揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理，實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式，才能更有效利用人才資源。

（1）建立衛生技術人員業務檔案

建立衛生技術人員檔案對專業技術人員的管理，特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛生技術人員檔案包括：①基礎材料：個人基本情況；學歷、學位證明；繼續教育及專業技術進修證明、證書；專業技術工作總結；參加支邊、支農和衛生下鄉等醫療、防疫工作。②專業技術資格任職材料：專業技術職務任職資格申請表、申報表、考核表和審批表；專業技術職務資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛生技術成果材料：著作專題研究報告，學術論文（分級），專業技術成果鑒定書，典型病歷、搶救成功的病案、手術分析等。④其它材料：“三基”、“三嚴”考核及醫德醫風評價材料；參加專業學術會議的證書、證明；優秀醫務工作者的材料、證書和獎狀；專業技術失誤差錯材料。衛生技術人員業務檔案的建立，為專業技術人員提供了有效的服務，為醫院管理提供了準確及時的信息。

（2）實行人事，促進人事檔案的社會化

開放式管理人事是在社會主義市場經濟條件下產生的一種新型的人事管理方式，是與我國市場經濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此，人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業化、規范化。而隨著政治體制的改革與深化，人才將成為一種沒有任何政府色彩的產業，人事檔案社會化開發式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起，我院開始逐步實行大中專畢業生人事，將人事檔案托管給人才服務中心，促進了人才流動，促進了人事檔案規范化、社會化、現代化和網絡化管理。

（3）建立以人力資源信息為基礎的醫院信息管理

人力資源信息系統是實施醫院信息化管理系統的基礎，是實現醫院行政管理一體化的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性，是保證信息準確可靠的基礎，是有效服務的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源，達到一方收集，多方共享。以人事檔案信息系統為中心，建立計算機網絡分系統，如通過人事信息系統，完善財務工資系統，人事上的工資變動可以直接通過網絡系統傳發給財務科發放，醫療保健系統可以直接從人事信息上讀取職工基本信息，而其它的行政管理系統也可以直接從人事信息系統中收益，如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫務、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。

4．提高檔案管理人員的素質

在改革開放的新形勢下，要提高檔案管理的水平，必須提高檔案管理人員的專業技術水平，培養具有“創造型、復合型、協作型”多素質人才。①檔案管理人員要有良好的敬業精神，努力學習、掌握檔案管理工作的新知識、新技術，了解醫院檔案管理現代化的具體內容。②倡導以人為本的管理模式，使用科學的管理方法，通過全面的人力資源開發和企業文化建設，充分調動和發揮員工的積極性、主動性和創造性，從而提高工作效率，創造新的工作業績，為企業發展目標做出最大的貢獻。③引人競爭機制，通過擇優錄用，競聘上崗，把真正優秀的檔案專業人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫院要將檔案人員的培養納人醫院人才培養計劃，關心他們的職稱晉升和工作業績，使他們的辛勤勞動得到公正回報。

5．加強人事檔案管理的現代化手段

增加資金投人，引進現代化技術和設備實現檔案現代化管理。提高檔案管理硬件設備檔次，增加檔案庫房，購買空調、除濕機、檔案密集架和電腦。設置防火、防盜的自動監控系統。引進計算機管理軟件，建立人事檔案的信息存儲和檢索系統，實現人事檔案資源的合理配置和利用，確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人盡其才，才盡其用，為醫院的可持續發展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

［1］唐微微，李秀艷.醫院專業技術人員業務檔案管理初探［J］.中國醫院管理，2006，21（4）：50.