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篇1

關鍵詞：天然物飼料添加劑，常規(guī)飼料添加劑，畜禽養(yǎng)殖

作者：張穩(wěn)卿

目前，使用天然物飼料添加劑已成為現(xiàn)代集約化養(yǎng)殖業(yè)中提高產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量及經(jīng)濟效益的有效措施，在世界上有多個國家正在進行天然物飼料添加劑的研制工作，在飼料添加劑方面如何做到成本低效益高已經(jīng)成為世界各國都在思考的問題，我國作為天然物資源大國，不僅資源豐富，并且應用歷史也比較悠久，這些條件都為如今的天然物研制工作奠定了一定的基礎，目前在我國的對個地區(qū)中，并涌現(xiàn)出了一些新的科研成果和新產(chǎn)品，這些獨特的優(yōu)勢條件都為提高我國飼料產(chǎn)品質(zhì)量和水平，縮小與國際先進水平的差距，做出了貢獻。

一、天然物飼料添加劑概念

天然物是指在自然規(guī)律的控制之下自然產(chǎn)生的一種物質(zhì)，它能夠保持著自然結(jié)構(gòu)和生理活性，并且大多數(shù)的天然物都不能夠參與到與自然物質(zhì)的循環(huán)之中，具有資源的可持續(xù)性，據(jù)科學研究表明，天然物所含的營養(yǎng)價值及其豐富，因此，其作為飼料添加劑投放到養(yǎng)殖過程后，能夠及時補充禽畜動物體內(nèi)所缺乏的營養(yǎng)物質(zhì)，并有效的增強免疫抗病能力，調(diào)節(jié)改善身體機能等多方面作用，隨著人們生活水平的不斷提高，肉類已經(jīng)成為了我們餐桌上必不可少的食品之一，而動物飼料是我們?nèi)祟惖拈g接食品，動物如果出現(xiàn)安全問題，人類的生命也會隨之受到傷害和威脅，因此說，飼料的安全是食品安全的前提，它與我們的生活質(zhì)量和身體健康狀況息息相關。

為了提高肉質(zhì)品的安全和質(zhì)量，人們開始逐漸探索使用一種純天然的植物來作為禽畜飼料的添加劑，這種天然植物飼料添加劑是指以一種或者多種天然植物全株或者其部分作為原料，經(jīng)物理提取或生物發(fā)酵加工，具有營養(yǎng)、促生長、提高飼料利用率和改善動物產(chǎn)品品質(zhì)等功效的飼料添加劑。在20世紀50年代，人們通過偶然的機會發(fā)現(xiàn)了抗生素的一個重要作用，那就是將其作為添加劑放入動物的飼料中，這種方式帶來的好處就是偶然發(fā)現(xiàn)使用抗生素作為添加劑添加到畜禽飼料中能夠明顯的促進畜禽動物的生長，于是，人們開始大量的使用抗生素作為飼料添加劑，然而，由于這種抗生素的長期而廣泛地使用，它所包含的的一系列負面問題也就隨之浮出水面，其帶來的消極影響也逐漸暴露了出來，特別是大量濫用抗生素、類固醇、磺胺類等物質(zhì)，易殘留于畜禽產(chǎn)品中，對人類的生命健康帶來了極大的隱患，如引起中毒、耐藥性和導致兒童早熟及可能發(fā)生的“三致，’（致癌、致畸、致突變）等現(xiàn)象。除此之外，這種抗生素自身的抗藥性以及藥殘等都有很強的危害，還對環(huán)境造成了一定程度的污染，于是眾多國家都開始限制或者禁止對這種抗生素的使用，在這種背景下，找到一種綠色、安全并且可靠的替代品就成了世界上很多國家的當務之急，而我國作為天然物大國，物種比較豐富，并且，在我國使用天然植物飼料添加劑已經(jīng)不是一件新鮮的事情，甚至可以追溯到古代，比如在《神農(nóng)本草經(jīng)》，《農(nóng)政全書》等著名歷史文獻中都描述了使用天然物飼養(yǎng)禽畜等內(nèi)容，而近些年，隨著科技水平的不斷提升，我們在天然物的使用和研制也有了不錯的成果，并在長期的研制中也不斷涌現(xiàn)出一些新科研成果和新產(chǎn)品，如今，天然物飼料添加劑已經(jīng)在逐漸取代常規(guī)飼料添加劑，相信在未來，還會取得更長遠的發(fā)展。

二、天然物作為藥物飼料添加劑的優(yōu)勢

上世紀末期，人們開始確定將天然物添加劑作為長期發(fā)展方向，而天然物一經(jīng)使用，就帶來了明顯的作用，與以往的常規(guī)飼料相比，顯示出了其特有的優(yōu)勢，具體有如下幾個方面：

1.天然性。由于作為添加劑的天然物一般都來自大自然的植物當中，這就使得這些天然物保持了其原有的自然形態(tài)以及其內(nèi)在成分中的生物活性，因此也不會輕易的產(chǎn)生抗藥性，并且其在動物體內(nèi)發(fā)揮有效的作用之后很容易被分解，納入到自然物質(zhì)的循環(huán)之中，不會在動物體內(nèi)和環(huán)境中產(chǎn)生殘留和毒害。

2.多功能性。天然物是一種復雜的有機體，通常來說，這些天然物內(nèi)含有豐富的營養(yǎng)成分和生物活性物質(zhì)，其中的蛋白質(zhì)、維生素、脂類、微量元素等雖然含量甚微，但卻具有非常豐富的營養(yǎng)價值，而甙類、生物類黃酮、生物堿、色素等都具有提高機體免疫力、調(diào)節(jié)新陳代謝、改善肉質(zhì)等功效，而天然物所含有的純天然營養(yǎng)物質(zhì)既可以促進禽畜的生長，還能夠提升肉質(zhì)的口感等質(zhì)量，這就在一定程度上改善了以往只注重生長速度而忽略肉品質(zhì)量的問題，因此說這種天然物的添加劑功能多樣。

3.可持續(xù)性。天然物的資源非常的豐富，藥源也比較廣泛，易于尋找，并且它能夠形成環(huán)保型食物鏈，不會產(chǎn)生多余物，因此說具有資源的可持續(xù)性。

三、天然物飼料添加劑的作用機理

1.具有殺菌、抑菌作用。近些年經(jīng)過眾多的試驗表明，一般的天然物都能夠起到抗病毒和抗細菌的作用和功效，很多科學家們使用金蕎麥、黃連、紫草、連翹、夏枯草、艾葉、大青葉、黃柏、等植物進行體外抑菌的試驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些天然物對金黃色葡萄球菌等病毒和細菌具有很強的抗菌活性，尤其是黃連、連翹、大青葉、艾葉等植物的體外抗菌效果格外明顯，因此將其作用于飼料中，能夠起到很好的殺菌、抗菌作用。

2.具體豐富的營養(yǎng)作用。一般來說，在天然物中都含有礦物質(zhì)、糖、蛋白質(zhì)、維生素等等眾多的營養(yǎng)成分和物質(zhì)，雖然其含量微低，但卻能夠有效彌補常規(guī)飼料中營養(yǎng)物質(zhì)的不足的問題。

3.能夠有效增強畜禽機體的免疫功能。我們都知道無論是在動物還是在人類身體中，免疫功能能夠直接影響我們機體的抗病能力，而在這些天然物中，其含有的生物堿、苷類、揮發(fā)油類等等眾多的免疫活性物質(zhì)能夠很好的調(diào)節(jié)機體的免疫功能，并增強機體抗病能力。如天麻、白術等能增強單核巨噬細胞的吞噬能力，而五味子、黃芪等可以促進淋巴細胞的轉(zhuǎn)化，大青葉、甘草等對免疫器官的發(fā)育（雞法氏囊、脾臟）有明顯促進作用。四、天然物飼料添加劑在畜禽生產(chǎn)中的應用效果

1.抗病、防病能力強。為明確天然物飼料添加劑是否具有抗病和防病能力，科學家們?yōu)樽胸i進行注射復方白頭翁注射液作為實驗，分別對165例仔豬白痢進行臨床觀察和分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其效果非常顯著，治愈率能夠達到98.8%，而另一組實驗是用天然物配制成的咳喘消進行人工誘發(fā)雞傳染性喉氣管炎防治效果的試驗，結(jié)果表明高、中劑量組咳喘消處理的雞痊愈率0.01水平顯著高于對照組，高、中劑量組的雞增重0.01水平顯著高于對照組，經(jīng)過這兩組實驗表明，使用天然物飼料添加劑在禽畜養(yǎng)殖中確實有很強的抗病能力。

2.能夠提升肉品質(zhì)量。據(jù)權(quán)威試驗表明，天然物添加劑能明顯改善生長育肥豬的胴體品質(zhì)和豬肉品質(zhì)，與西藥組和對照組相比，瘦肉率分別提高5.79%和6.51%，眼肌面積分別增加10.92%和11.92%。此外，還對大三元雜交豬隨機分組，研究了天然物添加劑對肉質(zhì)的影響，結(jié)果表明試驗組豬的大理石紋評分比對照組提高了23.33%，嫩度改善了13.53%，而失水率、貯存損失分別降低了5.03%和20.35%，明顯增加肉的柔嫩度，明顯改善肉的風味，因此說，這種天然飼料添加劑能夠改善禽畜食品的肉質(zhì)，增強質(zhì)感。

3.有效提高生產(chǎn)性能。天然物飼料添加劑能有效的增進畜禽的食欲，改善其生產(chǎn)性能，并且還能夠提高飼料轉(zhuǎn)化率，經(jīng)過大量的實踐表明，將天然物飼料添加劑投入到禽畜飼料中，通過這些禽畜的食用能夠明顯促進仔豬的生長以及增加雞蛋產(chǎn)量，大大提高了生產(chǎn)和養(yǎng)殖的效益，值得推廣和應用。

4.增強畜禽抗應激能力。據(jù)研究表明，很多天然物添加劑都會具有緩解應激的作用，養(yǎng)殖專家們在荷斯坦奶牛的基礎日糧中添加天然物添加劑，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些奶牛的產(chǎn)量和乳脂率等都有了很大的提高，而在蛋雞飼料中添加抗熱應激天然物添加劑能明顯提高蛋雞的產(chǎn)蛋率、蛋重、采食量、飼料報酬、蛋殼厚度、蛋殼強度，降低軟破蛋率、死淘率，這些實踐都充分表明了天然物飼料添加劑能夠增強禽畜的抗應激能力。

五、天然物飼料添加劑不足之處和發(fā)展前景

1.天然物飼料添加劑的現(xiàn)狀。這些年來，隨著我們對天然物的不斷開發(fā)和探索，如今已經(jīng)取得了良好的成效，開發(fā)出很多產(chǎn)品，也有效的投入了禽畜養(yǎng)殖的過程中，但其實這種天然物飼料添加劑仍然存在著很多問題，比如對其缺乏毒理性研究，我們對這種天然物的作用機理并未完全明確，在生產(chǎn)過程中，會經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題，并且很多天然物加工過程中經(jīng)常存在著工藝粗糙、產(chǎn)品類型單一等問題，由于這些問題一直未得到合理的解決因而在一定程度上限制了其長遠的發(fā)展，沒有辦法實現(xiàn)集約化畜牧業(yè)的生產(chǎn)需求，更別說是形成一種良好的產(chǎn)業(yè)化模式，而我國由于幅員遼闊，資源豐富，在天然物的資源方面具有著無可比擬的優(yōu)勢，因此，我們應該努力的開發(fā)和研制新型的天然物，克服目前這些問題，使天然物在畜牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。

2.天然物飼料添加劑的發(fā)展前景和趨勢。就現(xiàn)階段來講，我國關于天然物飼料添加劑的研究和試驗非常多，但這些實踐多數(shù)為試驗性或者探索性，真正的進行使用還尚處于起步階段，距離實際應用和大面積推廣使用尚有一定距離，但其未來的發(fā)展前景卻不可小覷，我們可以從以下幾個階段進行探索：

（1）尋找并開發(fā)新的天然物。我國其實是一個天然物大國，目前已知的天然物就有一萬多種，可謂資源豐富，但遺憾的是，現(xiàn)階段我們應用于飼料添加劑中的種類卻是非得長少，仍然有大量的天然物種類等待我們?nèi)ラ_發(fā)和利用，因此，我們應該加大研究和創(chuàng)新力度，不斷篩選新的天然物品種，開發(fā)生產(chǎn)新型的天然物添加劑，通過這種方式將我國的豐富資源充分利用起來。

（2）使用劑量微量化。現(xiàn)如今，在是天然物的生產(chǎn)加工過程中，最普遍的問題就是劑量過大，并且在包裝和運輸?shù)沫h(huán)節(jié)中，也有很多不利因素，因此在實際的應用中，我們可以對某些合適的天然物進行精制和提取環(huán)節(jié)，以此來獲得其生物活性物質(zhì)和有效成分，并達到添加劑的微量化要求來適應工程化生產(chǎn)模式。

（3）重視研究開發(fā)專用和具待殊功效的天然物飼料添加劑。由于在禽畜養(yǎng)殖過程中，這些動物在年齡、類別以及性別中都存在著差異，并且他們在不同的環(huán)境和氣候下會有不同的表現(xiàn)，對營養(yǎng)需求等方面也有很大差異，這就致使其對天然物的效應也會存在著諸多差異，這就要求我們在養(yǎng)殖過程中應該篩選出具有針對性的天然物種類，根據(jù)禽畜的不同年齡和季節(jié)等因素來匹配合適的天然物飼料添加劑。

（4）繼續(xù)深人進行天然物飼料添加劑作用基理的研究。在天然物飼料添加劑的作用機理方面，目前很多專家和學者們?nèi)栽谕Ａ粼趥鹘y(tǒng)的理論研究中，這就很難解釋其在現(xiàn)階段的實際作用，因此，我們應該轉(zhuǎn)變觀念，在原有理論基礎之上，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學先進的研究手段和方式，從這種天然物的營養(yǎng)成分以及主要利用途徑等方面進行深入的研究，從不同角度和方面進行探析，以此來發(fā)現(xiàn)其真正的作用機理，然后根據(jù)其作用進行合理的使用。

除此之外，如果在日常生活中我們需要使用天然物作為添加劑，一定要注意其正確的用法和用量，做好科學合理的安排，以防出現(xiàn)問題。

篇2

×縣關于農(nóng)村實用人才的調(diào)研報告

當今世界，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，各類人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性意義。開發(fā)農(nóng)村實用人才，把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才開發(fā)的重要內(nèi)容，通過造就一大批直接為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務的農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，為農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展服務，是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，也是真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收的強有力保證。為適應“三農(nóng)”發(fā)展新形勢，進一步做好全縣農(nóng)村實用人才開發(fā)，全面促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，縣農(nóng)業(yè)局黨委組織有關人員對有關情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、我縣農(nóng)村實用技術人才開發(fā)現(xiàn)狀

、我縣農(nóng)村實用人才資源現(xiàn)狀。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實用人才人。其中農(nóng)民技術人員人，獲得中高級技術職稱的農(nóng)民技術員人，發(fā)放綠色證書人，農(nóng)業(yè)種植果樹、蔬菜（包括食用菌養(yǎng)殖）等農(nóng)業(yè)方面人才人，林業(yè)包括育苗、花卉等人，畜牧飼料、家禽家畜養(yǎng)殖、獸醫(yī)等人，水利農(nóng)田水利、水產(chǎn)養(yǎng)殖等人，農(nóng)機機灌、機耕等人，經(jīng)濟經(jīng)濟管理、營銷大戶等人，能工巧匠及其他人才人。

、我縣農(nóng)村人才開發(fā)培養(yǎng)。從年代以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民技術人員開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓共計人。今年，我縣在實施新型農(nóng)民培訓工程核心戶培訓的同時，依托農(nóng)口各部門、農(nóng)廣校等在有限電視頻道開辦了農(nóng)民教育課堂，擴大了教育培訓力度。舉辦各類專業(yè)技術人員培訓班期，參訓人員達名，舉辦農(nóng)村實用技術培訓期次，培訓余人。從今年起，依托農(nóng)廣校、職業(yè)中專等學校開展了農(nóng)村人才的對口培訓，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育信息網(wǎng)絡有針對性地為廣大農(nóng)民提供信息服務，依托本地的“田專家”、“土秀才”帶動廣大農(nóng)民進行傳、幫、帶，培訓內(nèi)容突出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，緊緊圍繞畜牧、食用菌、名優(yōu)水果等主導產(chǎn)業(yè)開展培訓，重點圍繞優(yōu)質(zhì)肉羊、瘦肉型豬、食用菌養(yǎng)殖、速生豐產(chǎn)楊、蘋果、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等農(nóng)戶開展培訓，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟培養(yǎng)了大批農(nóng)村實用人才。到今年已建立農(nóng)村各類經(jīng)濟合作協(xié)會個，帶動農(nóng)戶加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步完善了農(nóng)民技術員、農(nóng)業(yè)技術、畜牧獸醫(yī)等初級評審委員會。開展農(nóng)民技術員職稱評定以來，共評定各類農(nóng)民技術員人。

、我縣農(nóng)村實用人才開發(fā)存在的問題。隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化工作進入了快車道發(fā)展，迫切要求實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，逐步將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。但是，目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟增長中科技含量較低，農(nóng)村人才總量不足，特別是當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迫切需要的農(nóng)技推廣型、生產(chǎn)開發(fā)型、經(jīng)營管理型人才十分匱乏，這與我縣推進農(nóng)村改革，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位很不適應，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、開發(fā)農(nóng)村人才資源開發(fā)的工作思路

一是農(nóng)村急需的人才類型為適合當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的種、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、市場營銷、建筑和適合外出務工人員的機電、機修、家政服務等。二是農(nóng)村人才的培訓內(nèi)容主要為法律法規(guī)、科普知識、技能技術、經(jīng)營管理和安全知識的培訓。三是農(nóng)村人才的培訓方式突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎，“支部協(xié)會”為載體，主管涉農(nóng)部門為主體，將培訓課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線，面對面與農(nóng)民群眾進行傳授知識和技能。四是培訓時間視培訓內(nèi)容和對象而定，培訓經(jīng)費上，社會公益性方面的應以政府財政投入為主，專業(yè)技術方面的培訓應以個人出資為主。五是農(nóng)民技術員職稱的評定，要有專門的組織機構(gòu)，規(guī)范評審頒證行為，防止出現(xiàn)多頭評審頒證的現(xiàn)象。

三、采取得力措施，積極開發(fā)農(nóng)村人才資源

、及早規(guī)劃。建議盡快制定《加快農(nóng)村實用人才資源開發(fā)的實施意見》及相關配套文件，做好十一五期間，農(nóng)村實用人才資源的開發(fā)規(guī)劃。

、組建機構(gòu)。成立縣人才工作領導組及其辦公室、農(nóng)村人才資源開發(fā)領導小組，明確了工作職責，配備了人才辦負責人和工作人員，專門負責全縣農(nóng)村人才資源開發(fā)的組織領導，進一步明確各涉農(nóng)部門在農(nóng)村人才資源開發(fā)中的職能職責；二是在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障和人才服務所，專門考察配備專職事業(yè)人員到該崗位工作，為搞好農(nóng)村人才資源開發(fā)提供組織保證。

、培養(yǎng)人才。對農(nóng)民技術人員開展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓；規(guī)范完善各類專業(yè)技術培訓機構(gòu)，突出抓了公共知識的培訓，依托各職能部門開展了相關專業(yè)知識的培訓。同時，在農(nóng)村人才培訓方面，突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎，主管涉農(nóng)部門為主體，“支部協(xié)會”為載體，將培訓課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線，面對面與農(nóng)民群眾進行傳授知識和技能，舉辦各類專業(yè)技術人員培訓班，舉辦農(nóng)村實用技術培訓；開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗和專業(yè)技術的優(yōu)秀人才開展幫扶工作，與廣大農(nóng)民零距離接觸，共同尋求科技致富之路。

、職稱評定。進一步完善農(nóng)民技術員、農(nóng)業(yè)技術、畜牧獸醫(yī)等初級評審，評審工作做到一年開展一次活動。

、人才表彰。采取多種方式，積極宣傳和表彰在農(nóng)村人才資源開發(fā)工作中作出較大貢獻的先進模范人物，包括國家、省、市、縣各級先進模范人物、學術技術帶頭人等，樹立典型，形成帶動作用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化。

、人才引進。制定優(yōu)惠政策，實施人才引進戰(zhàn)略，將優(yōu)秀的專業(yè)技術人員、對口大中專畢業(yè)生等，引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導、教育行業(yè)，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長。

、人才市場。一是完善人才服務中心，依托人才交流服務中心，開展多種形式的人事人才服務工作；二是大力實施農(nóng)民工培訓工程，充分開發(fā)利用農(nóng)村勞動力資源，全面提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)和技能水平。

四、對農(nóng)村人才資源開發(fā)的建議

、解放思想，營造氛圍。一是對農(nóng)村人才有一個清醒的認識，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農(nóng)村人才的可貴之處，就在于他們扎根農(nóng)村、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，努力鉆研科學實用技術，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領廣大農(nóng)民群眾勤勞致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)村兩個文明建設。二是把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口，切實為“三農(nóng)”服務。三是樹立大人才觀，摒棄傳統(tǒng)的以學歷和資歷論英雄的舊觀念，農(nóng)村中只要有一技之長的都是人才。

、完善政策，整體開發(fā)。首先在人才的選拔上，通過調(diào)查摸底，將那些懂經(jīng)營、會管理、有一技之長的人才匯集起來，登記造冊，建立相應的人才信息庫，并以此為重點，建立優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔與引進并舉的工作體系，努力在人才數(shù)量方面滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。在農(nóng)村人才培養(yǎng)上，采用多種形式培養(yǎng)，建設一支高素質(zhì)的“永久型”農(nóng)村實用人才隊伍，實現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人，帶動一方百姓，搞活一片經(jīng)濟”的人才效應。在農(nóng)村人才的選拔上，建立優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔與引進并舉的工作體系。在農(nóng)村人才的管理上，要采用“分級管理、政策激勵、盤活人才、促進發(fā)展”的方針，激活人才的運行機制，形成人才的運行機制，把各類優(yōu)秀人才作為經(jīng)濟發(fā)展的主角，推向農(nóng)村干部領導崗位。在農(nóng)村人才的表彰上，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，形成規(guī)模效益并帶動周圍群眾脫貧致富的農(nóng)村優(yōu)秀人才，要進行大張旗鼓的宣傳，以營造開展好農(nóng)村人才開發(fā)工作的良好環(huán)境，給農(nóng)村優(yōu)秀農(nóng)村人才更多的實惠。在農(nóng)村人才的使用上，要建立激勵機制，打破人才部門壁壘、城鄉(xiāng)壁壘的界限，支持和鼓勵優(yōu)秀專業(yè)技術人員特別是富余人員到農(nóng)村進行科技服務活動，大膽使用農(nóng)村人才。

、優(yōu)化環(huán)境，聚集人才。一是優(yōu)化人才“硬”環(huán)境。要加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，以增加更多的就業(yè)崗位，增創(chuàng)事業(yè)平臺，增強全縣對各類人才特別是農(nóng)村人才的聚集能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。二是優(yōu)化人才“軟”環(huán)境。各有關部門要主動服好務，努力改善各類人才的工作、生活條件，共同營造優(yōu)良的人才環(huán)境，吸引人才，留住人才。

篇3

一、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的定義

(一)都市農(nóng)業(yè)的定義回顧

現(xiàn)代的都市農(nóng)業(yè)概念最早出現(xiàn)在1930年出版的《大坂府農(nóng)業(yè)報》上,但作為學術名詞則最早出現(xiàn)在日本學者青鹿四郎1935年發(fā)表的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地理》一書中。20世紀50年代末至60年代初,美國經(jīng)濟學家開始研究都市農(nóng)業(yè)理論,最早把都市農(nóng)業(yè)表述為“城市農(nóng)業(yè)區(qū)域”或“城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”。1977年,美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家艾倫·尼斯在《日本農(nóng)業(yè)模式》中,明確提出“城市農(nóng)業(yè)”(UrbanAgriculture)概念。都市農(nóng)業(yè)術語出現(xiàn)后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、農(nóng)村社會學學者紛紛探索都市農(nóng)業(yè)的本義。(1)美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家歐文·霍尼(1950)認為都市農(nóng)業(yè)是在都市周邊地區(qū)的都市楔形農(nóng)田上進行的綠地建設和發(fā)展園藝業(yè)、果林業(yè)。(2)德國學者史密特(1996)將都市農(nóng)業(yè)定義為一種位于城內(nèi)或環(huán)城區(qū)的產(chǎn)業(yè),它生產(chǎn)或養(yǎng)殖、加工或運輸各種食用和非食用的產(chǎn)品,然后使用城市或城市周邊地區(qū)大量的人力資源、物力資源、產(chǎn)品和服務,反過來為該城市地區(qū)提供大量人力物力資源以及產(chǎn)品和服務。(3)德國學者穆斯蒂爾(1998)將都市農(nóng)業(yè)定義為在城市或城市周邊地區(qū)從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。(4)中國學者俞菊生(1999)認為都市農(nóng)業(yè)包括城市內(nèi)鑲嵌插花狀的小塊農(nóng)田、庭院和陽臺綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊農(nóng)業(yè)、遠郊甚至環(huán)大都市經(jīng)濟圈在內(nèi)的適宜大都市市場需要的農(nóng)業(yè)。(5)中國學者張強(1999)認為都市農(nóng)業(yè)是地處城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)以及市區(qū)擴展而劃入市區(qū)的農(nóng)業(yè)。(6)中國學者宋金平(2005)認為都市農(nóng)業(yè)是處在大城市邊緣及間隙地帶,依托大城市的科技、人才、資金、市場優(yōu)勢,進行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為國內(nèi)外市場提供名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品和為城市居民提供良好的生態(tài)環(huán)境,并具有休閑娛樂、旅游觀光、教育和創(chuàng)新功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(7)中國學者張林成(2005)認為都市農(nóng)業(yè)是分布在城市內(nèi)及其周圍地區(qū)或者大都市經(jīng)濟圈內(nèi),緊密依托城市、服務城市的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè),是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)為標志,以園藝化、設施化、工廠化生產(chǎn)為手段,以大都市市場需要為導向。融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體,優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

如上定義有個共性,就是強調(diào)都市農(nóng)業(yè)的地域性和經(jīng)濟活動類型。從這個角度講,可以把德國學者穆斯蒂爾的定義看成是這類定義的高度概括。但是,如果從概念體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整性和外部功能配合性的要求來衡量,這這些定義都存在明顯的不足。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整性來看,這些定義都丟失了都市農(nóng)業(yè)的主體、生產(chǎn)目的、生產(chǎn)種類、產(chǎn)品等核心內(nèi)涵;從外部功能配合性來看,都沒有與城市生態(tài)環(huán)境、食物供應系統(tǒng)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)等相關概念建立配合關系。為此,需要對都市農(nóng)業(yè)概念進行重新界定。

(二)都市農(nóng)業(yè)的新定義

受如上定義的啟發(fā)和滿足概念界定的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部功能要求以及轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的需要,我們將都市農(nóng)業(yè)界定為:一種發(fā)生在市內(nèi)或市外周邊地區(qū)的,由城鄉(xiāng)居民經(jīng)營的,能提高市民生活質(zhì)量、能為市民提供勞動就業(yè)和農(nóng)業(yè)教育機會、能改善城市生態(tài)環(huán)境和促進城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的多效能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。這樣界定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),能引導都市農(nóng)業(yè)朝著多效能方向發(fā)展,使都市農(nóng)業(yè)走上科學發(fā)展軌道。其合理性如下。

(1)這種定義強調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代人只有轉(zhuǎn)變常規(guī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,才能消除農(nóng)業(yè)的負外部性效應。現(xiàn)代社會在都市區(qū)域開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)破壞生態(tài)環(huán)境、缺乏人文關懷的常規(guī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,挖掘農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能、生態(tài)功能、人文功能和社會功能,使農(nóng)業(yè)成為改善城市生態(tài)、為市民提供安全食品和優(yōu)質(zhì)生活空間的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

(2)涵括了目前出現(xiàn)的都市農(nóng)業(yè)的所有經(jīng)營類型。到目前為止,世界各地都市農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了種植農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)、樓宇農(nóng)業(yè)、園林農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)等經(jīng)營類型。都市農(nóng)業(yè)概念應該涵括這些經(jīng)營類型。

(3)概括了都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。現(xiàn)在從事都市農(nóng)業(yè)的人不僅是城郊農(nóng)民,還有市內(nèi)的園林園藝工人、居家賦閑的退休市民、城市家庭主婦等。我們在定義中用“城鄉(xiāng)居民”一詞概括了這些都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,強調(diào)了都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體。

(4)規(guī)范了都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域。都市農(nóng)業(yè)應該特指在城市區(qū)域進行的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。界定都市農(nóng)業(yè)概念必須確定其區(qū)位范圍和地理空間。如果都市農(nóng)業(yè)定義不限定在城市區(qū)域,在實踐上會產(chǎn)生許多誤解,在操作上難以與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)劃定邊界,也不便于都市農(nóng)業(yè)的行政管理。所以,在定義中突出都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域是必要的。

(5)突出了都市農(nóng)業(yè)的多重功能和產(chǎn)品特性。都市農(nóng)業(yè)能為城市提供生態(tài)環(huán)境、安全食物、勞動就業(yè)、休閑娛樂場所、環(huán)境與農(nóng)業(yè)知識教育場所;提供強身健體、愉悅身心、緩解精神壓力、陶冶情趣的生活方式。這些產(chǎn)品與服務以及生產(chǎn)功能是都市農(nóng)業(yè)區(qū)別鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的一個根本特點。

二、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營形式和經(jīng)營現(xiàn)狀

作為城市區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,都市農(nóng)業(yè)應該成為一種產(chǎn)生經(jīng)濟、生態(tài)、人文、社會效益的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和發(fā)揮經(jīng)濟、生態(tài)、人文、社會功能的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。自現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)興起以來,世界各地出現(xiàn)了新奇各異的多效能的都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。

(一)都市農(nóng)業(yè)主要經(jīng)營形式

(1)郊外生態(tài)防護林業(yè)。這是人類為了調(diào)節(jié)城市氣溫、涵養(yǎng)水源、防止水土流失、治理洪澇災害、改善城市生態(tài)環(huán)境,在城郊地區(qū)開發(fā)的一種都市農(nóng)業(yè)。這類經(jīng)營領域在食物短缺的時空環(huán)境里不受重視。在過去,許多城市郊區(qū)本應成為生態(tài)防護地帶,但被一座座工廠、養(yǎng)殖場和一塊塊蔬菜基地所占領。結(jié)果造成城市周邊地區(qū)水土流失嚴重、地表和地下水枯竭、空氣質(zhì)量下降。有了這些教訓以后,人類才重視郊外生態(tài)防護林業(yè)。如近年,法國用財政在一些城郊山區(qū)和島嶼建立了7個無住戶的國家級自然生態(tài)保護區(qū)。近些年我國一些特大城市也開始重視這種都市農(nóng)業(yè)。如北京,在2005年制定的《北京城市總體規(guī)劃20042020》中提出,將重點支持京津風沙源治理、建立第二道綠化隔離帶、營造水源保護林;又如上海,在“十一五”規(guī)劃中也提出,要把上海城郊結(jié)合部建設成為城市的綠色屏障、安全空間、城市生態(tài)補充基地。

(2)郊外食物農(nóng)業(yè)。這是建在生態(tài)防護林業(yè)帶和城市之間的,給市民提供安全糧食、蔬菜、水果、肉食蛋禽、奶制品等食物的一種都市農(nóng)業(yè)。其經(jīng)營領域包括蔬菜種植、糧食生產(chǎn)、家禽家畜養(yǎng)殖、水果種植、食品加工等。由于市民需要足量的、安全的食物和良好的生態(tài)環(huán)境,因而郊外食物農(nóng)業(yè)將向生態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化、集約化、工廠化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。另外,發(fā)展郊外食物農(nóng)業(yè),要以都市市場為軸心、要注重資金、智力、信息等生產(chǎn)要素的投入、要注意引進工業(yè)生產(chǎn)管理技術和生物技術以及信息技術,尤其要以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的高檔農(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)營目標。只有這樣郊外食物農(nóng)業(yè)才能獲得較大的發(fā)展空間。

(3)城市園林園藝農(nóng)業(yè)。這是都市農(nóng)業(yè)服務城市的主要表現(xiàn),也是人類通過農(nóng)業(yè)手段為城市提供綠色空間、園林景觀、綠色公共活動場所、優(yōu)質(zhì)空氣的重要領域。這種農(nóng)業(yè)活動有悠久歷史,自古以來,人類就重視城市園林園藝建設。現(xiàn)代市民把城市園林園藝美化視為都市農(nóng)業(yè)的重要領域,并利用園林園藝工程美化城市空間。如法國,用綠籬帶將住區(qū)與工廠、高速公路及污染區(qū)隔開,以營造寧靜、清潔的人居環(huán)境;一些新城刻意保留部分農(nóng)業(yè)用地,在城內(nèi)種植蔬菜和花卉,制造農(nóng)業(yè)景觀。巴黎大區(qū)在城市規(guī)劃中劃定了自然保護區(qū)和農(nóng)業(yè)保護區(qū),提出要將農(nóng)田、河谷、森林、公園等綠色空間聯(lián)結(jié)起來,形成貫穿整個大區(qū)的綠色脈絡。城市園林園藝農(nóng)業(yè)包括郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)和市內(nèi)綠化、美化工程兩大領域。前者是城市園林園藝農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品生產(chǎn)過程或原材料供應過程,生產(chǎn)地主要集中在城郊農(nóng)村。后者是城市園林單位或郊區(qū)園林園藝公司將郊區(qū)的林木、草皮等其他植被移栽到城市住宅區(qū)、街道和道路兩旁、街心花園、市內(nèi)公園以及其他綠化地帶的過程。兩者是園林園藝市場的供求關系,是相輔相成的。郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)是市內(nèi)綠化美化工程的基礎,為城市綠化和美化生產(chǎn)源源不斷地供應原材料;市內(nèi)綠化美化工程是郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)的價值體現(xiàn),為郊區(qū)景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)提供了強大需求。城市園林園藝農(nóng)業(yè)發(fā)展過程就是這兩種生產(chǎn)的協(xié)同過程。

(4)城郊旅游農(nóng)業(yè)。城郊旅游農(nóng)業(yè)屬旅游農(nóng)業(yè),源于西方市民鄉(xiāng)村旅游,在國外有70多年歷史、在中國有30年歷史。但世界各國對其稱呼不同,德國叫“度假農(nóng)莊”;日本叫“度假農(nóng)業(yè)園”;澳大利亞叫“休閑牧場”;奧地利叫“農(nóng)家旅游”;韓國叫“觀光休閑農(nóng)園”。它有農(nóng)業(yè)公園、觀光農(nóng)園、體驗農(nóng)園、教育農(nóng)業(yè)等四種經(jīng)營形式。農(nóng)業(yè)公園就是經(jīng)營者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中融入城市公園經(jīng)營元素,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)居民觀賞、游覽的城郊公園;觀光農(nóng)園就是城郊農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物生長以及農(nóng)產(chǎn)品觀賞或采摘活動成片開發(fā)為供市民旅游的場所;體驗農(nóng)園就是城郊農(nóng)戶用租種方式將耕地轉(zhuǎn)化為供市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)勞動樂趣的場所;教育農(nóng)業(yè)是郊區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者或市政府為了給城市孩子提供一個了解農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的機會而開發(fā)出來的都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。城郊教育農(nóng)業(yè)是在城市傳播農(nóng)業(yè)文化的主要形式,但經(jīng)營方法各不相同。如日本是把城市子女送到郊區(qū)農(nóng)戶家寄宿并參加農(nóng)業(yè)勞動;法國將其作為農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓方式。法國政府規(guī)定凡從事農(nóng)業(yè)者都要在教育農(nóng)場接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓,為此建有1000多家教育農(nóng)場,并受制國家農(nóng)業(yè)部門職業(yè)培訓中心。法國的城郊教育農(nóng)業(yè)效果比較好。

(5)市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)。這是城市內(nèi)的居民在城市樓宇間可用空間里從事種植和養(yǎng)殖的多功能農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。樓宇農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生源自市民對田園生活方式的向往和對住區(qū)生態(tài)環(huán)境的高要求。世界上解決了食物保障問題的市民一般把從事樓宇農(nóng)業(yè)作為調(diào)節(jié)和美化生活的手段,而處于食物供應短缺狀態(tài)的市民一般把發(fā)展樓宇農(nóng)業(yè)作為家庭食物供給的一條途徑。但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到工業(yè)化污染的情況下,一些市民也重視樓宇農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將它作為解決食物安全的一種手段。在這種情況下,市內(nèi)的樓宇農(nóng)業(yè)成為城市食物農(nóng)業(yè)的一部分。市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)根據(jù)生產(chǎn)地點不同,有多種經(jīng)營方式:第一,自家庭院、陽臺、樓頂甚至外墻等狹小空間的綠化與美化種植,包括室內(nèi)、陽臺、庭院種植觀賞性植物和水果植物、盤載蔬菜、小動物飼養(yǎng),室外墻壁植草和藤蔓植物種植;第二,樓盤間空的綠化和美化種植,包括種草、植樹;第三,旅館飯店接待大廳的美化種植,包括移動的盆載植物和固定的植物裝飾;第四,社區(qū)公共活動空間的綠色種植,包括街道綠化美化種植和鋼架吊盆蔬菜種植。

(6)都市文化農(nóng)業(yè)。這是農(nóng)業(yè)經(jīng)管者借用文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營技術,通過開展文化活動促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和利用農(nóng)村文化資源,給市民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、文化旅游服務、農(nóng)業(yè)手工藝品、農(nóng)村文化產(chǎn)品,從而獲得較高經(jīng)濟收入的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。主要有四種經(jīng)營方式:第一,民俗旅游。這是經(jīng)營者以民俗事象為經(jīng)營內(nèi)容、以文化旅游社區(qū)為經(jīng)營空間,為市民提供旅游服務的文化農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。都市發(fā)展民俗旅游具有優(yōu)勢,因為都市人多,旅游服務需求量大,而且交通區(qū)位好,所以都市民俗旅游發(fā)展比較快。第二,農(nóng)耕文化展覽。這是經(jīng)管者按照農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史線索通過實物和文字資料將農(nóng)業(yè)文化在展覽館展示出來的文化農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。這種經(jīng)營項目具有較強的農(nóng)耕文化傳承價值,我國已出現(xiàn)這種都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。第三,農(nóng)產(chǎn)品展覽。這是經(jīng)管者借助會展文化,在城市空間和特定時段,舉行的農(nóng)產(chǎn)品交易活動。世界各地許多大城市年年舉辦農(nóng)產(chǎn)品展覽會。第四,節(jié)慶農(nóng)業(yè)。這是經(jīng)營者利用節(jié)慶活動促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)營形式。舉辦農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)的目的不在于做博物館式的陳列展示,而在于將一種有別于鄉(xiāng)村的、農(nóng)業(yè)社會的日常生活模式與情境氛圍分享給市民和外地來客。

(二)都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀

國外比較重視都市農(nóng)業(yè),發(fā)展比較快,形成了一定規(guī)模,在解決糧食安全方面發(fā)揮出特殊功效。有專家估計,目前全世界有8億人口從事都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營,其中的2億人口從事銷售,他們中有1.5億人是全職的(Smitetal,1998)。由于世界各國的食物供應水平不一樣,各國經(jīng)營都市農(nóng)業(yè)的重點領域不同。

在農(nóng)業(yè)欠發(fā)達國家,不僅從事都市農(nóng)業(yè)的家庭很多,而且主要從事食物生產(chǎn)。如生活在厄立特里亞、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達和贊比亞等國城市中的6.5億市民中,就有2.5億人通過都市農(nóng)業(yè)獲得部分食物。都市農(nóng)業(yè)不僅是糧食短缺國家的市民解物自給的重要途徑,而且也是他們提高農(nóng)業(yè)食物品質(zhì)的辦法。如有專家稱,在哈瓦那,城市菜園明顯提高了農(nóng)戶家庭及其所在社區(qū)的食物數(shù)量和質(zhì)量(尼科·巴克,2005);在低收入家庭消費的食品中,城市家庭食物自產(chǎn)比例不斷提高。有專家統(tǒng)計,在東雅加達市,市民家庭食物自產(chǎn)達到18%;在坎帕拉市,市民家庭食物自產(chǎn)達到60%;在內(nèi)羅畢市,市民家庭食物自產(chǎn)已達到50%(Mougeot,1994)。

在發(fā)達國家,都市農(nóng)業(yè)的重點是生態(tài)恢復和生態(tài)保護。如英國想通過發(fā)展都市生態(tài)防護和園林園藝農(nóng)業(yè)措施改善城市生態(tài)環(huán)境,目前英國在20多個城市的原用于工業(yè)生產(chǎn)的土地上實施所謂的“城市農(nóng)莊計劃”。如德國采用生態(tài)保護農(nóng)業(yè)措施恢復城郊礦山廢地生態(tài),如埃森市將城市內(nèi)原來用于煤礦開采的土地轉(zhuǎn)變成為都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃用地,在廢地上發(fā)展都市農(nóng)業(yè),改善城市生態(tài)環(huán)境。又如城市國家新加坡就是通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè),不僅改善了國家生態(tài)環(huán)境,把新加坡變成了世界著名的花園國家,而且已經(jīng)改變了國家農(nóng)業(yè)食物生產(chǎn)短缺的現(xiàn)象,實現(xiàn)了肉類供應完全自給和25%的蔬菜的自給(Smitetal,1995)。

在我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展比較全面。郊外生態(tài)防護林業(yè)、郊外食物農(nóng)業(yè)、城市園林園藝農(nóng)業(yè)、城郊旅游農(nóng)業(yè)、市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)、都市文化農(nóng)業(yè)等具體經(jīng)營領域,在我國都不同程度的得到了發(fā)展。我國的省會城市都建有郊外蔬菜生產(chǎn)基地,為市民提供了豐富的新鮮蔬菜,甚至為城市超市提供一定數(shù)量的有機農(nóng)產(chǎn)食品。我國一些特大城市還建設了郊外生態(tài)防護林體系。基本上所有大城市都興辦了旅游農(nóng)業(yè),尤其是農(nóng)家樂幾乎每個大城市都有。一些特大城市還發(fā)展了文化農(nóng)業(yè),如北京有316個郊區(qū)行政村開展了民俗旅游,民俗旅游接待戶達13819戶。北京房山區(qū)的韓村河村于2003年就修建了500多平方米的農(nóng)耕文化展覽館;大興區(qū)的龐各莊鎮(zhèn)于2004年建起了占地面積2.3萬余平方米的國內(nèi)首家西瓜博物館。大興區(qū)于1988年首創(chuàng)性舉辦了西瓜節(jié),到此已舉辦18屆;大孫各莊鎮(zhèn)舉辦葡萄采摘節(jié);北務鎮(zhèn)舉辦蔬菜采摘節(jié);李橋鎮(zhèn)舉辦西甜瓜采摘節(jié);北石槽鎮(zhèn)舉辦鮮杏采摘節(jié);龍灣屯鎮(zhèn)舉辦果品采摘節(jié),他們以節(jié)慶方式招攬人氣,以城區(qū)市民的廣泛參來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的促銷。現(xiàn)在北京農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)已成為全國各市仿效的范式。

三、都市農(nóng)業(yè)的多效能特征

都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)的一種,能產(chǎn)生經(jīng)濟、人文、生態(tài)、社會效益,能發(fā)揮經(jīng)濟、人文、生態(tài)、社會功能,具有多效能特征。

(一)都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益與生態(tài)功能

都市農(nóng)業(yè)的郊外生態(tài)防護林業(yè)、園林園藝業(yè)、農(nóng)作物種植,向城市提供綠色生態(tài)環(huán)境、綠色的生態(tài)屏障、綠化隔離帶,營造綠色景觀,保持清新寧靜的生活環(huán)境。都市農(nóng)業(yè)還可以防止和減輕都市外來不利因素對生態(tài)環(huán)境的破壞與危害。都市農(nóng)業(yè)與市內(nèi)園林綠化美化農(nóng)業(yè)一起還扮演著城市清道夫的角色,不僅大量地、持續(xù)地接受、儲存、消納、降解、凈化都市排出的氣、水、固體廢氣物,而且將城市中大量排出的食物殘渣及其他生活垃圾通過農(nóng)業(yè)的有效利用變?yōu)橘Y源,從而減輕對環(huán)境的損害,保持城市的正常運轉(zhuǎn)。同時都市農(nóng)業(yè)減弱了城市的熱島效應,防止市區(qū)無限制地擴張,維護了農(nóng)村地面自然景觀。市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)還擴大了城市種植空間,促使室內(nèi)氧氣與二氧化碳得到平衡、能增加空氣濕度、降低室內(nèi)溫度、吸收空氣中被污染的灰塵和廢氣,幫助市民建立了一個宜居的小氣候。就北京城郊食物農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的生態(tài)效能來說,2002年僅京郊農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)在調(diào)節(jié)大氣成分方面就產(chǎn)生了49.3億元生態(tài)價值;在凈化環(huán)境方面產(chǎn)生了109.63億元生態(tài)價值;在蓄水方面產(chǎn)生了6.03億元生態(tài)價值;在生態(tài)服務方面產(chǎn)生了293.4億元生態(tài)價值。

(二)都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益與經(jīng)濟功能

由于都市農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟上的區(qū)位優(yōu)勢、接近城市市場、擁有龐大的購買力旺盛的消費群體、具備走集約經(jīng)營和發(fā)展設施農(nóng)業(yè)所需的資金、技術、土地、勞動力、信息等生產(chǎn)要素,而且產(chǎn)業(yè)分工比較發(fā)達,所以,都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效能比較突出。主要表現(xiàn)在:(1)極大地提高了農(nóng)戶的增收能力。根據(jù)文化等人的研究,北京從事都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶人均純收入,2002年為5880.1元,2003年為6496.3元,其增幅為約91%。這種水平遠遠高于全國平均,根據(jù)近些年的中國農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒統(tǒng)計,我國農(nóng)民的年均人平純收入不過3000元,只有北京郊區(qū)農(nóng)民年均人平純收入的50%;全國農(nóng)民年均人平純收入增幅約為20%,其增幅能力不到北京郊區(qū)農(nóng)民的一半。(2)促進了城郊第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)直接促進了郊區(qū)農(nóng)村旅游業(yè)、物流業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展,間接促進了郊區(qū)農(nóng)村交通運輸、通訊、服務業(yè)的發(fā)展。同時推動了郊區(qū)農(nóng)村市場體系的發(fā)育和發(fā)展,對周遍農(nóng)村地區(qū)的市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了輻射作用。更主要的是都市農(nóng)業(yè)提高了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術水平、在農(nóng)業(yè)走上設施化生產(chǎn)、精確化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)軌道方面起了促進作用,改變了農(nóng)業(yè)經(jīng)營落后面貌。以北京都市農(nóng)業(yè)為例,到2003年為止,農(nóng)機化程度達到70.4%;設施農(nóng)業(yè)面積達到9.06%;節(jié)水設施控制面積達到81.2%;農(nóng)戶計算機擁有率達到16%。這是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)無法達到的。

(三)都市農(nóng)業(yè)的人文效益與人文功能

都市農(nóng)業(yè)的環(huán)保生產(chǎn)相對常規(guī)農(nóng)業(yè)的化學化生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)具有了人文關懷特點和人文效能,主要表現(xiàn)在三方面:(1)提高了城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。都市農(nóng)業(yè)為市民提供了享受田園生活和從事養(yǎng)生勞動的機會,豐富了市民精神生活、鍛煉了市民身體,加強了市民生活保健,提高了市民的幸福指數(shù)。(2)改善了市民生活環(huán)境。都市農(nóng)業(yè)通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改善了城市空間結(jié)構(gòu)、降低了城市污染,促進了室內(nèi)外的碳氧平衡,為市民創(chuàng)造了宜居環(huán)境。(3)滿足了市民的食物安全需求。都市農(nóng)業(yè)為市民提供蔬菜、糧食、肉奶、水果等食物,豐富了城市食物供應。同時通過生產(chǎn)無公害的、綠色的甚至有機產(chǎn)品,為市民提供了安全的、優(yōu)質(zhì)的、有營養(yǎng)的農(nóng)業(yè)食物,減少了“病從口入”的概率,為市民身體健康建立起了食物保護屏障,滿足了市民對高品質(zhì)食物的需求。(4)傳播了農(nóng)耕文化、改變了市民文化結(jié)構(gòu)。都市農(nóng)業(yè)通過發(fā)展會展農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè),較好地向市民尤其是年輕人傳輸了農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)藝、農(nóng)耕精神,直接促進了農(nóng)耕文化的傳播。同時也提高市民對農(nóng)業(yè)重要性的認識水平。另外都市農(nóng)業(yè)通過發(fā)展樓宇農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、采摘活動,使市民的審美文化和認知文化發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。