各縣（區(qū)）委組織部、市直屬各有關(guān)部門(mén)黨委（黨組）：

根據(jù)舟組綜（20**）9號(hào)《關(guān)于開(kāi)展**市第二屆專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔工作的通知》和舟組綜（20**）18號(hào)《關(guān)于做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理工作的通知》精神，經(jīng)研究，決定對(duì)市級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才實(shí)施目標(biāo)管理制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。拔尖人才根據(jù)所從事崗位的具體情況，制定任期內(nèi)總體工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，分別與原推薦單位、部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂雙向目標(biāo)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)的雙方都須明確各自的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。應(yīng)有定性要求、定量指標(biāo)和完成時(shí)限。目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)與該拔尖人才的專(zhuān)業(yè)方向相一致；并具備預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；對(duì)學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展有一定的推進(jìn)作用；能培養(yǎng)和帶動(dòng)一批優(yōu)秀后備人才的成長(zhǎng)。目標(biāo)責(zé)任書(shū)應(yīng)在拔尖人才名單公布之日起4個(gè)月內(nèi)完成，并報(bào)市人才辦備案（縣區(qū)屬單位和漁農(nóng)村拔尖人才同時(shí)報(bào)縣區(qū)人才辦備案）。

二、實(shí)行定期報(bào)告制度。拔尖人才每年要以書(shū)目形式向市人才辦報(bào)告目標(biāo)開(kāi)展情況；相關(guān)單位、部門(mén)或縣區(qū)人才辦也要就所聯(lián)系的拔尖人才的培養(yǎng)、使用、目標(biāo)完成情況，向市人才辦提交書(shū)面報(bào)告。

三、實(shí)行年度考核。每年由所在單位、部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)拔尖人才實(shí)施年度考核，圍繞創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的要求，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任情況，重點(diǎn)考核拔尖人才的能力水平、工作業(yè)績(jī)、項(xiàng)目開(kāi)展和名師帶徒情況。

四、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。拔尖人才若任期內(nèi)在工作崗位上表現(xiàn)平平，沒(méi)有新的業(yè)績(jī)和成果，因主觀原因，造成責(zé)任目標(biāo)難于如期完成的，或弄虛作假、喪失或違背拔尖人才所必備的政治條件和道德標(biāo)準(zhǔn)的，取消拔尖人才稱(chēng)號(hào)，終止相關(guān)待遇。

第一章總則

第一條為做好本市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮拔尖人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極性、創(chuàng)造性，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的拔尖人才是指在本市各行各業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和鄉(xiāng)土實(shí)用人才。

第三條選拔工作堅(jiān)持突出貢獻(xiàn)，注重實(shí)績(jī)，遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

第四條拔尖人才選拔管理工作，在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部和市人才辦組織實(shí)施。

第二章選拔條件

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我市高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好市級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才（以下簡(jiǎn)稱(chēng)拔尖人才）的選拔管理工作，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所指拔尖人才主要是指經(jīng)選拔在我市從事科學(xué)研究（自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)）、技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化、經(jīng)營(yíng)管理、文教衛(wèi)體等領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第三條拔尖人才選拔工作應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和控制總量的原則，不受身份、技術(shù)職務(wù)和資歷的限制，以對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)和政治表現(xiàn)為依據(jù)，嚴(yán)格按照選拔條件和規(guī)定程序進(jìn)行，確保質(zhì)量。

第四條拔尖人才的選拔管理工作由市委組織部負(fù)責(zé)，具體工作由拔尖人才所在單位及主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第五條對(duì)拔尖人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年選拔一次，管理期限為三年。

第一條為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市人才工作會(huì)議精神，加強(qiáng)拔尖人才管理，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供人才和智力保證，制定本辦法。

第二條專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的人才政策，堅(jiān)持黨管人才和“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，大力培養(yǎng)選拔高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，加速建立有利于發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作用的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”良好社會(huì)風(fēng)尚的進(jìn)一步形成，激勵(lì)全市各類(lèi)人才為實(shí)施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

第三條專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔范圍為本市各級(jí)各類(lèi)企事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，包括高等院校、科研院所、國(guó)有企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)單位、非公有制企業(yè)中直接從事自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)管理、研究的工作人員和直接從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用工作的管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。重點(diǎn)選拔在科研和生產(chǎn)一線直接從事科研、技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中拔尖、確保質(zhì)量。

第四條市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔的條件：熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有良好的職業(yè)道德，專(zhuān)業(yè)技術(shù)成果突出，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，在全市同行業(yè)中有較高的威望，一般具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，近3年來(lái)有下列情況之一：

（一）獲得過(guò)?。ú浚┤然蚴校◤d）二等以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)（科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)）和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)的主要完成人(前3名)；

（二）獲得過(guò)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利或三項(xiàng)（含三項(xiàng)）以上實(shí)用新型專(zhuān)利的主要完成人(前3名)，其成果轉(zhuǎn)化取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

第一章總則

第一條為建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，規(guī)范市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才選拔和管理工作，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人才工作社會(huì)化，根據(jù)《*省有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家選拔管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市各行業(yè)、各領(lǐng)域包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)第一線做出重大貢獻(xiàn)和取得突出業(yè)績(jī)的優(yōu)秀人才。黨政機(jī)關(guān)中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員（非行政領(lǐng)導(dǎo)干部），納入拔尖人才的選拔范圍。

第三條本辦法所稱(chēng)市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才，是指被市委、市政府授予“*市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才”稱(chēng)號(hào)者。

下列人員直接納入市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才行列管理：在我市工作的中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士；劃入或調(diào)入我市，原為省部委管理的在寶大專(zhuān)院校、科研院所以及其他企事業(yè)單位中，屬地化轉(zhuǎn)制管理前，或者原在其他地市工作期間，已被授予享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、國(guó)家、省“有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家”和市“有突出貢獻(xiàn)拔尖人才”稱(chēng)號(hào)者。

第四條市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市管拔尖人才)的選拔、管理工作，在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部、市委人才辦組織實(shí)施。

第一章總則

第一條為建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，規(guī)范市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才選拔和管理工作，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人才工作社會(huì)化，根據(jù)《陜西省有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家選拔管理辦法》（陜辦發(fā)［2005］23號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市各行業(yè)、各領(lǐng)域包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)第一線做出重大貢獻(xiàn)和取得突出業(yè)績(jī)的優(yōu)秀人才。黨政機(jī)關(guān)中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員（非行政領(lǐng)導(dǎo)干部），納入拔尖人才的選拔范圍。

第三條本辦法所稱(chēng)市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才，是指被市委、市政府授予“寶雞市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才”稱(chēng)號(hào)者。

下列人員直接納入市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才行列管理：在我市工作的中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士；劃入或調(diào)入我市，原為省部委管理的在寶大專(zhuān)院校、科研院所以及其他企事業(yè)單位中，屬地化轉(zhuǎn)制管理前，或者原在其他地市工作期間，已被授予享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、國(guó)家、省“有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家”和市“有突出貢獻(xiàn)拔尖人才”稱(chēng)號(hào)者。

第四條市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市管拔尖人才)的選拔、管理工作，在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部、市委人才辦組織實(shí)施。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才選拔范圍主要是指在農(nóng)村從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)以及試驗(yàn)示范和技術(shù)服務(wù)；在農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)中從事科技開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、普及、培訓(xùn)、推廣、管理等工作；在農(nóng)村第二或第三產(chǎn)業(yè)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)營(yíng)管理等工作的各類(lèi)人員。

第三條鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才的選拔管理，必須貫徹以下原則：

（一）德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)；

（二）公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)；

第一章總則

第一條為了貫徹落實(shí)中央和省、市委加強(qiáng)人才工作的有關(guān)精神，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造和鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境，做好我縣拔尖人才的選拔和管理工作，調(diào)動(dòng)廣大人才在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)中央、省、市委的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條本辦法適用于在我縣行政單位、企事業(yè)單位及農(nóng)村各行業(yè)、各學(xué)科第一線做出突出貢獻(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員。

第三條縣管拔尖人才分黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才四類(lèi)。

第四條全縣選拔、管理拔尖人才工作，在縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部、人才辦組織實(shí)施。

第二章拔尖人才的條件

切實(shí)抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的選拔、管理和待遇工作，激勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才多出成果、快出成果，是貫徹執(zhí)行“科教興國(guó)”偉大戰(zhàn)略的有力手段。近年來(lái)，**縣本著“從精、從嚴(yán)、從優(yōu)”的原則，共選拔23位貢獻(xiàn)突出、成績(jī)顯著的專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才，切實(shí)加強(qiáng)管理，認(rèn)真落實(shí)待遇，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又穩(wěn)又快又好發(fā)展。

一、選拔從精，嚴(yán)格“四道程序”。在選拔時(shí)，該縣堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、平等、擇優(yōu)”的原則，以思想政治表現(xiàn)為前提，以技術(shù)水準(zhǔn)、學(xué)術(shù)造詣特別是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)為依據(jù)，不受身份、學(xué)歷、資歷的限制，切實(shí)做到“優(yōu)中選優(yōu)，精中選精”。一是嚴(yán)格推薦程序。采取群眾推薦和專(zhuān)業(yè)同行推薦相結(jié)合、本人自薦和組織推薦相結(jié)合的辦法，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，摸清底子，深入細(xì)致地考察，真正把有德才有貢獻(xiàn)的人員推薦上來(lái)。二是嚴(yán)格審查程序。根據(jù)推薦的情況，由所在單位組織人事部門(mén)對(duì)其政治思想、專(zhuān)業(yè)水平、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并緊密聯(lián)系縣紀(jì)委、政法委、計(jì)生委，全面了解情況。三是嚴(yán)格呈報(bào)程序。根據(jù)推薦的情況，由所在單位研究決定呈報(bào)對(duì)象并負(fù)責(zé)如實(shí)填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才呈報(bào)表》，附上獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、論文著作等有關(guān)證件和資料，經(jīng)主管部門(mén)和戰(zhàn)線審核并簽署意見(jiàn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或系統(tǒng)黨委上報(bào)縣委組織部。四是嚴(yán)格審批程序?？h委組織部會(huì)同縣委辦、縣政府辦、縣科技局、縣人事局進(jìn)行考察審核、綜合篩選、提出建議名單，經(jīng)縣委、縣政府審批。

二、管理從嚴(yán)，實(shí)行“三大機(jī)制”。一是立體管理機(jī)制。縣委、縣政府對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)，縣委組織部會(huì)同科技局、人事局負(fù)責(zé)日常工作，主管部門(mén)協(xié)助管理，所在單位具體管理，形成互相交流，互相配合的立體化管理網(wǎng)絡(luò)。二是目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)拔尖人才統(tǒng)一建立實(shí)績(jī)檔案，并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定好管理期內(nèi)的目標(biāo)。拔尖人才每年底要就自己的政治思想、工作進(jìn)展、成果獲獎(jiǎng)、、學(xué)習(xí)進(jìn)修等情況寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)，一式四份上交縣委組織部、科技局、人事局和主管部門(mén)，縣委組織部協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)拔尖人才每年考核一次，考核情況記入其實(shí)績(jī)檔案。三是動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)拔尖人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每3年調(diào)整一次。3年內(nèi)拔尖人才做出新的突出貢獻(xiàn)的，可繼續(xù)列入管理范圍；未獲得成果、工作沒(méi)有新進(jìn)展，或有違法犯罪行為、弄虛作假竊取他人成果騙取榮譽(yù)、不再?gòu)氖聦?zhuān)業(yè)技術(shù)工作、調(diào)離本縣所轄單位、已辦理離退休手續(xù)、因身體原因不能堅(jiān)持正常工作等情況的，不再列入管理范圍。

三、待遇從優(yōu)，確?！叭齻€(gè)優(yōu)先”。一是優(yōu)先改善辦公條件。拔尖人才急需的科研經(jīng)費(fèi)、圖書(shū)資料、儀器設(shè)備、人員助手等，主管部門(mén)和所在單位都給予優(yōu)先考慮。所在單位積極創(chuàng)造條件，為拔尖人才提供參加學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)；拔尖人才在住房、出差、用車(chē)等方面與所在單位領(lǐng)導(dǎo)同等對(duì)待。二是優(yōu)先保證醫(yī)療保建。建立拔尖人才健康檔案，每年為拔尖人才體檢一次，分期分批組織拔尖人才開(kāi)展健康療養(yǎng)活動(dòng)，其醫(yī)療享受離退休老干部待遇。三是優(yōu)先照顧家屬子女。拔尖人才夫妻兩地分居的，優(yōu)先照顧其工作調(diào)動(dòng)；配偶或子女無(wú)工作的，優(yōu)先創(chuàng)造就業(yè)條件；其子女在縣屬小學(xué)就讀的，不受學(xué)區(qū)劃分的限制，可優(yōu)先安排到本人要求就讀的學(xué)校；報(bào)考縣屬中學(xué)，在同等情況下優(yōu)先錄取。近年來(lái)，共安排了3名拔尖人才的配偶和子女就業(yè)。

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，努力開(kāi)創(chuàng)人才工作的新局面，按照黨管人才的原則和中央、省、市人才工作的指示精神，根據(jù)我縣實(shí)際制定本辦法（試行）。

第二條縣級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)門(mén)人才是指在自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用等方面代表我縣領(lǐng)先水平、為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)、技術(shù)、管理、文化等領(lǐng)域中的帶頭人。

第三條縣級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)門(mén)人才的選拔堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，不受學(xué)歷、職務(wù)、資歷、身份的限制，以對(duì)社會(huì)實(shí)際貢獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為根本依據(jù)。

第四條縣級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)門(mén)人才實(shí)行定期考核的動(dòng)態(tài)管理辦法，每二年選拔一屆，每一屆管理期二年，管理期滿即自動(dòng)終止縣級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)門(mén)人才資格，同時(shí)不再享受縣級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)門(mén)人才的相關(guān)待遇；符合條件的可以繼續(xù)申報(bào)下一期。

第二章選拔范圍和條件