導語：如何才能寫好一篇外國教育方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞] 第二語言；對外漢語；教學方法

根據我國經濟的發展趨勢，我們可以看出漢語熱已不再只是發生在個別國家，全球漢語熱將會繼續下去。與此伴隨的便是高水平的對外漢語教學的需求，必須對當前對外漢語教學過程分析并評估。教學過程中，老師不僅要注意每一個發音、詞匯典故和語法外，更重要的是文化教學傳授。語言作為一種交流工具，她總是與本民族文化有著千絲萬縷的聯系；然而，每個民族或國家都有自己的本土文化，不同國家的人或來自不同民族的學習者往往會以自己固有的文化屬性來理解漢語。這種無法避免的文化背景差異，阻礙了不同文化間的交流。由此可見，文化教學有必要給予足夠的重視。

不同的社會環境和文化背景勢必會導致不同的語言結構和語言習慣，民族的思維方式，社會文化以及社會習俗都會在交際中得到充分的體現，由于每個人都會無意識的習得本民族的文化和規則，那就會無意識地運用這些文化和規則去解釋和評價別人的語言行為。認知語言學同時指出，文化與人類生活息息相關，與認知和語言密不可分，認知決定語言，語言是文化的載體，文化必然會在許多方面影響認知方式和語言表達。克服學生已經產生的刻板印象，摒棄文化歧視，使學生對漢語文化有一個客觀的把握。對于中國這樣一個文明古國來說，不管是從風土人情還是從社會習俗，也不管是從歷史記載還是到市井生活，無不透視出她極具個性的文化色彩，但也折射出其文化的厚重。所以，要想在跨文化交際中能夠獲得成功，了解中國文化是很有必要的。

教師只有盡量全面地為學習者介紹中國文化，才能改變學習者對中國文化的曲解。通過教學過程可知，在講述漢語課程的同時也是與留學生培養友誼的過程。學生學習與教師教學都會受到各方面的影響。因此必須重視學生情感因素的影響，只有良好的情感因素才能產生對漢語學習的熱情，建立良好學習基礎。這就需要教師積極引導學生的學習興趣并創造良好的教學氛圍來強化情感教學。

教師應建立良好的學習氛圍，真正做到組織者、指導者和幫助者，可通過多種方法突出學生的主體地位，充分發揮學生的主體性、能動性和首創精神，讓學生去發現知識，而不是教師灌輸知識，從而使教學過程符合學生的興趣，使教學活動成為學生主動學習的過程。另外，可舉辦各種語言類節目，如相聲、演講、小品和話劇等；以班級小組為單位進行表演從中學習漢語；去不同的生活場合，如超市、飯店、公園、廣場和購物區等公共場合；通過對話來實際體驗漢語的運用。這樣不僅可以激發大家的學習積極性，跟重要的是提升了漢語學習的實用性，并使得留學生對中國文化和生活有深層次的自我體會。

對外漢語教學是把漢語作為第二語言進行的教學，教學對象是母語非漢語的外國人，這就決定了對外漢語教學和中國學生的語文課教學有著本質的區別。對于大多數的對外漢語教師來說，了解外國學生的學習特點和規律，了解他們在學習漢語中容易遇到的困難和問題是十分重要的，不能用漢語母語思維來進行判斷，要從學生的角度出發，來探討教學方法并發現問題。許多教師都會發現，一些中國人習以為常的內容，外國學生卻很難理解。這不僅僅是語言的障礙，還涉及到文化和思維習慣的問題。教師應該充分做好角色轉換，自己不僅僅是母語的使用者，還要把漢語作為一門外語傳授給外國學生。

互動環節中，課堂提問是有效措施之一。問題設計的好壞不在于數量而是要精而有效，給予學生足夠的獨立思考空間。對于問題的難度，教師應合理分級使學生有上升的作答，而且能夠根據不同學生的不同學習背景有層次地提問。問題的內容和提問方式應盡可能的新穎別致，類型應靈活多樣，綜合運用啟發性提問等來抓住學生的注意力，以便提高他們的學習興趣。同時也可以鼓勵學生自己進行反思，總結優點和不足，讓下個階段的學習更有動力。階段性的總結要簡潔明了，但是要有一定力度和鼓舞性，這對于師生在課堂教學中的互動和各自的提升都有很大的促進作用

隨著數字媒體的發展，教學中已引入了多媒體教學。教師在教學中積極應用多媒體教學成為對外漢語教學的一個重要課題；教師首先要對多媒體有一個客觀清醒的認識，教師應當了解多媒體教學的利弊，不能盲目的使用多媒體，必須將多媒體教學與對外漢語教學很好的結合，使多媒體更好的為對外漢語教學服務，不僅僅是將對外漢語課件變成多媒體的教學演示課。在多媒體使用的過程中，要以豐富多彩的、靈活多變的形式，充分調動學生的參與意識，幫他們找到自信的支點，以更高的熱情積極投入到漢語學習中。

教學是一個復雜的實踐過程，教學中的失誤乃至錯誤都是難免的，教學反思能力對促進教學也尤為重要。教師要勇于批評與自我批評，及時發現問題并解決問題，逐步全方位地提升自身素質。特別是對外漢語教師，要在不斷的教學反思中，樹立起中國教育工作者執著認真的工作形象。對外漢語教學是一門專業學科的教學，目前對外漢語教師隊伍的素質有待提高。有高素質的教師才能有高質量的教育，因此只有真正了解了這門學科，才能更好地完成對外漢語教學工作。

參考文獻：

[1]任海波，吳為善；對外漢語研究與探索[M]；學林出版社，2011.02

[2]高燕；對外漢語詞匯教學[M]；華東師范大學出版社，2008

篇2

一、當代國外思想政治教育方法的特點

（一）內容豐富，地位提高。

思想政治教育的社會功能和經濟效益越來越明顯，因而在國外日益受到重視和鐘愛。新加坡政府把它作為國家教育政策的三大基礎之一（另外兩個基礎是能力教育和雙語教育），使之具有戰略地位。美國許多州的大學都硬性規定，必須拿到政治科目的學分才能拿到學位。有的國家還專門建立了“社會道德委員會”等機構，實行專人專做道德教育的有關工作。日本、美國、新加坡等國政府，撥出相當數量的專款，資助道德教育的調查和研究工作。思想政治教育的內容也逐漸豐富起來。美國的政治教育和價值觀教育有兩個主旋律：一是把美國的憲法和《獨立宣言》作為最高經典進行傳播和灌輸；二是宣揚美國的三權分立政治制度和民主、自由、平等、博愛的價值觀念。在新加坡，政府提出道德教育要“三兼顧、五強調”，即個人、社會、國家兼顧；法育與人情味兼施；理想與現實兼行；強調國情，強調國家利益，強調新加坡特色，強調內容形式應符合時代要求，強調寓教育于故事之中。德國的中小學要求培養學生“具有必要的思想品質和行為標準，使他們具有為發展社會生活、發展科學技術的獻身精神”。日本的思想政治教育表現出高度的政治性和組織化，這與韓國、德國十分相似。

（二）途徑廣闊，方法靈活。

第一，學校德育。

1．課堂教學是主渠道。英國、法國、新加坡、日本等國都專門設置了德育課。英國中學的德育教材是《生命線》，很有特點。如教材上有這樣一些問題：有人縱火會發生什么？一個男孩請他喜歡的女孩看電影，該由誰付款？為什么？讓學生討論，學會做判斷。目標是讓學生學會關心和發展深思熟慮的生活方式。日本的道德課教學方法也是多樣化的，如講解、討論、看錄像、演劇、唱歌、辨論等。不拘一格、活潑有趣。道德課的評估不打分，而是對學生的有關認識特點和行為傾向進行分析。在美國，雖沒有專設道德課，但包含了許多德育課程的科目。而且，美國很注意在專業教學中滲透德育。學習任何一門專業課都要回答三個問題：這個領域的歷史和傳統是什么？它所涉及的社會和經濟的問題是什么？要面對哪些倫理和道德問題？這種方式可以激發學生去思考與專業有關的社會倫理問題，有利于德育目標的實現。以上這些做法都值得我國學習。

2．組織課外校外活動。新加坡教育部規定中小學生必須選擇參加課外活動，并把分數計入成績冊。他們推行真實教育，課堂講授結合社會生活，不但帶學生去參觀社會發展的成就展覽，也帶領學生參觀監獄、禁毒展覽、反艾滋病展覽等。這樣學校德育就是開放的，延伸到學生的校外生活中。

3．隱蔽課程對學生產生潛移默化的影響。師生關系、教師對教學所持的態度、學校提倡的東西、校內的輿論導向、校園的面貌對學生思想品德形成的作用不亞于正式的課程，所以西方國家稱之為“隱蔽課程” 。日本極其重視隱蔽課程的作用，對教師的學歷、儀表、言談舉止甚至容貌都有規定；對學生的要求就更加嚴格，有詳細具體的學生守則、操行評定標準、多種多樣的獎懲制度。美國教育界歷來重視隱蔽課程對于學生思想品德成長的作用。一是力求課堂學習與環境教育活動目標一致。二是校園環境應與社會環境相一致；校內生活的倫理準則、價值觀念應該與社會一致，這樣在校內生活中獲得的經驗才能幫助他們更好地適應社會。

4．務實的管理。許多國外學校十分重視對學生的嚴格要求和道德行為導向的管理。世界導師制發祥地的英國牛津大學對學生的衣食住行幾乎都有規定，導師對學生要求也非常嚴格。美國的公立學校也有類似我國學校的“班主任”制度。中小學班主任除了要完成自己的教學任務外，還有管理學生的“硬任務”，如學生的注冊、考勤、身體及心理狀況，組織參觀、旅游，與學校和學生家長聯系等。香港地區的學校對學生管理的過程中，重視充分發揮學生會的作用，增加自治能力。

第二，社會性思想政治教育。

1．宗教教育。西方國家除直接進行思想政治教育之外，更多的是繼承了把宗教滲透到人們日常生活中去的傳統。通過遍布全國的宗教團體和廣泛的宗教活動，把民眾的宗教信仰巧妙地轉化為對政府的順從。美國政府極其重視利用公民宗教作為實行統治的思想輿論工具，美國公民自幼年起就時時處處感受到“上帝”的存在，“美國精神”也隨之一點一滴沁入心脾，鑄成他們的靈魂。在今天，俄羅斯總人口中有一半以上處于東正教精神思想控制之下，教會日益成為思想政治教育的重要機構。

2．政黨與政治活動。政黨是美國思想政治教育的主要角色之一。兩黨競選往往被看成是一場政治鬧劇，但從普及和宣傳資產階級的政治、經濟、社會主張和價值觀念等方面來看，又是很有時效的。新總統的就職演說的主旋律就是愛國主義。約翰·肯尼迪在就職典禮時講的“不要問你們的國家能為你們做些什么，而要問你能為自己的國家做些什么。”成為美國人崇尚的名言。1993年46歲的比爾·克林頓在就職典禮上喊出了 “振興美國”的口號，他號召年輕一代為美國的發展做出貢獻。這種政治活動給美國公民上了一堂關于美國價值觀念的政治課。

3．家庭教育。新加坡視家庭價值為東方社會生存發展的核心觀念，所以對于家庭教育格外關注。政治通過立法、政策導向來維護家長的完整，取得的效果非常明顯，是對學校教育很好的補充和深化。日本的家庭教育占有很重要的地位。日本通過建立家長教師協會等組織來促進學校和家長的溝通和配合。

4．大眾傳播媒介。大眾傳媒在美國、英國、日本等發達國家都是思想政治教育的有利工具和重要途徑。政府通過電視、報紙、電影、書籍等媒介宣傳官方的政治道德信息，去影響公民的政治傾向、價值取向和生活方式等方面。目前，電影、廣播、電腦網絡、高保真唱片等技術已被國外學校廣泛運用于各類教學，包括德育教學。教學手段的現代化提高了教學效果，也有益于提高學生的道德知識水平。

二、對我國開展思想政治教育工作的啟示

第一，借鑒別國經驗，重視思想政治教育效益。

重視思想政治教育的國際化趨勢提醒我們，務必要把思想政治教育提高到戰略地位上來。西方發達國家曾因片面追求高科技而忽視青年人的人格教育，造成公民道德敗壞、家庭崩潰等社會問題，現在各國已采用不同的方式和途徑來提高思想政治教育的效益。我國現代化比發達國家晚了近一百年，我們已沒有時間重演別人的悲劇。必須借鑒別國成功的經驗，汲取其教訓，加強對社會成員特別是對年輕一代的思想政治教育，并注重對教育效益的研究。這方面我們可以學習發達國家的做法，由政治撥專款資助研究工作的進行。

第二，堅持“意識形態化”，把握思想政治教育的正確導向。

各個國家都在旗幟鮮明地宣揚本國占統治地位的意識形態。美、英、法、德、日都在宣傳資本主義如何優越，新加坡、韓國則一方面毫不含糊地宣傳自己的資產階級民主建國理念，一方面又抵制“西方”思想的侵蝕。所以政治性是思想政治教育題中應有之義，我們絕不能忽視。中國一定要堅定不移地堅持并且宣傳四項基本原則及建設有中國特色的社會主義的含義，抵御西方敵對勢力對我國的“西化”和“分化”。

第三，將學校德育重點轉移到發展道德思維和培養道德能力上來。

學校德育的任務是向學生灌輸社會的主導思想意識和規范學生的道德行為。以往，我國的學校德育特別注重觀念的灌輸，在方法手段上缺乏靈活性，學生的道德思維得不到培養和發展。我們應該借鑒國外學校德育的方法，把教育對象置于一定的認識情境，幫助他們掌握認識問題的方法，提高處理問題和矛盾的能力，要引導他們形成正確的立場、觀點、方法，固定其思想的基本思維模式，達到使他們獨立自主地判斷問題和解決問題的目的。道德觀念的建立到道德行為的形成是一個長期、反復的過程，只有重視發展受教育者的道德思維，培養道德實踐能力，才能保證受教育者真正具備較高的道德素質。

篇3

投資目標和策略

投資目標方面，中國和外國的私募基金都希望通過積極主動的投資管理，力爭獲得較高的投資回報，使基金份額持有人獲得長期穩定的投資收益。另外，私募基金亦較著重同行排名，所以它們較重視相對收益，而非絕對收益。

投資策略方面，由于中國私募基金的具體投資范圍和限制主要依據基金合同的約定，它們的投資策略和外國的私募基金一樣，皆是十分靈活和多元化的。以一只股票型私募基金為例，它采用以價值為本的投資理念，通過客觀、準確分析宏觀經濟形式及行業和公司的基本面，結合多元化的投資方法，投資于被低估的投資標的;另一只同樣是股票型的私募基金，其投資策略主要建基于量化模型，以2σ理論為方法論基礎，衍生出一系列交易模型，包括事件驅動投資法、全行業周期投資法、PEG選股模型、強度投資模型、風格指數模型、各種低風險套利模型等系列交易系統，已分別應用于金融、商品投資市場，為投資人提供金融投資與直接投資服務;而一債券型私募基金則主要投資于短期融資券、公司債、附增信條款的中小企業私募債等固定收益類品種，其債券投資以持有到期策略為主，從而有效規避利率風險、再投資風險和流動性風險，追求本金安全。

基金類型

在中國，私募基金的類型大致上可分為股票型、管理期貨、市場中性、貨幣型、債券型、宏觀策略等，看似十分多元化，但其實大部分中國的私募基金都是屬于股票型，而且股票型大部分偏多頭，而缺乏中性策略、相對價值、絕對回報、事件驅動套利等投資策略的產品。其中部分原因是因為中國缺乏多元化的衍生工具，包括對沖有一些指數不能做對沖，中國借股票也是比較難的，券商自有的券才能借出來，各種原因導致中國私募基金做對沖的比海外的要少很多。

相反，外國的私募基金的類型比較廣泛，以美國為例，當地私募基金行業經過幾十年的發展后，其操作方式早已超越了早期的簡單地利用股市買賣進行對沖操作的方式，它們可大量地涉足期權、期貨等投資領域，運用各種投資策略，故此其私募基金的類型也較為多元化。

投資的市場

在投資的市場方面，因法規所限，中國私募基金所投資的金融資產主要是以本地市場為主，以屬于管理期貨型的私募基金為例，它主要投資在上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所和中國金融期貨交易所上市的期貨品種;而屬于債券型的私募基金，則主要對銀行間債券市場及在上海證券交易所和深圳證券交易所公開掛牌交易的債券產品予以投資。

國外及中國臺灣地區的私募基金大部分則會投資于本土以外的市場。以臺灣的私募基金為例，在投資標的規范上，私募基金的投資標的尺度非常寬松，不管是股票、基金、債券等有價證券，無論是海外或國內發行，都沒有設限，亦無投資比例之規定，操作靈活性與多元性將遠大于中國目前的私募基金。

基金經理

在中國，杰出的私募基金經理主要是擁有高學歷（很多畢業于國內外名牌大學）、多年金融相關的工作經驗和良好聲譽的人。以最近一年回報排名最高的十只私募基金的經理為例，他們都擁有多年股票投資經驗和業內知名且有優良的歷史投資業績，當中有些投資管理團隊更是全部成員都擁有碩士及以上學歷，分別畢業于復旦大學、上海交通大學及北京大學等著名院校。

國外及中國香港的私募基金經理則不盡相同。相同點在于，國外私募基金經理也都擁有業內知名且有優良的歷史投資業績。以美國為例，他們主要是出自華爾街的出色交易員和基金經理，大多擁有多年金融相關的工作經驗和良好的聲譽。不相同的地方是，國外及中國香港有入行的最低門檻，就是要獲得當地監管機構的認可，才可從事資產管理的行業。以香港為例，金融機構和從業人員需要獲得由證監會 （SFC） 發出的牌照，才可從事資產管理的相關業務。

主要投資者

目前中國私募基金的主要投資者與外國的不同，中國的私募基金投資者超過百分之九十都是擁有高資產凈值的個人投資者，包括大公司的創始人、高管等。他們較重視短期利潤，例如基金本年及去年的回報，很少關心其中的操作方式、波幅程度和風險管理。而一些國內的機構投資者，包括保險公司和差不多3萬億養老金，其實還沒有大規模地進入這個市場。

相反，外國私募基金的投資人有百分之九十都是機構投資者，當中包括養老金、保險公司、壽險公司、國家的基金和一些規模頗大的家族企業。他們注重的是長期的穩定盈利以及基金的操作方式，他們會根據私募基金歷史業績和交易記錄來判斷基金的執行動作是否跟說明的策略一致，即使基金有超額回報，海外機構投資者也會注重超額回報的來源，除非該基金是以合理的方法獲得回報，否則海外機構投資者是不會投資該基金的。

風險管理

在中國，由于缺乏多元化的投資產品和生工具，私募基金可以實施的風險管理措施較外國少。以中國一固定收益型私募基金為例，由于中國缺乏對沖利率的生工具，它只能依靠把債券持有到期的策略，去規避利率風險、再投資風險和流動性風險，雖然這樣可以保本，但卻不能最大化投資回報。

相反，外國私募基金可以實施的風險管理措施較多，原因在于它們可投資于全球不同的市場，并使用各種不同類型的生工具作對沖。以一外國固定收益型私募基金為例，它能在利率上升時，使用一些相應利率的生工具作對沖，從而規避風險并增加投資回報。

發展方向

在未來，中國的私募基金主要有四大發展方向。

第一，機構投資者也會占越來越重要的地位。經過很長一段時間以后，機構投資者會變成私募基金投資絕對的主體。隨著各種政策法規的完善和加速發展，私募基金投資主體會逐漸趨向機構化。

第二，規范程度的提高。私募基金行業盡管在運作上還沒有成熟國家的規范，但在基金業協會指導下，規范程度也會快速地提高。

第三，對沖基金國際化的程度會越來越高。其實現在已經有一部分中國優秀的對沖基金經理人或者私募基金開始在香港設公司，也有越來越多的境外機構在中國設公司，做量化和行政服務。隨著中國金融改革和開放的步代加快，中國私募基金業的國際化程度也會越來越高。

第四，在整體投資市場弱勢的環境下，外國對沖策略基金相對傳統股票做多型基金理論上體現出了優勢。兩者策略相比，共同點都是將資產主要投向于股票，核心都是選股。所不同的是，股票多頭只需要選出被低估的股票，而股票多空策略則同時還需要選出被高估的標的，同時采取做多和做空操作來對沖掉組合風險，因此股票多空策略的收益率應該是比股票多頭策略要好，但由于目前能夠做空的工具比較有限，大部分的股票多空策略私募基金都采用股指期貨來做空，絕大部分只是被動采用股指期貨來控制凈值的回撤，尤其是由于流動性的原因導致的私募基金不能降倉的市場中能夠取得比股票多頭策略的好的業績表現。

亞洲金融風險智庫

亞洲金融風險智庫是一支由業界領

亞洲金融風險智庫是一支由專家牽頭成立的非盈利性智庫組織，智庫自2011年成立，一直關注當下熱議的金融話題，為關鍵人士提供風險管理意見。

篇4

關鍵詞：大學生;思想政治教育;滲透式教育;借鑒

在我國，高校目前思想政治教育主要是以大學生思想政治理論課、形勢與政治教育、哲學社會科學課程為主體，其他相關課程為輔助。一方面，我國思想政治教育在理論教學方面取得了巨大的成就;但另一方面，我國思想政治教育方法存在不足，影響了思想政治教育功能的發揮。

一、國內大學生思想政治教育存在的不足

首先，高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。經問卷調查，大學生反映：思想政治教育的內容脫離了生活，有嚴重的滯后性;思想政治教育不能滿足學生的需要;教材比較抽象，影響了教育功能的發揮;教學手段比較單一，不能吸引學生的興趣。其次，在形勢與政策課上，大多數高校都是采用講座的方式，對某一階段的社會的熱點進行解讀，參與對象是各年級各層次的學生，主講教師主要由政工干部、輔導員等構成。但是這種方式也有明顯的缺點，課程缺乏系統性、針對性，教師隊伍構成不合理，從而使思想政治教育的效果大打折扣。再次，在哲學社會科學課程和其他各類專業課程中，滲透思想政治教育內容是開展思想政治教育活動的重要形式，但是有大多數教師不僅自己沒有在課堂教學中有意識地滲透思想政治教育的內容，而且自己在思想政治內容方面的掌握也有所欠缺。相當一部分教師認為學生思想政治教育與己無關，只是輔導員等政工干部的事。這嚴重影響到思想政治教育的開展與學生思想政治素質的提高。

二、思想政治教育滲透式教育方法的可取之處

滲透式教育方法，是教育者將教育內容滲透到受教育者可能接觸到的一切事物和活動中，潛移默化地對受教育者產生影響的方法。在西方國家，除在課堂中直接進行思想政治教育之外，更多的是把思想政治教育滲透到日常生活中，滲透到政黨與政治活動中，滲透到學校德育，滲透到家庭教育。借鑒國外在思想政治教育上的滲透式教學法，對我國思想政治教育具有很大的啟示作用。

1.寓思想政治教育于日常管理。通過日常管理發揮思想政治教育的功能，應該把大學生的價值觀、世界觀和人生觀與務實的管理相結合。美國的公立學校十分注重對學生日常生活的嚴格要求，同時也十分注重對學生道德行為的管理。可采用班主任制度，也就是中小學的班主任在教育教學之外，還要關注學生的身體及心理健康，聯系學生家長進行反饋。

2.寓思想政治教育于實踐活動。利用活動載體，讓學生在參與活動時身臨其境、親自體驗、親身感受。如：在新加坡，教育部規定中小學生必須選擇參加課外活動，并把分數計入成績，他們把思想政治教育與學生的生活實際相結合，與社會實踐相結合，不但帶學生參觀社會發展的成就展覽，也帶領學生參觀監獄、禁毒展覽、反艾滋病展覽等。這種方式把學校德育延伸到學生的課外活動中和社會活動中，可以縮短教育時間，擴展教育空間，提高教育效率。

3.寓思想政治教育于校園文化。良好的校園文化對大學生具有引領、激勵和感染作用，對學生的健康成長有著巨大的影響。校園文化能使學生潛移默化地受到陶冶，從而使之內化，以知促行，以行促知，全面提高學生的素質。在日本，教育界歷來重視校園環境應與社會環境相一致，在校園文化建設中規范學生的行為。在澳大利亞，學校也注重校園文化建設，使校內生活的倫理準則、價值觀念與社會一致，使學生更好地適應社會生活。

4.寓思想政治教育于大眾傳媒。大眾傳媒對大學生的生活影響的巨大的，美國、英國、日本等發達國家都十分注重將思想政治教育內容寓于其中。一方面，政府通過電視、報紙、電影、書籍等媒介宣傳官方的政治道德信息;另一方面，通過這些大眾傳媒去影響公民的政治傾向、價值取向、生活方式等方面。應勇于通過大眾傳媒引領公眾形成正確的價值觀念，通過大眾傳媒澄清是非，加強大眾傳媒監管作用的同時，凈化大眾傳媒的空間，從而更好地發揮大眾傳媒的思想政治教育功能。

參考文獻：

[1]張維平.美國高等院校的道德教育述評[J].沈陽師范學院學報，1991（1）.

[2]鄭永廷等.現代思想政治教育方法論[M].北京：高等教育出版社，2010（12）.

篇5

關鍵詞：美國；來華留學生教育；教育國際化

近年來中國為加深融入全球經濟體系，增強中國的綜合實力和國際地位，增進同世界各國人民的相互了解和友誼，在做好出國留學工作的同時，也在大力發展來華留學生教育，將其視為提升國家軟實力、服務于國家外交大戰略的高度。為適應這一新的形勢，也為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，教育部于2010年9月適時制定了新的《留學中國計劃》（以下簡稱“計劃”），正式確定到2020年，接收來華留學生的規模將擴大到50萬人，以使我國成為亞洲最大的留學目的地國。顯然，這種迅猛發展勢頭為我們按照新的思維方式和國際規范對來華外國留學生教育進行改革提供了一個良好的機遇。

教育部確定50萬來華留學生這一總體規模符合實際情況。根據教育部公布的資料，2009年我國的來華留學生總數已達23.8萬余人。對比“50萬人”的目標，未來11年，來華留學生規模將翻一番，每年增加約7%。由于“計劃”首次明確把在全國中小學就讀的外國小留學生也包括在內，根據近年的發展趨勢，實現這一目標難度似乎并不大。而“計劃”中規定接受高等學歷教育的留學生要達到15萬人（2009年為93450人）將是任務的關鍵和難點。

筆者認為，在關注規模效應的同時，應該抓住這一發展機遇，改革來華留學生教育體制以及與此息息相關的中國高等教育。同時，也應從中國國家利益的角度，有重點、有步驟、有計劃地發展和優化來華留學生的類別結構、學科結構、層次結構、地區結構、生源結構、國別結構等構成比例。

一、存在問題

（一）外國來華留學生教育的統計標準與國際不接軌

為應對全球化發展的新趨勢和適應國家經濟社會對外開放的要求，中國鼓勵高等院校開展全方位、多層次、寬領域的教育交流與合作，提高教育國際化水平。改革開放以來，日益增多的外國學生爭相來中國留學，中國已從一個留學生輸出國轉變為留學生的主要接受國之一。

從表1中可看出，聯合國教科文組織與中國政府公布的數據并不相同。根據聯合國教科文組織的統計，中國2008年接受來華留學生51038人，位列全球招收外國留學生數量排行榜第12位。而我國政府公布的同年來華留學生總數則高達223499人。根據這個數字，中國2008年的排名可大幅度上升至第5位。顯然，聯合國教科文組織對各國留學生的定義、標準以及統計的方法與我國并不相同。

美國《美國新聞與世界報道》原主編本·維爾代夫斯基（Ben Wildavsky）的研究解釋了這一區別。本·維爾代夫斯基指出，聯合國教科文組織對國際留學生的統計數據只包括注冊一年以上學習的留學生[1]，這與美國的統計方法類似。鑒于美國采用與聯合國教科文組織類似的統計方式，本文采用聯合國教科文組織的統計方法，以更好地比較中、美兩國接受外國留學生與學者情況的圖表（見表2與圖1）①。

表2將中、美兩國對各自接受的外國留學生與學者進行了分類與定義。美國將接受的外國留學生與學者分別歸納為外國留學生、外國學者和英語強化班學生三大類；而中國的分類較為復雜，主要分為學歷生和非學歷生兩大類，同時又將非學歷生細分為高級進修生、普通進修生、語言進修生和短期留學生四小類。從兩國對來本國留學的各類學生和學者的定義表述中，大致可作如下判斷：①美國的外國留學生 ≈ 中國的學歷留學生；②美國的外國學者 ≈ 中國的高級進修生與普通進修生；③美國的英語強化班學生 ≈ 中國的語言進修生與短期留學生。

（二）中美兩國接收外國留學生規模、結構與對比

根據以上的分類，可以較為客觀地分析和比較中、美兩國各自接收外國留學生和學者的規模、結構與差距等數據（見圖1）②。

圖1列出了中美兩國公布的各自接收外國留學生與學者的最新數據。美國列出的數據包含2009-2010學年在美國學習和進修的外國留學生與學者，中國列出的數據則是2009年度在中國學習和進修的外國留學生與學者數量。

篇6

第一條為實施《中華人民共和國中外合作辦學條例》(以下簡稱《中外合作辦學條例》)，制定本辦法。

第二條中外合作辦學機構設立、活動及管理中的具體規范，以及依據《中外合作辦學條例》舉辦實施學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學項目的審批與管理，適用本辦法。

本辦法所稱中外合作辦學項目是指中國教育機構與外國教育機構以不設立教育機構的方式，在學科、專業、課程等方面，合作開展的以中國公民為主要招生對象的教育教學活動。

根據《中外合作辦學條例》的規定，舉辦實施職業技能培訓的中外合作辦學項目的具體審批和管理辦法，由國務院勞動行政部門另行制定。

第三條國家鼓勵中國教育機構與學術水平和教育教學質量得到普遍認可的外國教育機構合作辦學；鼓勵在國內新興和急需的學科專業領域開展合作辦學。

國家鼓勵在中國西部地區、邊遠貧困地區開展中外合作辦學。

第四條中外合作辦學機構根據《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規定，享受國家給予民辦學校的扶持與獎勵措施。

教育行政部門對發展中外合作辦學做出突出貢獻的社會組織或者個人給予獎勵和表彰。

第二章中外合作辦學機構的設立

第五條中外合作辦學者應當在平等協商的基礎上簽訂合作協議。

合作協議應當包括擬設立的中外合作辦學機構的名稱、住所，中外合作辦學者的名稱、住所、法定代表人，辦學宗旨和培養目標，合作內容和期限，各方投入數額、方式及資金繳納期限，權利、義務，爭議解決辦法等內容。

合作協議應當有中文文本；有外文文本的，應當與中文文本的內容一致。

第六條申請設立中外合作辦學機構的中外合作辦學者應當具有相應的辦學資格和較高的辦學質量。

已舉辦中外合作辦學機構的中外合作辦學者申請設立新的中外合作辦學機構的，其已設立的中外合作辦學機構應當通過原審批機關組織或者其委托的社會中介組織進行的評估。

第七條中外合作辦學機構不得設立分支機構，不得舉辦其他中外合作辦學機構。

第八條經評估，確系引進外國優質教育資源的，中外合作辦學者一方可以與其他社會組織或者個人簽訂協議，引入辦學資金。該社會組織或者個人可以作為與其簽訂協議的中外合作辦學者一方的代表，參加擬設立的中外合作辦學機構的理事會、董事會或者聯合管理委員會，但不得擔任理事長、董事長或者主任，不得參與中外合作辦學機構的教育教學活動。

第九條中外合作辦學者投入的辦學資金，應當與擬設立的中外合作辦學機構的層次和規模相適應，并經依法驗資。

中外合作辦學者應當按照合作協議如期、足額投入辦學資金。中外合作辦學機構存續期間，中外合作辦學者不得抽逃辦學資金，不得挪用辦學經費。

第十條中外合作辦學者作為辦學投入的知識產權，其作價由中外合作辦學者雙方按照公平合理的原則協商確定或者聘請雙方同意的社會中介組織依法進行評估，并依法辦理有關手續。

中國教育機構以國有資產作為辦學投入舉辦中外合作辦學機構的，應當根據國家有關規定，聘請具有評估資格的社會中介組織依法進行評估，根據評估結果合理確定國有資產的數額，并依法履行國有資產的管理義務。

第十一條中外合作辦學者以知識產權作為辦學投入的，應當提交該知識產權的有關資料，包括知識產權證書復印件、有效狀況、實用價值、作價的計算根據、雙方簽訂的作價協議等有關文件。

第十二條根據與外國政府部門簽訂的協議或者應中國教育機構的請求，國務院教育行政部門和省、自治區、直轄市人民政府可以邀請外國教育機構與中國教育機構合作辦學。

被邀請的外國教育機構應當是國際上或者所在國著名的高等教育機構或者職業教育機構。

第十三條申請設立實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府提出意見后，報國務院教育行政部門審批。

申請舉辦頒發外國教育機構的學歷、學位證書的中外合作辦學機構的審批權限，參照《中外合作辦學條例》第十二條和前款的規定執行。

第十四條申請籌備設立或者直接申請正式設立中外合作辦學機構，應當由中國教育機構提交《中外合作辦學條例》規定的文件。其中，申辦報告或者正式設立申請書應當按照國務院教育行政部門根據《中外合作辦學條例》第十四條第(一)項和第十七條第(一)項，制定的《中外合作辦學機構申請表》所規定的內容和格式填寫。

第十五條有下列情形之一的，審批機關不予批準籌備設立中外合作辦學機構，并應當書面說明理由：

(一)違背社會公共利益、歷史文化傳統和教育的公益性質，不符合國家或者地方教育事業發展需要的；

(二)中外合作辦學者有一方不符合條件的；

(三)合作協議不符合法定要求，經指出仍不改正的；

(四)申請文件有虛假內容的；

(五)法律、行政法規規定的其他不予批準情形的。

第十六條中外合作辦學機構的章程應當規定以下事項：

(一)中外合作辦學機構的名稱、住所；

(二)辦學宗旨、規模、層次、類別等；

(三)資產數額、來源、性質以及財務制度；

(四)中外合作辦學者是否要求取得合理回報；

(五)理事會、董事會或者聯合管理委員會的產生方法、人員構成、權限、任期、議事規則等；

(六)法定代表人的產生和罷免程序；

(七)民主管理和監督的形式；

(八)機構終止事由、程序和清算辦法；

(九)章程修改程序；

(十)其他需要由章程規定的事項。

第十七條中外合作辦學機構只能使用一個名稱，其外文譯名應當與中文名稱相符。

中外合作辦學機構的名稱應當反映中外合作辦學機構的性質、層次和類型，不得冠以“中國”、“中華”、“全國”等字樣，不得違反中國法律、行政法規，不得損害社會公共利益。

不具有法人資格的中外合作辦學機構的名稱前應當冠以中國高等學校的名稱。

第十八條完成籌備，申請正式設立或者直接申請正式設立中外合作辦學機構，除提交《中外合作辦學條例》第十七條規定的相關材料外，還應當依據《中外合作辦學條例》有關條款的規定，提交以下材料：

(一)首屆理事會、董事會或者聯合管理委員會組成人員名單及相關證明文件；

(二)聘任的外籍教師和外籍管理人員的相關資格證明文件。

第十九條申請設立實施學歷教育的中外合作辦學機構，應當于每年3月或者9月提出申請，審批機關應當組織專家評議。

專家評議的時間不計算在審批期限內，但審批機關應當將專家評議所需時間書面告知申請人。

第二十條完成籌備，申請正式設立中外合作辦學機構，有下列情形之一的，審批機關應當不予批準，并書面說明理由：

(一)不具備相應辦學條件、未達到相應設置標準的；

(二)理事會、董事會或者聯合管理委員會的人員及其構成不符合法定要求，校長或者主要行政負責人、教師、財會人員不具備法定資格，經告知仍不改正的；

(三)章程不符合《中外合作辦學條例》和本辦法規定要求，經告知仍不修改的；

(四)在籌備設立期內有違反法律、法規行為的。

申請直接設立中外合作辦學機構的，除前款規定的第(一)、(二)、(三)項外，有本辦法第十五條規定情形之一的，審批機關不予批準。

第三章中外合作辦學機構的組織與活動

第二十一條中外合作辦學機構的理事會、董事會或者聯合管理委員會的成員應當遵守中國法律、法規，熱愛教育事業，品行良好，具有完全民事行為能力。

國家機關工作人員不得擔任中外合作辦學機構的理事會、董事會或者聯合管理委員會的成員。

第二十二條中外合作辦學機構應當聘任專職的校長或者主要行政負責人。

中外合作辦學機構的校長或者主要行政負責人依法獨立行使教育教學和行政管理職權。

第二十三條中外合作辦學機構內部的組織機構設置方案由校長或者主要行政負責人提出，報理事會、董事會或者聯合管理委員會批準。

第二十四條中外合作辦學機構應當建立教師培訓制度，為受聘教師接受相應的業務培訓提供條件。

第二十五條中外合作辦學機構應當按照招生簡章或者招生廣告的承諾，開設相應課程，開展教育教學活動，保證教育教學質量。

中外合作辦學機構應當提供符合標準的校舍和教育教學設施、設備。

第二十六條中外合作辦學機構可以依法自主確定招生范圍、標準和方式；但實施中國學歷教育的，應當遵守國家有關規定。

第二十七條實施高等學歷教育的中外合作辦學機構符合中國學位授予條件的，可以依照國家有關規定申請相應的學位授予資格。

第二十八條中外合作辦學機構依法自主管理和使用中外合作辦學機構的資產，但不得改變按照公益事業獲得的土地及校舍的用途。

中外合作辦學機構不得從事營利性經營活動。

第二十九條在每個會計年度結束時，中外合作辦學者不要求取得合理回報的中外合作辦學機構應當從年度凈資產增加額中，中外合作辦學者要求取得合理回報的中外合作辦學機構應當從年度凈收益中，按不低于年度凈資產增加額或者凈收益的25%的比例提取發展基金，用于中外合作辦學機構的建設、維護和教學設備的添置、更新等。

第三十條中外合作辦學機構資產中的國有資產的監督、管理，按照國家有關規定執行。

中外合作辦學機構接受的捐贈財產的使用和管理，依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》的有關規定執行。

第三十一條中外合作辦學者要求取得合理回報的，應當按照《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規定執行。

第三十二條中外合作辦學機構有下列情形之一的，中外合作辦學者不得取得回報：

(一)虛假招生簡章或者招生廣告，騙取錢財的；

(二)擅自增加收費項目或者提高收費標準，情節嚴重的；

(三)非法頒發或者偽造學歷、學位證書及其他學業證書的；

(四)騙取辦學許可證或者偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；

(五)未依照《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度進行會計核算、編制財務會計報告，財務、資產管理混亂的；

(六)違反國家稅收征管法律、行政法規的規定，受到稅務機關處罰的；

(七)校舍或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患，未及時采取措施，致使發生重大傷亡事故的；

(八)教育教學質量低下，產生惡劣社會影響的。

中外合作辦學者抽逃辦學資金或者挪用辦學經費的，不得取得回報。

第四章中外合作辦學項目的審批與活動

第三十三條中外合作辦學項目的辦學層次和類別，應當與中國教育機構和外國教育機構的辦學層次和類別相符合，并一般應當在中國教育機構中已有或者相近專業、課程舉辦。合作舉辦新的專業或者課程的，中國教育機構應當基本具備舉辦該專業或者課程的師資、設備、設施等條件。

第三十四條中國教育機構可以采取與相應層次和類別的外國教育機構共同制定教育教學計劃，頒發中國學歷、學位證書或者外國學歷、學位證書，在中國境外實施部分教育教學活動的方式，舉辦中外合作辦學項目。

第三十五條舉辦中外合作辦學項目，中國教育機構和外國教育機構應當參照本辦法第五條的規定簽訂合作協議。

第三十六條申請舉辦實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學項目，由擬舉辦項目所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門提出意見后，報國務院教育行政部門批準；申請舉辦實施高等專科教育、非學歷高等教育和高級中等教育、自學考試助學、文化補習、學前教育的中外合作辦學項目，報擬舉辦項目所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門批準，并報國務院教育行政部門備案。

申請舉辦頒發外國教育機構的學歷、學位證書以及引進外國教育機構的名稱、標志或者教育服務商標的中外合作辦學項目的審批，參照前款的規定執行。

第三十七條申請舉辦中外合作辦學項目，應當由中國教育機構提交下列文件：

(一)《中外合作辦學項目申請表》；

(二)合作協議；

(三)中外合作辦學者法人資格證明；

(四)驗資證明(有資產、資金投入的)；

(五)捐贈資產協議及相關證明(有捐贈的)；

外國教育機構已在中國境內合作舉辦中外合作辦學機構或者中外合作辦學項目的，還應當提交原審批機關或者其委托的社會中介組織的評估報告。

第三十八條申請設立實施學歷教育的中外合作辦學項目，應當于每年3月或者9月提出申請，審批機關應當組織專家評議。

專家評議的時間不計算在審批期限內，但審批機關應當將專家評議所需時間書面告知申請人。

第三十九條申請設立中外合作辦學項目的，審批機關應當按照《中華人民共和國行政許可法》規定的時限作出是否批準的決定。批準的，頒發統一格式、統一編號的中外合作辦學項目批準書；不批準的，應當書面說明理由。

中外合作辦學項目批準書由國務院教育行政部門制定式樣并統一編號；編號辦法由國務院教育行政部門參照中外合作辦學許可證的編號辦法確定。

第四十條中外合作辦學項目是中國教育機構教育教學活動的組成部分，應當接受中國教育機構的管理。實施中國學歷教育的中外合作辦學項目，中國教育機構應當對外國教育機構提供的課程和教育質量進行評估。

第四十一條中外合作辦學項目可以依法自主確定招生范圍、標準和方式；但實施中國學歷教育的，應當遵守國家有關規定。

第四十二條舉辦中外合作辦學項目的中國教育機構應當依法對中外合作辦學項目的財務進行管理，并在學校財務賬戶內設立中外合作辦學項目專項，統一辦理收支業務。

第四十三條中外合作辦學項目收費項目和標準的確定，按照國家有關規定執行，并在招生簡章或者招生廣告中載明。

中外合作辦學項目的辦學結余，應當繼續用于項目的教育教學活動和改善辦學條件。

第五章管理與監督

第四十四條中外合作辦學機構和舉辦中外合作辦學項目的中國教育機構應當根據國家有關規定，通過合法渠道引進教材。引進的教材應當具有先進性，內容不得與中國憲法和有關法律、法規相抵觸。

中外合作辦學機構和舉辦中外合作辦學項目的中國教育機構應當對開設課程和引進教材的內容進行審核，并將課程和教材清單及說明及時報審批機關備案。

第四十五條中外合作辦學機構和舉辦中外合作辦學項目的中國教育機構應當依法建立學籍管理制度，并報審批機關備案。

第四十六條中外合作辦學機構和項目教師和管理人員的聘任，應當遵循雙方地位平等的原則，由中外合作辦學機構和舉辦中外合作辦學項目的中國教育機構與教師和管理人員簽訂聘任合同，明確規定雙方的權利、義務和責任。

第四十七條中外合作辦學機構和項目的招生簡章和招生廣告的樣本應當及時報審批機關備案。

第四十八條舉辦頒發外國教育機構的學歷、學位證書的中外合作辦學機構和項目，中方合作辦學者應當是實施相應層次和類別學歷教育的中國教育機構。

中外合作辦學機構和項目頒發外國教育機構的學歷、學位證書的，其課程設置、教學內容應當不低于該外國教育機構在其所屬國的標準和要求。

第四十九條中外合作辦學項目頒發的外國教育機構的學歷、學位證書，應當與該外國教育機構在其所屬國頒發的學歷、學位證書相同，并在該國獲得承認。

第五十條實施學歷教育的中外合作辦學機構和項目應當通過網絡、報刊等渠道，將該機構或者項目的辦學層次和類別、專業設置、課程內容、招生規模、收費項目和標準等情況，每年向社會公布。

中外合作辦學機構應當于每年4月1日前公布經社會審計機構對其年度財務會計報告的審計結果。

第五十一條實施學歷教育的中外合作辦學機構和項目，應當按學年或者學期收費，不得跨學年或者學期預收。

第五十二條中外合作辦學機構和舉辦中外合作辦學項目的中國教育機構應當于每年3月底前向審批機關提交辦學報告，內容應當包括中外合作辦學機構和項目的招收學生、課程設置、師資配備、教學質量、財務狀況等基本情況。

第五十三條審批機關應當組織或者委托社會中介組織本著公開、公正、公平的原則，對實施學歷教育的中外合作辦學項目進行辦學質量評估，并將評估結果向社會公布。

第五十四條中外合作辦學項目審批機關及其工作人員，利用職務上的便利收取他人財物或者獲取其他利益，、，對不符合本辦法規定條件者頒發中外合作辦學項目批準書，或者發現違法行為不予以查處，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十五條違反本辦法的規定，超越職權審批中外合作辦學項目的，其批準文件無效，由上級機關責令改正；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第五十六條違反本辦法的規定，未經批準擅自舉辦中外合作辦學項目的，由教育行政部門責令限期改正，并責令退還向學生收取的費用；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第五十七條中外合作辦學項目有下列情形之一的，由審批機關責令限期改正，并視情節輕重，處以警告或者3萬元以下的罰款；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

(一)虛假招生簡章或者招生廣告，騙取錢財的；

(二)擅自增加收費項目或者提高收費標準的；

(三)管理混亂，教育教學質量低下的；

(四)未按照國家有關規定進行財務管理的；

(五)對辦學結余進行分配的。

第五十八條中外合作辦學機構和項目違反《中華人民共和國教育法》的規定，頒發學歷、學位證書或者其他學業證書的，依照《中華人民共和國教育法》的有關規定進行處罰。

第六章附則

第五十九條在工商行政管理部門登記注冊的經營性的中國培訓機構與外國經營性的教育培訓公司合作舉辦教育培訓的活動，不適用本辦法。

第六十條中國教育機構沒有實質性引進外國教育資源，僅以互認學分的方式與外國教育機構開展學生交流的活動，不適用本辦法。

第六十一條香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的教育機構與內地教育機構舉辦合作辦學項目的，參照本辦法的規定執行，國家另有規定的除外。

篇7

[關鍵詞]來華2+2項目 師資培養

中圖分類號：G659.28 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）07-0254-02

隨著改革開放的不斷深入，我國經濟、社會、教育等各方面也取得了長足發展，國際地位持續提升，我們的教育事業也得到了國際認可。在中外合作辦學迅猛發展的同時，來華2+2項目也得到了繁榮發展，我們的教育輸出能力不斷提高。

《中華人民共和國中外合作辦學條例》明確指出， 中外合作辦學是指“外國教育機構同中國教育機構在中國境內合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構的活動”。本文所謂的“來華2+2項目”指的是中國教育機構和外國教育機構在外國合作舉辦的招收外國留學生在本國學習兩年的漢語和專業課，三四年級時到中國學習后兩年的課程，成績合格者同時獲得兩個學校文憑的教育活動。因為與我們一般理解的“2+2項目”剛好相反，本文暫且稱之為“來華2+2項目”。

該項目對于擴大來華留學生人數，尤其是增加學歷生人數有著重要意義。留學生教育要“擴大規模、提高層次”就要吸引更多的留學生來華學習，尤其是學歷生。

大連工業大學與蒙古財經學院于2010年8月，雙方簽署國際經濟與貿易專業2+2聯合培養協議。招收蒙古學生在蒙學習兩年專業基礎課和漢語，在此期間大連工業大學負責派遣教師赴蒙任教，三、四年級，學生到大連工業大學學習，從而獲得兩校的本科學歷。

一、來華2+2項目師資的現狀及原因

（一）師資力量比較薄弱

師資力量的強弱直接關系到教學質量的高低和學生培養的效果，因此師資力量十分重要。聯合國教科文組織有一個公式：教學質量=（學生+教材+環境+教法）×教師。公式顯示，教師的素質分值越高，教學質量就越高。

與其他2+2項目把中國學生“送出去”學習不同的是，我們是把外國學生“請進來”學習。這就對外派教師的外語水平提出了較高要求，如果教師能熟練掌握合作方國家的語言，無論對工作還是生活無疑都是極有利的條件，更會使教學效果得到大幅度的提高。但就蒙古語而言，學校幾乎沒有這樣的師資。在這種情況下，英語作為媒介語言就顯得尤為重要。師資力量中能用英語授課或雙語授課的教師已是少數，其中尤以中青年教師居多，相對于執教多年的資深教授而言，中青年教師雖然占有語言條件上的優勢，但是自身的專業素養、業務能力等還有待提高。

胡敏華認為雙語教師應該具有扎實的專業理論素養，良好的外語應用能力，先進的教學理念及教學方法，和諧的科學及人文精神。魏日寧提出雙語師資素質現階段的四大理論維度為外語語言水平、態度、科研素養和所教科目的專業知識，并強調指出，師資素質的構成應該是動態的，隨時代進步而改變的。筆者十分同意這些理論，作為2+2項目師資同樣應具備上述素質，從而增強師資力量。

（二）教學理念存在差異

來華2+2項目給傳統的辦學模式帶來了很大的沖擊。中外教育理念交織在一起，互相碰撞，取長補短，這必然帶來教學模式的改革與創新，有利于提高學校的整體教學水平。但是在實踐過程中我們發現，我們的教師大都是在傳統教育模式下培養而成，由于缺乏國際視野和國際化教學理念，一時難以適應這項工作。我們的教師面臨國外嶄新的工作和生活環境，同時還要面對文化和教學理念上的差異，這就使老師們產生很大的壓力，他們既要盡快適應新環境、新情況，又要不斷變革自己的教學理念和教學方法，以滿足外國學生的需求。

（三）教師隊伍穩定性差

一位教師從確定外派到適應工作、生活環境再到變革教學理念和教學方法，并在教學實踐中不斷調整、改革、創新，這都需要一個時間積累的過程。目前，受生活環境、工作量、薪酬待遇等因素影響，我們的外派教師工作時間絕大多數都是一年（若是臨時聘任的教師合同期也通常是一年），連續工作兩年以上的寥寥無幾。而且，不同批次派遣教師之間沒有交叉的工作時間，很難對教學工作形成有效的銜接，導致幾乎每一位教師都要從零開始不斷地摸索實踐，能從前輩那里得到的經驗教訓則很有限。

（四）教學質量監管不嚴

每所學校都有自己的教師管理制度和教學質量監管體系，但是我們的外派教師作為外籍教師卻未被納入監督考核系統，游離于體系之外。只有學生評價等幾項單一的評價指標，無法全面考量教師的專業技能和教學水平。由于缺乏統一的監管，教學實踐中可能出現教學計劃未落實，完不成教學任務，達不到培養目標等情況，這就會影響到教學質量和水平，還可能挫傷部分教師的工作積極性。究其原因就在于缺乏科學、合理、統一的教學質量監管制度。

二、來華2+2項目師資培養模式探討

通過來華2+2項目，我們要培養一支具有國際視野、國際知識體系和教學經驗、業務能力強的高素質師資隊伍。

（一）廣開渠道，加強師資隊伍培養

1.外語是做好來華2+2項目工作的必備技能之一，除了直接海外“引智”得到精通外語的專業人才之外，我們可以依托諸如國內4+0中外合作辦學的英方師資在原有專業師資基礎上強化英語學習，以提高師資的英語水平，彌補專業教師外語水平有限的缺陷，為教學打下良好的基礎。

篇8

一、中外合作辦學的政策目標及其問題

1　中外合作辦學的政策目標

中外合作辦學的政策目標主要體現在2003年國務院通過的《中外合作辦學條例》(以下簡稱《條例》)的相關規定中。《條例》第1條明確規定：“為了規范中外合作辦學活動，加強教育對外交流與合作，促進教育事業的發展，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業教育法》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，制定本條例。”可見，政府支持中外合作辦學的總體目標應該是“加強教育對外交流與合作，促進教育事業的發展”。為了實現這一總體目標，《條例》及《中外合作辦學條例實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)又規定了政府鼓勵中外合作辦學的具體目標，主要包括三個方面：其一，引進外國優質教育資源。《條例》第3條第3款規定：“國家鼓勵引進外國優質教育資源的中外合作辦學”，其他條款中也有體現。其二，滿足國內對教育的需求。《條例》第5條規定：“中外合作辦學應當符合中國教育事業發展的需要，保證教育教學質量，致力于培養中國社會主義建設事業的各類人才。”《條例》第2條規定：“中外合作辦學是外國教育機構同中國教育機構在中國境內合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構的活動。”表明中外合作辦學主要是為了培養中國社會主義建設事業的各類人才，是以中國公民為主要招生對象的教育機構。其三，促進國外優質教育資源的公平分配。《實施辦法》第3條第2款規定：“國家鼓勵在中國西部地區、邊遠貧困地區開展中外合作辦學。”這條規定體現了國外優質教育資源在分配上對中西部地區的傾斜。

2　中外合作辦學政策目標存在的問題

(1)目標范圍狹窄。通過中外合作辦學，直接吸收了一定數量的外資投入，改善我國教育尤其是高等教育的辦學條件。增加了我國教育供給的多樣性和選擇性，滿足了部分教育需求，有利于培養國際化的人才，是我國直接培養急需的國際化人才的一條捷徑。但從目前中外合作辦學的發展來看，僅僅上述三個目標不能涵蓋中外合作辦學在我國教育和社會發展中的重要作用。一方面，三個政策目標內涵不夠豐富，另一方面，沒有指明引進后的中外合作辦學未來的發展方向，尤其是沒有體現出中外合作辦學在對外交流與合作方面的重要作用。

(2)具體政策目標缺乏可操作性。目前，我國中外合作辦學的政策目標缺乏可操作性，主要表現在目標缺乏具體措施予以支持，或者提出的措施無目標可循。

中外合作辦學中政府政策功能的實現源于政策目標的切實可行，然而從中外合作辦學這幾年的實踐中不難發現，有關中外合作辦學政策目標缺乏可操作的配套細則。如國家鼓勵在西部地區、邊遠貧困地區開展中外合作辦學，但沒有制定具體的相關政策，引導國外教育機構與西部地區高校合作辦學，也沒有對參加合作辦學的西部地區高校給予政策上的支持。國家鼓勵在國內新興和急需的學科領域開展中外合作辦學，但缺乏具體的相關政策來引導舉辦這一類的專業。

從《條例》和《實施辦法》規定的種種具體措施來看，僅有少數幾項能夠將具體措施與特定政策目標聯系起來，如果沒有明確的政策目標給予支持，這些具體措施的合理性就容易令人懷疑，進而影響到具體措施的可操作性。

二、構建中外合作辦學的層次性政策目標體系

在我國今后的教育發展中，中外合作辦學將大有可為。根據《條例》，我國目前中外合作辦學的總體目標是“加強教育對外交流與合作，促進教育事業的發展”。交流與合作的含義是指除了把教育資源“引進來”，還應當強調“走出去”，參與國際競爭。從最終發展目標看，“開展中外合作辦學的最終目標是國際化”。其具體目標有以下幾個方面。

1　引進外國優質教育資源

引進國外優質教育資源不僅是現有的主要政策目標，也將是我國今后中外合作辦學長期的發展目標。首先，這是政策目標穩定性的要求。政策目標必須有穩定性，不能朝令夕改。引進國外教育資源不是一蹴而就的，它是今后中外合作辦學的一個重要目標，只是不同時期人們對優質資源的認識有所不同而已。就目前而言，有學者指出，“優質教育資源”是指“世界范圍內具有先進的教育水平、并能保持一定領先優勢的教育人力資源、財力資源和概念資源的綜合”。其次，從目前我國中外合作辦學的現狀看，中外合作辦學機構與項目，真正引進優質教育資源的很有限，引進國外優質教育資源任重而道遠。

2　滿足我國教育需求

中外合作辦學可以從以下幾個方面彌補教育供給的不足，在一定程度上滿足人們對教育的需求。首先，中外合作辦學增加了我國教育供給的多樣性和選擇性，部分滿足了教育消費者的多樣化教育需求。我國目前開展的中外合作辦學項目已經不同程度地覆蓋了除義務教育領域以及特殊教育領域之外的所有教育層次，增加了受教育機會，滿足了廣大群眾多層次、多樣化的教育和學習需要。其次，實施中外合作辦學，引進資金和國外先進高效的管理方式，拓寬了教育籌資渠道。教育投資渠道的多樣化和高效率的教育管理方式對于當前我國國情具有重要的現實意義。最后。中外合作辦學使學生能夠以較低的費用接受國外較為優質的教育，節約成本。

3　促進教育資源優化配置

國家應該按照既定目標配置教育資源，在國外優質教育資源的引入、中外合作辦學的質量監管、教育資源的整合、不良發展的控制、退出機制等方面作出努力，發揮對市場的監管作用，使中外合作辦學健康發展，實現我國教育資源的優化整合。

(1)合理配置教育資源。首先，確立教育資源在各層次上的合理配置的政策目標。我國目前開展的中外合作辦學項目已經不同程度地覆蓋了除義務教育以及特殊教育領域之外的所有教育層次。然而，就目前我國中外合作辦學整體發展而言，各層次發展不均衡，缺乏政策的有效指引。其次，把促進學科教育水平的提高和合理配置作為一項目標，鼓勵引進急需的學科專業，抑制重復引進。最后，在政策的選擇上，還要考慮地域因素，把教育資源地域上的合理配置作為一項具體的政策目標，引導和鼓勵根據地域特色開展中外合作辦學。

(2)公平配置教育資源。中外合作辦學作為我國教育事業的一部分。肩負著實現教育公平的重任。所謂的公平配置教育資源主要包括公平和公開兩部分。

第一，把引進的國外優質教育資源的公平分配

作為一項政策目標。通過中外合作辦學把國外優質教育資源引進來，政府支持的目標還應該關注資源的公平分配，而不僅僅是數量的增加。“當前，人們對高質量、高層次教育的需求遠大于現實的教育供給，在這種賣方市場中，如果任由市場來調節，盡管會帶來競爭，促進效率的提高，但必然會誘發教育的壟斷行為：學校(特別是辦學水平較好、教育質量較高的學校)通過較高的教育收費抑制教育需求，從中營利甚至獲取壟斷利潤，由此形成許多教育不平等現象。”因此，應引導和鼓勵中外合作辦學面向國內經濟不發達地區、農村地區和低收入群體招收學生。

第二，把信息公開在政策目標中加以明確。在信息時代，為了確保中外合作辦學的公益性的實現，中外合作辦學的信息搜集和公開具有非常重要的意義。信息不對稱問題會抑制中外合作辦學市場的良性發展。因此，在中外合作辦學政策目標中應強調中外合作辦學過程中的信息公開和透明，并保證所提供信息的真實性。

4　提高我國教育國際競爭力

通過中外合作辦學，開展國際教育領域的交流與合作，以此提高我國教育的國際競爭力。

(1)鼓勵高校通過中外合作參與國際競爭。把提高我國教育國際競爭力作為中外合作辦學政策的一個目標，是教育國際化趨勢的必然要求。1995年WTO的《教育服務貿易總協定》(GATS)將教育界定為第五個服務貿易領域，國際性教育進入到了“國際教育服務貿易”和“跨境教育”時代。作為我國“跨境教育”主要方式的中外合作辦學，應該把國際競爭力作為一個政策目標，來應對“跨境教育”作為國際貿易競爭這一趨勢。

(2)把保障和促進我國教育質量的提高作為一項政策目標。中外合作辦學與其他教育形式相比，其顯著優勢就是能迅速引進國外的優質教育資源，包括教學內容、教學方法和教學理念。它能夠優化教育課程，改進教育方法。使大學教育的開放程度越來越高，等等。在國際合作辦學中，除了政府的調控外，更多的要遵從國際市場上的“優勝劣汰”法則，教育發達國家普遍實施一系列措施來保證所輸出、輸入的高等教育質量。因此，我們必須把質量問題作為我國中外合作辦學的一個政策目標來加以落實。

(3)擴大中外合作辦學的規模。把擴大我國中外合作辦學的規模作為一項政策目標，使中外合作辦學機構個體向一定規模發展，培育更多的具備實力和規模的中外合作辦學機構；更重要的是，中外合作辦學宏觀上要進一步發展，擴大開放，形成規模，才能在國際教育競爭中彰顯出國際競爭力。

5　提高我國教育國際影響力

通過開展合作辦學提高本國教育的國際影響力，是很多國家確立的教育目標。我國的中外合作辦學目標定位，可以包括以下三個方面。

(1)把“走出去”的合作辦學納入中外合作辦學政策視野。目前，增強教育的國際影響力的一個基礎性工作就是傳播中華文化。中華傳統文化源遠流長、博大精深，增強中華文化國際影響力是增強國際社會對我國的理解、信任和尊重的重要途徑。因此，積極開發中國傳統文化資源，讓中華文明走出國門，提升我國的教育國際影響力，不失為明智之舉。

篇9

羅炳之是我國近現代著名教育家、外國教育史專家，原名廷光，號炳之，1896年6月出生于江西省吉安縣。他一生從事教育工作，歷任小學、中學、大學和師范學校教師。1928年7月，他通過赴歐美留學考試，公費赴美留學，專攻教育學。1931年回國后，先后在中央大學、湖北教育學院、河南大學、北京大學、西南大學等院校任教。

1952年全國院系調整，南京師范學院成立，羅炳之任南京師范學院教授，后兼任院務委員會委員及院學術委員會委員。1962年，任江蘇省哲學科學聯合會首屆副主席，后任學術顧問。1961年，特邀參加教育部在北京召開的全國師范教育工作會議，并參與制定了高等師范院校教學計劃。

他一生執著教育事業，潛心教育研究，堅持教學實踐，他的教育思想、教育實踐和教育研究成果，不僅在當時產生了非常深遠的影響，而且對今天教育事業的發展仍然具有重要的借鑒意義。

潛心研究，教育領域秉燭耕耘

羅炳之一生潛心教育研究，注重教育研究與教學實踐相結合，涉及范圍非常廣泛，在中外教育史、比較教育、教育行政、教育基礎理論等方面都有較深入的研究。1926年，任中學教師期間，在十分艱苦的條件下，他根據教學經驗，寫成了自己的第一部論著《普通教學法》，1930年由商務印書館出版，這是我國近現代最早的教學法專著之一。

1936年，在任河南大學教授期間，他整理了在歐美學習參觀時的相關資料，結合自己的認識和研究，寫成了《最近歐美教育綜覽》一書，對歐美教育進行了系統闡述。1938年，在西南聯大文學院任教。由于戰事原因，學校幾易校址，生活條件非常艱苦。羅炳之一家住在郊外崗頭村一農家的角樓上，面積小，光線差，樓下的牛舍豬欄更是臭氣熏天。在這樣艱苦的條件下，他先后完成了《教育學通論》和《師范教育》。兩部著作1946年回到南京后，任中央大學教授兼師范學院院長，并負責重建了師范學院的附中和附小。

多年的教育實踐、豐富的教學經驗和對教育事業的執著追求，造就了他在教育領域內的豐碩成果，在當時的教育界產生了非常廣泛的影響，為我國教育學科的發展作出了重要貢獻。他先后撰寫教育論著20余種，論文100余篇，涉及教育領域的各個學科，主要有《教育行政》《比較教育》《教育科學研究大綱》《教育科學綱要》《教育研究指南》《實驗教育》《最近歐美小學教育概要》《外國教育史》，等等。

著名教育家邱椿在讀羅炳之的《教育行政學》時感慨萬千：“中外流行的教育行政學的書籍何止汗牛充棟，但求一能兼用上述四種研究法而獲得成果者，我自愧孤陋，尚未見過。”2002年，羅炳之被收入《當代江蘇學人叢書》，書名為《秉燭滄桑——教育學家羅炳之》。

兼收中西，教育思想影響深遠

羅炳之不僅閱歷豐富，而且學貫中西。1928年8月至1931年8月，在美國留學期間，他先后入讀加利福尼亞州的斯坦福大學研究院和哥倫比亞大學師范學院。在此期間，他系統研究了歐美的教育，形成了一套比較完整的“比較教育”體系；他還利用空余時間去美國各大學和教育機構訪問，積極探索歐美教育科學研究的發展，以便更加深入地了解西方教育。

1934年，為進一步探討中國教育的出路，他再次出國，入讀英國倫敦大學皇家學院，專門研究教育學，并考察歐洲各國的教育情況。

1935年，他代表中國教育學會和中國社會教育社出席在英國牛津召開的第六屆世界教育會議，介紹中國教育學會和中國社會教育社的概況，分發中國社會教育社的實驗報告。期間他還順便考察了德、法等國的學校教育，對西方教育制度有了更深的了解，也為以后從事外教史研究和教學奠定了基礎。1948年，他被聘為聯合國教科文組織中國委員會委員，并出席了當年秋季在南京召開的成立大會，并在會上就如何發展中國教育等問題作了專題發言。

出國學習考察的閱歷和多年的國內教學研究，使他的教育思想既吸收了西方先進的教育文化，又融合了中國社會當時的教育現狀。他的專著《教育通論》《師范教育》《教育行政》（上、下）被列為“大學用書”。

1955年，羅炳之代表南京師范大學出席了教育部在上海召開的師范院校教育史大綱的編寫工作會議，并主持全國師范院校教育史教學大綱編寫和出版工作。此后他又編撰出版了《外國教育史》，這是我國研究外國教育史學方面的第一部專著，也是外國教育史學科體系及教材編寫的奠基之作。該書出版后得到廣大師生和讀者的好評，1985年獲得江蘇省社會科學優秀成果榮譽獎，后被收入國家教委《全國高等學校社會科學研究成果選編》，作為優秀圖書向國內外推薦。

羅炳之積極吸收和借鑒西方教育的先進理論及教育實踐成果，教育思想和教學實踐無論在當時還是在今天，都對我國的教育研究和教育實踐產生了深遠的影響，對我國教育事業的發展有著重要的參考價值。

嚴謹治學，教學實踐精益求精

羅炳之嚴謹治學，對學問精益求精，始終堅持教學實踐、教學實驗、教育管理和教育研究。他在自傳中把自己的治學經驗歸納為四點：一是博學：搜集資料，接觸實際，參觀訪問，博覽群書，善于抉擇，做到“博學以知服”；二是深思：將搜集的資料分析研究，深思熟慮，透過現象看本質，揭示其規律性；三是存疑：不盲從，不武斷，實事求是，發現問題及時解決；四是求證：科學研究，重在驗證，“無證不信”。直至今天，他的“博學、深思、存疑、求證”治學思想依然為廣大教育工作者所推崇。

羅炳之從教70余年，對教學一絲不茍，對學生認真負責。從開始上第一課起直至退休，他始終認真負責，從不敷衍搪塞學生，每一堂課都竭盡全力，都要讓學生感興趣，學有所獲。

他的學生回憶道：“羅炳之老師為我們講授《教育行政學》，在教學方法上注意理論聯系實際，對教學內容的分析有獨特而精辟的見解，深受學生歡迎。我們畢業后都有較長時間從事教育行政工作實踐，常常以羅老師所講授的《教育行政學》和他所給予我們的教誨作指南，堪稱收益良深。”

羅炳之認為，教育是一門科學，更是一門藝術；應該在科學研究基礎之上來開展教學活動。在教學中，他除了傳授正確的知識外，更注重對學生獨立思考能力的培養。有的學生在回憶羅炳之治學的文章中總結道：“先生精通幾國語言，同時又有堅實的古文功底，在研究講授教育史學時，顯得得心應手。他對孟子、荀子、王守仁、王夫之等中國古代教育家的教育理論的分析與評價，都是在占有著豐富的古代史學、哲學作品第一手資料的基礎上進行的，從不人云亦云。”在多年的教育生涯中，他把最有價值的研究精華傳授給了他的學生。

為人師表，春風化雨

“為人師表，春風化雨”，這是羅炳之曾經說過的一句話，也是他一生的真實寫照。1924年，河南第一師范學校的一位先生，打算在暑期之后另就他職，而當他的學生知道這一消息時，即刻來懇請老師留下，學生形容自己如果失去這位教師便如“失母赤子，嗷嗷待哺”。而這位被挽留的教師就是羅炳之。

羅炳之一生以“為人師表，春風化雨”為訓，既教書又育人，以他的人格魅力感染著一代又一代學子。多年以后，羅炳之當年的學生在回憶他時仍然飽含深情：“先生的品格、為人、治學態度、奉獻精神都是我們的楷模，先生在講教育史時，充滿了愛國主義精神，講到夸美紐斯被迫離開祖國時，他面對祖國的方向，雙膝下跪，在災難深重的祖國前捧起一把熱土，感人至深……”；“先生在湖北任教育學院院長時，學校農場將生產的蔬菜分送給教師員工，先生卻堅持付錢，從未少付一分一毫；先生從不任用自己的親屬做學校的職工；就是打公用電話沒有零錢，過后也一定要設法補交上4分錢的電話費……”

羅炳之也曾經說過：教師為人所尊就在于“必其人道高學博，徑明行修，為學者樹一良好模范，俾感化于無形”。羅炳之以自己的一言一行，言傳身教，獲得了學生們的普遍尊重和敬仰。 “天涯海角有窮時，只有師恩無盡處”，這是學生對他永遠的懷念。

秉燭滄桑，一生傾注教育事業

羅炳之出身于知識分子家庭，父親為前清秀才，塾師兼行中醫。他自幼隨父識字，10歲父親病故后，入鄉間私塾和書院等教育機構就學。1918年，他考入南京高等師范學校，入教育專修科，師從陶行知、劉伯明等教育界著名學者。1916年，從吉安縣中學畢業后，他成為一名小學教師，這一年他剛剛20歲。他對教育開始產生興趣，自此和教育結下了不解之緣。

正如他自己所說：“當小學教師，原為解決個人生活問題。通過教學實踐，我逐步感到當教師的興趣，也覺得很有意義，這對我后來長期從事教育工作有一定的影響。”

羅炳之從教70余年，歷經我國教育事業的興衰起伏和發展變化。作為教師，他為維護師范教育的獨立竭盡全力。20世紀30年代，新教育遭受挫折，師范學校被并入中學，成為高中師范科，鄉村師范也被無形消滅，教育界有識之士紛紛起來反對。羅炳之與其他中學師范學院科主任聯合進行抗議，并以聯合會的名義在全國教育會議上提出議案，主張師范獨立，在《中華教育界》雜志上著文《師中合并之利弊及個人對本問題的意見》，在上海《申報》上撰文提出“整治全國師范學制”的建議，維護師范學校的獨立，終于促成大學院發出通令，取消高中師范科，將其改為師范學校，并增設了鄉村師范。

他認為師范教育旨在培養合格的師資，不僅直接影響中小學教育質量，也關系全民族文化素質的提高。他呼吁合格的師資培養除了進行智育、體育、美育等培訓外，還應該特別重視道德教育，而其中最重要的是教師人格的感化。

篇10

708教育學專業基礎《當代教育學》袁振國主編，教育科學出版社；《中國教育史》孫培青編，華東師范大學出版社；《外國教育史教程》吳式穎編，人民教育出版社；《當代教育心理學》陳琦、劉儒德等編，北京師范大學出版社；《教育研究方法導論》裴娣娜編，安徽教育出版社；

947神經信息工程基礎《C++程序設計》朱金付主編，清華大學出版社；《現代心理與教育統計學》(第3版)，張厚粲、徐建平主編，北京師范大學出版社，2009

948學習科學基礎《人體解剖生理學》徐玉東主編，人民衛生出版社2007年；《生物化學簡明教程》（第4版）/“十二五”普通高等教育本科國家級規劃教材，張麗萍，楊建雄主編，高等教育出版社2009年

（來源：文章屋網 ）