導語：如何才能寫好一篇地產公司檔案管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：檔案管理；大集團企業；管理體系

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）2-0072-02

F集團有限公司成立于1980年，是與特區同齡的總部經濟企業，是某市目前僅有的兩家總部經濟企業之一。從成立之初的3 000元起家，最初的5人房地產經理部開始，到2010年底，F集團以房地產開發為主，以住宅地產、商用地產、物業管理服務、國際化教育配套、公益性生態環境建設、汽車貿易銷售、創意文化傳播等多元化全面發展的全價值鏈，形成房地產開發、金融投資業務、文教旅游業務、城市綜合服務業四大業務板塊，發展成為一家多元化控股企業集團，擁有資產總額550億元，凈資產250億，員工總數超過5 000人。

隨著資產規模不斷發展壯大，市場上多元化的戰略機遇層出不窮，F集團下屬企業數量日益增多，到2013年止，擁有超過80家控股或全資子公司。但是由于發展迅猛、組織架構過快膨脹，內部來不及配備像樣的檔案管理工作隊伍，仍停留在相對隨意性和粗放化管理，導致了盡管集團總體上步入高速發展成熟期，而在檔案管理方面則相去甚遠。在現代企業管理下集團公司檔案管理工作指的是集團公司檔案的宏觀管理和檔案業務的內部微觀管理。本文著重于構建集團公司的宏觀管理體系。

1 F集團檔案管理體系構建的總體目標和管理架構

1.1 F集團檔案管理體系的總體目標

根據不同企業所在行業特點及發展程度不同，通過對F集團檔案管理現存問題的綜合分析，借鑒先進企業檔案管理經驗，結合F集團未來發展規劃，我們提出了檔案管理的總體目標：建立F檔案信息中心，高效安全利用信息資源，力爭一級甲等管理標準。

1.2 F集團檔案管理體系的架構及主要內容

根據已經制定的檔案管理體系的總體目標，結合F集團檔案管理現狀和特點，在綜合評估適應未來管理需要的各項管理制度的基礎上，提出了檔案管理體系的架構及其相關內容。

1.2.1 體系組織架構

集團下屬各分公司設專門檔案管理員，每個管理員負責不同的管理工作。

1.2.2 管理職責定位

集團檔案管理員：以編章定規、監督檢查、指導服務為主，分類整理以集團名義發文呈文的所有資料及被委托檔案。

下屬公司檔案管理員：分類整理檔案，統籌指導分支資料員，參照集團規范編制細則，接受集團檔案室監督指導。

分支兼職資料員：收集、簡單整理資料，登記臺帳，定期移交檔案室審核入庫。

1.2.3 管理模式與主要業務流程

①管理模式：統一領導、分級管理、統一方式、定期報備。“統一領導”是指集團檔案室負責履行集團檔案工作的宏觀管控職能。“分級管理”是指以公司為單位實行檔案集中統一管理；由于公司的所有制、規模、管理形態及經營范圍的不同， 可以建立自己的檔案管理機構， 也可以委托集團公司檔案室集中統一管理。“統一方式”是指“集中統一管理”的形式統一化；即由集團統一制定檔案管理制度和相關標準，各子公司根據本單位實際情況，制定檔案管理辦法或細則；參照集團的檔案分類方案示范文本，編制檔案分類方案；與集團統一管理方式，如統一呈批文件臺帳，或購買同一檔案管理系統進行數字化管理等。“定期報備”是指定期將本公司檔案管理信息上報集團備案。

②檔案宏觀管理流程如圖1所示。流程描述了文件資料從收集、整理直至審核、入庫的歸檔過程。

③F集團檔案管理相關配套管理政策。為保證體系順利運行，還需要一系列配套的制度支持和完善該體系，包括檔案工作責任追究制度、文書檔案管理制度、基建管理制度、專業檔案管理制度、聲像檔案管理制度、檔案歸檔制度、檔案保管制度、檔案保密制度、檔案查閱、借用制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統計制度、檔案利用制度、電子檔案管理制度、檔案管理系統操作制度、檔案庫房管理制度等，還要編寫業務規范，如文件檔案整理規范、檔案分類方案、文件歸檔范圍和保管期限表、特殊載體檔案管理規范、檔案管理應急預案等。

2 F集團檔案管理實施方法和步驟

①摸底調查，目的掌握企業檔案的具體情況。包括檔案載體的基本構成和通常流向、常規業務檔案、行政管理類檔案及涉及商業機密的技術檔案等門類，以及相關管理人員的流動頻率等基本情況。

②考察學習，借鑒經驗。由集團領導帶隊，檔案相關人員參加，到檔案管理水平先進的企業學習。

③召開集團檔案知識普及培訓，著重增強全公司特別是高管的檔案意識。可內訓，也可邀請外聘老師。

④成立集團檔案工作領導小組，隸屬于集團檔案室管理，小組配備滿足需要的專兼職檔案人員，并及時根據人員變動情況進行調整。明確專兼職檔案管理人員的職責，細化管理程序，為各公司檔案人員提供一個經驗交流的平臺和機會，每年開展經驗總結、學習交流、外出學習等活動，增進檔案同行的互相了解、溝通，共同提高管理技能和水平。

⑤編制“檔案管理體系人員名單”臺賬，并根據人員變化情況隨時調整，不間斷地保持與各單位有關人員的業務聯系，隨時解決他們遇到的各種難題，使檔案在所有的企業中能夠有人管，確保日后與集團總體發展同步、不滯后，及時準確記錄集團發展的每一個足跡。

⑥定期召開檔案工作例會，搭建溝通信息、互相協調的平臺，及時發現、提出問題，展開討論，商定對策。

⑦完善的檔案管理制度和業務規范，編寫集團檔案管理工作指南。結合檔案工作實際，根據《廣東省企業檔案工作規范測評標準》要求，參考檔案局的《房屋建筑工程竣工檔案驗收整理指南》、《市政工程竣工檔案驗收整理指南》、《機關文書檔案歸檔范圍和保管期限表》等業務指南，建立一系列相應的檔案管理制度，從制度上明確規定文書、基建、設備、聲像等檔案的歸檔范圍和要求。同時把集團公司文件的形成、積累、歸檔納入工作程序中，納入工作計劃管理中，納入有關人員的崗位責任制中。完善動態管理，落實獎懲工作，確保集團公司檔案材料的完整，更好地為集團各項業務開展服務。

⑧根據新規范標準，選取時間節點，回溯調整歷史文檔，嚴格要求新生文檔。

⑨進行檔案軟件需求調查、分析評價確定功能、篩選所需檔案軟件；選取試點實施檔案軟件信息化，逐步推廣。在系統中，文檔通過協同辦公自動化模塊實現電子文件的及時歸檔、保管、利用；工程、設備檔案通過在線系統、離線客戶端進行多個項目、設備的收集、編目等工作，滿足工程檔案利用現代化工具進行收集、整理、編目、打印、移交、借閱和利用等一整套功能。集團檔案管理人員對歸檔文件進行明晰化、系統化的梳理，在做好集團文件分類的基礎上，實現以某個知識為主題，分析與其他知識在橫向上縱向上的關系，將歸屬于不同分類的檔案在邏輯上組織和聯系起來，充分實現檔案資源的共享。

⑩主動邀請檔案局領導視察，為集團檔案室申請評級做準備。

3 實施保障措施

①加強教育與宣傳力度，做好全面動員工作。推進集團公司檔案管理是涉及集團全局的系統工作，是貫穿從管理層、到各職能部門和業務部門、直至相關一、二級子公司的全員性的工作，需要全員參與，所以在集團內部加強全面檔案管理的宣傳力度，對檔案管理的重要性、必要性進行大力宣傳，強化全體員工的檔案知識教育和培訓工作。

②集思廣益，廣納良言，保障信息暢通，不斷完善檔案管理的過程。檔案管理是一個持續，不斷反饋，不斷完善的過程，是一個動態的循環機制，只有開始，沒有結束，在實際工作中會隨集團業務的變化而接觸到不同的行業，因此需要良好的溝通渠道，上下通達，及時調整或編制新的檔案管理規定和要求。

③加強檔案管理專業人才隊伍建設，不斷提高檔案管理的專業化水平。由于集團業務繁雜，涉及行業廣泛，所以不僅要求檔案人員是檔案管理的專業人才，還應是了解企業多方面知識的通才。只有掌握了相關行業知識，檔案人員才可嚴把質量關。

④嚴格責任、強化執行，加大考核力度，建立考核問責機制。為確保檔案管理各項制度落到實處，將檔案管理績效與崗位職責、責任追究制度相結合，將工作考評與檔案管理掛鉤，建立一套科學有效的評價和激勵機制，以保證在員工內承受度下順利實現。

⑤強化檔案管理與其他業務管理體系的有機協同。檔案管理體系并不是孤立的管理體系，很難將它單獨模塊化，它是一項涉及各項管理活動的系統工程。因此，這項工作雖然由集團檔案室負責統籌推進，但是要將其滲透到各個管理層級、各業務管理崗位的具體業務管理者工作中去，融入到集團的整個管理系統中去。作為集團檔案管理者，必須擴寬管理視野，及時更新知識結構，扎根集團各行業檔案工作中，努力探索完善檔案管理體系結構，實現集團檔案信息價值的最大化。

參考文獻：

[1] 王偉新.檔案工作基本理論與方法[M].北京：檔案出版社，2004.

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關鍵詞：合同檔案管理 部門立卷 信息化 編研

【分類號】U231.3；G271

0 引言

地鐵工程建設周期長、參建單位眾多、專業復雜，地鐵工程圓滿順利地建成，合同的作用功不可滅。建設單位是通過合同制約、管理和監督各參建單位，參建單位依據合同完成各自工程項目。合同在中間是一個橋梁作用。而一旦發生糾紛，雙方可以及時運用合同檔案記載的內容依法維護各自的合法權益，合同又起到了一個憑據作用。另外，通過對合同檔案信息地提煉，把死檔案變成活信息。管理好合同檔案的意義就可見一斑。本文結合地鐵工程合同的特點及類別，針對合同管理過程中出現的問題，對地鐵工程合同檔案管理進行了探討，從而規范合同檔案管理，提高合同檔案管理水平。

1 地鐵工程合同特點及類別

地鐵工程合同檔案具有檔案和合同的共性，又因地鐵工程的特殊性和復雜性決定了合同檔案還具有以下特點為：專業性強，合同數量大，種類多。合同按內容可分為工程建設類合同、運營管理類合同、資源開發類合同、公司人事及行政事務管理類合同及綜合類合同。工程建設類合同分為勘察、設計、監理、咨詢、建筑承包、安裝承包、裝修承包、物資設備采購、工程、技術咨詢和專題研究合同、工程征地、拆遷、借地等與建設有關的其他合同、地鐵建設工程其他資金來源的合同等。合同按檔案類別又可分為管理類合同、基建合同、科研合同、設備合同、勞動人事合同等；

2合同檔案管理現狀

2.1.合同文件材料不符合歸檔要求：合同支撐性材料有些原件缺失，有些為復印件，附件不齊全等。公司合同管理實行的是承辦部門與相關部門審查會簽相結合的制度，每份合同都應產生合同審批簽發單、律師意見書、財務意見、各相關業務部門意見及其修改稿件和會議紀要等等合同支撐性文件材料，但是這些附件材料總是不齊，時有時無。

2.2部分合同未能及時向檔案室移交歸檔。目前除合約部主管的建設工程類合同定期向檔案室移交歸檔外，其它部門及下屬公司的合同很多還留存在各自手上。如運營公司在運營期間產生的國產化、科研技改合同；實業公司的物業租賃、廣告發包承包、合同、房地產開發、物資采購等合同；辦公室汽車采購、維修合同、辦公用品采購、其他行政管理合同；

2.3移交歸檔的合同文件材料散亂未經整理，合同整理組卷困難。因檔案人員對合同評審過程不了解，在對合同進行整理組卷時，常常對一些看似與合同無關的材料拿不準、傷腦筋，對于過程中反復修改的合同稿順序更是迷惑，而且因合同附件材料很雜亂，合同附件材料是否齊全、簽章手續是否完善也很難把握

2.4合同整理組卷工作積壓嚴重。地鐵工程合同量大，平時合同都是批量移交，批量簽收。每逢合同利用時或是突擊組卷或只能提供散份合同文件。未裝訂合同借出可能有合同附件遺失風險。

2.5合同電子文件目前尚未歸檔。

2.6合同檔案管理還停留在初級的合同整理、歸檔階段，尚未著手合同的編研，合同檔案資源價值尚待開發利用。

3合同檔案管理思路

3.1建立合同檔案網絡管理體系，推行部門立卷制。

由公司檔案室負責統籌、協調、組織、整理、保管公司所有合同檔案，并負責指導、監督、檢查和培訓合約部門及各下屬公司的合同檔案管理工作。合約部門及各下屬公司應分別確定一名合同檔案管理人員，負責合同及其相關文件材料的組卷歸檔工作。企業檔案管理規范明確指出誰產生誰收集，誰負責誰組卷。因為每份合同具體有哪些附件材料，材料之間相互關系只有承辦人員是最清楚的。讓具體承辦人預立卷，各部門下屬公司合同檔案管理人員組卷，實施部門立卷制才能保證合同檔案齊全、完整、系統，又能避免合同組卷工作大量積壓。

3.2制定合同檔案管理制度。用制度固化合同管理各部門的職責。

合同檔案管理制度是合同管理制度的一部分，通過建設合同檔案管理制度，規范合同檔案管理，提高合同管理水平，完整保存合同及其相關憑據材料。通過合同檔案管理制度明確合同檔案管理部門職責，合同歸檔具體要求及合同的利用。通過制度界定各部門各責任人的整理組卷的義務責任。通過歸檔制度明確合同及其相關文件材料的歸檔范圍及保管期限、歸檔時間、歸檔程序、歸檔質量要求以及歸檔控制措施。用歸檔范圍指導哪些文件材料應歸檔范圍。例如有關修改合同的文書、圖表、傳真件及合同成果性資料等均應為合同的組成部分，而一些跟簽發合同并無直接關系的審計材料、其它行政收發文及聯系單就不應歸入合同。通過歸檔要求固化合同移交清單，明確合同移交附件的準確頁數。通過合同利用制度明確合同正本原件無特殊情況不外借，避免合同借出遺失風險。各分公司、各部門員工確因工作需要須借出，須經分公司、分管領導簽字同意。合同還應每年清理一次。發現損毀、遺失，要查明原因及時處理，并追究相關人員責任。單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章，這些均需在合同歸檔要求中明確。

3.3 開展公司合同管理人員內部培訓，提升合同管理水平。

在公司內部開展法制宣傳，增強公司各部門合同管理人員法律觀念，增強合同歸檔意識。講解合同管理辦法及歸檔要求，明確合同整理細則，如何鑒定歸檔文件，如何排序，提高預立卷的案卷質量。同時可通過培訓對合同管理人員日常的合同副本文件的接收、借閱、發放管理等進行規范。進一步提升合同管理質理和水平。通過內部溝通交流，為下步實現合同電子文件的移交歸檔做好準備。

4.4加快合同檔案信息化建設

公司目前已開發運用合同管理系統用以對合同執行情況進行跟蹤。但是合同管理系統與檔案管理系統還不能對接。檔案管理系統的合同信息完全還完全依套手工錄制目錄和掛接電子文件目錄。如果把兩者對接起來，就能避免大批量的合同文件電子目錄掛接工作量，減少人為失誤。實現以后同步合同電子目錄與電子文件同步傳輸，即便于合同檔案管理，又方便合同查詢利用利用。

3.5開展合同檔案編研工作，加強合同檔案資源開發。

通過對合同信息進行著錄，根據各部門需求，編制各類合同信息小冊子和合同檔案檢索表，發放到相應部門，或是通過如OA平臺或是信息管理系統平臺合同目錄信息等活動，即可以從合同中提煉出重要信息方便各部門利用需求，又可通過對合同信息的匯總給領導層提供決策參考。合同不僅是一種憑證，更是一種資源。把死檔案變成活資源，把死合同變成活信息。

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“三化”機制提升檔案管理水平

為適應檔案管理現代化需求，拓展檔案信息服務功能，房山局隊采取“三化”機制，提升檔案管理水平。

室藏檔案數字化。以建立數字化檔案室為依托，聘請專業掃描公司對保存30年以上的檔案全部進行電子掃描。錄入數據1萬余條，其中案卷級目錄3000余條，文件級目錄7000余條，實現了檔案檢索、查詢、打印一體化。

管理制度規范化。按照數字化檔案室要求，重新梳理了局隊檔案管理規范，制定完善了檔案收集、整理、歸檔、查閱等工作流程。結合自身工作實際，今年重新完善了檔案管理工作制度，包括《檔案保密制度》、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》，建立起了一整套科學化、制度化、可操作性強的檔案管理制度。

服務功能專業化。將檔案數字化與局隊文件柜處理系統緊密結合，利用信息化手段，通過數據庫系統將零散的統計數據轉化為有效的數據信息資源，提高統計數據利用效果。

（王海星）

通州局隊

推進全社會固定資產投資工作

為保障全年投資任務的順利完成，通州局隊通過把項目負責人“請上來”和統計人員“走下去”相結合的方式，深入了解項目情況，幫助項目單位解決相關問題，做好投資統計工作。

多方座談：找問題，促進度。通州局隊聯合通州區發改委共同召開房地產重點項目及委辦局牽頭項目座談會，深入了解項目進展及目前遇到的問題。通過座談會的形式消除項目單位的統計誤區和盲點，實現投資重點項目上報數據準確可靠；了解項目推進中遇到的問題，力爭通過區政府及各委辦局的協調，盡早解決項目面臨困難，實現項目順利推進。

實地走訪：看現場，查項目。通過“走、看、聊”的方式，到項目現場實地勘察，了解項目施工進展，與項目單位溝通，了解具體情況。通過與鄉鎮主管領導交流，重點掌握各鄉鎮全年投資任務的進度、下一階段投資計劃及目前在施項目情況，保證鄉鎮投資項目“應統盡統”。

總結匯報：勤溝通，匯情況。一方面，通州局隊將走訪、座談掌握的相關信息與相關委辦局進行溝通，實現信息的平行交流；另一方面，將掌握的情況納入各月投資形勢分析材料中，將相關情況通過統計資料的形式向區領導進行匯報。

（趙開艷）

延慶局隊

創新績效考核體系

為加強統計隊伍建設，延慶局隊以平衡計分卡理論為支撐，創新建立“戰略實現”績效考核體系，全面提升統計隊伍工作效能。

戰略地圖，“三維度”勾勒發展藍本。延慶局隊從利益相關者、實現路徑和保障措施三個維度，圍繞統計調查、統計服務、統計宣傳、依法統計四個方面，通過梳理各項工作目標和保障措施間的邏輯關系，搭建全方位立體式戰略地圖，為推進延慶統計各項工作奠定框架基礎。

平衡計分，“四層次”細化績效評價。以提升工作能力為落腳點，從班子、副職領導、科室及個人四個層次，逐級制作平衡計分卡、季度監測表和年度考核量表，形成金字塔型績效考評體系，從而明確責任分工、強化動態監測，確保考核結果客觀準確。

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企業重組后，競爭力得到提高，活力明顯增強。然而，企業資產重組和結構調整必然引發企業資產、產權、人員、債務的變動，而檔案管理工作作為企業管理的一部分，其所有權和管理狀況也隨之發生變化。

一、基本情況

對很多外貿企業而言，在進行合并重組前后對業務檔案資料收集和歸檔方面是比較困難的，主要的原因：重組期間企業組織管理易亂。外貿企業實行重組通常都是由公司高層領導或者是除了重組企業之外的臨時工作小組操作，負責檔案管理的人員并不參與，很多需要查找的資料經常有去無回，極易造成原企業檔案的遺失。業務檔案管理人員缺乏責任心。在外貿企業實行重組的過程當中，鑒于員工的工作狀態及思想方面情緒波動，尤其是人事調整以及辦公地點搬遷，人員整合等多種不確定因素太多的情況下，不會更認真的去催收業務檔案，很容易在這個過程中造成檔案遺失。領導無暇顧及檔案管理。在外貿企業重組的過程當中，領導因忙于各種事宜，沒有過多的時間和精力用到檔案管理中。各家外貿企業都有一套自已的檔案管理體系和收集標準和范圍。

二、幾點思考

堅持業務檔案工作統一管理的原則。重組后的外貿企業雖有相近的主營業務，也有很多各自的拳頭產品，以前都是實行自己單位的檔案管理模式，一旦實行重組，則需要堅持統一的管理體系。需要制訂統一的管理制度，堅持在對業務檔案統一管理的基礎上，根據外貿企業具體實際情況作出變通及調整。應該嚴格按照重組之后的規定，對編制參照體系做出重新規定，全宗號的設置，管理類目的設置以及類目排列，檔號的編制以及管理等統一。

加強重組企業業務檔案團隊建設。全面提升重組之后的企業業務檔案團隊建設。由于在重組之前原來的單位的業務檔案管理模式管理內容都有差異，而且管理人員的水平也是參差不齊，為了保證重組之后的檔案管理做到規范統一，不僅需要制定全新的適應重組之后的公司業務檔案管理制度，還應該配備專業的業務檔案管理人員，培養一批事業忠誠、業務精良的業務檔案管理團隊，這是做好外貿企業重組之后業務檔案管理工作的非常重要的保障。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//總第526期2013年第43期-----轉載須注名來源建立起能夠覆蓋重組之后的企業的各公司各個部門以及項目組的業務檔案管理團隊。事實證明，建立起一致穩定的業務檔案管理團隊對做好公司業務檔案管理工作是非常有必要的，這樣才能夠真正保證公司的業務檔案管理工作真正有序地開展。

歸類存放，高效利用。由于外貿企業在施行重組之后，業務檔案管理存在著多個檔號重復以及管理地點分散的情況，因此，應該開展對企業業務檔案進行重新歸類，應該及時對外貿企業庫存中的業務檔案的價值大小以及利用頻率做出重新分析以及鑒定，在必須做出分庫房管理的情況下，提前進行類別分類，這樣有利于業務檔案管理和利用，還應對重組之后的企業擁有的各種類型的實體檔案做好整合以及歸類存放。按照原企業的成立時間先后順序以及內容多少，重要程度等等做出實際調整，對業務檔案庫存存放重新做出安排和調整，還要避免在進行電子目錄錄入的時候出現檔號重復等情況，保證檔案實體和電子目錄的一體性。在進行檔案移交以及收集的過程當中，保證檔案不散漏、不遺失。

加強對業務檔案管理的保密保護意識。外貿企業的很多業務檔案，合同文本，都是具有保密性的，實行重組之后有許多業務資料需要重新進行歸類，但對于這些具有保密性質的材料，在重組之前就應該做好保護措施，保證在重組的過程當中保密措施有效執行。不僅要求領導需要加強保密意識，業務檔案管理人員更需要拿出保密措施。首先，需要加強對業務檔案管理人員的職業素養培養，加強保密管理意識。第二，應該加強對業務檔案管理的宣傳力度，全面提升檔案管理人員的管理意識，讓檔案管理人員認識到保護檔案的安全和完整的重要性。第三，加強業務檔案管理力度。建立起專門的檔案管理小組，領導要以身作則，實行責任負責制。第四，建立規范的業務檔案管理標準。根據公司具體運營情況，對業務檔案實行業務分級管理，尤其是對檔案的歸檔范圍以及保存期限，保密文件的收發及存檔等環節的所有的程序都做出明確地規定，全面提升公司的業務檔案保護工作。

在合并重組中，尋找新的跨越，使檔案工作開展有的放矢。通過對外貿企業合并重組后，業務檔案的分析，要更新管理思路，順應發展變化新情況，制定出全新的工作目標以及未來發展方向，使得重組之后的企業檔案管理工作能夠緊緊圍繞新目標開展有的放矢的工作。重組合并后的企業，在主營業務上，做強做大做精了，同時又增加了新的增長點，比如房地產，期貨交易、文化產業等新的領域參與進來，業務檔案必須符合新的發展方向，開擴視野，與時俱進，創新思維。首先應該更加的目標化，可以根據企業制定的總體目標，進行不斷消除原理目標的相關因素，第二可以進行局部優化，使得日常開展的具體工作能夠有利于總目標的實現；從另外一方面來說，只有真正明確了具體的檔案管理工作目標，才能夠更加有利于加強企業日常管理，不斷完善企業各種相關配套管理措施，還應注重企業調查研究，然后進行總結和歸納，并且不斷完善在日常檔案管理工作當中遇到的一些具體問題，只有這樣才能夠真正促進重組之后企業檔案管理工作的順利開展，也才能為企業實現更加長遠的目標提供基本的資料儲備保障。

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為了規范信貸業務，有效防范金融風險，根據上級行有關精神，我部推薦湖北嘉信達資產評估有限公司為我行合作伙伴，現將有關情況報告如下：

一、該公司基本情況

____信達資產評估有限公司原為____信達資產評估事務所，20__年因經營規模的擴大變更為____信達資產評估有限公司。該公司是經湖北省財政廳、建設廳、國土資源廳（土地局）批準，工商行政管理部門核準登記成立的經濟鑒證類專業性中介服務機構。公司位于__*市朝陽中路文貿樂園南側，法定代表人為__*，公司注冊資本：貳佰萬元，營業執照號：42030020__164，企業性質為有限責任公司，主要經營范圍：資產評估；房地產價格評估；土地價格評估；房地產咨詢、中介；舊車價格評估；車輛損失評估；保險公估；工程造價咨詢；資產評估業務培訓。

__*信達的執業資格眾多。目前擁有《房地產估價資格證書》、《資產評估資格證書》、《土地評估機構資質證書》、《工程造價咨詢單位資質證書》及我市唯一的《湖北省涉案物品價格評估機構資格證》等資格證書，成為__地區各種評估（咨詢、審計）資質最全的專業社會中介服務機構。

二、公司的優勢

1、規范的公司化管理和質量控制。__*信達資產評估有限公司原為__*信達資產評估事務所，20__年3月，公司因業務發展需要[文秘站網-找文章，到文秘站網]正式變更為____信達資產評估有限公司，公司在承繼原__*信達良好管理經驗的同時，以企業組織形式變更為契機，嚴格按照公司法的要求建立健全了公司的一系列管理制度，如：資產評估及造價咨詢工作人員自律守則、人事管理制度、財務管理制度、檔案管理制度、評估人員考核考評制度、客戶回訪制度、評估(咨詢)報告書三級復核制度以及評估（咨詢）工作風險控制制度等，提高了公司的管理水平，保證了出具報告的質量。

2、人力資源豐富、技術力量雄厚。__*信達聚集了一大批執業評估師和各類技術專家。現有注冊房地產估價師9名、注冊土地估價師10名、注冊資產評估師8名、注冊造價工程師8名、注冊會計師1名、研究員級高級工程師1名，高級經濟師2名，以及各類精通機械設備、電子技術、土建安裝、財務管理等技術人才16人,員工均為大學以上學歷，其中碩士研究生3人。同時還長期聘用一批經驗豐富的高、中級專業技術人員，形成了以高、中級職稱人員為主，其他人員為輔的良好的人員結構層次。目前在__地區，__*信達各種評估資質最全、人員綜合素質最高的專業評估機構，在行業中享有較高的聲譽。

3、公司內學習氣氛十分濃厚，工作質量高。公司評估師____于20__年4月成為首批__市房地產估價師協會專家委員會的委員，雄厚的技術實力和合理的知識結構為__信達的房地產評估業務提供了強大的技術保障。

公司定期組織員工分析宏觀經濟走勢，及時搜集有關行業信息，對信息進行甄別處理，調整相關評估數據，20__年底，針對目前房地產估價行業中基礎數據不全，影響評估精度的問題

，我公司通過對房地產市場進行專項調研，組織人員搜集資料，通過對有關數據進行篩選、量化，建立了房地產行業信息基礎數據庫，并隨時根據宏觀經濟形勢及我市房地產市場的變化進行更新，成為我市首家擁有較為完善的專業數據支持的估價公司，這將極大的提高公司的報告質量和公司的核心競爭力。隨著公司業務的不斷擴大，公司也加強了硬件的投入，目前已接通了寬帶網，建立了公司局域網，擁有計算機、打印機、復印機等電子設備共計20余臺套，硬件水平的提高不僅提高了工作效率，縮短了向客戶交付報告的時間；同時還提高了報告質量。

4、誠信為本、優質服務。房地產評估屬于第三產業，為客戶提供滿意的服務是公司的宗旨。作為一個專業性中介機構，公司在從業過程中始終堅持誠信為本、竭誠為客戶服務。公司要求業務人員時刻替客戶著想，幫助客戶做好評估前的基礎工作，評估中與客戶密切合作，想方設法維護客戶的利益。公司業務人員敬業精神強，業務嫻熟，講究時效。一旦接受委托，立即制訂方案，盡快進入工作狀態，大量應用現代化手段，高速高效高質完成評估任務。

三、與我行合作情況

該公司自成立起就與我行建立了良好的合作關系。同時一批金融、法律、管理、工程技術等業界著名的專家、學者保持著密切的聯系。與各級國有資產行政管理部門經常溝通。在為客戶提供全面評估服務的基礎上，可勝任大量復雜具體的協調工作，使評估工作少走彎路，使客戶在盡可能短的時間內正式獲得評估成果。該公司20__年是我行簽約單位，目前在我行存款為____萬元。

綜上所述，該公司依法合規經營，具有規范的公司化管理和質量控制流程、、人力資源豐富、技術力量雄厚等優勢，同時與我行有著良好合作關系，因此我部同意推薦該公司為我行合作單位。

以上情況特此報告。

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【關鍵詞】地方;融資平臺;檔案管埋

隨著社會經濟形勢的發展，政府不斷拓寬投資渠道、加大融資力度，以服務地方經濟發展。在地方政府投融資平臺設立的過程中，形成了承載著融資平臺成長歷史的縮影的材料，如項目貸款、信托貸款、融資租賃、企業發債、融資工作其他方面的文件材料等一系列重要的材料，這些，隨著一系列不確定因素的產生，可能會導致檔案材料的不完整或丟失、損毀，因此確立一套科學規范的平臺檔案管理辦法勢在必行。

一、 地方融資平臺檔案管理的意義

地方融資平臺檔案是地方政府拓寬投融資渠道，提高地方政府對各種資源的綜合運用能力的重要依據，是反映融資工作過程最真實、最完整的具有保存價值的歷史記錄，其管理和使用對地方政府的財政管理、資產審核、債務清理等都具有極其重要的作用。

因此，融資平臺檔案的管理在政府職能的管理工作中的地位和作用非常突出，它能夠幫助政府摸清家底，根據發展需要對運用能力、融資規模、資金使用等重要方面進行戰略調整，以優化資源配置，最大限度地發揮融資平臺的作用，增強競爭力，提高融資效益。

二、 地方融資平臺檔案管理的內容和特點

（一） 地方融資平臺檔案管理的內容。地方融資平臺是指由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，承擔政府投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經濟實體。

它通過舉債融資，為地方經濟和社會發展吸納商業銀行貸款、籌集資金，建立資金池，拓寬了地方政府的投融資渠道，提高了地方政府對各種資源的綜合運用能力，同時，使城市基礎設施建設項目的運作更加市場化、專業化。

按照融資項目的時序性，融資平臺檔案的內容可分為：1.項目貸款檔案。包括流動資金借款合同、授信額度協議、人民幣流動資金貸款合同、委托貸款借款合同、委托貸款不可撤銷擔保書、保證合同、委托債權投資協議、委托債權投資資金使用及賬戶監管協議、委托債權投資項目融資顧問服務協議、借款合同。2.信托貸款形成的文件材料。包括人民幣借款合同（中、長期）、抵押合同、上級關于有關工程項目的批復、固定資產貸款合同、保證合同、最高額抵押合同、項目實施的請示、工程項目投資建設合同書、最高額借款（信用）合同、房地產抵押合同、信貸業務委托協議、擔保承諾、反擔保保證合同、資金支付協議、應收賬款債權轉讓協議、公證書、資金托管合同及股東會決議。3.融資租賃形成的文件材料。包括融資租賃合同等有關材料。4.企業發債形成的文件材料。包括集團公司董事會決議（公司債券相關事宜）、關于發行企業債券的請示、區、市、省級發展改革部門轉報文件、主承銷商對發行本次債券的推薦意見、債券發行申請材料審核表、發行企業債券可行性研究報告、發債資金投向的有關原始合法文件、發行人最近三年的財務報告和審計報告、擔保人最近一年的財務報告和審計報告及最近一期的財務報告、企業債券募集說明書、企業債券募集說明書摘要、公司債券承銷協議書、公司債券承銷團協議及模分配表、公司債券發行網點表、擔保文件、第三方擔保相關文件、應收賬款質押相關文件、市政府有關決議、人大常委會有關決議、投資建設與轉讓收購協議書、公司債券債權協議、公司債券持有人會議規則、公司債券償債及監管賬戶監管協議、信用評級報告、信用評估報告、法律意見書、公司《企業法人營業執照》（副本）、中介機構從業資格證書復印件、主承銷商資質證明文件、會計師事務所資質證明文件、信用評級機構資質證明文件、律師事務所資質證明文件、各承銷團成員的資質證明文件、監督銀行/債權人資質證明文件、債券發行有關機構聯系方式、國家發展改革委要求提供的其他文件、債券發行使用項目的項目建議書、建設用地的預審意見、工程項目可行性研究、報告及批復、環評報告、工程項目建議的批復、建設項目選址意見書、工程規劃選址紅線圖、債權協議、公司基本信用信息報告、公司已發行債券存續期相關情況的報告、公司債券質量控制審查報告、發行人及中介機構關于本期債券的信用承諾書、公司資產構成情況的說明。5.融資工作其他方面的文件材料。包括抵押人與有關銀行（行）的銀團貸款抵押協議、固定資產貸款合同、項目建議書及的批復、對外擔保內審審批表等。

（二）融資平臺管理檔案的特點。融資檔案作為一種專門檔案，專門反映融資平臺工作業務，它除了具有檔案的基本屬性之外，還具有區別于文書檔案、會計檔案等其他門類檔案的特性，這是由融資平臺檔案的特殊性、專業性所決定的。1.真實性。融資平臺檔案是承擔政府投資項目融資功能的經濟實體，通過舉債融資，為地方經濟和社會發展吸納商業銀行貸款、籌集資金的過程中的融資行為及其效果的事實記載和反映。融資平臺檔案以真實性為根本，以對融資項目清楚，定性準確、處理合法為準則，其形成的檔案具有高度的真實性。2.成套性。融資平臺檔案一般是以每個融資項目為單位整理的，每個項目都是由一整套密切聯系的、不可分割的融資材料組成，與融資程序中的融資立項、實施、形成貸款形式等一一對應，環環相扣，不可分割，同一項目中的檔案不能分散，不同融資項目檔案材料不能混放。3.保密性。融資平臺檔案不僅反映了融資部門的融資工作，而且記錄了融資項目執行國家政策、法律、法規的情況，融資平臺檔案涉及到融資單位項目具有一定的保密性，要考慮不同材質的檔案的特殊保管，對融資平臺檔案管理提出更高的要求。

三、對融資平臺檔案建設的思考

融資平臺檔案是政府經濟實體檔案管理工作的重要組成部分，融資平臺檔案的質量直接影響到融資工作質量。相關領導和檔案人員都必須重視此項工作，充分認識到它在地方經濟建設和發展中的作用，改變過去只要項目實施，輕視項目歸檔的觀念，按照融資平臺檔案管理規定，實行邊融資邊收集整理，融資項目結束，檔案材料入庫，切實加強融資平臺檔案管理工作。

（一）建立健全融資平臺檔案管理制度，促進融資平臺檔案工作的規范化、制度化、科學化。融資平臺檔案應根據《歸檔文件整理規則》，結合自身融資工作實際，制定適合本單位的融資平臺檔案管理辦法，建立科學的檔案管理制度，明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求，實施“科學歸集、分類規范、集中儲存”的管理原則，實行邊融資邊收集整理、融資項目結束，檔案材料入庫的責任制度。

同時，融資平臺檔案管理要遵守法律、法規，建立健全安全、保密、利用制度，采用先進手段和科學方法保管檔案，切實維護和保障融資平臺檔案的完整性、齊全性、正確性。避免由于檔案人員的變動、融資工作人員變動等一系列不確定因素的產生，導致檔案資料的不慎丟失或損毀，促進融資平臺檔案管理的規范化、制度化、科學化水平，發揮融資平臺檔案服務全局的作用，提升其實用價值和利用效率。

（二）制定科學合理的融資平臺檔案管理方法，滿足現代化檔案管理需要。檔案工作的數字化和標準化構成了檔案工作現代化的兩個主要方面，兩者缺一不可，相輔相成。融資平臺檔案要采用紙質檔案與電子文件數據同時歸檔的方法，實施“標準化管理，電子（數字）管理”的綜合管理方式。

1.標準化管理：要以規范的工作程序與方法，強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用，簡便、高效科學地開展歸檔工作。檔案管理人員要將應歸檔的材料收集、歸類、排序、編碼、輸目、鑒定、保管，形成一一對應的紙質文檔和電子文檔，以達到方便利用，提供快速的目的。

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關鍵詞：合同管理；風險防范；經濟效益

 

    

      合同是兩個或兩個以上當事人為實現一定的經濟利益而達成一致的協議。市場經濟是法治經濟、契約經濟，合同是商品經濟的產物，是商品交換的法律表現形式。現代企業的經濟往來，主要是通過合同形式進行的，在市場經濟條件下，企業為實現一定的經濟目的，明確相互權利義務關系而簽訂的合同，企業通過合同所確立的民事關系，是一種受法律保護的民事法律關系，所以通過簽訂合同建立民事法律關系的行為是一種民事法律行為，是企業經營活動過程不可避免的行為，因此，合同管理對企業的成敗非常重要，是防范企業法律風險的基礎性工作。合同糾紛是企業在經營過程存在法律風險的重要表現，法律風險是指企業所承擔的發生潛在經濟損失或其它損害的風險，防止出現合同糾紛，防范企業法律風險，就要建立科學的合同管理制度。

      一、企業的合同管理機構

      合同應由企業的專門機構來執行，即由企業法律顧問部門管理。既然企業通過合同所確立的民事關系，是一種受法律保護的民事法律關系，訂立合同的行為就是一種民事法律行為。由此可見，由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業內部的生產人事、財務等管理工作，已超越了企業自身的界限，使之成為一種受法律規范和調整的社會關系，涉及大量的法律專業問題，所以合同應由企業法律顧問部門管理，企業法律顧問具備專業的法律知識。一方面，企業法律顧問注意學習法律，同時關注市場法律環境的變化，研究法律適用對本企業產生的影響，在學習中培養并不斷增強法律意識。另一方面，熟悉企業的生產經營活動，認真總結企業經營管理實踐中正確適用法律手段的經驗和不依法辦事造成損失的教訓，學習其他企業依法經營管理好的做法，具有適用法律思考問題、處理問題的能力。設立專門的法律機構來管理合同是企業合同管理的基本條件。

      二、企業的合同管理模式

      企業的經營規模和企業的組織機構不同，企業選擇合同的管理模式也不盡相同，但大中型以上的企業，合同管理的模式應采取企業法律顧問部門統一管理和各業務部門、各單位分口管理的模式，因為其部門分工不同，業務不同。法律顧問部門作為企業合同的統一管理部門，對企業合同的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責。具體操作上，對合同實行分級、劃塊管理，各業務部門(主要有供應、銷售、研發、投資等)和所屬各單位(主要有分公司、駐外機構等)作為合同二級管理單位，由他們負責本部門、本單位的合同簽訂和履行，向企業法律顧問部門備案，并定期匯報有關合同的執行情況，法律顧問部門隨時檢查和監督。這樣，企業和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構、人員、制度三落實，形成完善的合同管理體系。同時，應加強對合同管理人員的培訓教育。合同管理人員的業務素質的高低，直接影響著合同管理的質量。通過學習培訓，使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧，建立合同管理人員持證上崗和年檢考核制度，這不但增強了合同管理人員的責任感，也提高了合同法律意識。

      三、合同管理制度的內容

      要使合同管理規范化、科學化、法律化，首先要從完善制度入手，建立規章制度，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內容應包括：合同的歸口管理制度，合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、保存，法人授權委托辦法，合同檔案管理，合同專用章管理，合同履行情況登記，合同糾紛處理機制，合同定期統計與考核檢查辦法，合同管理人員培訓制度，合同管理獎懲與績效考核等。企業通過建立一整套規范、科學的合同管理制度，同時，落實各項制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。

      四、合同管理的具體方法

      合同關系自始至終是一種法律關系，所以企業的合同管理也應當是自始至終的全過程的、全方位的管理。根據合同的訂立、履行、結束的時間順序來分，合同管理分為：合同事前防范、事中控制、事后應對三個階段，并且是以合同事前防范、事中控制為主，事后應對處理為輔的合同管理方式。   （一）合同管理的事前防范

      做好企業合同管理的事前防范工作，首先，應當從調查客戶的資信情況開始，即了解客戶的商業信用、經營情況、資本結構和償債能力等，對客戶的資信進行調查是事前預防的一項重要工作，調查客戶的資信狀況主要是通過查閱其財務資料、參觀其經營場所和訪談其管理人員，核實和驗證各種信息的真實性和準確性。同時，通過對客戶以外的單位和個人進行調查， 間接了解客戶信息，如：向工商行政管理部門調查客戶的注冊登記和年檢情況，了解客戶的企業性質、股東構成、經營范圍和經營期限等；向稅務管理部門了解客戶的納稅情況；向房地產管理部門調查作為客戶經營場所的房地產的權屬狀況；向行業協會、消費者組織、與客戶有經濟交往的其它企業等調查客戶的行業地位和商業信譽；等等。另外客戶的資信狀況不是一成不變的，而是隨著時間的推移而不斷變化，也不能將客戶以往的資信狀況視為當前的資信狀況并以此作為決策的依據，要及時更新資料，或重新調查后才能對客戶當前的資信狀況做出準確（下轉第63頁）（上接第57頁）的評價。將客戶的各種資料，認真地歸檔保存，建立客戶檔案管理。其次，對合同文本的審查，在對當事人資信調查后進行合同談判，然后起草合同文本，都由企業設立法律顧問辦事機構或通過聘請律師擔任企業的法律顧問參與，建立合同簽訂前的審核制度，因為律師和企業聘請的法律顧問擁有豐富的法律知識和法律專業業務能力，在合同簽訂之前由他們對合同進行審核，企業法律顧問從了解客戶的商業信用、經營情況、資本結構和償債能力等基礎上，對合同條款、法律風險等方面提出法律意見和建議，決定選擇適用何種方式，預防合同糾紛的發生，有效維護企業合法權益。

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大家好！

我__財會專業畢業，大專學歷，————年取得會計師--中級職稱，本次競聘的是房產公司財務部異地項目處主任崗位。本人2001年入司以來，先后在房產原綜合處辦理過房產證、房產財務原資產信用處擔任過往來會計、現任房產財務成本處核算會計并兼任洪江項目部會計。在這期間得到了公司領導的關心與同事的幫助，才使我得以不斷的成長與收獲，在此表示深深的感謝。在公司工作已幾年頭，但真正的參加競聘還是頭一回，心里的緊張不亞于參加競聘的每一位，今天站在這里是演講，是介紹自己，闡述觀念，接受評委和大家的點評。從徘徊不定到決定應聘，從不自信到自信，多少也有一些內心升華的感悟。在此先為大家即將的點評表示衷心的感謝！ 我出生在一個工農家庭，父親是工作起來一絲不茍，力求規范的人。他時常勉勵我要刻苦學習，多鉆研，要愛崗敬業，多奉獻，為集團公司事業的發展添磚加瓦。父親的囑咐時常在我耳畔縈繞，為我指明了奮進的航向。于是我暗下定決心“要干就干好，干出個樣子來”。在工作中，我虛心向同事、老職工請教，晚上孤燈陪伴，刻苦學習《房地產開發手冊》、《企業資本運營操作指南》、《會計工作規則》、《財務管理》、《會計檔案管理制度》等專業書籍為自己充電，拓寬視野，不斷提高自身業務知識。

在公司領導、同事們的幫助和鼓勵下，我很快從一個房地產會計的門外漢得已轉變，熟練掌握了房地產會計工作各項專業務知識。在會計工作中，我充分發揮會計職能作用協助搞好本公司核算管理工作。在原資產管理處任往來會計時讓我深刻認識到良好的資產管理有助于集團及時識別、防范、化解風險。面對宏觀調控下的市場開放性競爭，房地產業在開發產品及銷售模式上，我們要及時調整工作思路、克服困難，充分調動起一切社會可用資源，才能確保銷售收入的增長，完成董事局下達的年度計劃指標；與此同時，我始終認為“增收、創效”應作為集團工作的長期目標來抓，進一步加大收入及盈余的量化考核，實行動態管理，定期通報，讓全員競爭意識明顯增強，有效促進了公司各項業務持續了快速發展。

在具體工作中，我認真履行好崗位職責，重點抓好以下三個方面：一是認真抓好資產的規范管理，加強公司的資產變現，合理利用自留資產。二是認真抓好成本的監督管理，開源節流。三是認真學習法律法規和房地產業務知識，不斷提升自身綜合業務素質。會計工作，讓我倍加珍惜這神圣的工作崗位。每當為整理借、貸方發生額和為趕制會計數據加班到深夜的時候，我深深體會到會計工作艱難和辛苦；可當集團一次次銷售突破新高，優質服務受表彰，精神文明創建傳來喜訊，財務效益指標上升的時候，我又感到由衷地高興和欣慰，我的付出是值得的。

適逢這次競爭上崗，我本著檢驗、學習、提高的目的走上了今天的演講臺，希望能尋找到下一步的人生答案，感謝在坐的各位，是你們給了我勇氣與信心，讓我對自己的工作與能力有了一次新的嘗試與挑戰的機會，本次我將應聘房產公司財務部異地項目處主任崗位，任職后我將積極配合單位領導努力做好以下工作：

一、認真執行國家金融政策、法規和房地產財務會計制度 ，履行好會計崗位職責，進一步規范項目部管理辦法的相關內容，實行程序化管理，進一步提高項目部資產變現收入，降低風險，夯實集團發展基礎。并通過建立電腦系統收入臺帳，落實銷售任務，做好項目部資金就地平衡工作。

二、按規定審核、匯總、編報項目部各種會計報表或數據，真實、完整、及時地反映經營成果，并為房產公司及董事局提供準確數據和信息依據。同時，進一步加強重要印章保管和會計檔案管理，防止各類安全事故的發生。

三、進一步加強項目部的財產管理，認真搞好項目部的會計資料的收集和保管，加強保密制度的落實。

四、加強監督，維護財經紀律和金融市場秩序，敢與違法亂紀行為作斗爭。

五、保守項目部的商業秘密，確保項目部內部信息和商業機密不外漏。

六、加強學習，不斷提高自身綜合素質，積極配合集團搞好中心工作。

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關鍵詞：水泥生產；職業病危害因素；控制措施

中圖分類號：R135 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）24-0147-02

0 引言

桃沖礦業公司是馬鋼公司的鐵礦石原料基地之一，是一個有著近百年開采歷史的的老礦山，為綜合利用選礦廠產生的副產品尾砂，公司投資建成了桃沖礦業公司水泥廠。由于原料破碎、生料配料、粉磨、熟料煅燒、水泥配料、粉磨、包裝、發散等生產過程；破碎機、輥磨機、球磨機、預熱器、回轉窯、篦冷機、皮帶機、提升機等設備運轉過程中產生了大量了粉塵、噪音、高溫等，影響著職工的身體健康，為此，本文對生產中過程中產生的職業危害因素進行辨識，并采取控制措施，從而保證了職工的身體健康。

1 生產工藝及主要生產設備

1.1 生產工藝介紹 主要原料石灰石經破碎后入石灰石配料庫，砂巖入砂巖配料庫，尾砂入尾砂配料庫。各種原材料經過庫底配料，入生料立磨，出磨生料入生料均化庫，均化后的生料經過五級旋風預熱器預熱和部分分解后進入回轉窯中進行熟料的燒成，出窯熟料經過篦冷機冷卻、破碎后通過鏈斗機輸送入庫。熟料、礦渣、頁巖、石膏等經過庫底配料入球磨機進行粉磨，粉磨后的水泥經過選粉機分選后成品水泥入水泥庫，粗粉返回水泥磨再進行粉磨。成品水泥通過袋裝和散裝兩種方式發運出廠。

1.2 主要生產設備 破碎機、斗式提升機、皮帶機、生料立磨、煤立磨、預熱器、分解爐、回轉窯、蓖冷機、鏈斗機、球磨機、選粉機、拉鏈機、包裝機、電收塵、袋收塵等。

2 生產過程中職業病危害因素和危害后果

2.1 粉塵 粉塵是水泥生產過程中主要的職業病危害因素，從原料破碎、配料、生料粉磨、熟料燒成、水泥粉磨，直到散裝水泥發運、袋裝水泥包裝、運出等工序都有大量粉塵產生。通常，生料中游離二氧化硅含量約10%，熟料中游離二氧化硅含量1.7%～9.0%，水泥中游離二氧化硅含量1.2%～2.6%。長期在這種環境下工作，身體將會收到不同程度的損害，長期吸入生料粉塵可引起矽肺病，吸入熟料和水泥粉塵可引起水泥塵肺病。我國已將水泥塵肺列入職業病。

2.2 噪音 水泥生產過程中噪音主來源于所使用的各類機械設備，如破碎機、提升機、立磨機、球磨機、包裝機等所發出的機械性噪聲。噪聲對人體的影響是全身性的，既可以引起聽覺系統的變化，也可以對神經系統、心血管系統等非聽覺系統產生影響，這些影響早期主要是生理性改變，長期接觸比較強烈的噪聲，可以引起病理性變化。我國已將噪聲聾列為職業病。

2.3 高溫 水泥生產過程中的高溫危害主要來源于預熱器和回轉窯的高溫輻射危害，此環境中濕度較低，形成干熱環境，人體在這樣的環境下只有靠出汗，汗液蒸發散熱，如通風不良，機體蒸發散熱困難，就可能發生人體蓄熱和水鹽代謝紊亂現象。

3 控制措施

3.1 防塵措施 保證除塵設施運行良好，定期和不定期對收塵設備進行專項檢查，對不能滿足現場環保和作

業要求的收塵器限期維護或更新；作業人員在生產現場

粉塵區域作業時正確佩帶和使用防塵口罩等勞動防護用品；在粉塵作業場所的操作室內，粉塵濃度不超過國家衛生標準；對生產現場經常性進行檢查，及時消除現場中

跑、冒、滴、漏現象，降低職業危害；生產現場保持通風良好；應經常對崗位進行增濕，防止二次揚塵，減少危害；對長時間從事高濃度粉塵環境作業的員工給于主動及時調整工作崗位；對接觸粉塵環境中工作的職工定期組織職

業健康檢查。

3.2 噪音防護措施 在噪音超標崗位，安裝隔音措施，如在休息室內墻安裝隔音板，設置兩道隔音門、雙層隔音窗等；縮短每個工作班的接觸噪聲時間；作業人員進入現場強噪音區域時佩戴耳塞；在噪聲較大區域連續工作時采取分批輪換作業；對在噪聲環境中工作的職工定期進行職業健康檢查。

3.3 高溫防護措施 縮短一次性持續接觸高溫時間；持續接觸熱源后，采取輪換作業和休息，休息時應脫離熱環境，并多喝水；采取通風降溫措施；配備防暑降溫物品；定期參加職業健康檢查。

4 管理措施

4.1 制定職業衛生責任制，明確職業衛生管理機構和管理人員責任 礦業公司建立了包括主要負責人、分管負責人、管理人員以及勞動者等各類人員的職業病防治責任制，明確了相關部門和人員在職業衛生管理方面的職責和要求，明確安全環保科為職業衛生管理機構，配備專職職業衛生管理人員。

4.2 建立健全職業衛生管理制度 礦業公司建立的職業衛生管理制度包括職業病危害警示與告知制度、職業病危害項目申報制度、職業病防治宣傳教育培訓制度、職業病防護設施維護檢修制度、職業病防護用品管理制度、職業病危害監測及評價管理制度、建設項目職業衛生“三同時”管理制度、勞動者職業健康監護及其檔案管理制度、職業病危害事故處置與報告制度、職業衛生應急救援與管理制度、崗位職業衛生操作規程。

4.3 設立職業衛生公告欄，設置警示標示 礦業公司設立職業衛生公告欄，公布職業衛生有關規章制度，并將現場檢測的粉塵和噪音結果在公示欄進行張貼，讓職工了解所處的作業現場的危害。在粉塵和噪音嚴重的場所設置警示標識和文字說明。

4.4 加大職業衛生投入 做好除塵器、隔音室、休息室等防護設備設施的配備、維護工作，確保防護設施的有效。做好個人防護，按規定配備個人防護用品，并指導作業人員正確佩戴，并進行督促檢查。

4.5 開展職業衛生培訓，提高職業危害防護意識和防護技能 定期或不定期地對職工進行職業衛生健康教育和培訓，使職工了解熟悉本公司、本崗位的職業危害因素，并掌握職業衛生的防治方法和注意事項，并組織職業衛生知識培訓考試，填寫《職業健康告知卡》。

4.6 組織開展職業健康監護工作 做好職工上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，建立職工的職業衛生檔案和健康監護檔案，并妥善保存。

4.7 委托有資質單位開展職業病危害因素檢測，并根據檢測評價結果進行職業危害治理。

4.8 編制職業危害事故應急救援預案，配備應急救援設施，積極應對可能發生的職業病危害事故。

5 結束語

水泥生產過程中不可避免地產生了粉塵、噪音、高溫等職業病危害因素，但只要我們嚴格遵守國家有關法律法規要求，采取強有力的防治和控制措施，就會減少職業危害對職工身體的損害，預防和減少職業病的發生。

參考文獻：

[1]邢娟娟，陳江.企業作業場所職業危害辨識與控制[M].北京：中國工人出版社，2009：136-137.

篇10

律師事務所管理辦法一第一條律師事務所業務管理規定(以下簡稱業務管理制度)是根據《中華人民共和國律師法》和部頒規章和規則而制定，以本事務所章程的基本原則和精神為依據，是本事務所業務管理的準則。

第二條業務管理規定的宗旨是：嚴格執行國家的有關法律、法規的規定，對本事務所實行科學管理;本事務所實行律師分工負責制;建立健全本事務所的業務檔案制度，真實記錄律師活動，維護國家法律的正確實施;堅持重大案件向有關部門請示匯報，疑難案件集體討論，為委托人負責，維護委托人的合法權益。

第三條本事務所的部門劃分如下：

一、辦公室：負責本事務所的一般日常行政管理工作和財務總務工作。

二、知識產權部：負責辦理：商標、專利、專有技術、出版著作權、名譽權、稅務、保險、注冊登記等項法律事務。

三、房地產業務部：負責辦理房地產開發、買賣、租賃土地使用權轉讓、工程承包、招標、合同見證等各項法律事務。

四、金融、證券業務部：負責辦理引資、融資租賃、借貸、抵押、擔保、企業股份制改造、公司設立、股票發行、上市等各項法律事務。

五、國內外經濟業務部：負責辦理涉外及國內的經貿、期貨、海商、國際保險，企業破產清算、分立，合并等項法律事務。

第四條本事務所按上級下發的工作規程要求，統一接受委托，統一填寫受案通知單，按標準收費，收案表應經主任簽字。

第五條本事務所建立收案制度，以與當事人簽訂委托協議之日為收案日期;以接到法院判決書，調解書之日為結案日期。常年法律顧問以合同規定的起止日期為收結日期。非訴訟事件以完成當事人的委托事項為結案日期，無論訴訟還是非訴訟案件都以收案、收費、交卷為統計標準。收結案應由該案的律師專人負責并應建立登記手續。

第六條本事務所對律師承辦的案件及其他重要業務工作實行集體討論的制度，以保證辦案質量。討論案件至少應有一名部門負責人主持，二名以上律師參加，并作詳細記錄。重大、疑難案件或其他有必要提請全體律師討論的案件須由部門負責人或事務所主任召集全業務部律師或全所律師參加討論，必要時向市司法局主管部門報告或備案。

第七條本事務所建立會議記錄制，所內所作的各項決定及其全部重要工作，均應作出詳細記載，并于年底裝訂成卷，由事務所主任簽字蓋章存查。

第八條律師辦結的各項業務應及時立卷歸檔，立卷歸檔工作由承辦律師或律師助理按照《律師業務檔案立卷歸檔辦法》負責辦理。

第九條事務所承辦下列案件為重大、疑難案件：

一、xx案件;

二、對做無罪辯護有爭議的案件;

三、在本市或全國影響較大的各類案件;

四、涉及各級人大代表、各級政協委員、民主人士的案件;

五、其他重大疑難案件。

第十條事務所對下列行政事務應向司法局報告或備案：

一、在本市或外省新設立或撤并新機構;

二、與外國律師建立協作關系或舉辦工作交流活動;

三、其他應當報告的事項。

第十一條本事務所可聘請知名專家、學者和其他有豐富知識和經驗的人士作為本所顧問，顧問有權得到相應的報酬。

律師事務所管理辦法二1、堅持四項基本原則，堅持律師工作的社會主義方向，堅持為人民服務的從業思想。

2、遵守憲法和法律，培育律師職業道德和執業紀律。

3、努力提高律師人員的政治素質，對律師進行經常性的從業宗旨、職業道德、從業清廉等政治教育，使律師人員保持良好的精神風貌。

4、律師執業必須以事實為依據，以法律為準繩，為維護委托人的合法權益提供優質高效的法律服務。

5、積極參加局、所組織的政治、業務等學習，建立經常性的學習制度，樹立堅定的政治立場、服務大局意識。

6、律師與律師事務所應當依法納稅。

律師事務所管理辦法三第一條為實現本所日常行政管理規范化，特制定本制度。

第二條本所行政管理實行主任負責制。主任主持本所日常工作并負責本所行政管理事務。

第三條在實行主任負責制的前提下，本所行政管理推行崗位分工負責制。主任負責全面行政管理事務，副主任、部門負責人協助主任管理某類或某項行政事務。各項行政管理均分解落實到人并建立崗位責任制。

第四條本所行政管理包括接待、值班、收案、財務、公文、印章、檔案、考勤、人事、會議、后勤、安全等行政管理事項。

第五條本所每月召開數次所務會議，研究解決行政管理方面的問題。所務會議參加者為：合作律師會議全體成員、相關問題涉及部門的負責人。會議由主任召集、主持，會議決定經與會者多數同意通過。特別重大的事項須經三分之二的與會者通過。

第六條本所每周二、五下午為學習日。周二下午為業務學習日，學習新頒行的法律、法規、文件，討論疑難案件;周五下午為政治學習日，學習時事政治及有關文件。

第七條本所實行輪流值班制度，每日安排專職律師一至二人負責日常接待、收案、解答法律咨詢等事務。值班人員應對辦事項進行處理并登記。

第八條收案、收費均由本所統一辦理，禁止個人私自收案、收費，具體辦法見本所收、結案管理制度和收費管理制度。

第九條本所重視并加強財務管理，詳細制定了財務管理制度。

第十條對印章、介紹信嚴格管理，辦法如下：

(一)使用印章或介紹信均應有正當理由;

(二)須經所主任批準;

(三)履行登記手續;

(四)明確專人保管，禁止隨身攜帶印章、空白介紹信或蓋有印章的便函外出;

(五)因使用或保管不當，造成嚴重后果的，應追究責任并予以處罰;造成經濟損失的，責任人應予賠償。

第十一條本所重視公文的日常管理。凡以本所名義制作的報告、請示、函件均應符合相應格式并經部門負責人審核后交所主任簽發。公文應用本所稿紙擬就，以鋼筆或毛筆書寫，字跡要工整、清楚。本所指定專人負責公文的收、發工作，往來公文均應編號、登記，傳遞要有登記簽收手續。

第十二條本所重視檔案管理，指定專人負責，具體規定見業務檔案管理制度。

第十三條本所重視人事管理工作，具體規定見本所人事管理制度、招聘、辭退及辭職管理辦法、考勤制度以及獎懲制度。

第十四條本所按《章程》的規定，定期召開合作律師會議，會議由主任召集、主持。

第十五條本所依《章程》及其他有關制度開展后勤服務工作，以便順利開展日常業務。后勤工作由副主任一人分管。

第十六條本所根據主管和有關部門的規定，做好保密、消防、防盜等安全、保衛工作。安全工作列入本所議事日程，指定副主任一人分管負責，具體實施辦法另行規定。