月初，按照縣委安排，縣工商局、××鄉(xiāng)黨委政府和部分從事豆制品個(gè)私業(yè)主組成考察團(tuán)，先后赴××、××考察兩地豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。考察歸來(lái)，感慨良多，受益匪淺，特別是對(duì)照××鄉(xiāng)傳統(tǒng)豆制品業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞××豆制品發(fā)展該往何處走的問(wèn)題，引發(fā)了我們的思考。

定位：應(yīng)該將豆制品產(chǎn)業(yè)作為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎

對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行定位，要科學(xué)地厘清符不符合市場(chǎng)需求、發(fā)展遠(yuǎn)景、環(huán)境要求，適不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)文化，依不依靠當(dāng)?shù)氐馁Y源、技術(shù)和條件。一是對(duì)比別人，我們同樣能做出大事業(yè)。××縣、××鎮(zhèn)都是典型的山區(qū)丘陵地帶、黃豆產(chǎn)地，他們充分根據(jù)資源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，加大產(chǎn)品開發(fā)和營(yíng)銷，使豆制品產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。××鄉(xiāng)建成“中國(guó)豆腐第一街”，年產(chǎn)值____萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)稅收占鄉(xiāng)級(jí)財(cái)產(chǎn)收入的__%。××鎮(zhèn)雖然地方產(chǎn)品不多，但××鎮(zhèn)_萬(wàn)“豆腐人”，靠著“有陽(yáng)光的地方就有××”豆腐的理念，每年為××鎮(zhèn)賺回__億的利潤(rùn)，由于資金回歸量大，省工商銀行不得不破例在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)成立全省唯一一家營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。土作坊，小手藝，同樣能做出大事業(yè)。這對(duì)發(fā)展××豆制品產(chǎn)業(yè)不能不說(shuō)是一個(gè)啟迪。二是分析市場(chǎng)，我們一樣可以做成大產(chǎn)業(yè)。××鄉(xiāng)依靠的產(chǎn)品，占領(lǐng)的是沿海的市場(chǎng)；××鎮(zhèn)依靠的是手藝，憑的是走出去的勇氣，只有“××”的手藝，沒(méi)有響當(dāng)當(dāng)?shù)摹啊痢痢钡胤疆a(chǎn)品。這就為××在全國(guó)特別是中部地區(qū)的市場(chǎng)騰出了空間。××鄉(xiāng)豆制品產(chǎn)業(yè)如果能更好地發(fā)力，在中南市場(chǎng)分一杯羹不成問(wèn)題的，能夠得到這一杯羹，何愁產(chǎn)業(yè)做不大。三是依托××實(shí)際，做大豆制品產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前最有益和現(xiàn)實(shí)的選擇。××地處××一偶，屬于山區(qū)林區(qū)保護(hù)區(qū)，資源匱乏，農(nóng)田稀少，無(wú)論是發(fā)展工業(yè)還是農(nóng)業(yè)都有其先天“貧血”。但××有××的優(yōu)勢(shì)，××的優(yōu)勢(shì)就在于××盛產(chǎn)黑豆，××人有一門會(huì)做豆皮、豆鼓和醬油的好手藝，甚至歷史至今××豆制品生產(chǎn)有一個(gè)延綿不斷的過(guò)程和工藝技術(shù)不斷積淀的履歷。揚(yáng)長(zhǎng)避短，做大豆制品產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是××人最有益和現(xiàn)實(shí)的選擇。只有做大了豆制品產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鄉(xiāng)富民的夢(mèng)想，才能拉響××經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的引擎。

整合：做大做強(qiáng)××豆制品產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)

俗話說(shuō)：船大好沖浪，樹大好乘涼。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，靠的是塊頭和實(shí)力。××鄉(xiāng)和××鎮(zhèn)最根本的一條經(jīng)驗(yàn)就是捏拳頭，扎成堆，讓內(nèi)功得到充分的積蓄，力量得到淋漓的張揚(yáng)。他們都是以合作社的形式將松散的個(gè)體聯(lián)合一起，一個(gè)品牌對(duì)外。如××鄉(xiāng)以合作社的形式將千家萬(wàn)戶豆制品加工戶聯(lián)合一起，以“××”集體商標(biāo)為紐帶，統(tǒng)一品牌、包裝、價(jià)格、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外促銷；××鎮(zhèn)成立專門豆制品合作社，再以合作社名義申報(bào)“××”集體商標(biāo)，合作社成員從事豆制品生產(chǎn)加工，外出統(tǒng)一使用“××”商標(biāo)，使“××”豆腐蜚聲海內(nèi)外。目前，××鄉(xiāng)從事豆制品加工的個(gè)體戶不少于數(shù)十戶，還有兩家規(guī)模不小的加工企業(yè)，可以借鑒××*經(jīng)驗(yàn)。一是以××醬品廠為龍頭，注冊(cè)“××縣××醬品合作社”。將所有從事豆制品加工的個(gè)體戶和企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，無(wú)論是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還是市場(chǎng)營(yíng)銷、價(jià)格管理，做到一個(gè)實(shí)體管理，一個(gè)實(shí)體對(duì)外。二是注冊(cè)“××”集體商標(biāo)。統(tǒng)一豆制品外形設(shè)計(jì)，包裝裝潢，做到集中管理，有償使用。三是以合作社名義成立質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。建立質(zhì)量管理體系，確保一種質(zhì)量、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一色色澤、一樣品味。特別是在當(dāng)前國(guó)家豆制品沒(méi)有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況下，建立起符合國(guó)家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，高于同行業(yè)品質(zhì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新：××豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命

[摘要]本文通過(guò)對(duì)淮南豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義和現(xiàn)狀的分析，從加快產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展豆制品中的龍頭企業(yè)、形成品牌效應(yīng)、加大科技投入和加大政府政策扶持入手，為淮南豆制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]淮南豆制品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀對(duì)策

淮南市地處安徽的中部地區(qū)，跨淮河兩岸，是豆腐的發(fā)源地。千百年來(lái)，淮南八公山農(nóng)民代代相傳并不斷改進(jìn)豆腐的制作工序，在選料、浸泡、上磨、擠漿、燒煮、壓?jiǎn)蔚仍S多道工序上，嚴(yán)格操作，精益求精，使八公山豆腐盛名遠(yuǎn)揚(yáng)，已形成以豆腐為載體，豆腐的獨(dú)特品味、豐富營(yíng)養(yǎng)、風(fēng)格品質(zhì)、蘊(yùn)涵哲理、歷史淵源等為基礎(chǔ)，由飲食滲透到人類精神領(lǐng)域的一種文化。豆制品產(chǎn)業(yè)已成為淮南的一張獨(dú)特名片，對(duì)淮南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，但其現(xiàn)狀值得關(guān)注，繼續(xù)發(fā)展的策略需要不斷探討。

一、發(fā)展淮南豆制品產(chǎn)業(yè)的意義

1.為剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)

農(nóng)業(yè)始終是淮南的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前全市總?cè)丝诩s為230萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口127.88萬(wàn)人，耕地面積173.28萬(wàn)畝。豆制品產(chǎn)業(yè)無(wú)論是簡(jiǎn)單地小作坊，還是一定規(guī)模的加工企業(yè)，就生產(chǎn)流水線而言，它需要較多的勞動(dòng)者。同時(shí)，豆制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自1992年開始舉辦的中國(guó)豆腐文化節(jié)，不僅弘揚(yáng)了豆腐文化，廣大華夏美食，更是帶動(dòng)了淮南的旅游、餐飲、零售業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，使農(nóng)民的收入逐年增加。

*月初，按照縣委安排，縣工商局、××鄉(xiāng)黨委政府和部分從事豆制品個(gè)私業(yè)主組成考察團(tuán)，先后赴××、××考察兩地豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。考察歸來(lái)，感慨良多，受益匪淺，特別是對(duì)照××鄉(xiāng)傳統(tǒng)豆制品業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞××豆制品發(fā)展該往何處走的問(wèn)題，引發(fā)了我們的思考。

定位：應(yīng)該將豆制品產(chǎn)業(yè)作為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎

對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行定位，要科學(xué)地厘清符不符合市場(chǎng)需求、發(fā)展遠(yuǎn)景、環(huán)境要求，適不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)文化，依不依靠當(dāng)?shù)氐馁Y源、技術(shù)和條件。一是對(duì)比別人，我們同樣能做出大事業(yè)。××縣、××鎮(zhèn)都是典型的山區(qū)丘陵地帶、黃豆產(chǎn)地，他們充分根據(jù)資源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，加大產(chǎn)品開發(fā)和營(yíng)銷，使豆制品產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。××鄉(xiāng)建成“中國(guó)豆腐第一街”，年產(chǎn)值____萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)稅收占鄉(xiāng)級(jí)財(cái)產(chǎn)收入的__%。××鎮(zhèn)雖然地方產(chǎn)品不多，但××鎮(zhèn)_萬(wàn)“豆腐人”，靠著“有陽(yáng)光的地方就有××”豆腐的理念，每年為××鎮(zhèn)賺回__億的利潤(rùn)，由于資金回歸量大，省工商銀行不得不破例在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)成立全省唯一一家營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。土作坊，小手藝，同樣能做出大事業(yè)。這對(duì)發(fā)展××豆制品產(chǎn)業(yè)不能不說(shuō)是一個(gè)啟迪。二是分析市場(chǎng)，我們一樣可以做成大產(chǎn)業(yè)。××鄉(xiāng)依靠的產(chǎn)品，占領(lǐng)的是沿海的市場(chǎng)；××鎮(zhèn)依靠的是手藝，憑的是走出去的勇氣，只有“××”的手藝，沒(méi)有響當(dāng)當(dāng)?shù)摹啊痢痢钡胤疆a(chǎn)品。這就為××在全國(guó)特別是中部地區(qū)的市場(chǎng)騰出了空間。××鄉(xiāng)豆制品產(chǎn)業(yè)如果能更好地發(fā)力，在中南市場(chǎng)分一杯羹不成問(wèn)題的，能夠得到這一杯羹，何愁產(chǎn)業(yè)做不大。三是依托××實(shí)際，做大豆制品產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前最有益和現(xiàn)實(shí)的選擇。××地處××一偶，屬于山區(qū)林區(qū)保護(hù)區(qū)，資源匱乏，農(nóng)田稀少，無(wú)論是發(fā)展工業(yè)還是農(nóng)業(yè)都有其先天“貧血”。但××有××的優(yōu)勢(shì)，××的優(yōu)勢(shì)就在于××盛產(chǎn)黑豆，××人有一門會(huì)做豆皮、豆鼓和醬油的好手藝，甚至歷史至今××豆制品生產(chǎn)有一個(gè)延綿不斷的過(guò)程和工藝技術(shù)不斷積淀的履歷。揚(yáng)長(zhǎng)避短，做大豆制品產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是××人最有益和現(xiàn)實(shí)的選擇。只有做大了豆制品產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鄉(xiāng)富民的夢(mèng)想，才能拉響××經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的引擎。

整合：做大做強(qiáng)××豆制品產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)

俗話說(shuō)：船大好沖浪，樹大好乘涼。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，靠的是塊頭和實(shí)力。××鄉(xiāng)和××鎮(zhèn)最根本的一條經(jīng)驗(yàn)就是捏拳頭，扎成堆，讓內(nèi)功得到充分的積蓄，力量得到淋漓的張揚(yáng)。他們都是以合作社的形式將松散的個(gè)體聯(lián)合一起，一個(gè)品牌對(duì)外。如××鄉(xiāng)以合作社的形式將千家萬(wàn)戶豆制品加工戶聯(lián)合一起，以“××”集體商標(biāo)為紐帶，統(tǒng)一品牌、包裝、價(jià)格、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外促銷；××鎮(zhèn)成立專門豆制品合作社，再以合作社名義申報(bào)“××”集體商標(biāo)，合作社成員從事豆制品生產(chǎn)加工，外出統(tǒng)一使用“××”商標(biāo)，使“××”豆腐蜚聲海內(nèi)外。目前，××鄉(xiāng)從事豆制品加工的個(gè)體戶不少于數(shù)十戶，還有兩家規(guī)模不小的加工企業(yè)，可以借鑒××*經(jīng)驗(yàn)。一是以××醬品廠為龍頭，注冊(cè)“××縣××醬品合作社”。將所有從事豆制品加工的個(gè)體戶和企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，無(wú)論是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還是市場(chǎng)營(yíng)銷、價(jià)格管理，做到一個(gè)實(shí)體管理，一個(gè)實(shí)體對(duì)外。二是注冊(cè)“××”集體商標(biāo)。統(tǒng)一豆制品外形設(shè)計(jì)，包裝裝潢，做到集中管理，有償使用。三是以合作社名義成立質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。建立質(zhì)量管理體系，確保一種質(zhì)量、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一色色澤、一樣品味。特別是在當(dāng)前國(guó)家豆制品沒(méi)有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況下，建立起符合國(guó)家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，高于同行業(yè)品質(zhì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新：××豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命

為進(jìn)一步規(guī)范我市非發(fā)酵豆制品(以下簡(jiǎn)稱豆制品)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高我市豆制品生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全水平,保障市民吃上放心豆制品，根據(jù)年2月8日國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整頓和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,結(jié)合《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作方案的通知》(筑府辦發(fā)〔2005〕102號(hào)),決定在全市開展豆制品專項(xiàng)整治活動(dòng),為確保整治活動(dòng)的順利開展,特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)通過(guò)一年的集中整頓，依法取締地下加工窩點(diǎn)，整頓規(guī)范現(xiàn)有豆制品生產(chǎn)加工場(chǎng)所，改善加工設(shè)施和環(huán)境條件，提高豆制品行業(yè)加工水平；整頓規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)豆制品經(jīng)銷點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣豆制品行為，形成齊抓共管的豆制品安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，由市政府牽頭成立市豆制品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組由公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城管、商務(wù)、藥監(jiān)、水利、糧食等部門和云巖、南明、花溪、烏當(dāng)、白云、小河區(qū)政府組成，下設(shè)辦公室在市質(zhì)監(jiān)局，其余各縣（市）政府要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作。

三、整治內(nèi)容

豆制品在我國(guó)的發(fā)展已有兩千多年的歷史,江南江北,城市鄉(xiāng)村,家家戶戶，豆制品是人們不可缺少的大眾化保健食品。豆制品出名由來(lái)已久，由于水質(zhì)甘甜，加上選用優(yōu)質(zhì)本地黃豆，人工研磨，做出來(lái)的豆腐也相當(dāng)細(xì)嫩、潔白，有韌勁，味道純正，比起一般市售的豆腐，鄉(xiāng)豆腐更能品嘗到豆腐的真味和回香。目前全鄉(xiāng)有30多家大大小小的豆制品加工戶，一年四季都有豆制品出產(chǎn)，花樣由原來(lái)單一的鮮豆腐發(fā)展到柴熏干豆腐、霉豆腐、豆豉等。雖然，豆制品的發(fā)展取得了一定的成效，但是產(chǎn)能不足及產(chǎn)品單一、為提高產(chǎn)能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降、生產(chǎn)企業(yè)偏小及技術(shù)力量薄弱、原材料供應(yīng)不足、經(jīng)營(yíng)理念落后、品牌知名度不高制約了豆制品的發(fā)展。要促進(jìn)鄉(xiāng)豆制品的長(zhǎng)遠(yuǎn)及擴(kuò)大發(fā)展，筆者認(rèn)為要堅(jiān)持按照“精確定位、資源整合、工藝創(chuàng)新、文化提升”的發(fā)展思路，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：

一、精確定位，打造鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

產(chǎn)業(yè)定位：當(dāng)前，鄉(xiāng)黨委政府依據(jù)自身特點(diǎn)已經(jīng)將茶葉基地建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最主要的措施來(lái)抓，取得了較為顯著的成效。但是茶葉基地的建設(shè)適合在山地資源較豐富的地點(diǎn)進(jìn)行，集鎮(zhèn)上生活著近四分之一的人沒(méi)有適合的山地，資源匱乏，農(nóng)田稀少，無(wú)論是發(fā)展工業(yè)還是農(nóng)業(yè)都有其先天性的不足。對(duì)于這一部分人我們就必須因地制宜、因人而異的進(jìn)行指導(dǎo)，帶領(lǐng)他們脫貧致富。而的特色就在于豆制品，當(dāng)?shù)厝硕加幸婚T做豆制品的好手藝，一直傳承至今，顯然，做大豆制品產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是人最有益和現(xiàn)實(shí)的選擇。

市場(chǎng)定位：從市場(chǎng)前景來(lái)看，離縣城30分鐘、常德1個(gè)小時(shí)和長(zhǎng)沙2個(gè)半小時(shí)的車程，快捷的交通為豆制品銷售提供了廣闊的空間。

二、整合資源，夯實(shí)豆制品加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

一根筷子容易折斷，一把筷子折不斷。目前，鄉(xiāng)從事豆制品加工的個(gè)體戶不少于三十戶，還有一家規(guī)模較小的加工企業(yè)，而他們都是小打小鬧，在市場(chǎng)上沒(méi)有有效的競(jìng)爭(zhēng)力。要想發(fā)展、要想在市場(chǎng)中分得一杯羹，就必須將松散的個(gè)體聯(lián)合一起，一致對(duì)外。

同志們:

今天，市政府召開豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作要求，研究部署全市豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，落實(shí)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作任務(wù)，為確保全市豆制品質(zhì)量安全、確保人民群眾食品消費(fèi)安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才張明華同志代表市豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)前階段市政府研究的意見，對(duì)即將開展的豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，會(huì)后市政府將下發(fā)豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見，希望各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門按照本次會(huì)議部署和市政府實(shí)施意見要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

豆制品在整個(gè)食品消費(fèi)中所占的比重盡管非常小，全市每天的豆制品消費(fèi)量約為12噸，全年約為4、5千噸，在整個(gè)食品構(gòu)成中的占比非常小，但是，豆制品質(zhì)量安全事關(guān)千家萬(wàn)戶，事關(guān)社會(huì)的安定與和諧。抓好豆制品質(zhì)量安全工作，既是建設(shè)“平安”、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)一個(gè)很重要的方面，同時(shí)也是為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)良好的食品消費(fèi)環(huán)境的需要。

（一）抓好豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作是鞏固去年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果的需要。自去年8月起，根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，我們用了4個(gè)月的時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治期間，市有關(guān)部門通力協(xié)作，根據(jù)各自職責(zé)認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作，專項(xiàng)整治取得了顯著成效，圓滿完成了國(guó)務(wù)院確定的專項(xiàng)整治20項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了12個(gè)“100%”，順利通過(guò)了上級(jí)的考核驗(yàn)收。但是這項(xiàng)階段性的任務(wù)完成后，全市整個(gè)食品安全工作又面臨著許多新的任務(wù)。以豆制品為例，全市共有83家豆制品生產(chǎn)企業(yè)，但只有2家取得了QS認(rèn)證，其余81家均沒(méi)有取得QS認(rèn)證。抓好豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，既是一項(xiàng)新工作，同時(shí)也是去年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的延伸。

（二）抓好豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作是確保豆制品質(zhì)量安全和人民群眾食品安全的需要。雖然我市豆制品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不多，只有83家，但是規(guī)模小、水平低，未取得QS認(rèn)證生產(chǎn)的情況非常嚴(yán)重。如果我們沒(méi)有按要求將豆制品質(zhì)量安全整治到位，那么將會(huì)給整個(gè)豆制品供應(yīng)安全、人民群眾食品消費(fèi)安全留下許多隱患，所以我們必須按照上級(jí)的要求認(rèn)真抓好全市豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，為廣大人民群眾的食品消費(fèi)安全創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

目前，我縣豆制品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化程度較低，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)企業(yè)少，大多以小作坊加工點(diǎn)形式存在，無(wú)證照生產(chǎn)加工者居多，且生產(chǎn)加工點(diǎn)衛(wèi)生條件差，生產(chǎn)加工設(shè)備及環(huán)境簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品質(zhì)量堪憂，給人民群眾的食品安全帶來(lái)較大隱患。因此，為確保我縣豆制品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)豆制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用規(guī)范有序，讓消費(fèi)者吃上放心豆制品，保障人民群眾飲食安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，縣政府決定對(duì)全縣豆制品市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范整治，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范整治目標(biāo)

以規(guī)范整治豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入為重點(diǎn)，使無(wú)食品生產(chǎn)許可證（QS）的豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者限期退出市場(chǎng)，扶持發(fā)展豆制品優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌，推進(jìn)工廠化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式。豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)100%列入質(zhì)量監(jiān)控范圍，持證率達(dá)100%；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及其它豆制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所豆制品進(jìn)場(chǎng)（店）索證索票和臺(tái)賬登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；學(xué)校（幼兒園）、建筑工地、機(jī)關(guān)（企事業(yè)）單位食堂以及餐飲企業(yè)等等100%實(shí)行豆制品采購(gòu)索證、索票和臺(tái)賬登記制度；直接從事豆制品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營(yíng)人員必須持有效健康證上崗。

二、規(guī)范整治范圍

（一）豆制品小作坊加工點(diǎn)作坊、豆制品生產(chǎn)企業(yè)；

一、概論

1、項(xiàng)目名稱：豆制食品生產(chǎn)企業(yè)

2、企業(yè)暫定名稱：××*市西郊豆制食品有限公司

3、項(xiàng)目地址：××××××××××××××××*

4、項(xiàng)目投資主體：××*市西郊炒貨食品廠

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：××*

黨群牽手小康路

——鹽都區(qū)“黨支部＋合作社”為農(nóng)民致富架金橋

（王益林劉志貴）

4月的鹽都，田野上跳躍著春天的活力和激情，也張揚(yáng)著鹽都人追求全面小康的信心和氣魄。張莊街道葡萄專業(yè)合作社葡萄種植面積達(dá)1600多畝，帶動(dòng)農(nóng)民400多戶；大岡鎮(zhèn)花吉畜禽專業(yè)合作社18名黨員聯(lián)接1500戶農(nóng)民，07年銷售達(dá)億元；潘黃鎮(zhèn)朱莊豆制品合作社搶占了鹽城市區(qū)75%的豆制品市場(chǎng)，社員年均收入達(dá)8萬(wàn)元；北龍港鎮(zhèn)新濤南美白對(duì)蝦合作社幫助農(nóng)戶外銷南美白對(duì)蝦180多噸，社員戶均年收入達(dá)20萬(wàn)元……一串串鮮活的數(shù)字，展示出一幅幅“黨支部+合作社”引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的生動(dòng)畫卷。

上訪戶走上致富路

鹽都區(qū)大岡鎮(zhèn)書樓村特困戶戴榮華是個(gè)老上訪戶，日子不好過(guò)時(shí)，就到民政部門要救濟(jì)。該鎮(zhèn)花吉畜禽專業(yè)合作社黨支部多次找其談心做工作，決定免費(fèi)扶持他養(yǎng)雞，黨支部書記王庭元對(duì)其進(jìn)行對(duì)口幫扶，定期上門傳授養(yǎng)雞技術(shù)。在合作社黨支部的扶持下，戴榮華兩年養(yǎng)雞3200羽，第一年脫貧，第二年致富，完成了從“上訪－救濟(jì)”專業(yè)戶到“養(yǎng)雞－致富”專業(yè)戶的轉(zhuǎn)變。

**市地處淮河流域，位于皖北，因古代盛產(chǎn)河蚌而得名，有“珍珠城”的美譽(yù)。**市轄?wèi)堰h(yuǎn)、固鎮(zhèn)、五河三縣，龍子湖、蚌山、禹會(huì)、淮上四區(qū)和高新區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)管委會(huì)，總面積5917平方公里，總?cè)丝?49.33萬(wàn)人，其中市區(qū)面積601.5平方公里，市區(qū)人口90.47萬(wàn)人。

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bsp;**市是**省重要工業(yè)城市，2006年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值359.01億元，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)1258家，其中大中型企業(yè)66家。豐原生物化學(xué)（集團(tuán)）有限公司、華潤(rùn)集團(tuán)（原圣泉啤酒）有限公司等食品企業(yè)是我市支柱企業(yè)之一，已成為全省乃至全國(guó)同行業(yè)的重點(diǎn)骨干企業(yè)。

截止2006年底，全市（含三縣）共有食品生產(chǎn)企業(yè)（戶）577家，10人以下企業(yè)436家，占總數(shù)的75.6%,10～100人企業(yè)129家，占總數(shù)的22.3%，100人以上企業(yè)12家，占總數(shù)的2.1%；食品經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）企業(yè)數(shù)8165戶；飲食服務(wù)業(yè)1504家，集體食堂201家，食品攤販451戶。食品行業(yè)從業(yè)人員（以衛(wèi)生部門已發(fā)放健康證明為準(zhǔn)，無(wú)證人員不包括在內(nèi)）28923人。全市有23家食品企業(yè)通過(guò)ISO9000認(rèn)證；有16個(gè)產(chǎn)品和22個(gè)產(chǎn)地通過(guò)無(wú)公害認(rèn)定，8家企業(yè)8個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證,1家農(nóng)場(chǎng)通過(guò)“有機(jī)食品”認(rèn)證。懷遠(yuǎn)縣小麥、固鎮(zhèn)縣花生成為綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣，我市“**省名牌農(nóng)產(chǎn)品”總數(shù)達(dá)到12個(gè)。

一、食品企業(yè)基本狀況

（一）行業(yè)分布情況。我市（含三縣）共有各類證照基本齊全的食品生產(chǎn)加工企業(yè)577家，主要集中在與百姓生活密切相關(guān)的米面糧油制品、飲料和純凈水、炒貨、白酒、果酒、豆制品、調(diào)味品等相關(guān)食品，其中，米、面生產(chǎn)企業(yè)為287家，占企業(yè)總數(shù)的49.7%，飲料（純凈水）77家，豆制品35家，炒貨32家，調(diào)味品32家，酒類29家，其它食品企業(yè)85家。