第一章總則

第一條為了推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，制定本條例。

第二條本條例所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條公共機構(gòu)應(yīng)當加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。

第四條國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負責本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

為認真貫徹落實國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》，全面推動我區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作的順利開展，提高公共機構(gòu)能源利用效率，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》，通過健全管理機構(gòu)、明確責任、制訂目標、完善制度、細化措施、加強監(jiān)督檢查等，規(guī)范公共機構(gòu)節(jié)能工作，提高能源使用效率，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在構(gòu)建節(jié)約型社會中的帶頭示范作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：

組：康小平

按照《市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心關(guān)于開展2020年度公共機構(gòu)節(jié)能工作考核的通知》文件要求，嚴格對照《2020年度公共機構(gòu)節(jié)能工作考核評價標準（各縣區(qū)）》涉及的十一大類評價內(nèi)容，本著實事求是、客觀公正的原則，以所做工作為依據(jù)，高標準、嚴要求地逐項逐條進行自我檢查和自我評價。經(jīng)過我們認真深入分析，我縣自評分數(shù)為84分。現(xiàn)將自查自評情況報告如下：

 一、節(jié)能目標完成情況

據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門能源統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)匯總，2020年全縣公共機構(gòu)能源消費總量為11857.96噸標煤，其中電力1060.2992萬千瓦時、原煤0.8181萬噸、汽油59.6134萬升，柴油3.2824萬升，其他能源合計4028.7噸標煤。

（一）人均綜合能耗情況

2020年全縣公共機構(gòu)用能總?cè)藬?shù)為74443人，人均綜合能耗159.2891千克標煤，同比上升11.3%。

（二）單位建筑面積能耗情況

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞推進生態(tài)文明建設(shè)的要求，以節(jié)約型公共機構(gòu)建設(shè)為主線，圍繞節(jié)能示范創(chuàng)建活動、“綠色機關(guān)”創(chuàng)建活動、“低碳機關(guān)”創(chuàng)建活動和節(jié)能項目化管理等重點工作，以強化基礎(chǔ)工作、注重措施落實、突破重點工作帶動整體節(jié)能工作水平的提高，確保完成年度節(jié)能目標任務(wù)。

二、工作重點

1．繼續(xù)做好全縣科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng)正在開展的“節(jié)能示范創(chuàng)建”活動，積極申報國家級、省級“節(jié)能示范單位”，推進全縣公共機構(gòu)節(jié)能工作向縱深發(fā)展；

2．加強公共機構(gòu)節(jié)能項目化管理工作，全年實施5個有一定影響力、經(jīng)濟效益、社會效益較好的重點節(jié)能項目；

3．組織開展“低碳機關(guān)”創(chuàng)建活動，加快對政府機關(guān)建筑物及空調(diào)、照明系統(tǒng)進行節(jié)能改造步伐，進一步推行無紙化與網(wǎng)絡(luò)化辦公，嚴格控制文件印刷數(shù)量，文稿用紙做到雙面使用，減少傳真、文件的使用，節(jié)約紙張、硒鼓等辦公耗材；

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，各有關(guān)單位：

為認真貫徹落實國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》，進一步推動全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作，降低公共機構(gòu)運行成本，提高公共機構(gòu)能源資源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，促進節(jié)約型社會建設(shè)，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)就進一步加強全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作通知如下：

一、加強公共機構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳培訓

公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。公共機構(gòu)節(jié)能是一項政治性、政策性、技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。各級各部門要高度重視，把公共機構(gòu)節(jié)能作為一項重要工作列入議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，用實際行動支持節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型社會建設(shè)。要把本級公共機構(gòu)節(jié)能目標和指標分解落實到每一個公共機構(gòu)，力爭各單位、系統(tǒng)年人均能耗比上年度下降3%以上，單位面積能耗比上年度下降2.6%以上，并實現(xiàn)逐年降低。區(qū)行管局負責監(jiān)督、管理和指導(dǎo)全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處要進一步明確主管部門，加強對公共機構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，確保公共機構(gòu)節(jié)能工作各項任務(wù)落到實處。

各級各部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等媒體，采取多種形式宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策，普及節(jié)能知識和方法，倡導(dǎo)“節(jié)能低碳生活”，為公共機構(gòu)節(jié)能營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。適時開展分層次、多批次的專項培訓工作，通過培訓，使公共機構(gòu)負責人、節(jié)能工作責任人全面系統(tǒng)地了解、掌握《條例》相關(guān)內(nèi)容，特別是掌握節(jié)能規(guī)劃的制定和實施情況、節(jié)能工作的基本管理制度和具體措施等；要建立節(jié)能專項培訓的長效機制，定期或不定期對相關(guān)人員進行培訓，切實提高公共機構(gòu)推進節(jié)能工作的執(zhí)行力，實現(xiàn)監(jiān)督管理與自覺執(zhí)行的良性互動，確保節(jié)能工作取得實效。

二、建立健全公共機構(gòu)節(jié)能工作制度

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想和原則；活動主題；活動時間和范圍；活動內(nèi)容；工作要求進行講述。其中，主要包括：堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)、以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標，加大宣傳強化管理，健全體制、以“節(jié)能降耗宣傳月”活動為契機，推動我縣公共機構(gòu)節(jié)能工作深入開展、貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，推動公共機構(gòu)節(jié)能工作、能源緊缺體驗日活動、舉辦縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的“節(jié)能降耗，科學發(fā)展”征文活動、主辦節(jié)能宣傳圖片展、開展青少年節(jié)能降耗活動、懸掛節(jié)能降耗宣傳標語、全縣各公共機構(gòu)要高度重視、宣傳月活動期間，全縣公共機構(gòu)要按照方案認真籌備、廣泛動員、嚴密組織、縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將對開展宣傳月活動情況進行督查，并將各單位活動情況納入年度目標考核等，具體材料請詳見：

為了全面貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，營造濃厚的公共機構(gòu)節(jié)能宣傳氛圍，增強全縣公共機構(gòu)干部職工的節(jié)能意識，加快推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，根據(jù)省、市安排意見，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學合理消費和提高資源效率為核心，全面貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》；以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標，加大宣傳強化管理，健全體制，創(chuàng)新機制；以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油為重點，在機關(guān)工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費，提高資源利用率；以“節(jié)能降耗宣傳月”活動為契機，推動我縣公共機構(gòu)節(jié)能工作深入開展。

二、活動主題**年澠池縣公共機構(gòu)節(jié)能降耗宣傳月活動的主題是：貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，推動公共機構(gòu)節(jié)能工作。三、活動時間和范圍活動時間：**年6月1日至30日。活動范圍：澠池縣公共機構(gòu)。

四、活動內(nèi)容（一）能源緊缺體驗日活動。為體驗?zāi)茉炊倘苯o工作生活帶來的不便，增強資源危機和節(jié)能意識，6月10日（星期三）全縣公共機構(gòu)統(tǒng)一開展能源緊缺體驗活動。各公共機構(gòu)、單直各單位要及早宣傳動員，認真做好準備工作，6月10日全天，各單位要倡導(dǎo)干部職工綠色出行，停駛公務(wù)用車和私家車，采取步行、公交車、自行車等方式出行；辦公樓6層以內(nèi)不使用電梯；辦公室禁止開空調(diào)；當天晚上全縣公共機構(gòu)辦公區(qū)域內(nèi)關(guān)閉景觀照明。同時縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會同媒體對活動開展情況進行監(jiān)督檢查。（二）舉辦縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的“節(jié)能降耗，科學發(fā)展”征文活動。各公共機構(gòu)單位圍繞貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)中好的經(jīng)驗做法、建議、想法、經(jīng)歷、體會和國內(nèi)外資源節(jié)約方面的技術(shù)創(chuàng)新成果等，通過記敘文、議論文、詩歌、散文等形式表現(xiàn)出來，字數(shù)在1000—1500字，題目自擬。各單位將稿件于6月24日前報送至縣節(jié)能辦。縣節(jié)能辦將從中推薦優(yōu)秀稿件5篇，報送至市節(jié)能辦，優(yōu)秀稿件將刊登在“**省公共機構(gòu)節(jié)能降耗網(wǎng)”上。（三）主辦節(jié)能宣傳圖片展。各公共機構(gòu)要在宣傳月期間根據(jù)實際情況，組織一次節(jié)能板報或圖片展，內(nèi)容包括：節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)和節(jié)能小知識，本單位在節(jié)能降耗工作方面取得的成效，節(jié)能降耗的重大戰(zhàn)略意義、“十一五”期間尤其是后兩年節(jié)能工作目標和任務(wù)，以及國家有關(guān)節(jié)能的方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范等，使廣大干部職工了解目前節(jié)能形勢，掌握節(jié)能常識和方法，增強對節(jié)能工作的信心。（四）開展青少年節(jié)能降耗活動。縣公共節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各級教育系統(tǒng)要大力倡導(dǎo)節(jié)能降耗，以“節(jié)能降耗從青少年抓起，從小樹立節(jié)能降耗思想”為出發(fā)點，在全縣中小學校內(nèi)掀起一股節(jié)能浪潮，在廣大師生中開展形式多樣的節(jié)能活動。（五）懸掛節(jié)能降耗宣傳標語。全縣公共機構(gòu)在活動月期間要在辦公區(qū)內(nèi)懸掛2條以上宣傳標語。建議使用以下宣傳標語：1.貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，推動公共機構(gòu)節(jié)能工作2.落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,依法做好節(jié)能減排工作3.節(jié)能減排從我做起從機關(guān)做起4.從我做起爭創(chuàng)節(jié)約型機關(guān)5.節(jié)能減排機關(guān)先行6.節(jié)能減排人人有責7.節(jié)能減排功在當代利在千秋8.節(jié)能珍惜資源減排保護環(huán)境9.能源連著你我他節(jié)能減排靠大家8.節(jié)約眼前一度電點亮后代一盞燈

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，各有關(guān)單位，區(qū)各大企業(yè)，駐周各行政企事業(yè)單位：

為認真貫徹落實國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》，進一步加強全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作，現(xiàn)通知如下：

一、切實加強對公共機構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。公共機構(gòu)節(jié)能是一項政治性、政策性、技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。各級各部門要高度重視，把公共機構(gòu)節(jié)能作為一項重要工作列入議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，用實際行動支持節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型社會建設(shè)。要把本級公共機構(gòu)節(jié)能目標和指標分解落實到每一個公共機構(gòu)，力爭各單位、系統(tǒng)年人均能耗比上年度下降3%以上，單位面積能耗比上年度下降2.6%以上，并實現(xiàn)逐年降低。要加強公共機構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，確保公共機構(gòu)節(jié)能工作各項任務(wù)落到實處。

二、建立健全公共機構(gòu)節(jié)能工作制度

（一）建立公共機構(gòu)節(jié)能工作目標責任制。各公共機構(gòu)負責人要對本單位及所屬單位的節(jié)能工作全面負責，節(jié)能目標和指標完成情況納入公共機構(gòu)負責人年度考核評價內(nèi)容。各公共機構(gòu)要設(shè)置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制，將節(jié)能目標和責任落實到崗到人。

第一章總則

第一條為了推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，制定本條例。

第二條本條例所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條公共機構(gòu)應(yīng)當加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。

第四條國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負責本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

為有效推進公共機構(gòu)節(jié)能工作，以節(jié)能、節(jié)水、資源循環(huán)利用、可再生能源應(yīng)用和綠色消費為重點，建設(shè)一大批管理科學精細、資源利用高效、崇尚勤儉節(jié)約、踐行綠色低碳的公共機構(gòu)，引領(lǐng)和帶動全市公共機構(gòu)開展節(jié)能減排，營造良好社會氛圍，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，以建設(shè)節(jié)約高效機關(guān)為目標，大力推進公共機構(gòu)節(jié)能工作，通過完善組織機構(gòu)、規(guī)范制度、科學管理、節(jié)能改造、監(jiān)督考核等有效措施，營造公共機構(gòu)節(jié)約氛圍，強化機關(guān)工作人員節(jié)能意識，規(guī)范公共機構(gòu)用能行為，確保完成今年節(jié)能管理目標任務(wù)。

二、目標任務(wù)

1、認真做好節(jié)能基礎(chǔ)性工作。一方面大力推廣使用公共機構(gòu)節(jié)能管理信息平臺，利用管理平臺進行公共機構(gòu)節(jié)能基礎(chǔ)信息和能耗數(shù)據(jù)校驗和審核，并對公共機構(gòu)年度能源資源消耗水平、節(jié)能目標完成情況及挖掘節(jié)能潛力進行科學分析，不斷提高統(tǒng)計軟件的使用率，確保今年軟件使用率達到90%以上。另一方面建立健全公共機構(gòu)節(jié)能宣傳長效機制，積極組織有地方特色的節(jié)能宣傳活動，充分利用社會資源開展系列宣傳活動，及時宣傳和報道本地區(qū)本單位節(jié)能工作動態(tài)，并上掛“市公共機構(gòu)節(jié)能網(wǎng)”，定期編輯本地區(qū)節(jié)能簡報；特別是早謀劃、早組織“節(jié)能宣傳周”活動，在一定范圍內(nèi)組織機關(guān)干部進行能源緊缺體驗等系列宣傳活動，第一時間上報活動信息和宣傳圖片。

2、完善能耗定額標準和節(jié)能指標。在做好能耗統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上，厘清2010年各地區(qū)、各單位能源消耗總量、單位建筑面積能耗、人均能耗和人均水耗基數(shù)，為每年下降指標提供科學依據(jù)；根據(jù)上年節(jié)能指標制訂出2013年電力、自來水和7座以下汽車百公里油耗節(jié)能指標，確保“十二五”節(jié)能目標順利實現(xiàn)。

各縣人民政府，州直各委、辦、局：

年是實施“十一五”節(jié)能目標的最后一年。為確保我州“十一五”公共機構(gòu)節(jié)能目標的順利完成和打好“十二五”節(jié)能工作的基礎(chǔ)，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省公共機構(gòu)年節(jié)能工作指導(dǎo)意見的通知》（云政辦發(fā)［］38號）要求，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步貫徹落實國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，建立健全公共機構(gòu)節(jié)能管理體系，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理、深入宣傳，切實改善公共機構(gòu)用能現(xiàn)狀，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能工作中的示范帶頭作用，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為我州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新貢獻。

二、目標任務(wù)

根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)公共機構(gòu)“十一五”后兩年節(jié)能計劃實施方案的通知》（文政辦發(fā)〔〕162號）要求，年我州公共機構(gòu)節(jié)能目標任務(wù)：一是全面建立能耗統(tǒng)計與管理體系，完成年能耗統(tǒng)計和報送工作，實現(xiàn)“十一五”期間節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)材、單位建筑能耗和人均能耗總體水平降低20%以上的任務(wù)目標；二是推廣使用高效節(jié)能照明燈，鄉(xiāng)級以上公共機構(gòu)辦公區(qū)域節(jié)能燈使用率達到100%；三是創(chuàng)建節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)材試點示范單位。